2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)之后,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局必將朝著更高目標(biāo)邁進(jìn)。但是,全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn),并不意味著這一歷史任務(wù)的完結(jié)。我們要科學(xué)理解“全面建成小康”與“初步現(xiàn)代化”和“全面現(xiàn)代化”之間的辯證關(guān)系。立足中國(guó)特色社會(huì)主義的新時(shí)代,我們要依據(jù)馬克思主義的唯物史觀,對(duì)一些重要問題保持審慎的研判,緊跟時(shí)代的發(fā)展,全面而科學(xué)地理解中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略布局。
2020年是決勝全面建成小康社會(huì)的收官之年,在此之際,我們應(yīng)該深入研判的重要問題有:當(dāng)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)之后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局和戰(zhàn)略布局將作哪些相應(yīng)的調(diào)整?全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)是否意味著這一歷史任務(wù)的完結(jié)?全面建成小康與全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化之間是一種什么樣的關(guān)系?這些都是我們必須加以思考和研究的重大理論和實(shí)踐問題。
黨的十九大開啟了“決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利”的新征程。早在改革開放之初,鄧小平就從我國(guó)的具體國(guó)情出發(fā),提出“小康社會(huì)”和“小康之家”的概念,并將其與“中國(guó)式”現(xiàn)代化相聯(lián)系,納入“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)之中。1979年12月,鄧小平會(huì)見日本首相大平正芳時(shí)首次提到“小康”這個(gè)概念:“我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化,是中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念,不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念,而是‘小康之家’?!保?](P237)所謂“小康之家”,按照鄧小平的說法,就是到20世紀(jì)末,“要達(dá)到第三世界中比較富裕一點(diǎn)的國(guó)家的水平,比如國(guó)民生產(chǎn)總值人均一千美元,也還得付出很大的努力。就算達(dá)到那樣的水平,同西方來比,也還是落后的。所以,我只能說,中國(guó)到那時(shí)也還是一個(gè)小康的狀態(tài)”[1](P237)。
“小康社會(huì)”“小康之家”這是一個(gè)具有濃郁中國(guó)特色的詞匯,切合當(dāng)代中國(guó)的實(shí)際,因而一經(jīng)提出,就得到人們的一致認(rèn)同。就當(dāng)時(shí)中國(guó)的實(shí)際來說,經(jīng)過“十年動(dòng)亂”,國(guó)民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的邊緣,人民群眾的溫飽問題尚未得到解決。1978年我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值僅3645億元,人均381元(約241美元)。若要達(dá)到如鄧小平所說“小康之家”的水平,那就意味著到2000年,人均國(guó)民生產(chǎn)總值要翻四番,才能實(shí)現(xiàn)“小康社會(huì)”建設(shè)的目標(biāo)。
從黨的十二大開始,“小康社會(huì)”就成為歷屆黨的代表大會(huì)報(bào)告中的一個(gè)關(guān)鍵詞,因而也是歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)接力奮斗的宏偉目標(biāo)。在黨的第十二次代表大會(huì)的報(bào)告中,對(duì)“小康社會(huì)”建設(shè),第一次明確地提出“三步走”戰(zhàn)略中的前兩步構(gòu)想。
按照我們黨提出的“三步走”設(shè)想,第一步以1980年國(guó)民生產(chǎn)總值為基數(shù),至1990年使國(guó)民生產(chǎn)總值翻一番。第二步至2000年,使國(guó)民生產(chǎn)總值再翻一番,把貧困的中國(guó)變成小康的中國(guó)。第三步是至21世紀(jì)中期,使中國(guó)達(dá)到中等發(fā)達(dá)的水平。[2](P226)1980年,我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是4545.6億元,至1992年和1998年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分別達(dá)到26923.5、84402.3億元。因此,我國(guó)已于1992年和1998年實(shí)現(xiàn)了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第一、二步目標(biāo),開始向第三步目標(biāo)挺進(jìn)。
