淺談廣東省青少年校園足球開展現(xiàn)狀及發(fā)展對策

何澤旻 黃曉春

摘 要：對廣東省校園足球發(fā)展現(xiàn)狀以及存在問題進行分析：廣東省校園足球的開展取得了一定程度的成功，但在師資、場地基礎(chǔ)設(shè)施、校園足球宣傳等方面依舊存在問題，并根據(jù)問題提出對策：以學(xué)校為依托，創(chuàng)建一個良好的校園足球環(huán)境;加大校園足球的宣傳工作;建設(shè)更加強有力的師資力量和裁判隊伍;培養(yǎng)青少年注重競賽文化，避免足球競賽不良習(xí)慣，旨在為廣東省校園足球的發(fā)展提供一定的思路。

關(guān)鍵詞：校園足球;發(fā)展現(xiàn)狀;發(fā)展對策

中圖分類號：G80-05

文獻標識碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1006-1487.2020.06.022

2020年8月下發(fā)的《全國青少年校園足球八大體系建設(shè)行動計劃》中強調(diào)了發(fā)展青少年足球是提高中國足球普及程度和競技水平的基礎(chǔ)工程，是全面推進學(xué)校體育綜合改革、推進體教融合深度發(fā)展的探路工程。廣東省積極響應(yīng)國家號召，創(chuàng)建校園足球特色學(xué)校，取得了一定的成果，但同時也存在一些問題。

1?廣東省校園足球發(fā)展現(xiàn)狀

1.1?廣東省青少年校園足球的發(fā)展規(guī)模從2016年起，廣東省陸續(xù)發(fā)布了《廣東省足球改革發(fā)展實施意見》《廣東省足球場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016-2020）》《廣東省足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2017-2050）》以及今年發(fā)布的《廣東省體育強省建設(shè)實施綱要》等一系列關(guān)于足球發(fā)展的重要響應(yīng)的文件。目前為止，廣東省共創(chuàng)建了全國校園足球特色學(xué)校1540所、全國足球試點縣（區(qū)）6個、改革試驗區(qū)3個、“滿天星”訓(xùn)練營3個，省級校園足球試點縣（區(qū)）41個，全省共擁有各類足球場地10263個，已經(jīng)完成《廣東省足球改革發(fā)展實施意見》中近期發(fā)展目標。而關(guān)于足球場地設(shè)施方面，截止至2019年年底，廣東省共有各類足球場地10263塊，比2017年新增3889塊，已經(jīng)提前完成了預(yù)定目標，其中各類校園足球場地共有7701塊，占總場地數(shù)量的75%，比2017年增加了2771塊，超額完成了55.86%。社會足球場地的總規(guī)模為2562塊，比2017年新增了1118塊，完成率為99.82%。廣東省的幼兒、小、中、高的校園足球也在穩(wěn)步推進中，其中全國校園足辦出臺的幼兒足球“八項禁令”以及《游戲活動指南》更是為幼兒足球提供了教育指導(dǎo)。

1.2?校園足球的管理體系“根據(jù)黨中央、國務(wù)院工作部署要求，為推進全國青少年校園足球工作，經(jīng)國務(wù)院同意，由教育部牽頭成立全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從全國到各布局城市分別設(shè)置不同級別的校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組，由體育部門和教育部門的相關(guān)人員聯(lián)合組建而成。按照《關(guān)于展開全國青少年校園足球活動的通知》及“實施方案”的要求，各級領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦事機構(gòu)：全國青少年校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?！盵1]廣東省由省教育廳牽頭，聯(lián)合省發(fā)改委、財政廳、廣電局、體育局、團省委等六部門成立了省青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了辦公室，并且向下也成立了各級青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

