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    中國國家競爭力的動態(tài)跟蹤分析:2015~2016

    2020-02-04 16:05:42田欣雨
    中國集體經(jīng)濟 2020年1期

    田欣雨

    摘要:文章基于“貿(mào)易-資本-貨幣”三維視角構建的國家競爭力評價模型,對2005~2016年間G20(二十國集團)成員國的國家競爭力進行測算,對此時間段內(nèi)中國國家競爭力的變化趨勢進行分析研究,探尋中國在國家競爭力上的優(yōu)勢點和薄弱點,并提出適合中國國情能提升國家競爭力的策略。結果發(fā)現(xiàn):中國國家競爭力在2005~2016年間處于持續(xù)上升階段,在二十國集團中的排名由11名躍居至第4名,其中,中國貿(mào)易競爭力和投資競爭力上升明顯,已處于一個較高水平,但中國的貨幣競爭力一直處于較弱勢地位,與發(fā)達國家相比有較大差距。針對中國國家競爭力的不足,文章提出幾點改進策略:通過制度創(chuàng)新和政策調(diào)整吸引投資;增大金融市場體量和對外投資的質(zhì)量;增強貨幣可流動性和可自由兌換的便利程度;加強設施建設;推動人民幣國際化進程等。

    關鍵詞:國家競爭力;三維評價模型;G20國家;動態(tài)跟蹤分析

    一、引言

    隨著經(jīng)濟全球化的逐漸深入,國家之間的經(jīng)濟合作日益密切,各種生產(chǎn)要素和資源在國際間的流動也越來越頻繁,這有效地改善了世界經(jīng)濟資源的配置效率,大大提高了國家生產(chǎn)力,促進了世界經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,但同時各國也越來越以主體身份加入到國際競爭中,并且通過各種手段和途徑提升國家在世界經(jīng)濟舞臺上的競爭力。

    國家競爭力是一國通過發(fā)展其經(jīng)濟從而實現(xiàn)社會繁榮的能力,往往用來作為各國在國際競爭中的表現(xiàn)方式,并且隨著邁克爾波特的《國家競爭優(yōu)勢》的發(fā)表而成為經(jīng)濟學界關注的熱點,其中世界經(jīng)濟論壇(WEF)的《全球競爭力報告》和洛桑管理學院(IMD)的《世界競爭力年鑒》是兩個相對權威的國家競爭力評價體系。中國雖然在國家競爭力的研究時間上比歐美發(fā)達國家晚,但是隨著中國加入世界貿(mào)易組織,國內(nèi)的眾多經(jīng)濟學者也開始深入研究國家競爭力。

    G20的全稱是“二十個最重要工業(yè)和新興國家集團”,由“七國集團”(美、英、法、德、意、日、加)、“金磚五國”(中國、印度、巴西、俄羅斯、南非)、七個重要經(jīng)濟體(澳大利亞、墨西哥、韓國、土耳其、印尼、沙特和阿根廷)以及歐盟組成。該集團的人口約占世界總人口的2/3,經(jīng)濟總量占全球經(jīng)濟總量的90%,土地面積占全球總量的60%,貿(mào)易總額占世界貿(mào)易總額的80%。G20集團參與國家數(shù)量大、覆蓋面廣、代表性強、影響力大。本文以G20作為研究對象,選擇最適合的理論模型和評價指標體系,依據(jù)指標來源,收集2005~2016年的數(shù)據(jù),通過計算得出G20國的國家競爭力排名,并通過對比分析法,對中國國家競爭力的各個指標排名進行研究并與其它國家進行比較,探尋中國在國家競爭力上的優(yōu)勢點和薄弱點,提取二十國集團中其它國家值得借鑒的經(jīng)驗與方法,總結適合中國國家競爭力提升的策略,希望能為我國未來發(fā)展提供有益借鑒。

    二、國家競爭力的“貿(mào)易-投資-貨幣”三維結構模型

    本文在選擇國家競爭力理論模型和評估體系依照以下原則:第一、理論模型能夠直觀而具體的體現(xiàn)G20國家的國家競爭力水平;第二、理論模型應涉及國家競爭力的主要方面,使得對比分析具有意義;第三、評估體系和指標要具有實用性;第四、評估體系要具備普適性和可操作性。

    基于以上三個原則,本文參考侯經(jīng)川和周露(2016)發(fā)表在《中國軟科學》上的《基于“貿(mào)易-投資-貨幣”三維視角的國家競爭力測度與提升策略研究》中所構建的理論模型和指標體系,該模型將博弈論運用到國家競爭力的研究領域中,對國際經(jīng)濟競爭態(tài)勢進行分析,模型中的指標數(shù)據(jù)可獲得性強,且處理計算較為簡便,對本文理論模型和指標的選擇上具有參考價值。

