淺議新《政府會(huì)計(jì)制度》下事業(yè)單位新舊會(huì)計(jì)制度銜接

曾少妮

摘 要 為了能夠提高我國事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的整體水平，從而確保國家利益不會(huì)受到損害，現(xiàn)階段我國全面開始實(shí)施新的《政府會(huì)計(jì)制度》，為事業(yè)單位內(nèi)部資源配置的整體優(yōu)化和公共服務(wù)職能的有效發(fā)揮等提供了重要的助力。新《政府會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施勢必會(huì)與舊的會(huì)計(jì)制度產(chǎn)生銜接問題，因此事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)，有效的落實(shí)新會(huì)計(jì)制度。

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 《政府會(huì)計(jì)制度》 銜接

新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，不但實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)行為的規(guī)范化操作，增強(qiáng)了事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的力度，同時(shí)還促進(jìn)資金有效使用率的不斷提升，促進(jìn)了事業(yè)單位健康的可持續(xù)發(fā)展。因此，事業(yè)單位必須深入的分析新舊會(huì)計(jì)制度之間的銜接問題，確保能夠順利且有效地銜接，保證事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能夠順利地開展。

一、新《政府會(huì)計(jì)制度》對事業(yè)單位的重要性

首先，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施重構(gòu)了現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算工作模式，實(shí)施“平行記賬”的工作模式，不僅確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)相互處于獨(dú)立狀態(tài)，還重視兩者相互之間的銜接與協(xié)調(diào)?！捌叫杏涃~”模式能夠不斷地增強(qiáng)政府預(yù)算與財(cái)務(wù)管理相關(guān)的效率，促進(jìn)政府績效管理整體水平的不斷提升。

其次，全新的會(huì)計(jì)制度有效整合了事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)制度與行政單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)制度，從而促進(jìn)了政府會(huì)計(jì)制度不斷地統(tǒng)一，使會(huì)計(jì)信息實(shí)現(xiàn)共享化與合理化的應(yīng)用，提升了會(huì)計(jì)工作整體效果。[1]

最后，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施擴(kuò)張了會(huì)計(jì)核算，引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理內(nèi)部會(huì)計(jì)核算的職能。新會(huì)計(jì)制度中會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容變得更為廣闊，強(qiáng)化了事業(yè)單位在固定資產(chǎn)、公共設(shè)施等方面的核算工作，促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作規(guī)范化和科學(xué)化。

二、強(qiáng)化新《政府會(huì)計(jì)制度》于事業(yè)單位當(dāng)中的有效銜接措施

第一，編制科目余額表。各個(gè)單位應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)部實(shí)際情況，按照原先賬目進(jìn)行2018年12月31日科目余額表的合理編制，與此同時(shí)，根據(jù)《政府會(huì)計(jì)制度》當(dāng)中的要求進(jìn)行2019年1月1日全新會(huì)計(jì)賬目的設(shè)計(jì)與編制。新的賬目中會(huì)計(jì)科目的余額與預(yù)算結(jié)余科目的余額應(yīng)當(dāng)是通過原先賬目科目的余額進(jìn)行拆分以及整合進(jìn)而轉(zhuǎn)入的，同時(shí)編制相應(yīng)的轉(zhuǎn)賬分錄。例如： 某某銀行存款的科目應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入到新制度之下的“銀行存款”與“其他貨幣資金”當(dāng)中。原制度直線的“某項(xiàng)應(yīng)繳稅費(fèi)”的科目應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入到新制度之下的 “應(yīng)交增值稅”與“其他應(yīng)交稅費(fèi)”的科目當(dāng)中，以此類推。根據(jù)轉(zhuǎn)入與調(diào)整之后的會(huì)計(jì)科目的余額編制，在新制度實(shí)施的條件下，將1月1日的科目余額表當(dāng)作期初余額，同時(shí)編制相應(yīng)的資產(chǎn)負(fù)債表。

第二，實(shí)施資產(chǎn)清查工作。2018年在年終決算的時(shí)候，首先事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)全面地進(jìn)行資產(chǎn)與負(fù)債的盤點(diǎn)、分類，進(jìn)行收入與支出的核實(shí)，全面徹底的清查資產(chǎn)，重視以及落實(shí)制度銜接的相關(guān)轉(zhuǎn)化工作。年終決算之前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行貨幣資金、存貨、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、預(yù)付賬款、其他應(yīng)付款、應(yīng)付賬款、其他應(yīng)收款、各類賬目的對賬以及核實(shí)工作，明確賬目與實(shí)際是否相符，確保數(shù)據(jù)沒有出入。按照新制度相關(guān)要求，把核查之后所得結(jié)果當(dāng)中年初基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)。譬如，清查盤點(diǎn)存貨的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行存貨賬面數(shù)以及實(shí)際數(shù)的核對，重視已發(fā)貨但結(jié)算以及已入庫卻結(jié)算的存貨進(jìn)行核對，明確盤盈與盤虧，保證賬實(shí)相符。

第三，調(diào)整以及更新會(huì)計(jì)信息應(yīng)用系統(tǒng)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代化信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，先進(jìn)的信息系統(tǒng)在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中都有了廣泛的應(yīng)用，為了能夠適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，更好的落實(shí)新會(huì)計(jì)制度，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加大會(huì)計(jì)系統(tǒng)的建設(shè)力度，積極地引進(jìn)先進(jìn)的信息設(shè)備，為信息系統(tǒng)的建設(shè)奠定基礎(chǔ)，并及時(shí)地更新軟件系統(tǒng)，針對信息系統(tǒng)的相關(guān)知識與技術(shù)開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作，提升會(huì)計(jì)工作人員的操作水平。

第四，做好會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)工作。新會(huì)計(jì)制度的有效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)新舊會(huì)計(jì)制度之間完美的銜接，還應(yīng)當(dāng)重視以及落實(shí)相關(guān)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作，為制度的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。組織會(huì)計(jì)人員了解以及掌握全新的會(huì)計(jì)制度，確保能夠快速且準(zhǔn)確地完成分錄的制作，還應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)工作人員的新增會(huì)計(jì)報(bào)表的編制能力，確保事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)工作人員能夠積極地轉(zhuǎn)變觀念，明確權(quán)責(zé)工作責(zé)任制的相關(guān)知識點(diǎn)，能夠快速的編制各種財(cái)務(wù)報(bào)表，讓單位領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解各項(xiàng)資金的使用及結(jié)余情況，為下一步工作的計(jì)劃與開展提供準(zhǔn)確的參考數(shù)據(jù)。

三、結(jié)語

隨著新《政府會(huì)計(jì)制度》的提出以及全面實(shí)施給我國的事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作帶來了全新的發(fā)展機(jī)遇，為了能夠進(jìn)一步的促進(jìn)新會(huì)計(jì)制度與舊會(huì)計(jì)制度之間的銜接，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)不斷地提升組織建設(shè)以及文化建設(shè)的力度，增強(qiáng)內(nèi)部管控的水平，促進(jìn)會(huì)計(jì)信息化的建設(shè)，這樣便能夠促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作整體水平的不斷提升。

（作者單位為廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)館）

參考文獻(xiàn)

[1] 佟文霞.淺析實(shí)施新政府會(huì)計(jì)制度對事業(yè)單位的影響[J].時(shí)代金融，2018（14）：231-232.

[2] 張李杰.淺議事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)科目的新舊轉(zhuǎn)換——基于《政府會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施[J].會(huì)計(jì)師，2018（21）：77-78.

[3] 路則剛.淺析政府會(huì)計(jì)制度改革對地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響[J].納稅，2019，13（01）：113+115.