1.3?廣東省校園足球經(jīng)費情況廣東省每一所全國特色足球?qū)W校與省級推廣學(xué)校都可以根據(jù)國家制定的相關(guān)足球規(guī)劃，每年獲得國家財政專項撥款。根據(jù)廣東省財政局的相關(guān)資料，廣東省2019年安排校園足球經(jīng)費1.5億的資金，其中4000萬是花費在全國校園足球特色學(xué)校、省級推廣校以及試點縣區(qū)。到2020年，廣東省校園足球經(jīng)費已經(jīng)增加到2億元，其中花費在全國校園足球特色學(xué)校、省級推廣校以及試點縣區(qū)的經(jīng)費為3576萬元，相較于2019年有所減少，主要原因還是因為隨著特色校園足球?qū)W校認定規(guī)則在進一步完善，一些學(xué)校因為指標不達標而退出。根據(jù)規(guī)定，全國特色校園足球小學(xué)可以獲得4萬元的專項資金支持，中學(xué)可以獲得9萬元的支持，省級推廣學(xué)校則是每所學(xué)校有6萬元的支持。雖然每年都可以獲得這些資金的支持，但是考慮到當前的物價，以及學(xué)校足球隊的日常訓(xùn)練，訓(xùn)練場地的保養(yǎng)以及各種訓(xùn)練器材的購買和保養(yǎng)，學(xué)校隊服的購買，教練員的補貼還有各種必要的花費，這些資金看起來確實很多，但是用起來可能就是杯水車薪了。校園足球能否得到良好的發(fā)展，足球場地是否充足也是關(guān)鍵的一環(huán)。在2020年校園足球?qū)ｍ椯Y金中有5651萬元是給予欠發(fā)達地級市場地改善補貼，這也說明了廣東省對于足球場地建設(shè)的重視。只有足球場地和配套設(shè)施的齊全，才可以保障越來越多的學(xué)生可以有正規(guī)的訓(xùn)練場地和比賽場地，以此推動校園足球不斷向良性的方向發(fā)展。學(xué)校若想保證校園足球活動的順利進行那就必須要擁有足夠安全合格的足球基礎(chǔ)建設(shè)，這也是校園足球開展中最基礎(chǔ)的一部分，基礎(chǔ)設(shè)施的不健全在一定程度上也會影響到校園足球的發(fā)展和進步。

1.4?廣東省校園足球賽事安排及比賽情況廣東省作為一個足球大省，足球事業(yè)的發(fā)展相較于其他省份還是較為領(lǐng)先的，為了更好貫徹落實《全國青少年校園足球八大體系建設(shè)行動計劃》，廣東省的校園足球比賽場數(shù)每年也在不斷增加。廣東省現(xiàn)有省長杯、市長杯、體彩杯、省港杯、廣東省足球協(xié)會杯等足球賽事，以2020年中山市“市長杯”為例，今年一共分有小學(xué)男子組、初中男子組、高（職）中組、大學(xué)組、教師組、家長組以及新增的小學(xué)女子組和初中女子組共8個組別，共有114支隊伍參加比賽，其中小學(xué)男子組參賽的隊伍就達到了32支，整個“市長杯”將會進行超過300場比賽。因為今年新增了兩個女子組，相較于往年，今年參加的隊伍的數(shù)量是最多的，同時也讓比賽覆蓋面得到了進一步擴大。賽事安排方面，以中山市的“市長杯”與“體彩杯”為例，其賽程一般分為三個階段：選拔賽、初賽、決賽，而對于比賽隊伍較少的分組，則是會跳過初賽，直接進行初賽。選拔賽的比賽時間都是7月前在全市各鎮(zhèn)（區(qū)）、市直屬學(xué)校內(nèi)進行;初賽則是在當年9月份至次年1月份進行，晉級的隊伍將會在當年的12月份至次年的4月份進行冠軍的角逐。但是今年受到新型冠狀病毒疫情的影響，大部分比賽將會在年前結(jié)束。隨著比賽制度的逐漸完善以及正規(guī)比賽場地的不斷增加，使得參加比賽的人數(shù)也隨之增加，參加校園足球活動的氛圍也是越來越好，讓社會、學(xué)校以及家長對校園足球的認可達到了一個新的高度，為將來校園足球活動的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

2?廣東省校園足球發(fā)展中存在的問題

2.1?校園足球?qū)W校環(huán)境還需改善盡管廣東省擁有的全國青少年校園足球特色學(xué)校每年都在不斷增加，但是國家對于全國校園足球特色學(xué)校的認定規(guī)則也是越來越嚴格，因此學(xué)校更加需要準備符合標準的場地、教師資源等以強化校園足球環(huán)境來面對各方面的考驗。