    侯經(jīng)川關于國家競爭力構建的三維評價模型,如圖1所示,最底層是貿(mào)易層,即國家之間經(jīng)濟往來最基礎的層面,即商品之間的往來。中間層是投資層,是交換生產(chǎn)條件的平臺,通過吸引外國投資促進國家的發(fā)展,或者對外投資獲得投資回報。頂層是貨幣層,而國家之間貨幣兌換的比率不僅影響貿(mào)易和投資的交換價格,還決定了各個國家的財富值。

    在侯經(jīng)川的論文中,由“貿(mào)易-投資-貨幣”三個維度測度出來的三個競爭力分別是貿(mào)易競爭力、投資競爭力、貨幣競爭力,這三個競爭力分別根據(jù)其“合爭”“分爭”理論衍生出來六個指標,即貿(mào)易條件指數(shù)、國際貿(mào)易占比、境外直接投資收益率、國際投資占比、實際有效匯率、外匯市場占比。

    但是在這六大指標數(shù)據(jù)中,境外直接投資收益率的數(shù)據(jù)不可得且邏輯上存在不合理性。境外直接投資收益率的結果受到匯率等方面因素的影響,而某些國家因為自身匯率制度的問題,因而在理論上不能為對外投資定價。境外直接投資收益率指的是對外直接投資收益額與對外直接投資投資額的比值,本文的研究對象為G20國家,其中一些國家在2005~2016年的對外直接投資收益額數(shù)據(jù)不可得,因此本文選擇數(shù)據(jù)可得且說服力更強的投資收益率作為指標數(shù)據(jù)。一國的投資收益率指的是對外投資收益額與對外投資額的比值,投資收益率這一指標的經(jīng)濟意義計算簡單、明確、直觀,在一定程度上反映了投資效應的優(yōu)劣。且由境外直接投資收益率測算出來的國家競爭力排名中,日本在九國中僅排名第七名,不僅排名在中國之后,還不如經(jīng)濟體量較小的法國和意大利,著實讓人吃驚,在WEF和IMD發(fā)表的國家競爭力排名中可以看出,日本的國家競爭力排名在法意兩國之前,本文選用的投資收益率這一指標更全面,通過后面的數(shù)據(jù)分析得出的結果也更加符合客觀事實。

    另外侯經(jīng)川在選取國家的和地區(qū)的過程中國家和地區(qū)的數(shù)量不足,僅有九個樣本,對于整體三維評價體系整體作用的發(fā)揮具有明顯的制約,而且其中大部分是發(fā)達國家,因此對于身為發(fā)展中國家的中國在世界范圍內(nèi)的具體競爭力情況,尤其是在全球有影響力的發(fā)展中國家的國家競爭力的定位沒有被涉及到,而采取G20的數(shù)據(jù)則能完美彌補這方面的缺憾,使得分析更加的完善和科學。

    在計量方法上,本文借鑒IMD發(fā)布的《世界競爭力年鑒》中等權重處理指標的方法,對所得的七國集團六大指標數(shù)據(jù)先進行無量綱化處理再分別對貿(mào)易、貨幣、投資競爭力下的兩個二級指標進行等權重處理,最后將同一個維度下的兩個二級指標相加得出相對應維度上的競爭力值,而最終的國家競爭力值也就是將這三個維度上所獲得的競爭力值進行等權重相加。這也是國際上認可度較高的方法:對每一項同級別指標進行等權重處理,即逐層根據(jù)指標數(shù)量平均分配權重。具體指標,指標占比和數(shù)據(jù)來源如表1所示。

    三、G20國家的國家競爭力評價

    (一)二十國競爭力測算

    我們將不同數(shù)據(jù)庫得來的六組數(shù)據(jù)按照每一維度下兩組數(shù)據(jù)等權重處理再相加的方法,最后得到二十國集團在2005~2016年三個維度上的競爭力數(shù)值,再將得到的三組競爭力數(shù)值進行等權重相加得到國家競爭力值。

