新形勢(shì)下事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)研究

黃磊建

摘要：當(dāng)前，隨著我國信息化的不斷發(fā)展，事業(yè)單位為了能夠更加穩(wěn)定快速的發(fā)展也需要設(shè)計(jì)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，以此來做到對(duì)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行信息化的管理。不過，由于當(dāng)前一些事業(yè)單位的資產(chǎn)管理信息化存在不足，所以在資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)上存在時(shí)效性較低的問題，而為了能夠提高資產(chǎn)管理工作的整體工作效率，對(duì)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)與優(yōu)化則是至關(guān)重要的。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作仍有著一些不足，而在新形勢(shì)下，設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)便顯得尤為重要。如今加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作越來越受事業(yè)單位所重視，資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)不僅可以更加高效地對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集、處理、傳輸，有效地提高事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作效率，而且增加了資產(chǎn)的運(yùn)用效率，進(jìn)一步推動(dòng)了事業(yè)單位的穩(wěn)定、快速發(fā)展。

一、事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作出現(xiàn)的問題

在新形勢(shì)下，事業(yè)單位對(duì)于提高資產(chǎn)管理工作效率的需求也越來越大，因此，進(jìn)行資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)尤為重要。因?yàn)殚L久的資產(chǎn)管理制度的不夠健全，所以在管理方面的矛盾和不足也漸漸展現(xiàn)了出來，單位內(nèi)控制度的建設(shè)一定程度上完善了資產(chǎn)管理制度，但還是存在一些問題，主要體現(xiàn)為：?jiǎn)挝还藏?cái)產(chǎn)物資雖然實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配，并按使用人建立了資產(chǎn)實(shí)物管理臺(tái)賬，實(shí)行使用、保管簽字登記制度，財(cái)務(wù)部門對(duì)資產(chǎn)方面進(jìn)行賬務(wù)工作，但是并沒有完全實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的全面管控，存在資產(chǎn)報(bào)廢、領(lǐng)用環(huán)節(jié)上還存在脫節(jié)，不能完全反映資產(chǎn)的配置、使用情況，存在資產(chǎn)老化但還沒有進(jìn)行報(bào)損的情況，不能很好地盤活資產(chǎn)存量。

在資產(chǎn)的購置環(huán)節(jié)，缺少對(duì)資源的數(shù)目以及利用效能等的整合與分析，所以導(dǎo)致采購過多或過少的情況，并且購置環(huán)節(jié)由于缺少嚴(yán)格的管理也導(dǎo)致了資源出現(xiàn)浪費(fèi)或短缺的情況。在資產(chǎn)購置之后，缺乏有效的貯存、管理體系，所以也可能出現(xiàn)購置資產(chǎn)與實(shí)際要求不符等情況，這些情況都可能會(huì)導(dǎo)致一定的經(jīng)濟(jì)損失。由于資產(chǎn)未能進(jìn)行統(tǒng)一管理，并且對(duì)于資產(chǎn)管理工作的重視程度不足，責(zé)任劃分不夠明晰，也使得資產(chǎn)管理工作缺乏有效性，也缺少科學(xué)合理的相關(guān)制度來規(guī)范管理工作，監(jiān)督體系的匱乏都可能會(huì)引起事業(yè)單位資產(chǎn)管理的工作效率。

二、關(guān)于事業(yè)單位資產(chǎn)管理問題的解決建議

（一）建立計(jì)算機(jī)的審核功能

比如，在基本狀況表中，組織人數(shù)必須要與人事部門情況表保持相符，單位卡片上的金額數(shù)目也要和資產(chǎn)表中的數(shù)據(jù)保持一致等多個(gè)審核內(nèi)容。將部門上報(bào)的數(shù)據(jù)信息規(guī)范化，最大程度上降低出現(xiàn)上報(bào)誤差的情況發(fā)生，同時(shí)也能減少資產(chǎn)管理部門的資產(chǎn)管理審核工作量。

