通用航空產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

趙維　李富榮

[提要] 通用航空業(yè)是以通用航空飛行活動(dòng)為核心，涵蓋通用航空器研發(fā)制造、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、綜合保障以及延伸服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。本文在闡述通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)通用航空產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行分析和測(cè)算，結(jié)論表明：通用航空產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)逐年增加;通用航空產(chǎn)業(yè)對(duì)二三產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用分別為53.82%和44.57%;通用航空產(chǎn)業(yè)的投資帶動(dòng)作用明顯;通用航空產(chǎn)業(yè)顯著促進(jìn)科技創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：通用航空產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)鏈;經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

中圖分類號(hào)：F287.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2019年10月8日

一、通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

根據(jù)通用航空協(xié)會(huì)GAMA報(bào)告，2015年世界通用航空機(jī)型的交付量為2，331架，市場(chǎng)成交金額總計(jì)241.20億美元。其中，美國(guó)航空機(jī)型的交付量為1，592架，占世界的68.30%，市場(chǎng)成交金額為122.8億美元，占市場(chǎng)成交額的一半以上。世界航空器制造處于嚴(yán)重的寡頭壟斷格局，美國(guó)制造商幾乎寫滿了各類飛機(jī)前五大制造商的榜首。通用航空是美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)，特別是通過產(chǎn)業(yè)鏈的相互作用拉動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。據(jù)相關(guān)測(cè)算，投資通用航空1元可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10元，而汽車產(chǎn)業(yè)是投資1元拉動(dòng)4元。毫無(wú)疑問，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要越來(lái)越多的通用航空。

2016年，美國(guó)航空器數(shù)量為203，425架，通航作業(yè)2，330萬(wàn)小時(shí)，通航飛行員數(shù)量38，980人，通用機(jī)場(chǎng)2，564個(gè)。同年，中國(guó)通用航空器數(shù)量2，595架，通航作業(yè)76.5萬(wàn)小時(shí)，通航飛行員數(shù)量2，524人，通用機(jī)場(chǎng)305個(gè)。由此看到，我國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，我們將從通用航空運(yùn)營(yíng)情況、航空器制造情況和通用航空保障情況等三個(gè)方面介紹我國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

（一）通用航空運(yùn)營(yíng)情況。根據(jù)《中國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》，2016年，我國(guó)通用航空行業(yè)完成通用航空生產(chǎn)作業(yè)飛行76.47萬(wàn)小時(shí)，比上年降低1.8%。其中，工業(yè)航空作業(yè)完成8.29萬(wàn)小時(shí)，占作業(yè)總量的10.8%;農(nóng)林業(yè)航空作業(yè)完成5.10萬(wàn)小時(shí)，占作業(yè)總量的6.7%;其他通用航空飛行63.08萬(wàn)小時(shí)。圖1是2007～2016年我國(guó)通用航空飛行作業(yè)時(shí)間統(tǒng)計(jì)。（圖1，數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》，下同）

從通用航空企業(yè)來(lái)看，2016年我國(guó)通用航空運(yùn)營(yíng)企業(yè)數(shù)量為320家，較2015年增長(zhǎng)13.88%，增速自2010年開始不斷上升，到2013年又趨于下降，如圖2所示。其中，數(shù)量位列前十的省份分別為：北京、廣東、山東、河南、江蘇、上海、河北、陜西、四川、遼寧。通航企業(yè)數(shù)量倒數(shù)十位的省份分別為：西藏、福建、安徽、寧夏、貴州、青海、江西、海南、甘肅、吉林。北京地區(qū)擁有的運(yùn)營(yíng)企業(yè)數(shù)量最多共計(jì)47家，運(yùn)營(yíng)飛機(jī)數(shù)量共計(jì)278架。從分布來(lái)看，多數(shù)企業(yè)集中在華北和中南地區(qū)，不同地區(qū)的企業(yè)往往會(huì)根據(jù)地域分布的不同提供不同類型的通航服務(wù)，北方企業(yè)更多提供農(nóng)林作業(yè)，南方企業(yè)更多以石油勘探、旅游服務(wù)為主。圖2 是2001～2016年我國(guó)通用航空運(yùn)營(yíng)企業(yè)總數(shù)。（圖2）