    (二)競爭力分析

    1. 貿(mào)易競爭力分析

    歐盟作為貿(mào)易競爭力最高的地區(qū),雖然有些波動,但是其貿(mào)易競爭力指數(shù)在2005~2016年間遠遠領先其它國家和地區(qū),一直處于第一的地位。而作為世界上最發(fā)達的國家—-美國,其貿(mào)易競爭力指數(shù)一直穩(wěn)居世界第二位,雖說有些波動,尤其是在2008年之后其貿(mào)易競爭力指數(shù)降到了1.55,但是隨著其國內(nèi)經(jīng)濟的復蘇,其貿(mào)易競爭力指數(shù)從2011年最低的1.55攀升到2016年的1.74。中國作為發(fā)展中國家,其貿(mào)易競爭力指數(shù)一直處于逐步上升的階段,從2005年的0.98,位于G20集團的第五名,上升至2016年的1.51,其指數(shù)僅次于歐盟和美國,位列第三名,并且根據(jù)趨勢來判斷,似乎中國的貿(mào)易競爭力指數(shù)并沒有受到2008年金融危機的影響,一直處于穩(wěn)步提升的階段,但是在2015年達到1.59的峰值后,降低至2016年的1.51,出現(xiàn)了下降的趨勢。隨后的是德國、英國、日本、法國和澳大利亞等西方其它的發(fā)達國家,雖然出現(xiàn)波動,但是一直呈現(xiàn)出比較強有力的貿(mào)易競爭力。剩下的就是“金磚國家”和其它發(fā)展中國家,從數(shù)據(jù)中可以看出,雖然有些國家的貿(mào)易競爭力是一直在增長的,例如印度,但是大部分的貿(mào)易競爭力一直波動,沒有很大的變化,這說明在貿(mào)易競爭力方面雖然出現(xiàn)了機制上的轉變,但是從貿(mào)易競爭力角度看還沒有正式的將傳統(tǒng)的國際貿(mào)易力量形勢正式打破,因此需要例如中國和印度等其它沒有在傳統(tǒng)貿(mào)易競爭力強國之中的新興貿(mào)易競爭力強國來爭取,從而能夠使國際貿(mào)易競爭力機制符合大多數(shù)國家利益的形式上來。

    2. 貨幣競爭力分析

    貨幣競爭力主要表現(xiàn)在其地區(qū)或者國家的貨幣是否堅挺。從所算出的貨幣競爭力指數(shù)來看,美國的貨幣競爭力雖然在2008年金融危機爆發(fā)時存在小幅度的下降,仍是G20集團貨幣競爭力最高的國家,其主要歸功于其強大的經(jīng)濟實力和經(jīng)濟危機后的經(jīng)濟的快速復蘇。貨幣競爭力位列第二位的是歐元區(qū)國家,例如德國、法國、意大利等,其貨幣競爭力一直居于第二的位置,并且截止于2010年,其貨幣競爭力一直處于上升的趨勢,但是由于之后爆發(fā)的歐債危機,造成歐元的迅速貶值,從而導致了其整體貨幣競爭力的下滑。位于第三、四位的是日本和英國,這兩個國家的貨幣競爭力有明顯的類似方面,其競爭力的上漲和下滑與美國的貨幣競爭力有著驚人的相似,唯一不同的是英國在2015年貨幣競爭力達到1.12之后,2016年下降到1.04,主要原因是由于其脫歐造成的不良影響。至于中國,則在2016年貨幣競爭力位列第5名(可以將歐元區(qū)列為歐洲聯(lián)盟),達到0.83,從2005年僅僅高于巴西到現(xiàn)在位列第五名,并且其貨幣競爭力趨勢從2005~2015年也一直處于上升階段,雖然在2008年金融危機爆發(fā)時,貨幣競爭力出現(xiàn)了小幅的下降,但是在隨后的時間里,一直穩(wěn)步上升,直到2015年,其主要得益于國內(nèi)巨大的外匯儲備,能夠保持國內(nèi)貨幣的穩(wěn)定。至于其它國家,比如印度、俄羅斯、墨西哥、巴西和阿根廷等國家,其貨幣競爭力一直處于下降的態(tài)勢,表明其貨幣的幣值穩(wěn)定和自身外匯儲備具有很大的問題,而中國作為貨幣競爭力持續(xù)上升的國家,與這些國家相比較,自身貨幣競爭力的未來前景還是比較明顯的,貨幣競爭力的持續(xù)提高對人民幣國際化具有很大的幫助。