（二）將資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)操作規(guī)范化

在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中，必須要重點(diǎn)提高對(duì)操作規(guī)范性的重視程度，保證整個(gè)資產(chǎn)管理工作的流程都能夠符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)行資產(chǎn)核算時(shí)也要遵循相關(guān)準(zhǔn)則來進(jìn)行。在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中，進(jìn)行資產(chǎn)的分配、業(yè)務(wù)處理、審核等工作，并且每個(gè)階段都相互關(guān)聯(lián)，建立事業(yè)單位的固定資產(chǎn)自形成到運(yùn)用最后到處理的整個(gè)流程進(jìn)行有效的規(guī)范體系，真正做到對(duì)資產(chǎn)信息進(jìn)行共享和管理，將資產(chǎn)管理工作操作規(guī)范化，有效地對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)的運(yùn)營中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，并提高審批工作效率。

（三）將財(cái)務(wù)軟件與升級(jí)系統(tǒng)對(duì)接

財(cái)務(wù)軟件所展現(xiàn)出來的是事業(yè)單位的固定資產(chǎn)賬目實(shí)況，而資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)更加注重于對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實(shí)物情況，并將兩個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行連接，在系統(tǒng)中錄進(jìn)卡片信息之后，能夠在財(cái)務(wù)軟件中制定記賬相關(guān)的憑證，有利于對(duì)賬目與卡片相符進(jìn)行管控，切實(shí)地做到了兩個(gè)系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)信息能夠進(jìn)行統(tǒng)一，也降低了事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作人員在對(duì)于資產(chǎn)數(shù)據(jù)的反復(fù)校對(duì)的工作量，顯著地提高了工作效率。

（四）將部門決算系統(tǒng)與升級(jí)系統(tǒng)對(duì)接

將單位的部門決算系統(tǒng)進(jìn)行與資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)對(duì)接，并將資產(chǎn)系統(tǒng)的上報(bào)數(shù)據(jù)做到自動(dòng)化的對(duì)比，可以有效地降低信息審核工作的工作量，減輕工作壓力，并且可以有效地提高數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性及可靠性。

（五）運(yùn)用系統(tǒng)相關(guān)指標(biāo)來服務(wù)預(yù)算管理

資產(chǎn)管理系統(tǒng)還需要結(jié)合單位預(yù)選以及資產(chǎn)預(yù)算的需要，在如今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)越來越發(fā)達(dá)的背景下，也為這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了條件，可以使資產(chǎn)部門在任何情況下都能實(shí)時(shí)進(jìn)行事業(yè)單位的資產(chǎn)管理。資產(chǎn)管理系統(tǒng)為其提供相關(guān)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，以及資產(chǎn)清單等相關(guān)數(shù)據(jù)支持，也是財(cái)政單位對(duì)部門預(yù)算和資產(chǎn)分配的主要依據(jù)，而財(cái)政預(yù)算相關(guān)部門能夠按照部門的固定資產(chǎn)實(shí)際狀況來制定更加合理的資產(chǎn)分配方案，將預(yù)算配置進(jìn)行細(xì)致化，并加強(qiáng)預(yù)算配置的可靠性。

三、事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)

（一）實(shí)現(xiàn)身份管理

在用戶驗(yàn)證身份信息時(shí)，是通過登錄管理模塊來進(jìn)行。用戶先是打開登錄界面，并且輸入賬號(hào)以及密碼，點(diǎn)擊登錄后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)在數(shù)據(jù)庫中調(diào)用多用戶系統(tǒng)身份取得使用者登錄信息，并獲得用戶的基本信息與數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比較和驗(yàn)證，如果身份驗(yàn)證通過，那么就可以通過用戶ID來取得數(shù)據(jù)表中存儲(chǔ)的用戶數(shù)據(jù)。

（二）實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增加

在資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)中，資產(chǎn)信息都是通過卡片的方式來表現(xiàn)，資產(chǎn)的增減以及信息輸入其實(shí)都是在輸入資產(chǎn)卡，資產(chǎn)卡上所表現(xiàn)的則是資產(chǎn)項(xiàng)目，而這個(gè)模塊在存儲(chǔ)時(shí)會(huì)通過判斷的方式來對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行管理和控制。

