行政事業(yè)單位加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)建設(shè)研究

邵慧君

摘要：行政事業(yè)單位是我國(guó)重要的基礎(chǔ)社會(huì)機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定我國(guó)社會(huì)民生，對(duì)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展有重要的影響作用，因此行政事業(yè)單位穩(wěn)定有序發(fā)展，成為社會(huì)群眾關(guān)注的方面之一。行政事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展與單位內(nèi)會(huì)計(jì)工作管理密不可分，加強(qiáng)對(duì)管理會(huì)計(jì)的工作建設(shè)，能夠提高行政事業(yè)單位運(yùn)行的穩(wěn)定性，對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展有積極作用。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè);管理會(huì)計(jì);建設(shè)

管理會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)分類的一種，負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)工作中的分析報(bào)告，對(duì)單位日常運(yùn)行預(yù)測(cè)產(chǎn)生重要影響。管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)一樣，是單位會(huì)計(jì)體系不可缺少的分支。幾乎每個(gè)單位都設(shè)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，卻很少設(shè)置管理會(huì)計(jì)。由于多數(shù)單位對(duì)管理會(huì)計(jì)認(rèn)識(shí)的不充分，導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)的職能不能完全發(fā)揮作用，使單位發(fā)展方向受到影響。行政事業(yè)單位同樣存在類似問題，管理會(huì)計(jì)崗位的缺失，或是管理會(huì)計(jì)工作建設(shè)存在問題，都會(huì)使得行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理職能失效，對(duì)行政事業(yè)單位長(zhǎng)期發(fā)展產(chǎn)生影響。嚴(yán)重情況下，我國(guó)穩(wěn)定發(fā)展將會(huì)受到影響。

一、管理會(huì)計(jì)建設(shè)在行政事業(yè)單位中的重要性分析

行政事業(yè)單位與其他盈利性企業(yè)性質(zhì)有所差異，因此行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的作用尤為重要。在單位內(nèi)實(shí)行管理會(huì)計(jì)建設(shè)，能夠有效促進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)資源配置合理性。政府性質(zhì)財(cái)政資源配置合理性，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定與民生發(fā)展有重要意義。管理會(huì)計(jì)能夠有效的調(diào)控單位現(xiàn)有資源，通過單位資源控制，更好的把控社會(huì)資源運(yùn)用調(diào)控。

管理會(huì)計(jì)不僅能夠調(diào)控資源配置，還能夠進(jìn)行資產(chǎn)分析以及經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作。管理會(huì)計(jì)能夠?qū)挝粌?nèi)部財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析報(bào)告，把控現(xiàn)有的資產(chǎn)，避免出現(xiàn)資產(chǎn)流失，造成單位內(nèi)部損失。同時(shí)管理會(huì)計(jì)還能夠根據(jù)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)未來單位經(jīng)濟(jì)收入以及支出，對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極作用。

管理會(huì)計(jì)的建設(shè)發(fā)展，能夠使行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)工作更加具有規(guī)范性，減少單位內(nèi)會(huì)計(jì)人員知法犯法的現(xiàn)象。管理會(huì)計(jì)在規(guī)范其他財(cái)務(wù)人員的同時(shí)，對(duì)單位內(nèi)其他職工同樣能夠進(jìn)行約束，使行政事業(yè)單位發(fā)展有規(guī)章制度可依。

二、管理會(huì)計(jì)建設(shè)在行政事業(yè)單位中的現(xiàn)狀分析

（一）行政事業(yè)單位管理層對(duì)管理會(huì)計(jì)建設(shè)意識(shí)淡薄

行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)管理會(huì)計(jì)重視意識(shí)淡薄，影響單位內(nèi)管理會(huì)計(jì)建設(shè)工作。單位內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)某項(xiàng)職位的重視，決定該職位開展工作的質(zhì)量。由于行政事業(yè)單位本身特殊的性質(zhì)，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)層忽略對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視，甚至是不重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)存在的意義，更多的重視其他行政部門。這些錯(cuò)誤觀念的傳遞影響，使單位整體職工對(duì)管理會(huì)計(jì)工作存在不配合、甚至對(duì)會(huì)計(jì)工作會(huì)計(jì)人員產(chǎn)生不理解的現(xiàn)象。因此有些行政單位，即使管理會(huì)計(jì)一職存在，由于領(lǐng)導(dǎo)層的不重視，都可能會(huì)使單位內(nèi)職工不配合管理會(huì)計(jì)開展工作，影響單位內(nèi)會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)分析準(zhǔn)確性，對(duì)行政事業(yè)單位發(fā)展產(chǎn)生消極影響。