    3. 投資競爭力分析

    從投資競爭力指標中,可以看出,歐洲聯(lián)盟自2005~2016年在G20集團中的投資競爭力都是最高值,尤其在2008年金融危機爆發(fā)的這一年,其投資競爭力達到了頂峰,為5.01,并且其波動幅度并不大,而且從趨勢上看,除了歐債危機那幾年出現(xiàn)了明顯的下滑之外,一直處于比較穩(wěn)定的趨勢,尤其是在2015~2016年,出現(xiàn)了增長的態(tài)勢。美國則在投資競爭力上穩(wěn)居第二位,其投資競爭力在2005~2016年的趨勢是呈現(xiàn)出U型結構,可以看出美國投資競爭力雖然受到2008年金融危機的影響,但是由于其強大的經(jīng)濟實力和金融危機爆發(fā)后的6700億美元的刺激計劃,給了投資者信心,使其投資競爭力出現(xiàn)了反彈。中國的投資競爭力在2016年達到1.26,從2005年的0.63排名第11名,躍居到第3名。并且其增長勢頭依舊明顯。接下來就是傳統(tǒng)發(fā)達國家,在傳統(tǒng)發(fā)達國家中,除了日本外,其它傳統(tǒng)發(fā)達國家的投資競爭力都出現(xiàn)下降趨勢,從一定意義上表明,傳統(tǒng)發(fā)達國家的投資競爭力出現(xiàn)了下滑,這也是傳統(tǒng)投資模式出現(xiàn)裂痕的表現(xiàn),從另一方面講也是新的投資機制和投資模式形成的明顯標志之一。金磚國家和G20內(nèi)部的其它發(fā)展中國家,其投資競爭力形式并不太好,不僅僅投資競爭力水平較低,而且其波動較大,不太穩(wěn)定,容易造成投資者信心的缺失,需要新的投資競爭力崛起的國家的帶領和引導,才能使得其投資競爭力出現(xiàn)平穩(wěn)健康的發(fā)展,也有利于新的投資機制的建成。

    4. 國家競爭力分析

    從數(shù)據(jù)上可以看出,國家競爭力最高的是歐盟,其競爭力從2005~2016年間都是處于第一的位置,雖然在此期間經(jīng)歷了金融危機和歐債危機的負面影響,但是對其總體競爭力并沒有較大的影響,其競爭力水平一直保持較高水準。第二名為美國,2016年其競爭力達到2.99,并且其勢頭依舊有上升趨勢,未來有可能取代歐洲聯(lián)盟,成為G20集團中最具有競爭力的國家。位列第三名的是德國,這個屬于歐洲聯(lián)盟的國家,由于其自身擁有強大的經(jīng)濟和科技實力,作為老牌資本主義國家,雖然呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展疲軟和國內(nèi)難民問題,但是依舊表現(xiàn)出強勁的國家競爭力實力水平,但是由于第三世界國家的突起,在國際話語權上的地位越來越重,也間接造成德國國家競爭力水平自2005年起至2016年逐步走低的態(tài)勢。第四名是中國,2016年中國的國家競爭力指數(shù)達到1.20,從2005年在G20集團中并列第11位,一躍成為第4名,充分表現(xiàn)出中國國家競爭力的快速發(fā)展,并且中國國家競爭力的發(fā)展趨勢也是逐漸上升的,表明了作為重要新生的國際力量,中國在國際舞臺上發(fā)揮的作用也將會越來越大。西方其它傳統(tǒng)發(fā)達國家,由于其自身經(jīng)濟基礎雄厚,科技水平較高,因此其競爭力雖說經(jīng)歷了金融危機的影響,但是總體上在G20集團話語權還是比較重的,但是其總體國家競爭力和德國一樣,也是持續(xù)下降的。后面的就是金磚國家和其它發(fā)展中國家,雖然其國家競爭力出現(xiàn)了波動,但是總體趨勢是上升的,比如韓國和巴西。

    從總體上講,中國在貿(mào)易競爭力、貨幣競爭力、投資競爭力和國家競爭力這四個方面在這十二年的時間里增長迅速,并且其發(fā)展趨勢較為平穩(wěn),因此在國際社會中取得了更多的話語權,國際地位迅速提高,這對于改變國際關系格局,尤其是發(fā)展中國家與發(fā)達國家的經(jīng)濟格局具有重要的意義,在貿(mào)易角度制定符合雙邊利益的規(guī)則,金融角度促成國際貨幣的多樣化對于應對未來可能出現(xiàn)的新危機具有很大的幫助,而且中國作為發(fā)展中國家參與新的國際貿(mào)易和金融機制改革上來,對于整體促使第三世界在國際社會話語權的提升具有很重要的作用。