（二）航空器制造情況。2016年我國(guó)在冊(cè)通用航空器總量為2，595架，較上年增長(zhǎng)16.11%，其中，固定翼飛機(jī)1，705架（包含商務(wù)機(jī)264架），旋翼機(jī)825架，氣球61架，飛艇4架。數(shù)量前三位的固定翼機(jī)型為CESSNA172R、DA40D、Y5，分別為180架、155架、101架。數(shù)量前三位的公務(wù)機(jī)機(jī)型為GV-SP（G550）、GIV-X（G450）和CL-600-2B19，分別在冊(cè)39架、32架和30架。前三位的旋翼機(jī)型為R44、AS 350B3、R22Beta，分別為203架、74架、68架。在這些機(jī)型中，僅有20%是由國(guó)內(nèi)廠商制造，國(guó)外制造商占比高達(dá)86%以上。2017年中國(guó)內(nèi)地170家通航企業(yè)共引進(jìn)402架飛機(jī)，涉及80種機(jī)型。引進(jìn)機(jī)型數(shù)量前五的是Robinson R44 II、AS 350B3、HG2、Agusta AW119KX、Auto-Gyro MTOsport。由此看到，我國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)仍然不具備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通用航空器主要以進(jìn)口為主。圖3是我國(guó)2007～2016年在冊(cè)通用航空器總量。（圖3）

（三）通用航空保障情況。對(duì)于通用航空產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，機(jī)場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)園是通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩個(gè)重要保障，因此我們以機(jī)場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)園為例論述通用航空保障的相關(guān)情況。2014年底，我國(guó)通用航空機(jī)場(chǎng)共285個(gè)，2016年我國(guó)通用航空機(jī)場(chǎng)305個(gè)，頒證的通用航空機(jī)場(chǎng)達(dá)70個(gè)。目前，中國(guó)已建并運(yùn)行成熟的FBO3有13家，已建及在建的飛行服務(wù)站（FSS）共10個(gè)，為飛行提供通信、氣象服務(wù)、監(jiān)理導(dǎo)航設(shè)施等服務(wù)，受理飛行申請(qǐng)，進(jìn)行飛行講評(píng)，為通用航空飛行提供服務(wù)。然而與美國(guó)相比，我國(guó)的FBO和FSS數(shù)量奇缺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)通用航空機(jī)場(chǎng)3，000個(gè)左右，飛行服務(wù)站300多個(gè)，表1是截止2017年12月31日我國(guó)通用航空機(jī)場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)園情況。（表1）

目前，我國(guó)現(xiàn)有通用航空機(jī)場(chǎng)難以適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求。一是總量少，我國(guó)通用機(jī)場(chǎng)僅為美國(guó)的10%，飛行服務(wù)站僅為美國(guó)的1/30;二是分布不均，近一半的通用機(jī)場(chǎng)分布在黑龍江及新疆墾區(qū)，近1/3分布在遼寧、湖北、內(nèi)蒙古、廣東、湖南、陜西等省區(qū);三是保障能力偏低，近1/3為直升機(jī)場(chǎng)，34%的機(jī)場(chǎng)跑道在600米以下，43%在600～1，000米，難以適應(yīng)短途運(yùn)輸、救援救助等新興航空作業(yè)需求;四是規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)不完善同時(shí)缺乏建設(shè)、運(yùn)營(yíng)資金支持。

