新加坡中小學(xué)教師培養(yǎng)模式研究

鄧濤寧

摘? ?要： 較高的待遇和社會(huì)地位、嚴(yán)格的準(zhǔn)入程序、理論—實(shí)踐型課程與教學(xué)與多元的職業(yè)發(fā)展路徑是新加坡中小學(xué)教師培養(yǎng)的核心特征。本文從發(fā)展歷程、基本路徑、質(zhì)量保證體系方面，對(duì)新加坡中小學(xué)師資的培養(yǎng)模式進(jìn)行整體分析和思考，以期為我國(guó)現(xiàn)代化教師教育體系改革提供國(guó)際視野和借鑒。

關(guān)鍵詞： 新加坡? ?中小學(xué)教師? ?培養(yǎng)模式

自二十世紀(jì)中期以來(lái)，和平與發(fā)展逐漸成為時(shí)代的主題，人才質(zhì)量和科技創(chuàng)新水平成為社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的動(dòng)力支撐。新加坡脫離馬來(lái)西亞獨(dú)立后，既面臨自然資源的匱乏和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、教育體系的孱弱，又面臨東南亞國(guó)家崛起之間強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中，新加坡政府推出了以人才培養(yǎng)為中心的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。作為人才培養(yǎng)的關(guān)鍵一環(huán)，教師教育模式一直受到新加坡社會(huì)和政府的高度重視，歷經(jīng)改革后形成的高效率的、能夠履行國(guó)家使命的教育體系成了國(guó)家中長(zhǎng)期以來(lái)高水平發(fā)展的基石。在過(guò)去幾十年中，我國(guó)整體實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，民族復(fù)興步伐邁得愈發(fā)堅(jiān)定，既往的教師教育體系滿足了上階段社會(huì)發(fā)展的需要，卻表現(xiàn)出與如今這一時(shí)代的不適應(yīng)。新時(shí)代，我國(guó)在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略上作出全新部署，教師教育體系改革成為其中重要一環(huán)。因此，有必要縱觀新加坡教師教育體系改革的發(fā)展歷程，充分吸取經(jīng)驗(yàn)。

一、新加坡中小學(xué)教師培養(yǎng)的發(fā)展歷程

在不同的社會(huì)發(fā)展階段，教育內(nèi)容和教育形式都有著時(shí)代的特征和局限，不同階段的教師教育模式之間既有共通性，又有各自的特殊性，體現(xiàn)了不同的培養(yǎng)模式，表現(xiàn)出了充滿差異的定位與社會(huì)功能。在獨(dú)立前，新加坡教師教育有著與時(shí)代相關(guān)的混亂特性，既沒(méi)有教師教育專門機(jī)構(gòu)，又沒(méi)有對(duì)從業(yè)教師需要具備的各方面素質(zhì)做統(tǒng)一規(guī)定。新加坡教師教育始于1950年的教師培訓(xùn)學(xué)院的成立，依據(jù)新加坡教育部的政策和措施及國(guó)內(nèi)教育的走向，教師教育在變革中不斷發(fā)展，經(jīng)歷了以下四個(gè)基于社會(huì)發(fā)展制定目標(biāo)和相關(guān)舉措的階段。

（一）量的補(bǔ)充與教師培訓(xùn)：1950年—1972年

隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束，東南亞各國(guó)和平共處的態(tài)勢(shì)逐漸明朗，人民生活穩(wěn)定下來(lái)，學(xué)生入學(xué)人數(shù)急劇增多，學(xué)校數(shù)量隨之大幅增長(zhǎng)。為了滿足教育事業(yè)發(fā)展對(duì)教師提出的要求，新加坡政府于1950年成立了教師培訓(xùn)學(xué)院，為當(dāng)時(shí)的各類學(xué)校教師提供在職培訓(xùn)。1963年后，新加坡開(kāi)始進(jìn)行各階段全職教師的培訓(xùn)。

