基于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視閾下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革分析

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（吉林財經(jīng)大學(xué)，吉林長春 130000）

中國的結(jié)構(gòu)問題主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、排泄結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長動力結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)等六個問題，首先，我國的供給系統(tǒng)整體上是外向型，目前外需求正在減少；第二，過去主要是以低收入階層為中心的供給體系，但是未能趕上國內(nèi)收入階層的急劇擴(kuò)大和變化的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。第三，過去的供應(yīng)系統(tǒng)可以適應(yīng)饑餓式消費(fèi)，但是多樣性、個體化消費(fèi)能力相對下降，整體上的消費(fèi)能力相對下降，生產(chǎn)能力較差，第四，任何產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力都達(dá)到了物理上的高水平，無論價格如何下降，產(chǎn)品銷售困難，即使增加投資，也很難消化現(xiàn)有的生產(chǎn)能力。整體上中低檔產(chǎn)品過剩，高檔產(chǎn)品供不應(yīng)求，第六，企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營成本過高的結(jié)果是生產(chǎn)能力過剩，產(chǎn)品銷售不出去，另一方面成本更高，企業(yè)兩端受壓，企業(yè)尤其是實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的收益率減弱，這六個方面的結(jié)構(gòu)問題相對獨(dú)立，又互相疊加，需要通過結(jié)構(gòu)性的改革，適當(dāng)?shù)亟鉀Q，2015 年以后，我國進(jìn)入了新時期。當(dāng)指標(biāo)之間的聯(lián)動性背離，消費(fèi)上升，投資就會減少，為了快速適應(yīng)這種變化，我國改善供求方面的環(huán)境，優(yōu)化供求方面的機(jī)制，改革制度，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和要加強(qiáng)動力，供給方結(jié)構(gòu)改革從提高供給質(zhì)量開始，以改革的方式推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糾正零部件配置的畸形變化，擴(kuò)大有效供應(yīng)，增加供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)2019 年3 月5 日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在2019 年國務(wù)院工作報告中指出：在過去的一年里，進(jìn)一步深化了供求領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)改革，并繼續(xù)釋放了實(shí)物經(jīng)濟(jì)活力。

一、目前面臨的供給側(cè)改革現(xiàn)狀

1.經(jīng)濟(jì)增長的動力不足

生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系決定上層建筑。一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取決于國家的生產(chǎn)關(guān)系是否合理，只有努力地提高生產(chǎn)力的發(fā)展，才能夠促使國家的經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步。目前我國經(jīng)濟(jì)增長動力不足的主要原因是我國的生產(chǎn)力水平較低。我國社會面臨人口老齡化，青壯年勞動力即將缺失，生產(chǎn)過程生產(chǎn)設(shè)備不夠充足，并且缺乏豐富的資源和科學(xué)的管理體制。

科學(xué)技術(shù)是我國的第一生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展可以彌補(bǔ)勞動力不足生產(chǎn)設(shè)備不足以及生產(chǎn)資源短缺的局面，但是我國創(chuàng)新性科學(xué)技術(shù)以及綠色能源的科學(xué)技術(shù)都沒有得到最大限度地開發(fā)和應(yīng)用，這就無法促進(jìn)我國生產(chǎn)力的發(fā)展，導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)增長動力嚴(yán)重不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在停滯現(xiàn)象。

2.產(chǎn)能過剩

現(xiàn)階段我國社會的主要矛盾是人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。首先，隨著社會的發(fā)展和科技的進(jìn)步，人們對于生活質(zhì)量的要求越來越高，更加注重飲食方面的問題，在日常生活方面的消費(fèi)也是急劇增加，相對忽視了其他方面的消費(fèi)，導(dǎo)致其他領(lǐng)域因?yàn)橄M(fèi)需求降低，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩。其次，由于我國目前生產(chǎn)力還不夠發(fā)達(dá)，對于一些產(chǎn)品的加工制造并不能滿足居民的需求，這就導(dǎo)致居民想要的科技含量較高的產(chǎn)品無法制造，而制造出的產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷的現(xiàn)象，這也是產(chǎn)能過剩的原因之一。

