淺析政府會(huì)計(jì)制度改革及其對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響

閻瑞鳳

摘要：社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立以來，我國經(jīng)濟(jì)逐步走上正軌，發(fā)展迅速。但是在發(fā)展過程中不可避免地發(fā)生了一些沖突，我國原有的政府會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能與我國現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)相匹配，亟需改革。文章從政府會(huì)計(jì)制度改革出發(fā)，深入探究事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理受到其何種影響，以便于事業(yè)單位高效率地開展財(cái)務(wù)管理的工作。

關(guān)鍵詞：政府會(huì)計(jì)制度改革;事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善加速了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程，給我國的國民經(jīng)濟(jì)市場注入了新的活力，但是也產(chǎn)生了負(fù)面影響，我國政府原有的會(huì)計(jì)制度跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，有所滯后，因而要求政府對會(huì)計(jì)制度的改革必須提上日程。政府在進(jìn)行對會(huì)計(jì)制度的改革時(shí)，也不能忽視了對事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度改革，事業(yè)單位在管理財(cái)務(wù)時(shí)必須實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，這對事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作有所影響。事業(yè)單位在政府會(huì)計(jì)制度改革的背景下必須對自身財(cái)務(wù)管理工作受政府會(huì)計(jì)制度改革的影響這一點(diǎn)事實(shí)有正確的認(rèn)識，并積極調(diào)整狀態(tài)迎接機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

一、政府會(huì)計(jì)制度改革對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的因素

（一）預(yù)算機(jī)制

事業(yè)單位在政府實(shí)行會(huì)計(jì)制度改革后會(huì)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，原本事業(yè)單位的收付實(shí)現(xiàn)制財(cái)務(wù)管理模式與權(quán)責(zé)發(fā)生制相比，在預(yù)算信息和財(cái)務(wù)信息方面被拉開了一定的差距。因此，預(yù)算機(jī)制在新的會(huì)計(jì)體制背景下必須有所優(yōu)化，尤其是事業(yè)單位要重視預(yù)算管理的加強(qiáng)工作。事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)，要積極調(diào)整會(huì)計(jì)賬目，重視財(cái)務(wù)預(yù)算的管理工作，在購置和處理固定資產(chǎn)時(shí)，不僅要預(yù)算支出，還要注意折舊管理，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)注重預(yù)算機(jī)制的作用。

（二）成本管理

在事業(yè)單位的發(fā)展過程中，成本管理也是其整體發(fā)展的影響因素，在財(cái)務(wù)管理工作中占據(jù)至關(guān)重要的地位。有效的成本管理對事業(yè)單位成本利用率的提高有促進(jìn)作用，使事業(yè)單位能夠有效地節(jié)省成本。政府會(huì)計(jì)制度改革后，更加精細(xì)的管理標(biāo)準(zhǔn)和更加標(biāo)準(zhǔn)的管理流程有助于事業(yè)單位更有效地開展成本管理工作。

（三）收入

收入是事業(yè)單位在發(fā)展過程中所得到的經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)的部分，但是事業(yè)單位所追求的根本利益并不是經(jīng)濟(jì)效益，因此資金的有效利用率和收入的精細(xì)化管理并沒有得到事業(yè)單位在管理收入時(shí)的重視。但是，新的政府會(huì)計(jì)制度要求事業(yè)單位在管理收入時(shí)，精細(xì)管理收入，利用新的收入管理標(biāo)準(zhǔn)明確地劃分和精準(zhǔn)計(jì)量收入。

二、政府會(huì)計(jì)制度改革對單位財(cái)務(wù)管理的影響

（一）傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念和方法發(fā)生改變

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作在政府進(jìn)行會(huì)計(jì)制度改革后從原來的收付實(shí)現(xiàn)制轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責(zé)發(fā)生制，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作人員也被要求轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念和方法。由于這是一個(gè)較為困難的過程，大部分財(cái)務(wù)人員都需要較長的適應(yīng)期來過渡，所以這一階段事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理效率難免會(huì)變得較低，一些失誤和問題也不可避免地會(huì)出現(xiàn)。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作在新的政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施后也會(huì)有翻天覆地的變化，特別是會(huì)計(jì)核算工作會(huì)愈加復(fù)雜和變得困難，比如核算次數(shù)增加至兩次，報(bào)表也需要建立兩套等，由此，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作將面臨著較大的挑戰(zhàn)。

（二）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平得到提高

如果一個(gè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作能夠高效開展，那么這個(gè)事業(yè)單位將有較好的發(fā)展前景。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作準(zhǔn)則在政府進(jìn)行會(huì)計(jì)制度改革后發(fā)生了較大的變化，領(lǐng)導(dǎo)人員能夠通過現(xiàn)有的權(quán)責(zé)發(fā)生制更加直觀地了解事業(yè)單位在某一會(huì)計(jì)工作期間內(nèi)的權(quán)責(zé)變化情況，同時(shí)也有利于彌補(bǔ)財(cái)務(wù)管理工作中存在的過失，從而事業(yè)單位的決策和管理工作便有了扎實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，有利于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的開展和長遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）事業(yè)單位資源配置日趨合理

對于一個(gè)事業(yè)單位而言，資源配置也是較為重要的部分，如何合理地進(jìn)行資源配置是本章節(jié)所要考慮的問題。事業(yè)單位在政府進(jìn)行會(huì)計(jì)制度改革后，資源配置漸趨合理。原本的收付實(shí)現(xiàn)制導(dǎo)致事業(yè)單位的設(shè)備折舊計(jì)提工作出現(xiàn)較大的問題，而且會(huì)計(jì)報(bào)表無法直觀地將這些問題暴露出來。除此之外，很多資源再配置的過程中所存在的問題由于無法直觀地被暴露出來以至于事業(yè)單位的制度成為表面功夫，資源配置效率較低。但是，新的會(huì)計(jì)制度使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表能夠反映資源配置的真實(shí)情況，從而使事業(yè)單位資源配置日趨合理。

三、結(jié)語

綜上所述，政府會(huì)計(jì)制度改革的影響因素主要是預(yù)算機(jī)制、成本管理以及收入的問題，而事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作受到政府會(huì)計(jì)制度改革的影響，使傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念和方法發(fā)生改變，從收付實(shí)現(xiàn)制轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責(zé)發(fā)生制，既使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員面臨巨大的挑戰(zhàn)，也給他們帶來了發(fā)展的機(jī)遇;同時(shí)，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平也因此得到提高，推動(dòng)事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展;除此之外，事業(yè)單位的資源配置也因?yàn)閺浹a(bǔ)了原本的收付實(shí)現(xiàn)制導(dǎo)致事業(yè)單位的設(shè)備折舊計(jì)提工作出現(xiàn)的較大錯(cuò)漏而日趨合理。

參考文獻(xiàn)：

耿杰.淺析政府會(huì)計(jì)制度改革及其對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2017（01）.

（作者單位：青島市城陽區(qū)第二人民醫(yī)院）