二、通用航空產(chǎn)業(yè)鏈分解

按照供需關(guān)系和價(jià)值流動(dòng)將通用航空產(chǎn)業(yè)鏈分為基礎(chǔ)制造業(yè)、航空制造業(yè)、航空運(yùn)營(yíng)業(yè)、航空保障業(yè)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)五個(gè)板塊，按照其性質(zhì)可以進(jìn)一步將通用航空產(chǎn)業(yè)劃分為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、核心產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，其中基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)通航產(chǎn)業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)，主要為航空器制造提供資源保障，零部件供應(yīng)，如鋼鐵冶金、石油化工、通訊技術(shù)、建筑業(yè)、航空材料，航空引擎等，統(tǒng)稱為基礎(chǔ)制造業(yè)。核心產(chǎn)業(yè)包括航空制造業(yè)、航空運(yùn)營(yíng)業(yè)以及航空保障業(yè)。具體包含了科研創(chuàng)新、航空器制造、飛機(jī)的經(jīng)銷和代理、飛機(jī)的租賃和維修、機(jī)場(chǎng)建設(shè)、航油公司、金融保險(xiǎn)等等。應(yīng)用產(chǎn)業(yè)是通航產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，也是下游行業(yè)，主要是通用航空作為生產(chǎn)工具或者消費(fèi)物品服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)三大行業(yè)部門。從通用航空產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用行業(yè)出發(fā)，可以將應(yīng)用產(chǎn)業(yè)劃分為四大類別，農(nóng)林生產(chǎn)服務(wù)包括農(nóng)林化飛行、農(nóng)林牧播種以及其他農(nóng)林作業(yè)，氣象監(jiān)測(cè)服務(wù)主要指航空監(jiān)測(cè)，高端消費(fèi)服務(wù)主要指航空攝影、航空旅游等，社會(huì)公益服務(wù)主要包括森林消防、人工降雨醫(yī)療救援等。

通過對(duì)通用航空產(chǎn)業(yè)鏈的分解，可以看到，第一，毫無(wú)疑問通用航空產(chǎn)業(yè)鏈的核心是通用航空器的研發(fā)、制造和使用，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈體系的其他鏈條或產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)都是依托這三個(gè)核心產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。特別的，在通用航空產(chǎn)業(yè)鏈中非常重要的航空器維修產(chǎn)業(yè)更是直接和航空器的使用相關(guān)，而其技術(shù)基礎(chǔ)則來(lái)源于通用航空器的研發(fā)和制造產(chǎn)業(yè)。所以，區(qū)域內(nèi)通用航空產(chǎn)業(yè)的興盛發(fā)達(dá)需要依托通用航空器的研發(fā)、制造和使用這三個(gè)核心的一個(gè)或多個(gè)來(lái)帶動(dòng)，在整體產(chǎn)業(yè)鏈的宏觀角度看，通用航空器的研發(fā)和制造是產(chǎn)業(yè)龍頭，只有制造業(yè)的發(fā)達(dá)才可能掌握整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展命脈。第二，通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，不僅可以促進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)水平的提高，同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)保障、國(guó)防工業(yè)、資源開發(fā)、教育醫(yī)療等國(guó)民經(jīng)濟(jì)涉及的各行各業(yè)都有廣泛的影響和促進(jìn)作用。具體而言，通用航空產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)包含科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消化過剩產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)就業(yè)?？蒲袆?chuàng)新主要指通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的需求會(huì)促進(jìn)新技術(shù)的開發(fā)和使用，從而有利于產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體包括農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)制造業(yè)、旅游業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，是指通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和拉動(dòng)效應(yīng)，從通用航空產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用范圍來(lái)看，農(nóng)林化播種和農(nóng)林化飛行占據(jù)了通航作業(yè)時(shí)間的6%以上，通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的促進(jìn)作用是顯而易見的。同時(shí)，通用航空產(chǎn)業(yè)也帶動(dòng)了建筑業(yè)、工業(yè)制造業(yè)、旅游業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。此外，通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的生產(chǎn)要素和人力資本。一方面在當(dāng)前供給測(cè)機(jī)構(gòu)性改革的背景下，可以促進(jìn)生產(chǎn)要素和資源的合理利用，為過剩產(chǎn)能尋找出路;另一方面減緩了國(guó)內(nèi)的就業(yè)壓力，在人力資本培育方面，我們需要加速培育出大批熟悉航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的經(jīng)濟(jì)管理人才，專業(yè)技術(shù)人員以及飛行員。

