探究流動(dòng)人員檔案管理模式的創(chuàng)新發(fā)展

劉紅 太原市人才交流服務(wù)中心

對(duì)于流動(dòng)人員檔案管理而言，不但要了解流動(dòng)人員檔案管理的特點(diǎn)，同時(shí)還要從流動(dòng)人員檔案管理的實(shí)際情況出發(fā)，制定有效的應(yīng)對(duì)措施，重點(diǎn)從建立完善的流動(dòng)人員檔案管理制度，提高檔案管理服務(wù)水平，以及建立信息化系統(tǒng)采用信息化管理手段的方式，為整個(gè)流動(dòng)人員檔案管理奠定良好的基礎(chǔ)，推動(dòng)流動(dòng)人員檔案管理朝著全面性的方向發(fā)展，為流動(dòng)人員的檔案管理提供手段支持。因此，明確流動(dòng)人員檔案管理的特點(diǎn)，并采取有針對(duì)性的管理措施，是當(dāng)前流動(dòng)人員檔案管理面臨的主要問題。

一、流動(dòng)人員檔案管理特點(diǎn)

（一）管理對(duì)象社會(huì)性較強(qiáng)

流動(dòng)人員檔案管理主要是指對(duì)流動(dòng)人員的檔案進(jìn)行歸檔和保存。由于流動(dòng)人員具有較強(qiáng)的社會(huì)屬性，人員的流動(dòng)處于不確定的狀態(tài)，人員的檔案資料在內(nèi)容、檔案的類別和檔案資料的詳細(xì)程度方面差異較大。在實(shí)際管理過程中，需要重視流動(dòng)人員的檔案資料，需要根據(jù)流動(dòng)人口以及流動(dòng)人員的檔案資料內(nèi)容，做好資料管理。同時(shí)，還要重視流動(dòng)人員的社會(huì)性。檔案資料的保管過程中，嚴(yán)格按照檔案資料的保管年限予以保管，避免因檔案管理不當(dāng)出現(xiàn)檔案資料缺失或檔案資料損毀，對(duì)整個(gè)流動(dòng)人員的檔案造成影響。一旦流動(dòng)人員返回需要查找和調(diào)用資料，將會(huì)因檔案資料的缺失和損毀出現(xiàn)糾紛[1]。因此，了解流動(dòng)人員檔案管理對(duì)象社會(huì)性強(qiáng)的特點(diǎn)，是做好流動(dòng)人員檔案管理的關(guān)鍵，也是關(guān)系到流動(dòng)人員檔案管理是否能夠取得積極效果的關(guān)鍵?；诹鲃?dòng)人員檔案管理的這一特點(diǎn)，在檔案管理中，需要重點(diǎn)加強(qiáng)檔案的保管和檔案的歸檔工作對(duì)檔案的調(diào)用和調(diào)出，必須要做好記錄，完善檔案管理手段，使整個(gè)流動(dòng)人員的檔案管理能夠在實(shí)施中取得積極效果。

（二）管理內(nèi)容具有復(fù)雜性

流動(dòng)人員的檔案管理與畢業(yè)生的檔案管理存在一定的區(qū)別，在檔案管理內(nèi)容方面，流動(dòng)人員的檔案管理內(nèi)容多，影響檔案管理的因素多，在檔案管理工作開展工程中，需要針對(duì)不同的檔案類型實(shí)施有效管理。考慮到流動(dòng)人員的特征以及流動(dòng)人員的具體情況和流動(dòng)人員檔案資料的內(nèi)容及特點(diǎn)，在對(duì)流動(dòng)人員的檔案進(jìn)行管理，必須要分清楚流動(dòng)人員的類別及其檔案資料的類別，按照流動(dòng)人口制定有針對(duì)性的檔案管理措施。例如，流動(dòng)人員的檔案資料包括人員信息、畢業(yè)證信息、工作經(jīng)歷信息、求職信息以及人員的流動(dòng)信息。此外，還包括人員的社保信息。這些信息內(nèi)容具有一定的復(fù)雜性，對(duì)整個(gè)流動(dòng)人員的檔案管理產(chǎn)生了直接的影響，使流動(dòng)人員的檔案管理在實(shí)施過程中，必須要采取有針對(duì)性的管理措施和手段才能提高檔案管理效果，否則流動(dòng)人員的檔案管理勢(shì)必會(huì)因?yàn)楣芾韮?nèi)容的復(fù)雜性而流于形式。因此，做好流動(dòng)人員的檔案管理，必須要對(duì)檔案管理內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，做到按照檔案內(nèi)容的類別進(jìn)行有針對(duì)性管理，提高檔案管理效果。