然而,20、21世紀(jì)之交實(shí)現(xiàn)的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康,要提升到較高的水平,還需經(jīng)過一段較長(zhǎng)時(shí)間的奮斗。之所以說當(dāng)時(shí)實(shí)現(xiàn)的小康還是低水平的,主要是因?yàn)?,我?guó)生產(chǎn)力和科技發(fā)展的水平總體上還比較落后,城鄉(xiāng)差異和地區(qū)差異較大,仍存在一定比例的貧困人口。經(jīng)濟(jì)體制及其領(lǐng)域的改革有待深化,精神文明建設(shè)及其民主法制建設(shè)仍存在不少問題。雖然經(jīng)過20多年的改革解決了人們的溫飽問題,但是,要讓全國(guó)人民過上更加幸福和富足的生活,還必須通過進(jìn)一步的改革推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。[3](P16-17)
正是基于這樣的判斷,黨的十六大提出“全面建設(shè)小康社會(huì)”的新戰(zhàn)略目標(biāo),這就是在原來的基本小康的基礎(chǔ)上再經(jīng)過20年的奮斗,至2020年,建設(shè)全面惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),屆時(shí)我國(guó)的“經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”[3](P17)。據(jù)此,黨的十六大還從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)等幾個(gè)方面提出全面建設(shè)小康社會(huì)的具體指標(biāo),如在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高社會(huì)效益的基礎(chǔ)上,使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番,整個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得到明顯提升。
黨的十八大在十六大、十七大的基礎(chǔ)上,提出“全面建成小康社會(huì)”,雖然與十六大的“全面建設(shè)小康社會(huì)”相比,只有一字之差,但卻表達(dá)了不同的致思重心,而且作出更具體的達(dá)標(biāo)規(guī)定。這就是繼十七大提出“實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”之后,又進(jìn)一步提出“至2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。
黨的十九大通過綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件,制定了從2020年至2050年“分兩個(gè)階段來安排”的新的“兩步走”戰(zhàn)略,對(duì)全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)之后中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展作出具體的部署。
第一個(gè)階段,從2020年至2035年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再經(jīng)過15年的奮斗,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。這一階段的主要任務(wù)是,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列,法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)基本建成,國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),人民生活更加寬裕,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入差距顯著縮小,現(xiàn)代社會(huì)治理格局基本形成,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
第二個(gè)階段,從2035年到21世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再經(jīng)過15年的奮斗,將我國(guó)建設(shè)成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這一階段的主要任務(wù)是,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的水平全面提升,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),綜合國(guó)力和國(guó)際影響力在世界上將處于領(lǐng)先地位,屆時(shí)社會(huì)共同富裕的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),全體人民將過上更加幸福安康的生活。
顯然,這一部署不僅豐富和發(fā)展了我們黨制定的“三步走”的戰(zhàn)略思想,而且細(xì)化和深化了全面建成小康社會(huì)之后30年的發(fā)展目標(biāo),充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的創(chuàng)新性和時(shí)代性。
有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,到2020年底全面小康社會(huì)建成之后,中國(guó)就一步跨入“基本現(xiàn)代化”階段;至2035年,中國(guó)將跨入“全面現(xiàn)代化”階段。這種理解是不甚準(zhǔn)確的。“全面建成小康”是一個(gè)辯證的概念。即使2020年底實(shí)現(xiàn)全面小康,也還需要再經(jīng)過15年的努力,才能達(dá)到“基本現(xiàn)代化”的程度。那么,我們又該如何定位從“全面建成小康”到“基本現(xiàn)代化”這15年的歷史階段呢?進(jìn)一步,我們又該如何定位從“全面建成小康”到“全面現(xiàn)代化”這30年的歷史階段呢?