2.2?校園足球宣傳工作力度不足在進行校園足球工作時，學(xué)校也需要注意校園足球的宣傳工作?，F(xiàn)階段校園足球的宣傳工作僅僅是通過學(xué)校微信定時發(fā)送學(xué)校在校園足球方面的成果，而很少有通過家長會的形式告訴學(xué)生家長參加校園足球活動并不會對學(xué)生的學(xué)習(xí)產(chǎn)生很大的影響，同時學(xué)校對于校園足球活動可能產(chǎn)生的傷害也擁有配套的防護設(shè)施，以此打消學(xué)生家長對于校園足球活動的顧慮。

2.3?校園足球人員的素養(yǎng)還需加強在校園足球的比賽中還需提高裁判員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)以及培養(yǎng)青少年足球運動員的競賽文化。裁判員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)的提高可以使比賽更加公平地進行，防止不必要的情況發(fā)生。現(xiàn)在學(xué)校對于校園足球?qū)W校更加注重的是對學(xué)生足球技能訓(xùn)練，而忽略了對學(xué)生競賽精神的培養(yǎng)。讓學(xué)生們了解他們在比賽中想要勝出就需要依靠自己的隊友，而不是孤身一人單獨比賽。也要培養(yǎng)學(xué)生們對自己競爭對手的尊重，在比賽中不輕視對手，盡自己最大的能力去面對競爭對手。以此來培養(yǎng)不僅技術(shù)過硬，精神也健康的青少年運動員。

3?廣東省校園足球發(fā)展對策

3.1?以學(xué)校為依托，創(chuàng)建一個良好的校園足球環(huán)境校園足球的發(fā)展必須要依托于學(xué)校，學(xué)校中校園足球氛圍的好壞可能會直接影響到校園足球是否會往良性的方向循環(huán)發(fā)展。因此廣東省更是重視全國青少年校園足球特色學(xué)校以及全國青少年校園足球試點縣（區(qū)）的選拔條件。以下表格是評選全國青少年校園足球特色學(xué)校的主要內(nèi)容：

從表1可以看出，對于評選全國青少年校園足球特色學(xué)校的主要內(nèi)容中，條件保障、教育教學(xué)、訓(xùn)練與競賽都是相當重要的條件，而其中場地設(shè)施建設(shè)、體育課時這兩項也有相應(yīng)的提及，這與廣東省校園足球的中長期發(fā)展的計劃相符合。擁有更多符合正式規(guī)格的場地就意味著學(xué)?？梢蚤_展更多正式的校園足球活動，隨著校園足球活動的不斷增加就有可能吸引更多的學(xué)生參與到活動中。更多的學(xué)校會增加體育課時，這也使得更多的學(xué)生可以在學(xué)校接觸到足球活動，體會到足球運動的樂趣。如果更加注重場地設(shè)施建設(shè)、體育課時，其他方面在保持原有的基礎(chǔ)上盡力向上爭取，廣東省的校園足球氛圍將會更好。

3.2?加大校園足球的宣傳工作學(xué)校在保持舉行各項與足球有關(guān)的校園活動之外，同時也要做好校園足球的宣傳工作。在成耀智的《淺析廣東省校園足球開展現(xiàn)狀》中也是有提到部分家長還是抱著“重智育輕體育”錯誤思想，也有部分家長依然存在“唯升學(xué)率論”，不是很支持學(xué)生們參加校園足球活動[2]。因此學(xué)校需要努力去做好宣傳工作，讓一些家長拋棄這些不正確的思想，灌輸校園活動是在不會影響學(xué)生校園學(xué)習(xí)的情況下進行的，而且校園活動也可以促進學(xué)習(xí)的，對于學(xué)習(xí)是有益的。同時學(xué)校也可以利用微信公眾號以及家長會的機會，針對運動損傷的知識進行講解，讓家長們消除擔心孩子受傷的顧慮[3]。再則學(xué)校建立足球隊并不是只為學(xué)校之間的比賽，而是讓學(xué)生們在參加校園足球的訓(xùn)練以及比賽中更加了解自己，在比賽中超越自己，同時也可以培育和形成屬于自己校園足球的文化。我國校園足球的宣傳力度每年都是在不斷增加的，但是我們依舊需要進行有針對性的宣傳，使更多的家長同意孩子去參加校園足球活動。

