激發(fā)交通技能人才創(chuàng)新活力的對(duì)策建議

葛 莉 趙 燦

（大連海事大學(xué)，遼寧 大連116026）

交通運(yùn)輸是興國(guó)之要與強(qiáng)國(guó)之基。黨的十九大明確提出交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的宏偉目標(biāo)。作為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的九大重點(diǎn)任務(wù)之一，“人才隊(duì)伍精良專(zhuān)業(yè)、創(chuàng)新奉獻(xiàn)”要求努力打造一支素質(zhì)優(yōu)良的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型交通勞動(dòng)者大軍，并大力培育為中國(guó)制造與中國(guó)創(chuàng)造貢獻(xiàn)力量的交通技能人才隊(duì)伍。黨的十九屆五中全會(huì)，進(jìn)而對(duì)“加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)”作出了工作部署。2020年，首屆全國(guó)職業(yè)技能大賽在廣州舉辦，習(xí)近平致信祝賀并強(qiáng)調(diào)“弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，培養(yǎng)更多高技能人才與大國(guó)工匠”。鑒于此，激發(fā)交通技能人才的創(chuàng)新活力，對(duì)堅(jiān)持創(chuàng)新在加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)中的核心地位意義非凡。顧名思義，交通技能人才是指在交通運(yùn)輸生產(chǎn)與服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線(xiàn)，掌握著專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技術(shù)，具備一定操作技能，并將其技能應(yīng)用于工作實(shí)操的人員。

一、構(gòu)建交通技能人才職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度

黨的十九屆五中全會(huì)為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)指明了前進(jìn)方向，交通運(yùn)輸行業(yè)著力將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要政治任務(wù)。

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指的是基于職業(yè)分類(lèi)，科學(xué)合理地劃分工種并對(duì)其加以評(píng)析，進(jìn)而概括與描述各工種對(duì)應(yīng)的職業(yè)準(zhǔn)則。作為職業(yè)教育培訓(xùn)與課程開(kāi)發(fā)的依據(jù)，職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)界定了從業(yè)人員的職業(yè)活動(dòng)范圍、工作內(nèi)容、知識(shí)技能與職業(yè)道德要求。它不僅是從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是從業(yè)人員職業(yè)行為的規(guī)范準(zhǔn)則。

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度是指政府對(duì)行業(yè)履行事中、事后監(jiān)管職責(zé)的制度設(shè)計(jì)。政府在助推交通運(yùn)輸人才隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程中，致力于交通技能人才職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度的修訂工作，從而搭建職業(yè)目錄全面覆蓋、內(nèi)容動(dòng)態(tài)更新的交通技能人才職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系[1]。秉持“資格準(zhǔn)入”“技能提升”“激發(fā)活力”的原則，搭建完善的交通技能人才職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度，把好交通技能人才準(zhǔn)入門(mén)檻，提升交通技能人才培養(yǎng)的質(zhì)量，激發(fā)其創(chuàng)新活力。

二、完善交通技能人才培訓(xùn)體系

習(xí)近平總書(shū)記高度重視人才工作。黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)施知識(shí)更新工程、技能提升行動(dòng)以壯大高技能人才隊(duì)伍。人才作為建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略資源，無(wú)疑助推著交通運(yùn)輸行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。從當(dāng)前交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看，亟需完善交通技能人才培訓(xùn)體系，激發(fā)交通技能人才創(chuàng)新活力，將交通運(yùn)輸人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力，以便于推動(dòng)交通運(yùn)輸綜合實(shí)力邁向世界交通強(qiáng)國(guó)前列。

交通技能人才的培養(yǎng)并非一朝一夕，需要緊跟交通技能人才的現(xiàn)實(shí)需求做好調(diào)研工作，科學(xué)定位、系統(tǒng)謀劃，合理聽(tīng)取建議、制定可行方案。秉持“崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)新”的培訓(xùn)理念，整合兼具超前性與實(shí)用性的培訓(xùn)內(nèi)容，采用傳統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合的培訓(xùn)方式，突出知行合一、學(xué)用一致的培訓(xùn)特色，跟進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)、表彰等激勵(lì)措施，提升培訓(xùn)質(zhì)量與效果，以釋放交通技能人才創(chuàng)新活力，從而適應(yīng)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展需求[2]。

三、豐富交通技能人才競(jìng)賽活動(dòng)

