新政府會計制度下管理會計在高校財務(wù)管理中的具體應(yīng)用

燕麗征 李魯

摘要：隨著國民經(jīng)濟的不斷增長，科學技術(shù)的不斷完善，高校教育建設(shè)發(fā)展得到了質(zhì)的飛躍。新政府會計制度下的管理會計有效應(yīng)用作為現(xiàn)代高校財務(wù)管理過程的重中之重，是一項不可或缺的關(guān)鍵內(nèi)容，直接關(guān)系到高校財務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率，能否促進各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)管理活動有條不紊地開展。因此，現(xiàn)代高校財務(wù)管理人員要樹立起先進的工作理念，嚴格按照新政府會計制度應(yīng)用管理會計，規(guī)范各項會計操作，提高財務(wù)管理整體水平。本文將進一步對新政府會計制度下管理會計在高校財務(wù)管理中的具體應(yīng)用展開分析與探討。

關(guān)鍵詞：新政府會計制度;管理會計;高校;財務(wù)管理

基于經(jīng)濟發(fā)展新形勢下，高校財務(wù)管理工作面臨著更為復雜的環(huán)境，需要結(jié)合不同財務(wù)管理風險及時采取相對應(yīng)的防范控制措施。新政府會計制度下的管理會計科學高效應(yīng)用，能夠有效幫助高校彌補以往管理會計工作職能上的缺陷，健全整個財務(wù)管理體系，規(guī)范財務(wù)管理人員的各項實踐操作，實現(xiàn)高校財務(wù)管理的規(guī)范化、體制化發(fā)展，對高校內(nèi)部各項經(jīng)濟活動進行科學有效的管理，充分發(fā)揮出各項資源的價值作用，從而推動高校教育建設(shè)穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。

1.新政府會計制度下對高校財務(wù)管理工作開展的主要影響

在傳統(tǒng)政府會計制度中，預算會計標準體系是以收付實現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)，其弊端主要在于以下幾點內(nèi)容：1）無法客觀全面反映出政府的實際運行成本，這樣就會導致難以對政府運營績效展開科學評價工作，做出最佳管理決策;2）無法真實完整反映出政府的實際“家底”，這樣將會降低政府對真實資產(chǎn)負債的科學管理水平;3）未制定出統(tǒng)一規(guī)范的政府會計標準體系，嚴格按照標準體系編制出信息完善準確的政府財務(wù)報告。因此，為了實現(xiàn)我國政府會計制度的創(chuàng)新改革工作目標，國家財政部有效制定頒布了《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和會計報表》及說明，開始在各個區(qū)域事業(yè)單位實施新會計制度。在新政對會計制度下，高校財務(wù)管理工作也將有積極的影響。

1.1提升財務(wù)核算綜合水平

基于新政府會計制度下，高校財務(wù)會計人員要以收付實現(xiàn)制和權(quán)責發(fā)生制作為計量基礎(chǔ)，這樣可以更加真實完整反映出高校各項財務(wù)會計信息。新政府會計制度對高校財務(wù)核算工作的主要影響可以體現(xiàn)為以下幾方面內(nèi)容：1）加入了成本、費用兩個元素，提高了高校財務(wù)管理人員對成本核算的重視程度，通過加強對成本核算的科學管理，能夠便于高校準確核算出不同經(jīng)營項目支出成本和產(chǎn)出效益，從而科學計算統(tǒng)計出高校的實際運行成本，幫助高校更好進行管理決策;2）優(yōu)化改善基建業(yè)務(wù)核算操作，財務(wù)管理人員不再只是單獨進行基建會計核算，而是在整合下大大提高了會計信息質(zhì)量和財務(wù)核算效率;3）完善高校年終財務(wù)報告。在新政府會計制度下，其對高校財務(wù)報表提出了更高度的要求，相關(guān)工作人員必須科學編制好決算報表和權(quán)責發(fā)生制下的財務(wù)報表，這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)完善傳統(tǒng)政府會計制度下的財務(wù)報表信息，全面反映出高校財務(wù)成本管理信息內(nèi)容，促使高校年終財務(wù)報告更加科學完善。