3.居民保障制度消耗大

為了提高居民的生活質(zhì)量和生活幸福程度我國的居民保障制度在不斷地完善，同時隨著社會的發(fā)展，人們的勞動力成本也在不斷地提升，這就導(dǎo)致許多企業(yè)進(jìn)行裁員來保證企業(yè)的自身發(fā)展，影響了我國許多行業(yè)的發(fā)展，造成了嚴(yán)重的后果。

住房問題是我國居民的剛性需求，但是由于近些年來房價問題，導(dǎo)致許多居民無家可歸，無房可住，我國政府需要消耗大量的成本去對居民保障制度進(jìn)行完善，例如發(fā)放住房補(bǔ)貼、建設(shè)廉租房、給予金融支持、給予稅收優(yōu)惠等措施。

我國已經(jīng)建立居民最低生活保障、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障等社會保障制度，但這些居民保障制度雖然建立和提高了，但是還不夠全面仍存在一些問題，例如：城鄉(xiāng)社會保障有差異，社會保障受地區(qū)財政能力的影響程度高，社會保障體制仍然不完善，還存在看病難看病貴、因病致貧返貧等現(xiàn)象。

二、根據(jù)馬克思理論結(jié)合當(dāng)下國情提出的措施

1.“三去一降一補(bǔ)”

“三去一降一補(bǔ)”是根據(jù)習(xí)近平總書記提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出的。供給側(cè)改革主要涉及產(chǎn)能過剩、樓市庫存大、債務(wù)高企這三個方面，為解決好這一系列問題，就要推行“三去一降一補(bǔ)”的政策，即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。去低利潤、高污染的過剩產(chǎn)能，對一些產(chǎn)能過高的行業(yè)進(jìn)行改革，加強(qiáng)對生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)方式的升級轉(zhuǎn)型，做到產(chǎn)能綠色化；去庫存是為新的產(chǎn)能提供空間，化解房地產(chǎn)庫存，加快農(nóng)民工市民化，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)更加順意市場規(guī)律，降低商品房價格，滿足更多的住房需求；去杠桿是降低長期性和系統(tǒng)性風(fēng)險，推動企業(yè)生產(chǎn)效益的提高，改善債務(wù)機(jī)構(gòu)，提高對于金融風(fēng)險的抗壓能力；降成本是提高效率的基礎(chǔ)，降成本主要包括降低企業(yè)稅負(fù)擔(dān)、降低社會保險費(fèi)、降低企業(yè)財務(wù)成本、降低電力價格和降低物流成本。補(bǔ)短板是提高整體資源配置效率必要條件，補(bǔ)短板也是平衡供需關(guān)系的必然手段。

受今年疫情影響，對很多行業(yè)沖擊很大，已經(jīng)產(chǎn)生自然淘汰。國家提出要加大內(nèi)循環(huán)，通過進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)市場，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，形成更多像華為樣的科技產(chǎn)業(yè)，同時提高應(yīng)對外部沖擊的能力，促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

2.創(chuàng)新驅(qū)動供給側(cè)改革

馬克思研究商品與貨幣的關(guān)系時，指出：商品是勞動產(chǎn)品，其可以用來進(jìn)行交換，并能夠滿足人們?nèi)粘Ｉ畹哪撤N價值需要；具有使用價值和價值兩種屬性，是價值與使用價值相對存在的矛盾統(tǒng)一體。貨幣是人類在長期的交換活動中形成的能夠充當(dāng)一般等價物的商品；其具有物種職能，即價值尺度、流通手段、貯藏手段、支付手段和世界貨幣。貨幣是商品使用價值和價值之間矛盾對立發(fā)展的產(chǎn)物，它使得商品的內(nèi)在矛盾轉(zhuǎn)化為商品和貨幣之間的外部對立，它也將隨著生產(chǎn)的發(fā)展和商品的消亡而最終趨于消亡。社會需求作為產(chǎn)品產(chǎn)生的前提條件，要想提高商品在市場競爭中的競爭力，就要依靠創(chuàng)新對商品的質(zhì)量和功能進(jìn)行不斷的改進(jìn)。結(jié)合我國當(dāng)前的情況，要以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，不斷引領(lǐng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。