這里有三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn):2020年、2035年、2050年。試想,假如我們把這三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)加以截然分割,那是一種什么情形呢?2020年底那一刻標(biāo)志著“全面建成小康”,而在那一刻前還未“全面建成小康”,在那一刻之后,即進(jìn)入“基本現(xiàn)代化”階段;以此類推,其他兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)皆可作如斯觀。無疑,這樣的理解不符合辯證法。它會(huì)造成嚴(yán)重誤識(shí):似乎“全面建成小康”“基本現(xiàn)代化”“全面現(xiàn)代化”是那一刻突然降臨的,也只存在于那一刻。而且,這種理解也會(huì)造成邏輯上的矛盾:2020年之后即進(jìn)入“基本現(xiàn)代化”階段,但又認(rèn)為2035年底那一刻才標(biāo)志著實(shí)現(xiàn)了“基本現(xiàn)代化”,而在這之前還未實(shí)現(xiàn)“基本現(xiàn)代化”。在這個(gè)判斷里,一方面說2020年之后即進(jìn)入“基本現(xiàn)代化”階段,另一方面又說2035年底之前未實(shí)現(xiàn)“基本現(xiàn)代化”,這不是一個(gè)判斷里而包含相互否定的邏輯矛盾么?
唯物辯證法告訴我們,事物的發(fā)展是一個(gè)過程,這個(gè)過程是連續(xù)性和階段性、量變和質(zhì)變、是和否等的有機(jī)統(tǒng)一;階段性的區(qū)分不是絕對(duì)的,它是確定性和不確定性、絕對(duì)性和相對(duì)性的統(tǒng)一;量變和質(zhì)變也不是截然分割的,量變中有部分質(zhì)變,質(zhì)變中有量的擴(kuò)張;是和否不是完全對(duì)立的,是中包含否,否中包含是。以“全面建成小康”為例,21世紀(jì)頭20年,即從2001年到2020年,是從“初步小康”到“全面小康”的過渡階段;從2020年到2035年,是從“全面小康”到“基本現(xiàn)代化”的過渡階段;從2035年到2050年,是從“基本現(xiàn)代化”到“全面現(xiàn)代化”的過渡階段。每一個(gè)過渡階段,除顯現(xiàn)自身的矛盾特征外,既遺留有上一個(gè)階段的矛盾屬性,也存在下一個(gè)階段的矛盾萌芽,這三個(gè)階段的矛盾關(guān)系是相互交織和滲透在一起的,不能夠也不可能作人為切割。而且,隨著時(shí)代的發(fā)展,這種相互交錯(cuò)的矛盾關(guān)系也在不斷發(fā)生變遷。在每一個(gè)階段的初期,上一個(gè)階段的矛盾特性還占據(jù)著一定地位,由于社會(huì)實(shí)踐的推動(dòng),只是到了這個(gè)階段的中期和末期,上一個(gè)階段的矛盾特性才逐漸退出歷史舞臺(tái)。例如,從2000年至2020年“全面建成小康”的階段,在其初期,“初步小康”還占據(jù)一定地位,只是到2010年之后,“初步小康”的階段性特征才逐漸消退。以此類推,2020年之后,雖然進(jìn)入“基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”階段,但在這個(gè)階段的初期,“全面建成小康”的任務(wù)并未完結(jié)。
正是在這樣的意義上,我們可以說,至2020年底,“全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之后,“基本現(xiàn)代化”和“全面現(xiàn)代化”并非立即到來。從2020年到2035年這15年間,初期仍存在“全面小康社會(huì)”的基本屬性,然其歷史使命并未完結(jié)。只是在到這個(gè)階段的中期和末期之后,“基本現(xiàn)代化”的階段屬性才會(huì)充分顯現(xiàn)出來。
因此,2020年過后即“全面建成小康社會(huì)”的歷史任務(wù)實(shí)現(xiàn)之后,至少在七八年時(shí)間內(nèi),隨著“基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo)提上議事日程,“全面建成小康社會(huì)”的任務(wù)還不會(huì)馬上退出歷史舞臺(tái),而是隨著改革和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,使之在原有的基礎(chǔ)上更加深化和完善,直至最終完全讓位于“基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”的歷史階段。
盡管2020年發(fā)生了重大的新冠疫情,但是“全面建成小康”的社會(huì)目標(biāo)是完全可以如期實(shí)現(xiàn)的。習(xí)近平總書記指出,截至2020年5月,“總體而言,我國(guó)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),成效比當(dāng)初預(yù)期的還要好”[4],作出這個(gè)判斷是有充分根據(jù)的。