    四、中國與其他國家的國家競爭力對比分析

    中國的國家競爭力在2005~2016年期間,國家競爭力指數(shù)已經(jīng)從與俄羅斯并列第十名上升至第四名。中國的國家競爭力指數(shù)排名在G20集團中很靠前,因此要對中國在這個時間段內(nèi)國家競爭力快速上升的經(jīng)驗進行分析。中國和一些老牌發(fā)達國家如美國和德國,仍然存在一些差距,另外,通過觀察中國與日韓及金磚國家競爭力的消長態(tài)勢,也可以對中國進行一個重新的定位,為接下來的發(fā)展提供新的思路。

    (一)中國國家競爭力的優(yōu)勢面

    2016年中國的投資競爭力、貿(mào)易競爭力、貨幣競爭力分別在二十國集團中排名第三、第三和第八,對于中國國家競爭力的貢獻主要依賴投資競爭力和貿(mào)易競爭力。進一步對競爭力的二級指標進行分析,從表2、表3可以看出,中國的投資收益率雖然處于波動狀態(tài),但是總體來說處于一個較高水平,2016年中國的投資收益率已經(jīng)超過日本(2.93%)達到3.07%,現(xiàn)在僅次于美國的3.39%,在二十國集團中排名第二。在2008年金融危機中,中國四萬億的救市措施拉動了國內(nèi)投資總量和貿(mào)易總量的提升,中國從2009年底開始增大對外投資的額度,三年間共增加了約7000億美元,可見中國對貿(mào)易投資的重視程度。另外,2016年中方借助G20推動設立了貿(mào)易投資工作組,G20各個成員就落實土耳其安塔利亞峰會關于加強貿(mào)易投資合作和定期舉辦貿(mào)易部長會議取得重要共識,形成了新的機制。因為中國在貿(mào)易和投資上所做出的一些努力,使得中國在投資和貿(mào)易上也逐漸形成自己的優(yōu)勢。

    (二)中國國家競爭力的劣勢面

    中國在貨幣這個維度上一直缺少競爭力,2016年中國的貨幣競爭力指數(shù)為0.83,僅排名第八,不僅被美國(2016年貨幣競爭力指數(shù)為3.93)遠遠甩在身后,而且還不及歐洲其它國家如德法意三國(2016年貨幣競爭力指數(shù)分別為1.71、1.72、1.71)貨幣競爭力指數(shù)的一半。進一步分析可以看出,2016年中國在實際有效匯率這一二級指標上在二十國集團中的排名為第二名,處于優(yōu)勢項,但是在外匯市場占比這一指標上遠遠不及歐美國家,2016年中國的外匯市場占比為1.99%,僅排名第十二名,和排名第一的美國(2016年外匯市場占比為43.80%)相差有近22倍,與歐盟、歐元區(qū)成員德法意、日本也有較大差距。中國的外匯市場以國內(nèi)銀行間的外匯交易為主要市場,其本身也就存在自我封閉的特性,因此也就造成了其競爭力較為低下的問題。另外,中國的國際投資占比也是一大劣勢,2016年中國的國際投資占比僅為5.0%,雖然較2005年的1.41%有了較大提升,但是和歐洲聯(lián)盟37.6%、美國24.2%的國際投資占比相比還有很大的差距,也正是國際投資占比這一二級指標拉低了中國的投資競爭力。

    (三)中國與歐美強國的差距所在

    從上述國家競爭力評價結果來看,在二十國集團中排名靠前的除了歐盟、美國之外,第三至第七名分別是德國、中國、法國、日本和意大利,中國在二十國集團中排名第四,總體來看,歐美強國大多在第一、二梯隊中,中國雖然擠入第二梯隊,但是和歐盟、美國還是存在一定的差距,那么具體差距又在哪呢?

    如上所述,中國國家競爭力的劣勢主要表現(xiàn)在外匯市場占比和國際投資占比這兩個方面,而這也正是和歐美國家拉開差距的地方。中國與歐美國家最大的差距在于“外匯市場占比”這一個指標上。美元在國際貨幣體系中一直處于強勢地位,美國的外匯市場占比在2005~2016年期間一直遙遙領先,是第二名歐盟的近三倍,是中國的四十多倍,而德國、法國、意大利之所以能在這一點上大幅勝出,就在于它們聯(lián)合推出了歐元,成立了歐元區(qū)。法國、意大利的經(jīng)濟實力并不如中、日兩國,但是因為同在歐元區(qū)里行使歐元,貨幣的國際地位不僅增加了歐元區(qū)國家金融中介之間的流通效率并使交易成本降低,還擠占了英鎊、日元乃至美元等傳統(tǒng)強勢貨幣的市場份額。

