我國高校圖書館年度經(jīng)費(fèi)支出現(xiàn)狀分析

摘要：以教育部高校圖工委數(shù)據(jù)庫資源為依據(jù)，以2018年的各館自報(bào)年度經(jīng)費(fèi)作為數(shù)據(jù)來源，進(jìn)行我國高校圖書館經(jīng)費(fèi)支出現(xiàn)狀分析。基于前人的研究，從設(shè)備資產(chǎn)購置費(fèi)、辦公費(fèi)、中外文獻(xiàn)資源購置費(fèi)、設(shè)備設(shè)施維護(hù)費(fèi)、文獻(xiàn)資源加工費(fèi)等對圖書館年度經(jīng)費(fèi)支出狀況進(jìn)行衡量，另外還加入了生均文獻(xiàn)資源購置費(fèi)這一重要指標(biāo)。研究發(fā)現(xiàn)，在高校圖書館經(jīng)費(fèi)架構(gòu)中，文獻(xiàn)資源購置占比最大，超過了80%，相比而言，文獻(xiàn)資源加工費(fèi)只占了1.1%，在高校圖書館辦公經(jīng)費(fèi)處于較為合理的范圍。基于此，有效的區(qū)域集資模式，不斷增加的文獻(xiàn)加工費(fèi)及非書資料購置費(fèi)投入，圖書館數(shù)字化平臺的快速建設(shè)等能有效地應(yīng)對高校圖書館經(jīng)費(fèi)支出中的弊病。

關(guān)鍵詞：高校圖書館;年度經(jīng)費(fèi);文獻(xiàn)資源購置費(fèi);文獻(xiàn)資源加工費(fèi)

教育部公布的全國普通高校名單中涵蓋本科院校及?？圃盒?，并根據(jù)國家重點(diǎn)高校劃分類型，列屬985、211、普通本科以及普通高職院校四個(gè)類別，而在教育部圖工委構(gòu)建的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中，對提交了基本業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的739所高校進(jìn)行分析，有效數(shù)占總數(shù)的34.5%，另外在同類型高校中，985、211、普通本科以及高職高專院校的提交占比分別為79.5%、67.5%、54.4%、21.6%。筆者在進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期間采用統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件SPSS21.0進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，采用的統(tǒng)計(jì)方法為分層統(tǒng)計(jì)法，得到了較為合適的結(jié)果。表1為高校圖書館的經(jīng)費(fèi)支出狀況及配比。

1.高校文獻(xiàn)資源購置費(fèi)的支出現(xiàn)狀

1.1紙質(zhì)資源購置費(fèi)支出

高校圖書館紙質(zhì)資源購置費(fèi)包括中文紙質(zhì)圖書及報(bào)刊購置費(fèi)、外文紙質(zhì)圖書及報(bào)刊購置費(fèi)。

（1）紙質(zhì)圖書購置費(fèi)。在中文紙質(zhì)圖書館藏量方面，不同類型的高校圖書館紙質(zhì)圖書數(shù)量上存在明顯差異，隨著高校類型的層級呈現(xiàn)遞減特性，其中985高校的支出最高，而高職院校最低，但是在不同層級中，各高校針對紙質(zhì)圖書的投入也表現(xiàn)出各自的側(cè)重點(diǎn)，另外在外文紙質(zhì)圖書方面，紙質(zhì)投入的投入比例隨著高校等級的降低而降低，表明了各高校在外文需求方面的差異性。

（2）紙質(zhì)報(bào)刊購置費(fèi)。當(dāng)前隨著智能設(shè)備的普及以及網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，人們的閱讀方式也發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，新的信息獲取方式逐漸趨向電子化，電子經(jīng)費(fèi)的投入方面，中文紙質(zhì)報(bào)刊的購置與高校層級成反比，這與中文報(bào)刊的獲取難度及高校的側(cè)重度有關(guān)，而在外文報(bào)刊中，由于國外對外文數(shù)據(jù)庫的壟斷機(jī)制，在訂購國外期刊的同時(shí)需要捆綁銷售紙質(zhì)文獻(xiàn)，加上高校在獲取外文資源的實(shí)力和資源上的差異，高校在紙質(zhì)報(bào)刊的購置上呈現(xiàn)出層級的遞減趨勢。

1.2電子資源購置費(fèi)支出

電子資源具有紙質(zhì)文獻(xiàn)所不具有的優(yōu)勢，在檢索性、響應(yīng)速度、反應(yīng)速度及準(zhǔn)確性等方面表現(xiàn)出其特有的性能，因此基于不同的學(xué)校定位，各高校自然也表現(xiàn)出不同的購置策略，其中包含電子書、電子報(bào)刊及其他電子資源三個(gè)層面。