首先,從國(guó)家的綜合發(fā)展水平來看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅度提升,2019年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到99.1萬億元,按美元計(jì)算,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將近一萬美元,在中等收入國(guó)家中居于前列。我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率首次超過60%,高于中等收入國(guó)家平均水平。
從人民群眾的生活狀況來看,黨的十八大確定的2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo),前一個(gè)目標(biāo)2017年就已實(shí)現(xiàn),后一個(gè)目標(biāo)2020年可如期實(shí)現(xiàn)。脫貧攻堅(jiān)取得突破性進(jìn)展,農(nóng)村貧困人口從2018年的1660萬人進(jìn)一步減少至1109萬人,貧困發(fā)生率降到0.6%。民生持續(xù)改善。全國(guó)人民人均收入已超過3萬元。城鎮(zhèn)保障房的建設(shè)和農(nóng)村危房的改造繼續(xù)推進(jìn)。至2018年,我國(guó)城鄉(xiāng)居民每百戶家用汽車擁有量達(dá)到33輛,已超過新加坡的平均占有量。2017年我國(guó)城鄉(xiāng)居民人均住房面積分別為36.9平方米和46.7平方米,均高于一些發(fā)達(dá)國(guó)家。
從社會(huì)公共服務(wù)建設(shè)來看,九年義務(wù)教育條件不斷得到改善,義務(wù)教育階段學(xué)生生活補(bǔ)助人數(shù)在原有基礎(chǔ)上增加40%,高等教育2020年擴(kuò)招100萬人,使其由大眾化階段進(jìn)入基本普及化階段。人們的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等保障水平進(jìn)一步得到提高?,F(xiàn)在我國(guó)人均預(yù)期壽命2017年已達(dá)76.7歲,比世界平均預(yù)期壽命還高4.2歲。
然而,我們還要看到,目前,我國(guó)在全面建成小康的決勝階段仍然存在一些短板,特別是受新冠疫情的影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn),這些問題都需要引起我們的高度關(guān)注,主要可分為三大類。
一是農(nóng)村貧困人口問題。據(jù)調(diào)查,在目前農(nóng)村貧困人口中,最為嚴(yán)重的老弱病殘,其中因病致貧的占40.7%、因殘致貧占20.2%、因老弱(65歲以上)致貧的占18.5%,這些人多數(shù)不具備自我發(fā)展甚至自我生存的能力。他們的困難集中表現(xiàn)在:看不起病、孩子輟學(xué)、部分貧困人口仍住危房、100多萬人口沒有解決安全飲水等問題。
二是極端貧困地區(qū)的問題。在我國(guó)“三區(qū)三州”地區(qū),自然條件極為惡劣,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最難,乃是“短板中的短板”。中西部地區(qū)的一些革命老區(qū)、邊疆地區(qū),交通和水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱,貧困人口占比較大。除此之外,還有部分返貧風(fēng)險(xiǎn)較大的地區(qū),這些地區(qū)本來已脫貧,但因生態(tài)環(huán)境脆弱、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差,存在著返貧的隱憂。
三是生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的問題。例如:重點(diǎn)地區(qū)大氣污染嚴(yán)重,治理任務(wù)艱巨;長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)任務(wù)十分繁重;城市黑臭水體和農(nóng)村環(huán)境臟亂差的問題突出,等等。
除此之外,受新冠疫情的沖擊,全球經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)萎縮,產(chǎn)業(yè)供求關(guān)系受阻,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)消費(fèi)、投資和出口下降,就業(yè)壓力增大,企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加劇,金融風(fēng)險(xiǎn)積聚,財(cái)政趨緊。這些無疑給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成一定的影響。