這一時(shí)期，在職與全職教師的培養(yǎng)主要有四種方案（具體內(nèi)容如圖1所示）：

（二）質(zhì)的提高與正規(guī)教師教育：1973年—1981年

建立在職和全職教師培訓(xùn)體系后，新加坡中小學(xué)對(duì)教師量的訴求得到解決，隨之而來(lái)的是新問(wèn)題——新加坡需要提升教育系統(tǒng)中教師的整體素質(zhì)。因此，盡管新加坡教師教育仍未形成專業(yè)化教師人才培養(yǎng)體系，但工作重心已然逐步向保障教師培訓(xùn)工作的條件和質(zhì)量轉(zhuǎn)變。為規(guī)范教師教育工作管理，新加坡政府將教師培訓(xùn)學(xué)院和新加坡教育部研究室合并，于1973年成立了新加坡國(guó)內(nèi)唯一一所負(fù)責(zé)中小學(xué)教師和教務(wù)管理人員培養(yǎng)的專門機(jī)構(gòu)——新加坡教育學(xué)院。該學(xué)院是新加坡教師教育發(fā)展中誕生的第一所高等教師教育學(xué)校，也是新加坡教師教育系統(tǒng)正規(guī)化的里程碑。1980年，為了滿足在職教師能力提升的需求，文憑教育替換了在職培訓(xùn)，開(kāi)始面向中學(xué)、大學(xué)預(yù)科和初級(jí)學(xué)院的教學(xué)工作者。主要面向基礎(chǔ)教育與特殊教育的全日制教師教育代替了在職教師培訓(xùn)，成為新加坡教師培養(yǎng)的主要途徑，教師教育模式在培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)年限、課程設(shè)置和培養(yǎng)方案等方面都圍繞理論結(jié)合實(shí)踐進(jìn)行了大刀闊斧的改革，并開(kāi)始注意培養(yǎng)過(guò)程中教師專業(yè)素養(yǎng)和其他素養(yǎng)相協(xié)調(diào)。

（三）教師教育的專業(yè)化：1982年—1990年

新加坡充分借鑒英美等國(guó)家先進(jìn)教師教育模式的經(jīng)驗(yàn)，與本國(guó)教育體制相結(jié)合，并在上一階段課程設(shè)置和培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出了一套符合國(guó)情的教師職前教育的課程體系，即“理論—實(shí)踐課程框架”，課程設(shè)置如圖2：

這一階段是新加坡教師專業(yè)化的起步，理論—實(shí)踐課程框架推進(jìn)了新加坡教師教育的正規(guī)化、職業(yè)化發(fā)展。按照這一框架培養(yǎng)的教師不僅具備優(yōu)秀的實(shí)際教學(xué)能力，而且對(duì)教育問(wèn)題、教育理論有深刻的理解與認(rèn)識(shí)。至此，理論結(jié)合實(shí)踐的特色成為新加坡教師教育培養(yǎng)模式經(jīng)典的底色。

（四）教師教育的現(xiàn)代化：1990年至今

1991年7月，新加坡政府再次通過(guò)合并后設(shè)立專門教育機(jī)構(gòu)的方式統(tǒng)一管理職前培養(yǎng)和職后發(fā)展性培訓(xùn)的相關(guān)工作，即在新加坡教育學(xué)院與體育學(xué)院基礎(chǔ)上合并成立了國(guó)立教育學(xué)院，該學(xué)院有權(quán)為學(xué)生授予教育文憑和研究生文憑，新加坡教師教育自此正式進(jìn)入高學(xué)歷教育階段。同年，新加坡成立了南洋理工大學(xué)，國(guó)立教育學(xué)院作為擁有極大自主權(quán)的二級(jí)獨(dú)立學(xué)院并入其中，教師教育開(kāi)始采用由教育部、南洋理工大學(xué)、國(guó)立教育學(xué)院構(gòu)成的三級(jí)教師教育管理模式，這一模式的形成與發(fā)展對(duì)新加坡教師的培養(yǎng)和終身發(fā)展產(chǎn)生了長(zhǎng)期的影響。

新加坡的綜合性大學(xué)教師教育模式屬于“非定向教師教育”，從實(shí)施機(jī)構(gòu)細(xì)分的話，是“大學(xué)—中小學(xué)合作伙伴模式”。新加坡的教師教育經(jīng)過(guò)六十多年的改革發(fā)展，到現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了比較合理的現(xiàn)狀，由國(guó)立教育學(xué)院統(tǒng)一負(fù)責(zé)教師的職前、在職培養(yǎng)，為學(xué)生提供學(xué)術(shù)和專業(yè)的發(fā)展，促使他們成為優(yōu)秀的、滿足教育需求的教師。國(guó)立教育學(xué)院的教師培養(yǎng)采取至今仍然非常有實(shí)際意義的ASK三核模式：“A”即Attitude，即教師對(duì)教育教學(xué)的價(jià)值認(rèn)同與態(tài)度，同時(shí)包含對(duì)時(shí)代發(fā)展、個(gè)人發(fā)展與職業(yè)發(fā)展的規(guī)劃意識(shí);“S”即Skill，即有關(guān)教學(xué)管理、研究、設(shè)計(jì)和執(zhí)行及與家長(zhǎng)、學(xué)生交流的能力;“K”即Knowledge，包含教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、哲學(xué)等內(nèi)容，力求將專業(yè)教育與通識(shí)教育相結(jié)合。