為了解放生產(chǎn)力，讓我國生產(chǎn)力水平滿足人們生活上的需求，我國需要進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新方面的力度。信息時代的到來，更多的高科技產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生，為了提高市場的競爭力和產(chǎn)品的科技含量，就需要不斷地在生產(chǎn)過程中提升創(chuàng)新性。首先，要加大對科技人才的引進(jìn)和培訓(xùn)；其次是，投入更多的資金在科學(xué)技術(shù)研究上，對一些新興的具有可持續(xù)發(fā)展意義的科技行業(yè)應(yīng)當(dāng)加大支持力度，這樣才可以讓我國的科技水平不斷提高。應(yīng)加大對新能源新技術(shù)方面的投入，逐步淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，加速產(chǎn)業(yè)升級，這樣才能不受制于人，科技強(qiáng)國。

3.建立更加全面的社會保障體制

馬克思在《德意志意識形態(tài)》中，初步提出了社會再生產(chǎn)的“兩種生產(chǎn)理論”。馬克思認(rèn)為：“人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’，必須能夠生活。但是為了生活，首先就需要吃喝住穿以及生活中的其他必需品。因此第一個歷史活動就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料，即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身，而且這是這樣的歷史活動，一切歷史的一種基本條件，人們單是為了能夠生活就必須每日每時去完成它，現(xiàn)在和幾千年前都是這樣”。現(xiàn)階段我國還沒完全建立了與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會保障制度，還需要通過政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，消除兩極分化、實(shí)現(xiàn)共同富裕。在科學(xué)發(fā)展觀的引導(dǎo)下，堅持以人為本的發(fā)展理念，為多層次多方面的需求來提供切實(shí)的物質(zhì)保障。

目前我國居民的硬性支出基本上是用于醫(yī)療、子女教育以及購房，居民保障制度應(yīng)當(dāng)從這三個方面下手，降低居民在這三方面的支出，就可以釋放居民的消費(fèi)能力使居民的生活水平不斷提高。還要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，逐步縮小農(nóng)村和城市之間的經(jīng)濟(jì)差異。要重點(diǎn)關(guān)注留在農(nóng)村的老人和孩子，政府要加大對農(nóng)村保障投入，首先就要解決好這部分特殊人群的生活、醫(yī)療、教育問題，消除兩格分化實(shí)現(xiàn)共同富裕。

4.對市場進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控

中國特色社會主義理論體系中的重要組成部分之一是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制作為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。十八大報告中把“加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”作為一個獨(dú)立部分提出來，明確指出，處理好政府與市場的關(guān)系是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革核心問題，必須加強(qiáng)對市場規(guī)律的遵循，合理的發(fā)揮政府作用。

政府要對市場進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控，來促進(jìn)市場發(fā)展更有秩序，經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展更加穩(wěn)定。此外，政府應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減少企業(yè)稅收，減輕企業(yè)壓力，讓企業(yè)有更多的資金投入到科技研發(fā)和企業(yè)管理中，不斷地提高企業(yè)的自身競爭力。如報刊行業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)很少人看傳統(tǒng)報刊，都從手機(jī)中獲取信息，很多家報紙都已經(jīng)?？?，報刊行業(yè)都是虧損或勉強(qiáng)維持狀態(tài)，國家應(yīng)針對定行業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控，給予專項(xiàng)扶持減輕企業(yè)壓力，避免整個行業(yè)慢慢消失。同時要不斷地完善市場競爭機(jī)制，政府對于競爭性較強(qiáng)行業(yè)的干預(yù)力度要降低，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，保證市場競爭的公平性和自由性，相關(guān)政府部門也應(yīng)加強(qiáng)市場監(jiān)督，維護(hù)市場 秩序，穩(wěn)定我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革能夠更好地實(shí)現(xiàn)。

結(jié)束語

為了使我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得理想的成績，必須要結(jié)合我國的實(shí)際情況和政治及經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須要緊扣中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時代主題，在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念的指導(dǎo)下讓我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理，促進(jìn)中國特色社會主義的發(fā)展。