3.3?建設(shè)更加強有力的師資力量和裁判隊伍大多數(shù)青少年校園足球隊的教練都沒有受過專業(yè)訓(xùn)練。導(dǎo)致這種原因還是因為多數(shù)比較專業(yè)的教師不會選擇在中小學(xué)執(zhí)教，他們認為校園足球缺乏競爭能力，致使中小學(xué)校園中缺乏專業(yè)的足球教師。因為師資的薄弱，學(xué)生往往又提不起興趣，同時也無法了解專業(yè)的足球知識，這也是限制校園足球發(fā)展一大重要原因。[4]近年，廣東省每年也斥巨資來培養(yǎng)校園足球的專業(yè)教練。隨著進入學(xué)校的專業(yè)教練不斷增加，我們也需要更加注重訓(xùn)練的趣味性，不能只是機械化地進行簡單訓(xùn)練，教練需要針對不同的學(xué)生采取不同的訓(xùn)練方式來挖掘?qū)W生的足球天賦，也是為了學(xué)生可以在訓(xùn)練中找到足球的樂趣。在裁判方面，我們也需要對他們進行更加專業(yè)的培訓(xùn)，進一步加強他們的專業(yè)技能，同時也需要強化職業(yè)道德。在培訓(xùn)更加專業(yè)的教練與裁判員的同時，我們也需要考慮到教練和裁判員們的補貼問題，物質(zhì)方面的鼓勵也是校園足球今后發(fā)展是否進入良性循環(huán)的條件之一。

3.4?培養(yǎng)青少年注重競賽文化，避免足球競賽不良習(xí)慣在比賽中，隊員們需要相互尊敬，重視友情?！耙粓F和氣逢人喜”、“對下手言，沖撞少罪”這也講到了在競賽中講求謙讓的態(tài)度，要向?qū)κ执蛘泻?，相互關(guān)照，賽后要相互致謝;以禮開始，以禮結(jié)束[5]。競賽精神的保持在任何時候都是需要運動員們自己?，F(xiàn)如今，足球已經(jīng)是全球第一大運動，受到了全世界的人民歡迎。在比賽中一些隊員不尊重對手、不尊重裁判的現(xiàn)象還是時有出現(xiàn)，這對進入校園中的足球運動也會產(chǎn)生一些不良影響。因此學(xué)校需要正確引導(dǎo)學(xué)生們的比賽思想，明確校園足球的比賽依舊是以“比賽第二，友誼第一”為理念，在賽場上拿出最好的競技精神就是對競爭對手最好的尊重，讓學(xué)生運動員在青少年時期就養(yǎng)成遵守賽場禮儀的好習(xí)慣。自從2009年由國家教育局和國家體育總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展全國青少年校園足球活動的通知》，廣東省就積極響應(yīng)，再到《廣東省足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2017-2050）》可以說廣東省校園足球發(fā)展的極為快速，在保證速度的同時，也保證著質(zhì)量。但是其中依舊存在著場地條件、宣傳工作、裁判和教練培訓(xùn)等問題。因此我們必須加大力度解決這些問題，為校園足球的發(fā)展提供新的動力，同時為學(xué)生們構(gòu)建一個良好的校園足球環(huán)境。

參考文獻：

[1] 趙詠萍.青少年校園足球發(fā)展現(xiàn)狀及校園足球開展情況研究[J].中學(xué)課程輔導(dǎo)（教學(xué)研究），2020，14（22）：142.

[2]成耀智.淺析廣東省青少年校園足球開展現(xiàn)狀[J].內(nèi)江科技，2020，41（09）111-112.

[3]楊愛，郭宏遠，陳臨.甘南州中小學(xué)校園足球開展現(xiàn)狀與對策研究[J].蘭州文理學(xué)院學(xué)報（自然科學(xué)版），2020，34（01）：103-107.

[4]王杰己.校園足球在中小學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀的研究與思考[J].高考，2017，（18）：213.

[5]吳相雷，王政，周銘揚.漢、唐蹴鞠鏡鑒：校園足球多元化發(fā)展路徑探討[J].哈爾濱體育學(xué)院學(xué)報，2020，38（01）：50-55.