二、新加坡中小學(xué)教師培養(yǎng)的基本路徑

（一）職前教育

新加坡中小學(xué)師資的職前教育是由國(guó)內(nèi)唯一一所教師教育學(xué)院，即南洋理工大學(xué)—國(guó)立教育學(xué)院完成的，突出特點(diǎn)表現(xiàn)為豐富而貼切實(shí)際的課程設(shè)置、重視教育實(shí)踐能力培養(yǎng)的課程教學(xué)模式、“理論教師+實(shí)踐教師”的師資模式和嚴(yán)格的教育實(shí)習(xí)管理四個(gè)方面。

1.圍繞新加坡中小學(xué)教師應(yīng)具備的各方面素養(yǎng)，國(guó)立教育學(xué)院開(kāi)設(shè)了研究類、教育基礎(chǔ)類、學(xué)科知識(shí)與專業(yè)科目類及寫(xiě)作與語(yǔ)言類課程。豐富而貼合實(shí)際的課程設(shè)置不僅滿足了培養(yǎng)教師專業(yè)技能的需要，還迎合了社會(huì)對(duì)于綜合素質(zhì)較高人才的培養(yǎng)要求。

2.重視教育實(shí)踐能力培養(yǎng)的課程教學(xué)模式表現(xiàn)為學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中主要進(jìn)行教學(xué)練習(xí)，在模擬教學(xué)中鍛煉教育實(shí)踐能力，具體教學(xué)過(guò)程如圖3：

3.“理論教師+實(shí)踐教師”的師資模式充分契合了培養(yǎng)具有理論基礎(chǔ)和實(shí)踐能力的師資的要求。理論教師是從世界各地招聘的具有博士學(xué)位的學(xué)者，主要從事專業(yè)學(xué)術(shù)課和教育理論課教學(xué)，并開(kāi)展學(xué)術(shù)研究。實(shí)踐教師是從全國(guó)各中小學(xué)教學(xué)一線選拔教學(xué)成績(jī)突出的優(yōu)秀教師，主要從事教學(xué)法、教學(xué)管理等與教育實(shí)踐能力培養(yǎng)密切相關(guān)的課程教學(xué)。

4.嚴(yán)格的教育實(shí)習(xí)管理制度主要體現(xiàn)在針對(duì)四種不同類型師資的培養(yǎng)設(shè)置不同的要求：四年制本科小學(xué)教師需要完成總計(jì)22周的四次實(shí)習(xí);一年制?？菩W(xué)教師是一次實(shí)習(xí)，共10周;兩年制?？浦袑W(xué)教師是兩次實(shí)習(xí)，共15周;一年制?？迫A文教師是兩次實(shí)習(xí)，共14周。與我國(guó)師范類學(xué)生所需要進(jìn)行的實(shí)習(xí)相比，新加坡的實(shí)習(xí)是針對(duì)不同類型的特殊需要區(qū)分的，且要求實(shí)習(xí)時(shí)每周課時(shí)量至少為10小時(shí)，能較好地提高教學(xué)實(shí)踐能力。

（二）職后教育

新加坡職后教師教育路徑非常清晰，主要是新加坡職后教師發(fā)展有界限明確、各成體系的三條路線，分別是教師路線、專家路線、領(lǐng)導(dǎo)路線。如圖4：

三、新加坡中小學(xué)教師培養(yǎng)質(zhì)量保障體系

在對(duì)新加坡中小學(xué)教師教育發(fā)展的歷史和培養(yǎng)路徑進(jìn)行分析和總結(jié)之后可以發(fā)現(xiàn)，國(guó)立教育學(xué)院從生源質(zhì)量、課程與教學(xué)體系、教師隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)的培養(yǎng)方案和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)價(jià)機(jī)制這五大方面建成了教師培養(yǎng)內(nèi)部質(zhì)量保障體系。此外，新加坡政府一直就保障教師待遇和發(fā)展、強(qiáng)化教師準(zhǔn)入資格和規(guī)范在職教師發(fā)展路徑等方面不斷推動(dòng)改革，為教師人才培養(yǎng)提供了外部保障，內(nèi)外部質(zhì)量保障的有機(jī)結(jié)合是新加坡中小學(xué)教師培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的核心所在。

