國(guó)際技術(shù)貿(mào)易對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的壁壘效應(yīng)淺析

孫佳玉

【摘要】農(nóng)產(chǎn)品作為世界貿(mào)易中不可或缺的一環(huán)，有著舉足輕重的地位。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)的中國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品在我國(guó)出口產(chǎn)品中占有重要比重。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，國(guó)際貿(mào)易間的技術(shù)壁壘的表現(xiàn)也越來(lái)越明顯。所以打造良好的品牌形象、挖掘市場(chǎng)潛力、增加農(nóng)產(chǎn)品的出口份額成了至關(guān)重要的方向?；谶@樣的背景之下，對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的壁壘效應(yīng)的探討對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。

【關(guān)鍵詞】對(duì)外貿(mào)易 技術(shù)壁壘

一、農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易技術(shù)壁壘問(wèn)題回顧

貿(mào)易壁壘這個(gè)概念最早由美國(guó)學(xué)者Robert Baldwin于上世紀(jì)70年代在《國(guó)際貿(mào)易的非關(guān)稅扭曲》中提出，其中明確指出技術(shù)貿(mào)易壁壘由于它阻礙了產(chǎn)品的順利出口，所以它屬于非關(guān)稅壁壘的一種。由于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，技術(shù)壁壘逐漸以各種方式表現(xiàn)在國(guó)際貿(mào)易中。關(guān)于技術(shù)貿(mào)易壁壘的成因國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究成果已然很豐碩，主要有以下幾點(diǎn)：首先是技術(shù)的差距，主要是貿(mào)易國(guó)之間的技術(shù)差距引起了標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定等程序上的不同。其次是貿(mào)易保護(hù)，其目的是為了減少?lài)?guó)際市場(chǎng)特別是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和市場(chǎng)對(duì)本國(guó)的沖擊，以提高本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)和貿(mào)易。而技術(shù)壁壘作為重要的管理手段有時(shí)候可以在市場(chǎng)中起到調(diào)控作用。最后是政治行為，由于市場(chǎng)具有配置資源的功能，在市場(chǎng)交易中，有效需求最旺盛的利益集團(tuán)往往被分配更多的商品，商品的來(lái)源是政府方面，所以單從紀(jì)律性而言，自由開(kāi)放式的市場(chǎng)和有意于進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的一方相比存在著明顯的不足之處。

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在出口時(shí)亦經(jīng)常面對(duì)的技術(shù)貿(mào)易壁壘，所以我們應(yīng)該從各種不同方面去探求解決措施。首先是政府的層面，所以我們應(yīng)該充分行使WTO所賦予我們的權(quán)力，從國(guó)家利益的角度出發(fā)，加大農(nóng)業(yè)方面的科技投入，從而提高市場(chǎng)占有率。其次是行業(yè)層面，我們應(yīng)該建立專(zhuān)業(yè)的銷(xiāo)售模式，提高銷(xiāo)售能力，提升品牌優(yōu)勢(shì)。最后的是企業(yè)層面，我們應(yīng)該在企業(yè)中建立一定的規(guī)章和制度，并且針對(duì)出口國(guó)的消費(fèi)喜號(hào)做出相應(yīng)的調(diào)整，并且在科技層面上我國(guó)亦應(yīng)該加大投入，提高自主創(chuàng)新能力，力求攻克技術(shù)上的難題。

二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出的貿(mào)易技術(shù)壁壘

中國(guó)是歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，其在外貿(mào)方面的作用亦不可忽視。自入世以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口量也在不斷增加。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口地主要分布在亞洲、歐洲和北美洲，但是日本卻是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額最高的國(guó)家。

日本雖然是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的第一大國(guó)，但是其對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易方面的技術(shù)要求亦是最為嚴(yán)苛。日本不僅有農(nóng)產(chǎn)品的身份認(rèn)證和企業(yè)認(rèn)證制度，更規(guī)定所有輸日農(nóng)產(chǎn)品都需張貼特定的標(biāo)簽，并且每張標(biāo)簽上面都有著多項(xiàng)近乎苛刻的要求。這就給中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口在技術(shù)層面上帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn)，但是從某種程度上來(lái)講也是對(duì)中國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品提出了一個(gè)更高的要求。

歐盟作為經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，其在貿(mào)易技術(shù)壁壘有著不同于單個(gè)國(guó)家的特點(diǎn)。除了歐盟整體有著嚴(yán)苛的規(guī)定，各個(gè)成員國(guó)也有著不同的獨(dú)有的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)產(chǎn)品的入境方面，海關(guān)的把控仍然非常嚴(yán)格。不僅如此，對(duì)于不同類(lèi)型的農(nóng)產(chǎn)品也有著不同的要求。這給我國(guó)農(nóng)業(yè)的出口貿(mào)易帶來(lái)了巨大的影響。

美國(guó)作為全世界最大的經(jīng)濟(jì)體，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量把控也是非常嚴(yán)格的，并有著一套獨(dú)到的管理體系。在美國(guó)，管理農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的部門(mén)有很多，但是無(wú)論是哪個(gè)部門(mén)有著嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論是對(duì)于標(biāo)簽、產(chǎn)地還是營(yíng)養(yǎng)價(jià)值都有著嚴(yán)苛的要求。對(duì)于不符合要求的農(nóng)產(chǎn)品堅(jiān)決不允許進(jìn)口。所以，現(xiàn)階段我國(guó)主要受到技術(shù)貿(mào)易壁壘的主要農(nóng)產(chǎn)品有水產(chǎn)品、肉類(lèi)、蔬菜等產(chǎn)品。

三、我國(guó)面對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘的舉措

目前看來(lái)，技術(shù)貿(mào)易壁壘，對(duì)于我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口無(wú)疑有著很大的阻礙，但是我們放眼未來(lái)，以長(zhǎng)久的眼光看待這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，技術(shù)貿(mào)易壁壘反而會(huì)對(duì)我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升大有裨益。所以為了盡快減少技術(shù)貿(mào)易壁壘給我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口帶來(lái)的負(fù)面影響，我們更應(yīng)該提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力，讓我們的農(nóng)產(chǎn)品走向世界。

在政府層面，我國(guó)入世以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品也正式融入了世界貿(mào)易中來(lái)，我國(guó)對(duì)此的態(tài)度至關(guān)重要。認(rèn)真研究WTO中的條款、規(guī)則，堅(jiān)決抵制任何形式的針對(duì)與不合理。在利用合理的手段處理紛爭(zhēng)問(wèn)題的同時(shí)，也要注意加強(qiáng)國(guó)家間和區(qū)域間的合作和交流。我國(guó)作為農(nóng)產(chǎn)品的出口大國(guó)，更應(yīng)該注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，面對(duì)國(guó)外日益嚴(yán)苛的技術(shù)貿(mào)易壁壘，首先要理順國(guó)家、行業(yè)等各方面之間的關(guān)系，建立一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，以保證我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品在出口的時(shí)候可以達(dá)到國(guó)際要求的標(biāo)準(zhǔn)。

在行業(yè)層面，我國(guó)也要加強(qiáng)跟外國(guó)的溝通、交流，在遇到技術(shù)貿(mào)易相關(guān)問(wèn)題時(shí)要積極主動(dòng)的去應(yīng)對(duì)。不僅如此，在行業(yè)內(nèi)部亦可以建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的檢驗(yàn)機(jī)制，以保證我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，從而形成一個(gè)良性循環(huán)的過(guò)程。這樣，在不久的將來(lái)，解決技術(shù)貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口問(wèn)題指日可待。

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