也有一些領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤將管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)混為一體，認(rèn)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)就是管理會(huì)計(jì)，不能清除的區(qū)分二者的區(qū)別。兩個(gè)不同工作分支混淆，加重會(huì)計(jì)工作人員工作復(fù)雜程度，容易使會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)漏洞，導(dǎo)致單位內(nèi)管理會(huì)計(jì)工作發(fā)展受到影響，

（二）行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)制度建設(shè)不完善

行政事業(yè)單位現(xiàn)有的管理會(huì)計(jì)制度建設(shè)不完善，影響單位管理會(huì)計(jì)建設(shè)工作進(jìn)行。管理會(huì)計(jì)是單位會(huì)計(jì)整體的分支，管理會(huì)計(jì)不僅遵循會(huì)計(jì)工作整體的規(guī)章制度，同時(shí)還有自身的規(guī)章制度。但多數(shù)行政單位對(duì)管理會(huì)計(jì)規(guī)章制度的建設(shè)并不完善，直接將管理會(huì)計(jì)的職能歸于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，兩個(gè)崗位合并成一個(gè)崗位，導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)的職能缺失。由于管理會(huì)計(jì)制度制度不完善，存在規(guī)范缺陷，導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員在工作中，沒有正確完整的制度能夠遵循。制度的缺失容易使會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)披露，對(duì)會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性產(chǎn)生影響。

（三）相關(guān)會(huì)計(jì)人員本身綜合素質(zhì)不一致

行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不一致，導(dǎo)致單位管理會(huì)計(jì)建設(shè)存在問題。由于管理會(huì)計(jì)是基于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上，一般會(huì)計(jì)人員認(rèn)為只要具備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)能力，就可以勝任管理會(huì)計(jì)一職，但管理會(huì)計(jì)還需要會(huì)計(jì)人員具備分析預(yù)測(cè)能力。行政事業(yè)單位內(nèi)一些會(huì)計(jì)人員并不具備管理會(huì)計(jì)能力，卻在管理會(huì)計(jì)崗位上任職，導(dǎo)致單位管理會(huì)計(jì)職能不能充分發(fā)揮。管理會(huì)計(jì)工作的不完整，使單位經(jīng)營(yíng)預(yù)算出現(xiàn)問題，對(duì)行政事業(yè)單位發(fā)展穩(wěn)定性產(chǎn)生影響。

由于行政事業(yè)單位本身特殊性質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)層容易不重視財(cái)務(wù)部門的作用，對(duì)財(cái)務(wù)人員的選用和任職降低要求。當(dāng)單位內(nèi)財(cái)務(wù)崗位出現(xiàn)空缺，單位短時(shí)間內(nèi)沒有合適的接替人，就會(huì)從其他部門先借調(diào)員工。借調(diào)的員工一般并不是財(cái)務(wù)專業(yè)出身，對(duì)財(cái)務(wù)工作不了解，對(duì)管理會(huì)計(jì)的職責(zé)以及工作流程陌生，影響單位管理會(huì)計(jì)工作的建設(shè)。

三、促進(jìn)管理會(huì)計(jì)建設(shè)在行政事業(yè)單位中的研究

（一）提高單位管理層對(duì)管理會(huì)計(jì)建設(shè)工作的重視意識(shí)