三、通用航空產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)效應(yīng)測(cè)算

根據(jù)《中國(guó)通用航空發(fā)展報(bào)告》、《中國(guó)內(nèi)地通航企業(yè)實(shí)力報(bào)告》、《中國(guó)民用航空工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及《WIOD投入產(chǎn)出表》我們測(cè)算中國(guó)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)。

（一）通用航空產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)效應(yīng)總體測(cè)算。通用航空產(chǎn)業(yè)對(duì)其他國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)就有較強(qiáng)的影響力，我們采用影響力系數(shù)測(cè)度通航產(chǎn)業(yè)對(duì)其他部門的拉動(dòng)作用，具體測(cè)算公式如下：

其中，bij為里昂惕夫逆矩陣第j列之和;分母為里昂惕夫逆矩陣列和的平均值。當(dāng)影響力系數(shù)大于1時(shí)，表示該部門的生產(chǎn)對(duì)其他部門所產(chǎn)生的影響程度超過社會(huì)平均影響力水平;當(dāng)F=1時(shí)，則表示j部門的生產(chǎn)對(duì)其他部門所產(chǎn)生的波及影響程度等于社會(huì)平均影響力水平，當(dāng)F小于1時(shí)，則表示第j部門的生產(chǎn)對(duì)其他部門所產(chǎn)生的波及影響程度低于社會(huì)平均影響力水平。影響力系數(shù)越大，說(shuō)明第j部門對(duì)其他部門的拉動(dòng)作用越大。我們采用《WIOD投入產(chǎn)出表（2016）》數(shù)據(jù)測(cè)算2000～2014年我國(guó)56個(gè)行業(yè)的影響力系數(shù)，發(fā)現(xiàn)航空運(yùn)輸業(yè)的影響力系數(shù)逐年增長(zhǎng)，2000年航空運(yùn)輸業(yè)的影響力系數(shù)在56個(gè)行業(yè)部門排名23位次，2014年航空運(yùn)輸業(yè)的影響力系數(shù)在56個(gè)行業(yè)部門排名第5位次，因?yàn)樾袠I(yè)部門太多，我們選取了影響力系數(shù)較大的前12個(gè)行業(yè)展示，具體結(jié)果見表2。（表2）

從表2可以看出，2000年航空運(yùn)輸業(yè)的影響力系數(shù)為1.19，2014年達(dá)到1.33，影響系數(shù)最高達(dá)到1.39。意味著該行業(yè)總產(chǎn)業(yè)每增加一個(gè)單位，對(duì)其他行業(yè)的拉動(dòng)力超過了行業(yè)平均水平。此外，從時(shí)間上看，航空運(yùn)輸業(yè)的影響力系數(shù)逐年增加，從2000年的第9位上升到2014年的第5位，說(shuō)明航空產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用正逐漸顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)2020年航空運(yùn)輸業(yè)對(duì)其他行業(yè)的影響力系數(shù)可達(dá)到1.5左右。

（二）通用航空產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)分行業(yè)的帶動(dòng)作業(yè)。采用《2012年中國(guó)投入產(chǎn)出表》，通過完全消耗系數(shù)評(píng)估航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)其他行業(yè)的促進(jìn)作用。完全消耗系數(shù)通常記作bij，指第j部門每提供一個(gè)單位最終使用時(shí)，對(duì)第i部門貨物或者服務(wù)的直接消耗和間接消耗之和，從i部門考察，是指i部門的生產(chǎn)作為直接或間接中間產(chǎn)品投入到j(luò)部門最終產(chǎn)出的使用中。

