昆明市共享車位的發(fā)展策略研究

耿夢佳 蔡定昆

摘要：隨著我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，共享經(jīng)濟的時代已經(jīng)到來，而共享車位作為共享經(jīng)濟的一種特殊形式，也應抓住機遇，實現(xiàn)快速發(fā)展。文章以昆明市主城區(qū)為研究范圍，從昆明市車位的市場供求分析入手，對共享車位發(fā)展的各影響因素和該行業(yè)的運營模式進行分析，探討共享車位行業(yè)在昆明發(fā)展的必要性、可行性，提出相應的發(fā)展策略和建議，以期最終達到緩解昆明停車供需矛盾的目的。

關(guān)鍵詞：共享車位;供求分析;運營模式;發(fā)展策略

1 引言

隨著我國城市化進程的加快和人民生活水平的日益提高，人們對汽車的消費量呈現(xiàn)出逐年攀升的趨勢，在各家各戶都擁有自己的私家車的同時，“車多位少”的問題在各中心城市日益突出，研究表明，現(xiàn)代城市主城區(qū)30%的交通流量是為了尋找車位，平均用時約20分鐘。昆明作為云南省最主要的中心城市，停車位緊張的問題十分突出。據(jù)統(tǒng)計，昆明主城區(qū)現(xiàn)擁有停車位約90.25萬個，停車缺口約33.25萬個。這一缺口將會導致車輛亂停亂放，交通擁堵，事故頻發(fā)等現(xiàn)象發(fā)生。為解決該問題，當務(wù)之急是通過城市綜合一體化系統(tǒng)，整合停車資源，實現(xiàn)科學化管理，打造一個“互聯(lián)網(wǎng)+智慧共享停車”的優(yōu)良環(huán)境，以緩解昆明市停車供需矛盾。

停車共享概念早在1984年就由美國土地協(xié)會提出^[1]。目前，共享車位服務(wù)已在我國北京、上海、重慶等較為發(fā)達的地區(qū)展開，有效提高了車位的利用率。昆明作為全國的主要城市，也應該效仿發(fā)達地區(qū)，開發(fā)共享車位市場，緩解停車難的問題，促進社會和經(jīng)濟的和諧發(fā)展。

2昆明車位供給現(xiàn)狀及存在的問題

2.1昆明車位供給現(xiàn)狀

隨著人民生活水平不斷提高，汽車以生活必需品的姿態(tài)而融入人們生活的各個方面，2018年云南省人口數(shù)量最新統(tǒng)計顯示，昆明市常駐人口數(shù)量已超過667萬，在如此龐大的人口基數(shù)下，汽車的保有量也在逐年增加，然而車位增速卻遠遠不及車輛增速快，于是便出現(xiàn)了車輛亂停亂放，造成交通阻塞，甚至是“車位爭奪大戰(zhàn)”等社會現(xiàn)象。但究其原因，除了車位數(shù)量較少外，還有一個重要原因就是因為信息壁壘等原因?qū)е麓嬖谲囄婚e置，車位利用率底下的問題。在此，下圖1說明2011—2018年昆明市主城區(qū)汽車及車位缺口增長情況。由圖1可以看出昆明汽車保有量逐年增長且增長率較大，平均年增速在10%左右，2018年汽車保有量約為2011年的2.3倍，由此可以看出，昆明車輛增加速度迅猛，并且近年將會沿該趨勢繼續(xù)發(fā)展。此外，由兩條折線圖可以看出停車位缺口比上年增長率遠遠大于汽車增長率，停車位缺口會越來越大，停車難題愈發(fā)嚴重。其主要原因是近年來城市化進程的推進，人們居住更加集中，城市建設(shè)和城中村改造的致使很多市民從私人自建住宅搬進小區(qū)房，而規(guī)劃時間較早的小區(qū)車位并不充足，所以車位缺口越來越大。