深入分析和科學(xué)評(píng)估上述存在的短板和面臨的困難,我們看到有些問題是在短期內(nèi)可以解決的,如危房、飲水、城市黑臭水體治理等問題;但有些問題的解決則需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期,如農(nóng)民的社保、醫(yī)保、深度貧困地區(qū)返貧風(fēng)險(xiǎn)等。而且,造成這些問題的深層原因如城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問題、戶籍制問題等,涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)和政治運(yùn)行的體制機(jī)制,只有通過深化改革才能從根本上解決。
全面建成小康社會(huì)作為一個(gè)系統(tǒng)工程,不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)或民生的問題,還關(guān)涉政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)及其體制改革的問題。習(xí)近平總書記在《關(guān)于全面建成小康社會(huì)補(bǔ)短板問題》一文中指出:“全面小康不是平均主義?!保?]全面建成小康社會(huì)是一個(gè)整體目標(biāo),并非意味著所有地區(qū)、所有市縣、所有人都能“齊步走”地達(dá)到全國(guó)平均水平。因此,這里的“全面”是相對(duì)的,是整體和個(gè)體、絕對(duì)和相對(duì)、定量和定性的辯證統(tǒng)一。所謂辯證統(tǒng)一,就是說這種統(tǒng)一是包含了差別和矛盾于自身之中的本質(zhì)上的統(tǒng)一,并非簡(jiǎn)單的等同或平均。
正因?yàn)槿绱耍?020年之后,我國(guó)雖然開始跨出“三步走”戰(zhàn)略中的第三步,即進(jìn)入“全面現(xiàn)代化”階段,改革和現(xiàn)代化建設(shè)出現(xiàn)階段性的質(zhì)變。但是,在這一階段的初期,上一階段即“全面建成小康社會(huì)”階段的歷史任務(wù)因其不均衡性必然還要延續(xù)一段時(shí)間,這個(gè)延續(xù)時(shí)期可以稱之為過渡時(shí)期。可以合理預(yù)計(jì),這個(gè)過渡時(shí)期至少在10年左右。在這個(gè)時(shí)期,除了要把實(shí)現(xiàn)“基本現(xiàn)代化”和“全面現(xiàn)代化”作為主要任務(wù)正式提上重要議事日程外,還要將前一階段遺留下來的任務(wù)納入總體的工作,使之得到真正完全的解決。
實(shí)際上,任何事物的發(fā)展都是這樣。當(dāng)事物發(fā)生了部分質(zhì)變,使前一個(gè)階段轉(zhuǎn)化到后一個(gè)階段之后,前一個(gè)階段殘留的問題還會(huì)在或長(zhǎng)或短的時(shí)間內(nèi)存在。這種殘留的舊質(zhì)態(tài)與新階段所產(chǎn)生的新質(zhì)態(tài)之間并非完全對(duì)立,而是存在著千絲萬縷的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。誠(chéng)然,其中有對(duì)立的方面,但是,正是在這種對(duì)立中產(chǎn)生出新的要素。例如,全面建成小康社會(huì)中存在的部分或局部不均衡現(xiàn)象,并不是一個(gè)外在于現(xiàn)代化的問題,而是自始至終存在于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。不均衡是絕對(duì)的,均衡總是相對(duì)的。盡管每個(gè)階段的不均衡問題有不同性質(zhì),但彼此之間卻存在著轉(zhuǎn)化和過渡的關(guān)系。例如,看病難、看病貴、因病返貧、城鄉(xiāng)差異、二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等問題,就是一個(gè)跨越兩個(gè)階段的問題,解決這些問題既有利于“全面現(xiàn)代化”的實(shí)現(xiàn),也是“全面現(xiàn)代化”本身需要逐步加以解決的問題。
因此,在一定意義上,至2020年底,全面建成小康社會(huì)的主體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之后,社會(huì)將發(fā)生階段性的質(zhì)變,由“全面建成小康”過渡到“基本現(xiàn)代化”和“全面現(xiàn)代化”的階段。但是,在一個(gè)或長(zhǎng)或短的時(shí)期內(nèi),解決“全面建成小康”遺留的不均衡發(fā)展問題,使之更加完備和完善,以此推動(dòng)“基本現(xiàn)代化”和“全面現(xiàn)代化”的實(shí)現(xiàn),將是2020年之后我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的一個(gè)重要任務(wù)。