B=（1-A）-1-I

研究發(fā)現(xiàn)，航空運(yùn)輸業(yè)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用為1.61%，對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用為53.82%，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用為44.57%。其中，對(duì)采礦業(yè)的促進(jìn)作用為2.66%，對(duì)制造業(yè)的促進(jìn)作用60.44%，對(duì)建筑業(yè)的促進(jìn)作用為3.03%，對(duì)運(yùn)輸業(yè)的促進(jìn)作用為23.65%，對(duì)信息服務(wù)的促進(jìn)作用為2.23%，對(duì)金融保險(xiǎn)的促進(jìn)作用為2.58%，對(duì)科技服務(wù)的促進(jìn)作用為5.35%。

（三）通用航空產(chǎn)業(yè)投資帶動(dòng)效應(yīng)。通用航空產(chǎn)業(yè)的投資數(shù)據(jù)難以獲取，因此我們采用飛機(jī)制造業(yè)的固定資產(chǎn)投資來(lái)代替，數(shù)據(jù)來(lái)源于《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。2000年飛機(jī)制造業(yè)總投資額31.7億元，新增固定資產(chǎn)投資29.01億元，2005年飛機(jī)制造業(yè)投資總額為64.2億元，新增固定資產(chǎn)投資40.09億元，2013年飛機(jī)制造業(yè)投資總額為232.33億元，新增固定資產(chǎn)投資100.13億元，2014年飛機(jī)制造業(yè)投資總額為330.75億元，新增固定資產(chǎn)投資123億元，2015年飛機(jī)制造業(yè)投資總額為366.83億元，新增固定資產(chǎn)投資286.19億元，2016年飛機(jī)制造業(yè)行業(yè)總投資額276.98億元，新增固定資產(chǎn)投資117.71億元?？梢钥吹匠?016年外其余觀測(cè)年份飛機(jī)制造業(yè)固定資產(chǎn)總投資額均逐年增加。

（四）通用航空產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)科研創(chuàng)新的促進(jìn)作用。通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅促進(jìn)生產(chǎn)要素的集聚，促進(jìn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)活力和就業(yè)潛力，同時(shí)也有利于科技創(chuàng)新和研發(fā)技術(shù)的培育，定量評(píng)價(jià)通用航空產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)科研創(chuàng)新的促進(jìn)作用缺乏數(shù)據(jù)支撐，因此我們采用《高技術(shù)統(tǒng)計(jì)年鑒》中飛機(jī)制造業(yè)的科研情況進(jìn)行綜合分析，2016年，有研發(fā)活動(dòng)的飛機(jī)制造企業(yè)數(shù)106個(gè)，研發(fā)人員34，441人，研發(fā)人員折合全時(shí)當(dāng)量24，961人/年。新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目988個(gè)，新產(chǎn)品銷售收入與經(jīng)費(fèi)支出之比為10.25。

四、結(jié)論

通用航空產(chǎn)業(yè)作為一種先進(jìn)的生產(chǎn)工具和技術(shù)手段，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展著越來(lái)越重要的作用，通過產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)促進(jìn)其他行業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，通過對(duì)生產(chǎn)要素的吸納帶動(dòng)投資和就業(yè)，通過新技術(shù)的開發(fā)提升科技創(chuàng)新能力。本文采用定量分析法測(cè)度了通用航空產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)、分行業(yè)促進(jìn)效應(yīng)以及對(duì)投資和科技創(chuàng)新的帶動(dòng)作用，結(jié)果顯示，通用航空產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)逐年增加，且超過了行業(yè)平均影響力系數(shù)，說(shuō)明通航產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的拉動(dòng)作用超過行業(yè)平均值。對(duì)第二、第三產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用分別為53.82%和44.57%;通用航空產(chǎn)業(yè)的投資帶動(dòng)作用明顯;通用航空產(chǎn)業(yè)顯著促進(jìn)了科技創(chuàng)新。未來(lái)，隨著我國(guó)“低空開放”的不斷推進(jìn)和通用航空市場(chǎng)需求的持續(xù)擴(kuò)大，通用航空將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

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