（1）電子書購置費(fèi)。在高校的電子閱讀需求中并沒有因?yàn)殡娮娱喿x存在的弊端而有所減少，電子閱讀除了滿足人們基本的娛樂功能，還注重資料文獻(xiàn)的論證考據(jù)，研究發(fā)現(xiàn)在中外文電子圖書的投入方面，985高校更傾向于外文電子書的購置，而高職院校則中注重中文電子圖書的購置，這與高校在日常圖書需求所占的比例有關(guān)，另外，985高校在中外文電子圖書購置投入要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于高職院校，并且隨著高校的層級而逐漸遞減。

（2）電子期刊購置費(fèi)。高校在電子期刊方面的購置主要是為了滿足學(xué)生或者教職工的日常學(xué)習(xí)研究以及資料查詢，在高校圖書館費(fèi)用投入結(jié)構(gòu)中，中國外文期刊在館均值比重方面均高于中外文電子圖書，這與外文電子期刊的高昂成本有關(guān)，另外不斷增加的中文期刊比例并沒有增加中文期刊的購置費(fèi)用，總體來說在中外文期刊購置方面，985高校明顯更有優(yōu)勢，而高職院校則并無突出特點(diǎn)，這與外文期刊的閱讀門檻有關(guān)，除了高校在基礎(chǔ)和教育層面的差異性，學(xué)校實(shí)力的差距也是導(dǎo)致中外文電子期刊在所占比重的差異，很顯然，985、211以及普通高校在碩博等高學(xué)歷培養(yǎng)機(jī)制上具有高職院校所不具有的優(yōu)勢，這種實(shí)際的差異也是外文電子期刊表現(xiàn)如此大差異的原因。但不可否認(rèn)，普通高校的資源滿足度還與985高校有很長一段距離。

（3）其他電子資源購置費(fèi)。除了電子圖書及電子期刊外，還有其他電子資源需要購置，高校在其他電子資源的費(fèi)用投入比例較大，且超過了30%，另外985高校在這方面的投入明顯高于高職院校，電子資源是高校圖書館經(jīng)費(fèi)體系中的重要組成部分。

1.3非書資料購置費(fèi)支出

非書資料是一種灰色文獻(xiàn)資源，在高校圖書館的資源中大多列數(shù)為珍重的館藏資源，針對遞交的37所高校在非書資料的購置狀況進(jìn)行研究，985高校、211高校、普通高校以及高職院在非書資料的購置費(fèi)均值方面依次呈現(xiàn)出583689元、20404元、61138元、30000元的數(shù)據(jù)，而均值則為204640元。高校圖書館非書資料購置費(fèi)的具體狀況見表1。

多媒體資料包含影像資料、音頻資料等多種形式的內(nèi)容，表1顯示高校在多媒體資料購置費(fèi)上均值達(dá)到24645元，另外在均值上個(gè)高校表現(xiàn)出極大地差異性，由于數(shù)據(jù)的單一性，單一從表1并不能代表整個(gè)高校行業(yè)的多媒體投入狀態(tài)。

縮微資料包括縮微膠片、膠卷、影像卡片、相片、平片等。高校圖書館數(shù)據(jù)顯示只有985和211高校具備該類型資料的存儲依據(jù)，并且985高校的縮微資料購置占比均處于較大比率，說明縮微資料在985與211高校中的重視度較大。

在手稿字畫購置費(fèi)方面，館均值的大小在不同層級之間產(chǎn)生了較大的差距，其中985高校最注重該類資料的投入，而211高校卻并無太多高校支出，除此之外，普通高校的在調(diào)查高校中有2所形成了該類資料的建設(shè)規(guī)模，這與高校的建設(shè)類型相關(guān)。

1.4其他費(fèi)用支出

在其他費(fèi)用投入方面，其包含的內(nèi)容較為復(fù)雜，除了常見的聯(lián)盟服務(wù)費(fèi)、館際互借費(fèi)、資源交換費(fèi)、聯(lián)盟會員費(fèi)等，聯(lián)合購買電子資源使用權(quán)所花費(fèi)用并不在涵蓋范圍。985高校相較于其他層級高校表現(xiàn)出較大的優(yōu)勢，另外一個(gè)數(shù)據(jù)顯示，資源交換費(fèi)和館際互借費(fèi)等資源共享費(fèi)用在高校其他資源購置費(fèi)中占據(jù)較大比例，說明資源交換在高校中頻繁發(fā)生。而這一共享頻率在985高校中較高，在聯(lián)盟會員費(fèi)、聯(lián)盟服務(wù)費(fèi)等聯(lián)盟費(fèi)中，985高校的聯(lián)盟費(fèi)均值最高，高職院校的最低，二者具有4165元的差距。而985高校與普通高校過高的聯(lián)盟費(fèi)占比也突出了這些院校有限的館藏資源經(jīng)費(fèi)，顯然通過尋求聯(lián)盟體系，能夠得到更多的館際資源。

2.文獻(xiàn)資源加工費(fèi)

高校圖書館在期刊裝訂、舊書及古籍修繕以及館藏資料的數(shù)據(jù)儲存方面均需要一定的加工費(fèi)用，總體來說這種加工費(fèi)用是隨高校層級而遞減的，985高校在這一方面的投入占比最多，而高職院校是最低的，館藏資源的大小決定了這種資源的費(fèi)用投入。