    隨著中國對外貿(mào)易和對外投資需求增加,人民幣國際化對于中國未來國家競爭力的提高和貿(mào)易多元化具有重要的意義,特別是“一帶一路”沿線國家之間的貿(mào)易交流具有十分重要的作用。雖然中國的國際投資占比已從2005年的1.41%上升至2016年的5.0%,但是和歐美國家的差距仍然較大,歐盟和美國的國際投資占比分別為37.6%和24.2%,中國作為發(fā)展中國家和世界上人口最多的國家,勞動作為密集型要素,而資本卻是稀缺型要素,這就決定了中國對外投資的比重和絕對數(shù)要小于西方諸如美國和歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)。

    盡管中國和歐美強國有著一定的差距,但是作為快速增長的新興經(jīng)濟體,彼此之間還有很多的合作空間,中國和歐盟要聯(lián)合起來,借助“一帶一路”戰(zhàn)略加強經(jīng)貿(mào)合作關系,優(yōu)化投資結構,減少對技術貿(mào)易壁壘和投資規(guī)則的設置,實現(xiàn)出口產(chǎn)品多樣化。

    (四)中國與日韓及金磚國家的競爭力消長態(tài)勢

    由于地緣關系和經(jīng)濟發(fā)展的訴求,中國、韓國和日本在競爭與合作上的研究日漸增多;另外作為形態(tài)差別不大的金磚國家之間的競爭合作關系的研究也是比較普遍。

    1. 中國與日韓的競爭力消長態(tài)勢

    日本曾為世界第二大經(jīng)濟體,現(xiàn)為世界第三大經(jīng)濟體,2016年其國家競爭力排名僅與意大利同為第六名。而鄰國中國國家綜合實力則開始快速增長,從上圖可以看出,2005年中國的國家競爭力在日韓和金磚國家中與俄羅斯共同排在第二位,與日本有較大差距,但在2013年就超過日本,一躍成為七國的領頭羊,并且仍有較強的上升勢頭。

    從G20國家競爭力排名上看,2005年中、日、韓三國的國家競爭力排名分別為第十、七、十三名,到了2016年中、日、韓三國的國家競爭力排名分別為第四、六、十三名,可見中國國家競爭力提升較為迅速,日本僅提升一位,韓國則仍為第十三名,在二十國集團中處于中等偏下水平。

    從以上貿(mào)易、貨幣、投資三大競爭力六大指標的具體分析中可以看出,日本在貨幣上占有較大優(yōu)勢,中國在貿(mào)易和投資上得分更高,而韓國在這三國中實力最弱,作為曾經(jīng)的亞洲四小龍之一,近些年經(jīng)濟增長較為緩慢,也急需在亞洲尋求合作伙伴尋找出路。

    在實際中,中日韓貿(mào)易區(qū)的創(chuàng)立也是一直處在三國談論的范圍之內(nèi)。2002年,三國首腦的會晤就首次提出創(chuàng)立中日韓自由貿(mào)易區(qū)的初步設想,并且在2012年11月20日這個時間點上,中日韓三國掌管經(jīng)濟和外貿(mào)的部長在柬埔寨首都金邊舉行會晤,最終敲定中日韓自貿(mào)區(qū)的建立開始進入談判階段。然而之后日本政府宣布加入奧巴馬政府主導的TPP談判中,中日韓貿(mào)易區(qū)的談判進入了停滯階段。未來中日韓三國需要加快建設自由貿(mào)易區(qū),共同致力于構建合理的貿(mào)易政策和法律法規(guī)。

    2. 中國與金磚國家的競爭力消長態(tài)勢

    “金磚國家”最早有四個國家,分別為中國、俄羅斯、印度和巴西。之后南非經(jīng)濟的發(fā)展和國際地位的提高,因此四國將南非引入到“金磚國家”,也就是現(xiàn)階段所說的“金磚五國”。無論從整體上還是各個國家層面上,金磚五國的世界影響力都在不斷增強。雖然和發(fā)達國家相比,仍有很大的差距,但是均呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢。2016年金磚五國的國家競爭力排名依次是中國、俄羅斯、印度、巴西、南非。