2.2昆明市車位供給中存在的問題

一是停車位缺口大。隨著人民生活水平的不斷提高，汽車保有量不斷增多，有研究顯示，合理的車位配比為1：1.2—1：1.5，即每增加一輛車相應的應增加1.2-1.5個車位，但由于土地資源緊張，車位配比往往不足，這既是昆明車位供給中存在的問題，也是全國許多大中城市普遍存在的問題。此外，車位增加速度遠遠不如車輛增長速度快，愈發(fā)加大了停車位缺口。

二是車位利用率低。昆明市區(qū)很多地方都存在一個現(xiàn)象，白天小區(qū)內(nèi)車位多數(shù)處于閑置狀態(tài)，小區(qū)外道路由于車主一直尋找車位而被堵的水泄不通，特別是小區(qū)附近有學校、餐館、醫(yī)院、商場的尤為明顯。到了夜晚則相反，小區(qū)內(nèi)車位十分緊張，而周邊建筑內(nèi)車位又處于閑置狀態(tài)，這樣車位資源得不到合理利用，加劇停車困難的現(xiàn)象。

三是公共停車位被占中，管理混亂。在很多車位緊張的地方，政府交通部門提供了一些臨時停車位，允許夜間臨時停車。部分居民采用各種各樣方式進行占位，引發(fā)社會矛盾。有的地方甚至有部分不法集體和個人以各種理由亂收費。部分小區(qū)物業(yè)見風使舵，胡亂增加停車費和管理費，使停車成本不斷增加，而管理愈加混亂。

2.3案例分析

本研究選取昆明市較為典型的兩個片區(qū)進行實地調(diào)研，進一步考察昆明車位供給現(xiàn)狀及存在的問題。所選地點為老舊小區(qū)的代表昆明金星小區(qū)和新小區(qū)的代表侯谷花園。選擇依據(jù)為兩個地方都處于繁忙擁擠地段，車位緊張。所選擇的兩個地點既有共性又有個性，具有較強的說服力。

金星小區(qū)為老舊小區(qū)，其地處昆明市盤龍區(qū)極其繁忙和擁擠的金江路東段，其地理位置十分重要，但其周圍總體呈現(xiàn)車位配比不足、入住率高、周圍商圈和基本配套齊全、道路狹窄擁擠等特點。除表1所示小區(qū)外，金星小區(qū)周圍有同德廣場、家樂福等大型購物中心，據(jù)統(tǒng)計，同德廣場有4267個車位，家樂福有200多個車位。金星小區(qū)周圍還有云南省民政廳、金星小學、金辰中學、太陽花金戈雙語幼兒園、云南新華醫(yī)院等人流量較大的地方。

由表1可以看出金星小區(qū)車位缺口相當大，但周圍小區(qū)和商場等其他建筑還是有較多的車位，且小區(qū)、商場和學校的車位需求高峰并不相同。如果實施共享車位，夜間小區(qū)居民可以租用商場及其他地方車位，白天又將小區(qū)車位租給來周圍購物或辦事的人，這樣可以有效解決車位緊張的問題。

由表2可以看出，候谷花園小區(qū)屬于新建小區(qū)，車位配比較為充足，位于昆明城一環(huán)內(nèi)的核心地帶，交通條件十分優(yōu)越。周圍有昆明理工大學迎新校區(qū)、霖嵐國際廣場和七彩購物中心等都有較多車位，據(jù)統(tǒng)計，霖嵐國際廣場有800多個停車位，可見候谷花園附近車位配比還是比較充足的，但由于其地理位置優(yōu)越，周圍配套齊全，還有勝利花園等老舊小區(qū)在附近，所以車位緊張的情況還是時常發(fā)生。