同樣數(shù)字資源加工費(fèi)的館均值也呈現(xiàn)出逐級遞減的趨勢，985高校的數(shù)字資源加工費(fèi)館均值是高職院校的82.6倍，較高的數(shù)字資源加工也能側(cè)面反映該高校在書籍傳播與流通方面的實(shí)力。

3.設(shè)備資產(chǎn)購置與維護(hù)費(fèi)

圖書館的設(shè)備及軟件需要進(jìn)行提升和更換，這些用于購置圖書館家具、設(shè)備以及軟件的費(fèi)用可以統(tǒng)稱為設(shè)備資產(chǎn)購置的范疇，這類費(fèi)用的館均值在985、211、普通高校以及高職院校中的分配分別為：1273767元、1842362元、895493元、215914元。顯然985及211在設(shè)備資產(chǎn)購置的投入上占據(jù)較大費(fèi)用，但是從占比上，985高校并不占優(yōu)勢，這與985高校的圖書館總支出經(jīng)費(fèi)較高是相關(guān)的。

除了設(shè)備的購置費(fèi)外，設(shè)備的日常維護(hù)也是一項(xiàng)投入，這類費(fèi)用的支出在985高校中尤其突出，這與985高校圖書館的占地面較大，維護(hù)成本高有關(guān)，但是所有高校的這類費(fèi)用占比并不高，原因在于高校的設(shè)備維護(hù)費(fèi)并不是年度經(jīng)費(fèi)支出的重要支出。

4.辦公費(fèi)與生均文獻(xiàn)資源購置費(fèi)

辦公費(fèi)的支出主要是由于高校圖書館的工作業(yè)務(wù)而產(chǎn)生的，相對而言，985高校在辦公費(fèi)上要明顯高于高職院校，并且館均值逐級遞減，但是這種經(jīng)費(fèi)占比在各類型高校中并不高，且都維持在3%以下，高校在這類經(jīng)費(fèi)的使用方面處于一個(gè)相對合理的狀態(tài)。

生均文獻(xiàn)資源購置費(fèi)是高校文獻(xiàn)資源購置總經(jīng)費(fèi)與高校學(xué)生人數(shù)的比值，其中文獻(xiàn)資源總經(jīng)費(fèi)涵蓋電子資源費(fèi)與紙質(zhì)資源費(fèi)。數(shù)據(jù)顯示高職高專院校在所有高校中具有較高的生均文獻(xiàn)資源購置費(fèi)，而985、211以及普通院校的經(jīng)費(fèi)逐級遞減，不斷增加的生源是這類高校在此類經(jīng)費(fèi)支出受到影響的因素之一。

5.對高校圖書館經(jīng)費(fèi)支出的建議

5.1創(chuàng)新區(qū)域圖書館集資購買與共享機(jī)制

高校圖書館在各類型經(jīng)費(fèi)支出中存在的差異性以及高校自身需求的不對等性是當(dāng)前高校圖書館建設(shè)的弊病所在，通過高校圖工委牽頭去執(zhí)行文獻(xiàn)資源的購買與共享，能夠很大程度的解決高校的這種供需不平衡的問題，通過集資額度和共享機(jī)制的制定，讓圖書資源利用率高的高校在承擔(dān)較高投資的同時(shí)也享有相配的資源，同時(shí)也能避免不必要的資源浪費(fèi)。

5.2增加非書資料購置占比

高校圖書館在非書資料購置上一直處于比較低的水平，這與非書資料的實(shí)用性能有關(guān)，非書資料一般不作為正常商業(yè)性活動發(fā)行的文獻(xiàn)資料，這些灰色資源具有不確定的文獻(xiàn)價(jià)值和無法復(fù)制的特點(diǎn)，加強(qiáng)對非書資料的購置，有利于形成高校圖書館自己的特色。

5.3強(qiáng)調(diào)文獻(xiàn)資源加工費(fèi)的投入

高校文獻(xiàn)資源加工始終是一項(xiàng)重要的工作，對于文獻(xiàn)在借閱和日常使用過程產(chǎn)生的破損、撕毀、信息缺失等問題，需要及時(shí)的加工維護(hù)以及修繕，尤其要注重高校數(shù)字化建設(shè)。

5.4加快高校圖書館數(shù)字化云檢索系統(tǒng)建設(shè)

加強(qiáng)對自身文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，既通過文獻(xiàn)資源的掃描和錄入來構(gòu)建自身的圖書源，并且可以借助教育部搭建的云檢索平臺來實(shí)現(xiàn)自身數(shù)據(jù)的對外服務(wù)，高校以此增強(qiáng)了自身數(shù)字資源購置的能力，也可以最大程度地服務(wù)其他高校，減少了資源浪費(fèi)。

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作者簡介：

彭錦（1991.5-? ），女，漢族，四川省樂山市，碩士研究生，研究方向：圖書情報(bào)。