    五國的發(fā)展速度在2005~2016年間存在較大差異,增長速度最快的是中國,2005年俄羅斯和中國的國家競爭力指數(shù)一樣高,在二十國集團中的排名皆為第十名,自蘇聯(lián)解體之后,俄羅斯由于飽受國內(nèi)資本的短缺,因此只能通過出口能源來進行外匯的獲取,如果中國和俄羅斯進行長久的合作,對于俄羅斯擺脫能源價格不穩(wěn)定帶來的國內(nèi)經(jīng)濟波動的風險是非常有必要的,而中國則能夠利用到比較安全和穩(wěn)定的能源供給,從而使雙方都獲得收益。

    印度作為世界上人口第二大國,進入新世紀后,依托軟件和制藥等高新產(chǎn)業(yè),使印度保持每年超過5%的增長速度。仔細觀察印度經(jīng)濟的發(fā)展方式,印度的經(jīng)濟增長速度雖然較快,但是其總量并不高,而且其內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結構也不太符合當前印度自身經(jīng)濟發(fā)展的情況,諸如印度國內(nèi)工業(yè)比較落后,僅僅是依靠一些高新技術產(chǎn)業(yè)來促進經(jīng)濟的增長,但是這些部門吸收勞動力,尤其是一些低素質(zhì)勞動力的能力比較差,因此也就造成了整個印度的產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)層次的兩極分化,再加上印度自身的宗教問題嚴重,并且政府長期出現(xiàn)赤字,進一步加深印度未來發(fā)展所面對的困難。

    巴西作為拉美地區(qū)最發(fā)達的國家,其作用和地位在拉美地區(qū)占據(jù)著舉足輕重的地位,但是隨著2008年金融危機的爆發(fā),其國內(nèi)通貨膨脹和政府財政赤字都很嚴重,因此急需通過合作的方式解決自身所面臨的問題。

    五、中國的國家競爭力提升策略

    中國在國家競爭力六大指標上有著自己弱勢的地方。結合調(diào)研分析數(shù)據(jù),針對中國國家競爭力的不足,提出如下建議。

    (一)貿(mào)易

    貿(mào)易在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要性顯而易見。目前,在二十國集團貿(mào)易競爭力的排名中中國位居第三,這說明我國在貿(mào)易競爭力上占有一定的優(yōu)勢,我們應當繼續(xù)保持這種優(yōu)勢,并利用這種優(yōu)勢去以點帶面。

    政府在已有的貿(mào)易優(yōu)勢地位基礎上,應以建設“貿(mào)易大國”為目標。注重短期,兼顧長期,加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),幫助國內(nèi)中小企業(yè)走出國門,走向世界。

    堅持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,努力營造出創(chuàng)新的環(huán)境。首先要十分熟悉對外貿(mào)易國家的政策、法律法規(guī)和當?shù)睾jP的貿(mào)易政策;積極鼓勵對外貿(mào)易企業(yè)自主創(chuàng)新能力,保護企業(yè)的專利知識產(chǎn)權,堅決打擊侵權行為;提高品牌、質(zhì)量和服務等方面的新競爭優(yōu)勢。

    努力構建穩(wěn)定的大宗商品機制,推動多邊貿(mào)易和投資進程。中國可以提議和推動G20建設一個全球能源合作伙伴關系,將全球能源市場的不穩(wěn)定因素控制在一個安全的水平上,從而將全球能源市場的的價格控制在一個相對穩(wěn)定的水平上。

    (二)投資

    企業(yè)的國際化進程中不管是對外投資還是出口,都有可能引起技術、管理等要素的外溢,政府通過常規(guī)的刺激政策,指導有一定聯(lián)系的企業(yè)和部門進行海外投資,從而提高企業(yè)在國際上的競爭力。

    首先要對金融行業(yè)進行改革,使其規(guī)范化。投資、貿(mào)易、金融是相互聯(lián)系的,沒有規(guī)范的金融體制就不會有資本的良性循環(huán)也不會有商貿(mào)的良性循環(huán)。國企規(guī)模大但效率不免就低了,民企創(chuàng)新的勁頭足但有時缺乏力量,所以兩者可以合力取長補短構建混合所有制的投資新方式,釋放企業(yè)潛在的活力。

    利用核心自由貿(mào)易區(qū)和“一帶一路”編織對外直接投資網(wǎng),而且編織的投資網(wǎng)里既要有合作又要有競爭。我國的開放已經(jīng)達到了一個新的階段,目前技術創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)合作以及對外投資正在逐步帶動商品和服務貿(mào)易的快速發(fā)展,所以要以現(xiàn)有的海外投資規(guī)模為根基提升海外生產(chǎn)力。