3昆明發(fā)展共享車位的必要性和可行性分析

3.1昆明市共享車位發(fā)展的可行性分析

通過對以上兩個小區(qū)的分析，發(fā)現(xiàn)昆明市車位緊張的現(xiàn)象是普遍存在的。解決昆明車位緊張的問題成為昆明城市發(fā)展中亟待解決的問題。據(jù)中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前我國大城市小汽車與停車位比值約為1∶0.8，中小城市約1∶0.5，發(fā)達國家約為1∶1.3^[2]。據(jù)了解昆明的小汽車與停車位比為1：0.69，所以昆明停車位還是存在較大缺口。但昆明車位供給中存在的最大問題還得是車位利用不合理，這種不合理不僅體現(xiàn)在私家車位和部分企業(yè)的車位利用不足，還體現(xiàn)在車位滯銷的情況，由于車位價格過高，很多居民都買不起車位，只能去擠公共停車區(qū)，這就造成了有些地方車位緊張，引起交通秩序和社會秩序混亂，而有些地方車位閑置。為解決當前車位利用不合理和緩解當前停車位供給不足的問題，昆明市亟須發(fā)展共享車位。此外，十三五規(guī)劃提出要鼓勵搭建資源共享平臺，實現(xiàn)資源充分利用，所以共享車位的發(fā)展不僅是解決昆明當前車位供需矛盾的要求，更是未來發(fā)展的大勢所趨。

3.2共享車位發(fā)展的可行性分析

3.2.1物質(zhì)基礎(chǔ)條件

雖然昆明車位存在缺口，但據(jù)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，昆明車位利用存在不合理的現(xiàn)象更為突出，不同業(yè)態(tài)的車位在不同的時段使用情況不同，有時非常緊缺，有時大量閑置。

由表3我們可以看出各業(yè)態(tài)都有獨特的車位緊缺時段和空閑時段，這種情況的存在為共享車位的實施提供了物質(zhì)基礎(chǔ)條件。隨著城市綜合一體化的發(fā)展，各業(yè)態(tài)在地理位置上也是緊密相連，所以我們可以根據(jù)各業(yè)態(tài)車位使用的特點，通過共享車位采取錯峰停車的方式，平衡各業(yè)態(tài)停車需求，降低各業(yè)態(tài)單獨提供的停車位總量，以達到緩解車位緊張的效果。

3.2.2技術(shù)和資金條件

近年來，我國互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展，為共享車位的發(fā)展提供了可靠的技術(shù)支持，針對共享車位研發(fā)的APP也越來越多，功能越來越健全。導航和GPS定位的精確度逐漸提高，共享車位用戶可以及時找到車位。同時利用互聯(lián)網(wǎng)可以快速地對小區(qū)的車位進行系統(tǒng)統(tǒng)計分析并快速的將信息分享到車位信息系統(tǒng)^[3]。2017年5月23日，云南萬和集團召開了共享停車項目新聞發(fā)布會，表示未來三年將注入大量資金打造“互聯(lián)網(wǎng)+智慧共享停車”，解決昆明市車位擴容難的問題。

4共享車位發(fā)展的模式及制約因素

4.1共享車位的運營模式

共享車位的運營模式一般分為B2C 和C2C 兩種模式^[4]。B2C是指運營商與物業(yè)公司合作提供車位，C2C是指車位主與共享車位的用戶直接交易^[5]。下面以流程圖簡要說明兩種模式的運營方式。

由以上兩個流程圖可以看出使用B2C模式程序較為簡化一些，且有專業(yè)人員進行管理維護，安全性更高，車位供給者和使用者利益更容易得到保障。

4.2共享車位發(fā)展的制約因素

4.2.1各利益相關(guān)方的擔心和顧慮

共享車位供給的影響因素主要來自車位主的擔心和顧慮，雖然共享車位不論在國內(nèi)還是國外都有多年的發(fā)展歷史，但對昆明來說它還是一個全新的概念。車位主們很難快速接受，總會有很多關(guān)乎自身利益的顧慮，例如，小區(qū)對外來車輛開放可能會影響小區(qū)居民的安全，車位共享出去后被車主超時占用而影響自己停車時等。針對以上問題我們對昆明市居民進行了調(diào)查，如下圖4為調(diào)查結(jié)果：