黨的十八大提出“五位一體”的總體布局,經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)期的探索過程,這一過程與改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐是同步的。實(shí)踐活動(dòng)本身是創(chuàng)造性的和開放的,正是在時(shí)代實(shí)踐的推動(dòng)之下,才逐漸建構(gòu)出經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”,形成中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的總體布局。
與“五位一體”緊密相連的是“五個(gè)文明”建設(shè)。從本質(zhì)上看,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等“五位一體”,分別對(duì)應(yīng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明等“五個(gè)文明”。而“五位一體”和“五個(gè)文明”又與富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗等社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的“五大價(jià)值目標(biāo)”相輝映。
縱觀我國(guó)改革開放40余年的歷史,從“三步走”的宏觀戰(zhàn)略看,我國(guó)一直處在“小康社會(huì)”的建設(shè)進(jìn)程之中,因?yàn)闊o論是“初步小康”還是“全面小康”,都屬于“小康社會(huì)”的范疇,只是發(fā)展程度不同罷了。正是為了更好地指導(dǎo)“小康社會(huì)”建設(shè)按步驟、分階段的有序推進(jìn),也為了更好地適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化實(shí)踐的需要,我們黨先后提出“三位一體”“四位一體”和“五位一體”的總體布局。
在改革開放之初,我們黨就提出“兩個(gè)文明”即物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)一起抓的“兩位一體”思想。1979年9月,葉劍英在慶祝中華人民共和國(guó)成立三十周年大會(huì)上的講話中就明確指出:“我們要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時(shí),提高全民族的教育科學(xué)文化水平和健康水平,樹立崇高的革命理想和革命道德風(fēng)尚,發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活,建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明?!保?](P89-90)鄧小平一貫強(qiáng)調(diào)“兩手抓,兩手都要硬”:“我們要特別注意建設(shè)物質(zhì)文明。與此同時(shí),還要建設(shè)社會(huì)主義的精神文明,最根本的是要使廣大人民有共產(chǎn)主義的理想,有道德,有文化,守紀(jì)律?!保?](P28)但在一開始,我們黨也提出“改革和完善社會(huì)主義政治制度,發(fā)展高度的社會(huì)主義民主和完備的社會(huì)主義法制”[5](P89)的思想。正是在這樣的基礎(chǔ)上,黨的十五大提出物質(zhì)文明、政治文明、精神文明“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”的戰(zhàn)略布局。黨的十六大之后,黨中央根據(jù)改革和建設(shè)的發(fā)展,提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想,從而使中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局由原來的“三位一體”擴(kuò)展為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”。黨的十八大又進(jìn)一步把生態(tài)文明建設(shè)納入全面建成小康社會(huì)的建設(shè)目標(biāo),于是“四位一體”又過渡到更為全面和完善的“五位一體”。黨的十九大則把“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局結(jié)合起來,作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)涵。