    加強基礎設施建設,如建設全面的貿(mào)易和投資網(wǎng)絡管理平臺。國際貿(mào)易“單一窗口”系統(tǒng)和全面的國際投資體制需要能夠承載大規(guī)模數(shù)據(jù)的電子交換和信息處理系統(tǒng)的構建。

    (三)貨幣

    一般來說,一個國家的經(jīng)濟實力應當和該國的貨幣流通性成正相關。在這種情況下要加快人民幣國際化進程,我們必須推動完善金融市場,加快金融市場的自由化和市場化改革進程。中國需要通過制度創(chuàng)新和政策調(diào)整吸引更多的投資,這不僅需要持續(xù)增大其體量及對外投資的質(zhì)量,而且還需要增強貨幣的可流動性和可自由兌換的便利程度。

    激勵國內(nèi)民族金融部門能夠走向世界,獲取更多金融發(fā)展的經(jīng)驗,促成自身金融體系的完善。

    加強與其它國家的貨幣商議,制定相關結算協(xié)定。當前全球經(jīng)濟增長存在很多不穩(wěn)定因素,在當前國際貨幣重構過程中,我國政府可以順勢而為,通過與其它國家積極商議制定相關結算協(xié)定等進行政策扶持。提高人民幣國際化以增強貨幣競爭力的過程不是一下子就能完成的,我國首先可以擴大其在亞洲地區(qū)的經(jīng)濟影響力,尤其是東南亞地區(qū),成為區(qū)域性貨幣,提高人民幣成為儲備貨幣、投資貨幣、計價貨幣的需求,然后以東南亞為基點再不斷擴大影響范圍,進一步發(fā)展成全球性貨幣。

    (四)合作和運行機制

    當今世界,在全球經(jīng)濟治理改革中起著顯著作用的大多數(shù)是發(fā)達國家,對經(jīng)濟治理的話語權是G20國家中發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的一場博弈,這種話語權需要以自身的改變與行動去積極地爭取。

    對本國在G20中制定規(guī)則、設置議程、宣傳和協(xié)調(diào)工作等方面的功能加強培訓,從而提高自身能夠應對全球出現(xiàn)危機的情況和治理危機的能力,使得新的經(jīng)濟體在全球新的經(jīng)濟制度中取得更大的利益,同時繼續(xù)呼吁堅定自身的立場,堅決維護自身的利益。

    推動G20國家之間的經(jīng)濟合作和商貿(mào)往來,構建區(qū)域經(jīng)濟治理體系,形成具有規(guī)模效應的區(qū)域經(jīng)濟。在與二十國集團加強貿(mào)易投資合作的過程中,我們可以繼續(xù)增強經(jīng)濟增長的動力;同時繼續(xù)在發(fā)展領域上加強合作,尤其注重在發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間,共創(chuàng)一個包容、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境;繼續(xù)支持多邊貿(mào)易體制,共建開放包容型世界經(jīng)濟。

    中國應積極融入到G20國家和地區(qū)關于全球新的制度建設上來,積極倡導和建立對全球經(jīng)濟共同發(fā)展的體制。大國在強化自身責任的同時,促進G20集團的制度規(guī)范化,積極促成良好有效的反應機制能夠更好的預防和治理面對的危機和挑戰(zhàn),同時促進G20國家在此框架下與國際貨幣基金組織、世界銀行等國際組織的協(xié)調(diào)關系,從而使全球治理機制更加完善。

    六、總結

    本文選取“貿(mào)易-投資-貨幣”三維模型,使用“國際貿(mào)易占比”、“貿(mào)易條件指數(shù)”、“國際投資占比”、“投資收益率”、“外匯市場占比”、“實際有效匯率”作為二級評價指標,通過計算得出G20國的國家競爭力排名,并且可以得出以下結論:在2005~2016年這十二年期間我國的國家競爭力呈現(xiàn)上升狀態(tài),其中在2007年國家競爭力提升尤其明顯,2016年在二十國集團中已排至第四位,超過日本、法國、英國,并且與德國的差距越來越小,在東南亞國家和金磚五國中都占據(jù)明顯優(yōu)勢,但與美國、歐盟相比差得還比較遠。其中,中國的貿(mào)易競爭力較強,在貿(mào)易上占據(jù)一定優(yōu)勢,國際貿(mào)易占比和貿(mào)易條件指數(shù)都增長較快,投資競爭力也處在較高水平,但是在二級指標中,國際投資占比、外匯市場占比與美國、歐洲、德國仍存在差距,貨幣競爭力在整體上表現(xiàn)出較大的缺陷,因此需要進一步加強。

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    (作者單位:中共寧波市委黨校)

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