調(diào)查顯示，擁有私人車位的業(yè)主中，只有35%的業(yè)主愿意將自己的車位在閑置時有償共享出去，由圖3可以看出，業(yè)主不愿共享車位的原因較多，其中的主要幾個原因為：可能存在安全隱患、擔心車位占用超時及可能產(chǎn)生交易糾紛，這些原因的占比都在50%以上，此外也有43.24%的業(yè)主認為提供共享車位的收入低。對于物業(yè)管理公司而言，共享車位的實施可能帶來經(jīng)濟利益的損失，首先共享車位的實施可能致使很多業(yè)主不再愿意購買私家車位，導致車位價格下降。其次，共享車位的實施可能需要大量的停車場改造費用和支付一定的軟件費用。最后，共享車位的實施需要支付更多的管理人員費用，監(jiān)控費用等。

4.2.2相關(guān)政策法規(guī)不完善，市場機制不健全。

目前，國內(nèi)還沒有正式出臺管理共享車位的相關(guān)法律法規(guī)，只有已經(jīng)開始試行共享車位的上海、廣州和北京等城市提出了部分相關(guān)管理意見。昆明市也還未出臺相關(guān)政策，真正實行起來可能會導致權(quán)責不清、市場混亂等問題。這些都將成為昆明市共享車位發(fā)展的制約因素。

這些確實也都是共享車位發(fā)展的過程中所會涉及的問題。但共享車位的實施，可以整合臨時停車場、公建、私家車位、小區(qū)停車場等資源，實現(xiàn)信息互通，有效提高現(xiàn)有車位利用率，解決停車難題，所以發(fā)展共享車位是利大于弊的。各相關(guān)方應當貢獻自身力量，合力發(fā)展，解決難題。

5共享車位的發(fā)展策略及建議

共享車位的發(fā)展不是靠一個人或一個企業(yè)就能發(fā)展起來的，需要各相關(guān)方的協(xié)調(diào)合作，從系統(tǒng)開發(fā)，路線設(shè)計到實際運營，沒有一個過程是簡單的，需要各方運用專業(yè)技能做好自己的板塊，最后完美對接。具體應做到以下幾點：

一是政府應制定相關(guān)政策，支持共享車位的發(fā)展。從財力上給予財政支持，進行政府投資或減少開發(fā)過程中所應繳納的稅收。從政策上健全共享車位的相關(guān)法律法規(guī)，實現(xiàn)規(guī)范化管理，引導車主打開車位資源，增加共享車位用戶的使用信心，并制定相關(guān)的政策以保障各參與方的利益。

二是加強共享車位平臺建設(shè)，優(yōu)化管理和服務(wù)。嚴格打造一個“互聯(lián)網(wǎng)+智能停車”平臺，形成標準的城市停車信息數(shù)據(jù)庫，能夠及時發(fā)布、更新信息，滿足停車用戶的需求^[6]?？茖W分析各種場景下的停車共享方案，設(shè)計好故障修復系統(tǒng)，以便出現(xiàn)故障時快速解決。同時加強完善支付方式，保障支付安全。

三是平衡各參與方的利益。車位共享涉及主體眾多，主要涉及軟件平臺、車位主、物業(yè)管理方、用戶甚至小區(qū)其他業(yè)主等，所以需要構(gòu)建一個合理的利益分配和協(xié)調(diào)機制，平衡各參與方的利益，保障共享車位市場的有序發(fā)展。

雖然共享車位市場的發(fā)展在國內(nèi)還不夠成熟，但它順應物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和共享經(jīng)濟的要求，是一種區(qū)域資源協(xié)調(diào)優(yōu)化的思想，可以有效提高昆明市車位的利用率，平衡昆明市市中心特定時間段內(nèi)溢出的停車需求和閑置車位。有效緩解昆明市停車位供需矛盾，提高市民出行質(zhì)量。共享車位的發(fā)展順應人們生活方式的改變趨勢，是21世紀較有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)，望各相關(guān)相面應給予大力支持。

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