從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的生成邏輯來看,不僅區(qū)分的社會(huì)結(jié)構(gòu)領(lǐng)域在不斷細(xì)化,而且每一領(lǐng)域的本質(zhì)內(nèi)涵也在不斷深化。在改革開放初期,我們的主要任務(wù)是打破傳統(tǒng)的高度集中的經(jīng)濟(jì)體制束縛,充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,大力發(fā)展生產(chǎn)力,改變極端貧窮落后的狀況,解決人民群眾的溫飽問題。所以,在社會(huì)文明建設(shè)上,我們提出的是物質(zhì)文明和精神文明“兩個(gè)文明一起抓”。與此相應(yīng),在改革和建設(shè)的總體布局上,注重的是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)“二位一體”。但是,進(jìn)入21世紀(jì)之后,政治文明建設(shè)的迫切性已凸顯出來,并提上重要的議事日程。于是,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)的“二位一體”過渡到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)的“三位一體”。黨的十六大之后,由于改革步入“深水區(qū)”“攻堅(jiān)期”,新舊矛盾相互交織,社會(huì)治理的問題日益緊迫,因而構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的社會(huì)建設(shè)成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要內(nèi)容,“三位一體”轉(zhuǎn)化為“四位一體”。從黨的十七大開始,由于生態(tài)問題日趨嚴(yán)峻,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)刻不容緩,生態(tài)文明建設(shè)也納入社會(huì)的總體布局,“四位一體”又拓展為“五位一體”。
與此同時(shí),不管是“二位一體”“三位一體”還是“四位一體”“五位一體”,每一“位”在不同的發(fā)展階段,其基本內(nèi)涵、主要任務(wù)和目標(biāo)指向等都有所不同。例如,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要任務(wù),在改革之初是解決人們溫飽,20世紀(jì)90年代是建設(shè)小康,2000年之后則是建設(shè)全面小康,2020年之后是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,2035年之后是全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化??梢?,在迄今為止的整個(gè)改革過程中,社會(huì)發(fā)展總體布局無論是橫向的擴(kuò)展還是縱向的深化,都是在小康社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐基礎(chǔ)上通過自身建構(gòu)而逐漸開顯的。在這里,一方面,小康社會(huì)的建設(shè)使自身豐富而復(fù)雜的矛盾關(guān)系得以生成和演進(jìn),另一方面,社會(huì)總體布局也遵循由淺入深、由簡(jiǎn)至繁的邏輯而日益具體化和多樣化,它們相互促進(jìn)、相互推動(dòng)、主客交融、耦合互動(dòng)。
根據(jù)馬克思主義的唯物史觀,社會(huì)作為一個(gè)高度復(fù)雜的有機(jī)系統(tǒng),其內(nèi)部結(jié)構(gòu)幾乎可以作無限的劃分,但是,無論在理論上將其區(qū)分為多少個(gè)方面,它們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中又是緊密地聯(lián)系在一起的,任何方面和要素都不可能離開有機(jī)的整體而獨(dú)立。因此,可以斷定,隨著2020年實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo),在為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而奮斗的新的歷史征程中,不僅中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的劃分會(huì)發(fā)生新的變動(dòng),而且每一個(gè)方面的本質(zhì)內(nèi)涵也會(huì)發(fā)生改變。例如,在廣度上,“五位一體”會(huì)向更為豐富和具體的方向發(fā)展,或許會(huì)由“五位一體”向更多面的“多位一體”轉(zhuǎn)化。在深度上,每一“位”的本質(zhì)內(nèi)涵會(huì)隨著時(shí)代的推演而發(fā)生變化,由低級(jí)到高級(jí)、由簡(jiǎn)單到豐富、由不完善到完善地向前進(jìn)化。正如過去40余年社會(huì)發(fā)展的總體布局是在不斷地?cái)U(kuò)展和深化的一樣,在“全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之后,它將繼續(xù)沿著固有的邏輯,在其實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化和全面現(xiàn)代化的持續(xù)演進(jìn)過程中實(shí)現(xiàn)自身的對(duì)象化,從而呈現(xiàn)出更加豐富、具體和深刻的本質(zhì)特性。