1.2健全內(nèi)部控制機制

在新政府會計制度下，“雙基礎(chǔ)”“雙核算”體系有效促進了高校內(nèi)部財務(wù)控制機制的健全發(fā)展工作，高校教育建設(shè)發(fā)展工作離不開財務(wù)管理，通過在高校財務(wù)管理工作中實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》，能夠保障高校各項財務(wù)管理工作有條不紊地進行，并幫助高校創(chuàng)造出更多的社會經(jīng)濟效益。新政府會計制度實施下對高校財務(wù)管理工作提出更高的要求，高校內(nèi)部財務(wù)管理人員需要深入研究學習各項具體會計準則，并嚴格按照內(nèi)部控制機制要求，從當前高校實際業(yè)務(wù)層面角度考慮，如何將新政府會計制度要求更好地融入學校內(nèi)部財務(wù)控制管理工作的落實中，達成《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》與《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和會計報表》的共同有效實施發(fā)展目標。

1.3強化財務(wù)管理信息化建設(shè)

基于新政府會計制度實施背景下，高校領(lǐng)導需要加強對全體財務(wù)管理人員的科學指導工作，定期組織財務(wù)人員參與到對新制度內(nèi)容的專業(yè)培訓學習活動中，促使能夠最建起高能力、高素質(zhì)的財務(wù)信息化管理人才隊伍，不斷提高財務(wù)人員信息化管理水平。新政府會計制度要求高校必須加強內(nèi)部信息化管理建設(shè)工作，完善各項信息化管理制度，認真做好財務(wù)核算專業(yè)軟件設(shè)備的及時更新銜接工作，并建立起符合新政府會計制度特點的財務(wù)核算信息系統(tǒng)，確保能夠新政府會計制度下的兩種核算方式都能夠在該系統(tǒng)得以有效應(yīng)用。此外，高校還需利用建立好的財務(wù)核算信息系統(tǒng)去有效生成符合新政府會計制度規(guī)定的兩套報表，報表的生成能夠為高校經(jīng)營管理決策提供有力支持。

2.新政府會計制度管理會計在財務(wù)管理中的實踐應(yīng)用

2.1健全相關(guān)指標體系

在新政府會計制度下，高校應(yīng)用管理會計的主要模式為預算管理，《預算法》的實施頒布為高校財務(wù)管理改革工作打下了良好的基礎(chǔ)。各個地區(qū)高校在財務(wù)管理工作中要將國家蔡政府頒布的《預算法》作為核心基礎(chǔ)，關(guān)財務(wù)人員需要及時轉(zhuǎn)變自身的財務(wù)預算管理平衡理念，不斷提高對本年度預算管理工作的重視程度，不再只是重視投入，而是更加關(guān)注與高校的實際生產(chǎn)，將短期流量分析轉(zhuǎn)化為長期分析，有效健全相關(guān)指標體系，這樣才能夠提高高校財務(wù)管理部門對財務(wù)風險的控制管理水平。與此同時，高校必須結(jié)合自身辦學條件和財務(wù)管理情況，適當加大財務(wù)管理人才隊伍的建設(shè)培養(yǎng)投資力度，組織引導財務(wù)人員參與專業(yè)培訓教育活動，不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，促使他們將管理會計有效應(yīng)用在日常財務(wù)管理工作中，提高對財務(wù)會計數(shù)據(jù)信息的綜合分析能力，實現(xiàn)管理會計應(yīng)用領(lǐng)域的全方位拓展。

2.2優(yōu)化改善管理會計運行環(huán)境

在新政府會計制度實施背景下，高校財務(wù)領(lǐng)導要正確認識到高效應(yīng)用管理會計的重要性，督促全體財務(wù)人員努力學習管理會計各項基礎(chǔ)知識和實踐操作節(jié)能，不斷提高財務(wù)人員的管理會計應(yīng)用水平，促使他們能夠通過管理會計應(yīng)用加強對財務(wù)會計數(shù)據(jù)信息的科學分析判斷工作，推動各項財務(wù)工作順利開展。為了進一步提高高校內(nèi)部管理會計運行環(huán)境，高校財務(wù)管理部門要注重加強財務(wù)管理文化建設(shè)工作，有效營造出和諧健康的管理會計工作文化氛圍。財務(wù)部門要健全內(nèi)部管理會計工作體系，制定出完善的內(nèi)部控制制度，要求每個財務(wù)人員嚴格按照制度進行經(jīng)濟業(yè)務(wù)的會計核算工作。除此之外，高校財務(wù)管理部門要切實落實好各項績效管理措施，制定出統(tǒng)一標準的績效考核指標，將員工薪酬與日常表現(xiàn)考核掛鉤在一起，這樣能夠激發(fā)財務(wù)人員的工作熱情，通過利用管理會計大大提高高校內(nèi)部的財務(wù)風險控制管理水平。