在薪資待遇方面，新加坡教育部早就明確規(guī)定：中小學(xué)在職教師的薪酬待遇應(yīng)等同公務(wù)員體系待遇，到現(xiàn)在新加坡中小學(xué)教師的平均薪資待遇也可以排在全球前五名，對(duì)想要進(jìn)入教師行業(yè)的新加坡年輕人有著莫大吸引力。與此同時(shí)，與高薪酬相對(duì)應(yīng)的自然是嚴(yán)格的教師職業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制。新加坡的教師準(zhǔn)入機(jī)制與教師人才培養(yǎng)招生機(jī)制相結(jié)合，由新加坡南洋理工大學(xué)國(guó)立教育學(xué)院統(tǒng)一負(fù)責(zé)。每一年國(guó)立教育學(xué)院都會(huì)根據(jù)學(xué)院內(nèi)各年級(jí)學(xué)生人數(shù)的變化和國(guó)內(nèi)中小學(xué)校當(dāng)年教師崗位的缺額確定招收人數(shù)，并結(jié)合社會(huì)發(fā)展對(duì)新一輪教師教育提出的新要求制定具體的招收方案。申請(qǐng)人首先應(yīng)具備如下資格之一：擁有大學(xué)學(xué)位;擁有文憑;通過(guò)2個(gè)GCE“A/H2”水準(zhǔn)（General Certificate of Education Advanced Level，普通教育高級(jí)證書(shū)）;擁有IB文憑（ International Baccalaureate Diploma Programme，國(guó)際預(yù)科證書(shū)課程）。在申請(qǐng)時(shí)間截止后，國(guó)立教育學(xué)院統(tǒng)一對(duì)所有申請(qǐng)人按預(yù)先公布的方案進(jìn)行資格審核與認(rèn)定，一般只有三分之一的申請(qǐng)者能進(jìn)入隨后的面試環(huán)節(jié)。面試官隊(duì)伍結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，既有一線的教育工作者，又有教育行政系統(tǒng)的管理工作者，只有在面試中被面試官認(rèn)定為具備成為教師潛質(zhì)的申請(qǐng)者才能進(jìn)入國(guó)立教育學(xué)院學(xué)習(xí)教師教育相關(guān)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)技能。

新加坡中小學(xué)教師培養(yǎng)質(zhì)量保障體系在職前職后有著不同的指向。在職前教育體系中，教師教育質(zhì)量是通過(guò)較高的準(zhǔn)入門檻、高水平的教育學(xué)院、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼n程和教學(xué)、充分的教育實(shí)習(xí)這四個(gè)方面保證的，使得學(xué)生在教師專業(yè)技能和知識(shí)的基礎(chǔ)上得到充分發(fā)展。在職后教育體系中，明確的多元化職業(yè)發(fā)展路徑、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑诼毥處熃虒W(xué)評(píng)估、高待遇與社會(huì)地位、完善的激勵(lì)機(jī)制、高水平的在職教育都助力于維系教師的敬業(yè)樂(lè)群精神，有利于推動(dòng)教師主動(dòng)積極地在接受職后教育中不斷自我提升。

四、結(jié)語(yǔ)

目前我國(guó)對(duì)現(xiàn)代教師教育體系改革與發(fā)展的關(guān)注方向在師德建設(shè)、培養(yǎng)培訓(xùn)、管理改革、教師待遇、保障措施五個(gè)方面。2017年頒布《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證實(shí)施辦法（暫行）》，提出了師范類專業(yè)國(guó)家認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。2018年頒布《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃》（2018—2022），提出要健全教師培養(yǎng)體系，為我國(guó)教師教育的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2018年頒布的《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》，指明了新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的方向和目標(biāo)。

筆者認(rèn)為，拋開(kāi)現(xiàn)如今教師教育體系改革在制度建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、統(tǒng)一管理等具體工作中遇到的阻礙和挑戰(zhàn)，最大的問(wèn)題其實(shí)體現(xiàn)在教師教育觀念上。傳統(tǒng)觀念上，我國(guó)教師教育主要在大學(xué)師范專業(yè)學(xué)習(xí)中完成，在校培養(yǎng)期間注重教育理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，這種教育觀念影響下的模式往往忽略職后教育，加之實(shí)踐技能教育不足，最終導(dǎo)致新入職教師出現(xiàn)適應(yīng)問(wèn)題。為了應(yīng)對(duì)新時(shí)代對(duì)教師專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)的挑戰(zhàn)，一，要在一定程度上提高教師社會(huì)地位和待遇的同時(shí)嚴(yán)格管控教師職業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從師資培養(yǎng)的起點(diǎn)出發(fā)保障在校培養(yǎng)質(zhì)量和就職后教師的實(shí)際業(yè)務(wù)水平。二，在注重理論學(xué)習(xí)的同時(shí)加強(qiáng)實(shí)踐的作用，鼓勵(lì)教師進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，以提高教師解決實(shí)際問(wèn)題的能力。三，加強(qiáng)對(duì)教師專業(yè)道德倫理素養(yǎng)的考核是十分有必要的，力爭(zhēng)保持師資隊(duì)伍的較高道德水準(zhǔn)。四，教師繼續(xù)教育體系需要完善并提高繼續(xù)教育水平。如改革教師評(píng)價(jià)體系，為教師提供多種晉升渠道等，有利于增強(qiáng)教師自我提升的意識(shí)和接受職后教育的積極性，推動(dòng)各種形式的教師研修，進(jìn)一步提高師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

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