提高管理層對(duì)管理會(huì)計(jì)建設(shè)工作的重視意識(shí)，能夠有效促進(jìn)行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)建設(shè)工作。管理會(huì)計(jì)工作的發(fā)展，對(duì)單位經(jīng)營(yíng)方向、決策預(yù)算產(chǎn)生影響，提高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視，首先從思想方面進(jìn)行改變。應(yīng)該對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行管理會(huì)計(jì)重要性的培訓(xùn)，使領(lǐng)導(dǎo)層重視管理會(huì)計(jì)的作用。其次向領(lǐng)導(dǎo)層講述管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別，使領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)這兩個(gè)不同職能的會(huì)計(jì)崗位有更加深入的了解。最后領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該在單位內(nèi)支持管理會(huì)計(jì)的工作，讓單位內(nèi)職工明白管理會(huì)計(jì)對(duì)單位發(fā)展的重要性，使單位職工配合管理會(huì)計(jì)日常工作的開展。從領(lǐng)導(dǎo)層的重視意識(shí)提升，延伸到單位全體職工對(duì)管理會(huì)計(jì)的理解和支持，促進(jìn)管理會(huì)計(jì)建設(shè)工作的發(fā)展。

（二）建立完善的管理會(huì)計(jì)工作制度

建立完善的管理會(huì)計(jì)工作制度，能夠有效促進(jìn)行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)建設(shè)工作。多數(shù)單位內(nèi)管理會(huì)計(jì)的職責(zé)規(guī)定不明確，導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)工作開展有較多的漏洞。建立完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，并建立明確的管理會(huì)計(jì)制度，在制度中說明管理會(huì)計(jì)職責(zé)以及工作范圍。完善單位內(nèi)現(xiàn)有的管理會(huì)計(jì)制度，可以參考其他企業(yè)的管理會(huì)計(jì)制度，還可以邀請(qǐng)會(huì)計(jì)事務(wù)所相關(guān)人員協(xié)助完善。在制度運(yùn)行期間，要多加總結(jié)，不斷完善管理會(huì)計(jì)以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，促進(jìn)單位財(cái)務(wù)以及管理會(huì)計(jì)的工作發(fā)展。

（三）提高行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)

提高管理會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)，能夠有效促進(jìn)行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)建設(shè)工作。制定管理會(huì)計(jì)崗位職責(zé)以及崗位要求，在選擇管理會(huì)計(jì)人員，應(yīng)該嚴(yán)格按照制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人員聘用?？梢詫?duì)財(cái)務(wù)部門員工進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)財(cái)務(wù)以及管理會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)，使財(cái)務(wù)工作人員熟悉財(cái)務(wù)以及管理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程。在財(cái)務(wù)部門內(nèi)實(shí)行崗位輪換制，財(cái)務(wù)之間工作相互有銜接，有互通之處。相關(guān)的可以輪換的崗位進(jìn)行員工輪換工作制，避免出現(xiàn)人員短缺，無人及時(shí)擔(dān)任工作的現(xiàn)象。

建立管理會(huì)計(jì)人員工作評(píng)價(jià)制度，用績(jī)效方式激勵(lì)管理會(huì)計(jì)人員更好的工作。不僅對(duì)管理會(huì)計(jì)人員進(jìn)行工作評(píng)價(jià)制度管理，對(duì)單位內(nèi)部全體職工都應(yīng)該建立考核制度。規(guī)范職工對(duì)管理會(huì)計(jì)人員工作的配合，若出現(xiàn)不配合的現(xiàn)象，或是與工作相違背現(xiàn)象，按照考核制度進(jìn)行懲罰，提高管理會(huì)計(jì)工作建設(shè)發(fā)展。

四、結(jié)論

行政事業(yè)單位是我國(guó)基礎(chǔ)保障單位，解決我國(guó)民生日常問題，以及實(shí)踐我國(guó)相關(guān)發(fā)展決策。在行政事業(yè)單位發(fā)展過程中，管理會(huì)計(jì)發(fā)揮著不可或缺的作用。多數(shù)行政事業(yè)單位不能有效發(fā)展管理會(huì)計(jì)的作用，管理會(huì)計(jì)建設(shè)存在問題。解決管理建設(shè)存在的問題，可以從三方面進(jìn)行改進(jìn)，分別是提高行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)管理會(huì)計(jì)工作建設(shè)的重視意識(shí)，完善行政事業(yè)單位現(xiàn)有的管理會(huì)計(jì)工作管理制度以及提高行政事業(yè)單位內(nèi)管理會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。以上措施都能夠提高管理會(huì)計(jì)在行政事業(yè)單位的建設(shè)發(fā)展，從而促進(jìn)我國(guó)行政事業(yè)單位穩(wěn)定運(yùn)行，對(duì)我國(guó)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生積極作用。

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