（三）實(shí)現(xiàn)權(quán)限控制

為了能夠有效加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的安全性，避免信息被竊取，系統(tǒng)需要對(duì)用戶的身份以及權(quán)限進(jìn)行管理，并且合理的進(jìn)行授權(quán)。系統(tǒng)采用群組管理的方法來提高對(duì)于人員權(quán)限的管控，當(dāng)需要添加操作人員時(shí)，第一步就要先劃分群組，在群組中添加操作人員，而在授權(quán)過程中能夠直接給每個(gè)群組進(jìn)行權(quán)利授予，這個(gè)組下面的所有組員都將繼承整個(gè)小組的共有權(quán)限。如此一來，能夠做到當(dāng)某個(gè)用戶不在時(shí)，組織體系還能夠擁有一樣的權(quán)限，權(quán)限體制為用戶提供相關(guān)群組的標(biāo)識(shí)。系統(tǒng)為資產(chǎn)管理工作提供了在功能、權(quán)限、數(shù)據(jù)上的結(jié)構(gòu)信息，在功能上，資源管理系統(tǒng)還提高了管理可控性。

四、資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)的完善

事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)要體現(xiàn)出以下幾個(gè)方面：其一，資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)必須能夠清晰地展現(xiàn)出資產(chǎn)的流向;其二，資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)需要明確展現(xiàn)單位的資產(chǎn)信息，并且進(jìn)行有效的管理;其三，通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，單位的財(cái)務(wù)部門能夠?qū)Y產(chǎn)中的各項(xiàng)信息進(jìn)行準(zhǔn)確地核算;其四，資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)還要為單位的管理層給予決定策略所需要的數(shù)據(jù)支持;其五，通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)能夠有效地提高單位的運(yùn)作效率和資產(chǎn)管理工作效率等，推動(dòng)事業(yè)單位快速穩(wěn)定的發(fā)展。

（一）登錄模塊

在事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的過程中，第一步就要設(shè)計(jì)相關(guān)登錄界面，在此界面中，用戶能夠輸入賬號(hào)和密碼，以及通過相關(guān)信息驗(yàn)證方式來完成登錄，并且登錄系統(tǒng)還會(huì)按照不同用戶所具有的基本權(quán)利來配置各不相同的加載項(xiàng)，使其安全性得到保障。

（二）資產(chǎn)管理模塊

資產(chǎn)管理模塊可以分為幾個(gè)構(gòu)成模塊：其一，資產(chǎn)分類，在單位的經(jīng)營管理時(shí)，也會(huì)涉及到很多類型不一的資產(chǎn)，而這些資產(chǎn)不僅類型不一樣，規(guī)格、功能等方面也都會(huì)存在差異。而若是這時(shí)候要對(duì)部門資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)算和分類，之后進(jìn)行整合。其二，增加或降低模塊，設(shè)計(jì)增減模塊可以做到對(duì)部門資產(chǎn)的增減處理。其三，使用情況，記錄下部門對(duì)于資產(chǎn)的使用狀況，若是需要對(duì)資產(chǎn)開展核算工作時(shí)，對(duì)資產(chǎn)使用狀況的記錄數(shù)據(jù)便成了其主要運(yùn)算根據(jù)。其四，卡片管理，對(duì)于單位折舊所完成的資產(chǎn)和失去效用的資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和估算，計(jì)算出事業(yè)部門的資產(chǎn)增減變化。其五，計(jì)提管理，在進(jìn)行計(jì)提管理時(shí)，必須嚴(yán)格遵守我國相關(guān)律法標(biāo)準(zhǔn)，事業(yè)單位增加的固定資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)前計(jì)提折舊工作之中。

五、結(jié)束語

為了能夠有效地提高事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作效率，做到對(duì)資產(chǎn)的價(jià)值最大化，事業(yè)單位必須要設(shè)計(jì)合理的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，并且完善資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)建設(shè)。本文通過分析事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)需求，并提出了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案，期望我國事業(yè)單位能夠更好地發(fā)展。

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