2019年8月，第45屆世界技能大賽上中國(guó)技能選手獲得佳績(jī)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)此作出了“大力加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作”的重要指示。眾所周知，交通運(yùn)輸行業(yè)能否在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)與優(yōu)勢(shì)，有賴(lài)于一支擁有精湛技藝的交通技能人才隊(duì)伍。

交通技能人才展現(xiàn)精湛技能與相互切磋技藝是激發(fā)其創(chuàng)新活力的重要法寶。作為激發(fā)交通技能人才創(chuàng)新活力的必要載體，交通技能人才競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的同頻共振，生動(dòng)詮釋著新時(shí)代的勞模精神、勞動(dòng)精神與工匠精神，充分展示了交通技能人才的精神風(fēng)貌、拼搏意識(shí)與時(shí)代風(fēng)采。

作為“打牢發(fā)展大底盤(pán)、建設(shè)祖國(guó)立交橋”的主力軍，交通技能人才主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展要求，定期參加富于內(nèi)生價(jià)值、品牌效應(yīng)與社會(huì)影響的交通技能競(jìng)賽活動(dòng)。交通運(yùn)輸行業(yè)依托囊括不同層級(jí)、覆蓋主要工種的“競(jìng)技場(chǎng)”，著力打造以賽促學(xué)、以賽帶訓(xùn)的常態(tài)機(jī)制，大力帶動(dòng)交通技能人才學(xué)習(xí)知識(shí)、鉆研業(yè)務(wù)、強(qiáng)化技能、激發(fā)活力，加快培育造就一大批愛(ài)崗敬業(yè)、技藝精湛的高技能人才，不斷推動(dòng)更多交通運(yùn)輸行業(yè)的技能明星、勞動(dòng)榜樣與能工巧匠脫穎而出，持續(xù)奮勇激勵(lì)更多交通人走技能成才、技能報(bào)國(guó)、匠心筑夢(mèng)之路[3]。

四、健全交通技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展、催生新機(jī)的第一動(dòng)力，也是建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的第一要素資源。面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的新變化，激發(fā)交通技能人才創(chuàng)新活力不僅是時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)下的必然要求，同時(shí)也是推動(dòng)傳統(tǒng)交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。

建立健全多元化、科學(xué)化、社會(huì)化的交通技能人才評(píng)價(jià)體系，借助人員測(cè)評(píng)手段，聚焦交通技能人才技術(shù)與能力，圍繞其職責(zé)，遵循素質(zhì)模型標(biāo)準(zhǔn)，注重從知識(shí)評(píng)價(jià)向潛能評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)化，將思想道德作為衡量交通技能人才的首要評(píng)價(jià)指標(biāo)，綜合考量交通技能人才的職業(yè)道德與操守、勞動(dòng)精神與工匠精神、從業(yè)行為與活動(dòng)等潛能素質(zhì)，增強(qiáng)崗位歸屬感、社會(huì)責(zé)任感、歷史使命感[4]。

就交通技能人才評(píng)價(jià)內(nèi)容而言，以技術(shù)能力、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的交通技能人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)考核其創(chuàng)新成果與實(shí)際貢獻(xiàn)，重點(diǎn)突出交通技能人才的實(shí)操能力與解決關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)難題的水平。就交通技能人才評(píng)價(jià)方式而言，實(shí)現(xiàn)組織評(píng)價(jià)、專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)的統(tǒng)一，從不同方位、不同視角、不同維度入手對(duì)交通技能人才開(kāi)展“360度”綜合考量，從而拓寬交通技能人才評(píng)價(jià)渠道[5]。簡(jiǎn)言之，科學(xué)合理的交通技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)于加強(qiáng)交通技能人才職業(yè)培訓(xùn)，發(fā)揮交通技能人才的聰明才智，引導(dǎo)其健康成長(zhǎng)不無(wú)裨益。

綜上所述，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)母哔|(zhì)量發(fā)展，比以往任何時(shí)候都更加需要交通技能人才不斷激發(fā)其創(chuàng)新活力。因此，交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)致力于營(yíng)造大膽開(kāi)拓、勇于創(chuàng)新、敢于競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍，形成有利于交通技能人才成長(zhǎng)的培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。相應(yīng)地，交通技能人才應(yīng)著力于不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、培養(yǎng)創(chuàng)新思維，展現(xiàn)銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)智慧與力量。