（三）管理形式變得多樣化

流動(dòng)人員的檔案管理在實(shí)施過程中，由于內(nèi)容較為特殊，并且流動(dòng)人員分成不同的類型，在整個(gè)檔案管理形式和檔案管理手段方面，需要采取多種措施提高檔案管理的針對(duì)性和有效性。在具體實(shí)施過程中，流動(dòng)人員的檔案管理不是一成不變的，而是需要做到一人一策略，應(yīng)根據(jù)流動(dòng)人口管理措施，保證檔案管理在實(shí)施中能夠具備一定的先進(jìn)性，能夠在檔案管理的有效性方面得到提高。除此之外，還要滿足檔案管理的具體要求，使流動(dòng)人員的檔案管理在多樣化的管理形式支撐之下，實(shí)現(xiàn)檔案管理工作水平的提高。結(jié)合當(dāng)前檔案管理工作的特點(diǎn)和實(shí)施要求，流動(dòng)人員的檔案管理需要根據(jù)人員的特點(diǎn)和要求開展黨員管理工作，并結(jié)合流動(dòng)人員的內(nèi)容和流動(dòng)人員的具體檔案管理要求實(shí)施管理工作，使檔案管理形式能夠與檔案管理工作緊密地結(jié)合在一起，推動(dòng)檔案管理工作的有效實(shí)施[2]。因此，了解管理形式的多樣化特征，對(duì)于流動(dòng)人員的檔案管理具有重要影響，同時(shí)也是做好流動(dòng)人員檔案管理的重要手段，明確流動(dòng)人員檔案管理要點(diǎn)，并細(xì)化流動(dòng)人員檔案管理措施，對(duì)整個(gè)流動(dòng)人員檔案管理工作的推進(jìn)具有重要意義。

二、流動(dòng)人員檔案管理模式的創(chuàng)新措施

（一）建立完善的流動(dòng)人員檔案管理制度

基于對(duì)流動(dòng)人員檔案管理模式的了解，在流動(dòng)人員檔案管理中，建立完善的檔案管理制度，對(duì)檔案管理中存在的細(xì)節(jié)問題做出明確的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)檔案管理的指導(dǎo)，是當(dāng)前流動(dòng)人員檔案管理面臨的主要問題。在檔案管理制度建立和完善過程中，應(yīng)當(dāng)找到檔案管理的重要節(jié)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)分析檔案管理面臨的形勢(shì)以及流動(dòng)人員檔案管理模式的具體特點(diǎn)，做到有針對(duì)性的補(bǔ)充和完善。例如，在檔案管理制度中，需要對(duì)流動(dòng)人員檔案的保存時(shí)間、保存方式以及檔案的調(diào)用方式進(jìn)行細(xì)化，使整個(gè)流動(dòng)人員檔案在保管的期限方面得到明確，為流動(dòng)人員檔案的調(diào)用和檔案資料的長(zhǎng)期保管提供有力指導(dǎo)，同時(shí)，還要對(duì)流動(dòng)人員的檔案保管方式進(jìn)行細(xì)化，使檔案管理在實(shí)施過程中能夠按照檔案管理制度推進(jìn)檔案管理工作，為檔案管理工作奠定良好的基礎(chǔ)[3]。因此，明確檔案管理制度的重要性，并細(xì)化和完善檔案管理制度，對(duì)當(dāng)前流動(dòng)人員檔案管理工作的開展具有重要影響，同時(shí)也是解決檔案管理問題的重要手段。

（二）提高檔案管理服務(wù)水平

流動(dòng)人員的檔案由于內(nèi)容多，并且流動(dòng)人員自身具有一定的不確定性，導(dǎo)致在檔案管理中采取的管理方式出現(xiàn)問題。為了解決流動(dòng)人員檔案管理方式不當(dāng)和針對(duì)性不強(qiáng)的問題，在檔案管理過程中，應(yīng)當(dāng)不斷提高檔案管理的服務(wù)水平。結(jié)合檔案管理的特點(diǎn)和具體要求，推動(dòng)檔案管理工作的實(shí)施，并按照檔案管理的具體特征和檔案管理的要求，加強(qiáng)對(duì)檔案服務(wù)的指導(dǎo)，使整個(gè)檔案管理在實(shí)施過程中能夠具備較強(qiáng)的針對(duì)性，能夠結(jié)合流動(dòng)人員的特點(diǎn)和流動(dòng)人員的檔案管理要求，以及流動(dòng)人員的具體管理特征有效開展檔案管理工作，以此提高檔案管理的實(shí)施效果。因此，提高檔案服務(wù)水平，并強(qiáng)化檔案服務(wù)理念，根據(jù)流動(dòng)人員的實(shí)際情況開展檔案管理工作，對(duì)當(dāng)前檔案管理工作的實(shí)施以及檔案管理目標(biāo)的落實(shí)具有重要影響。明確這一點(diǎn)，并積極推動(dòng)檔案管理工作的優(yōu)化，是當(dāng)前關(guān)系到流動(dòng)人員檔案管理效果的重要因素。

（三）建立信息化系統(tǒng)，采用信息化管理手段

考慮到流動(dòng)人員檔案管理的實(shí)際難度，以及檔案管理在實(shí)施過程中采取的管理方式不當(dāng)?shù)膯栴}，在具體管理中，應(yīng)當(dāng)建立信息化系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人員檔案采用信息化系統(tǒng)的方式予以有效管理，并根據(jù)信息化系統(tǒng)的建設(shè)要求采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人員檔案管理的信息化，為整個(gè)流動(dòng)人員的檔案管理奠定良好的基礎(chǔ)，使流動(dòng)人員的檔案管理在實(shí)施過程中，能夠在實(shí)施的針對(duì)性實(shí)施的有效性方面達(dá)標(biāo)，同時(shí)能夠解決流動(dòng)人員檔案管理問題，使流動(dòng)人員的檔案管理在落實(shí)過程中，能夠具備更強(qiáng)的針對(duì)性和代表性，能夠按照流動(dòng)人口落實(shí)各項(xiàng)管理措施。信息化手段的優(yōu)勢(shì)在于能夠?qū)崿F(xiàn)檔案管理的電子化，能夠做好檔案資料的保存，并按照檔案管理的實(shí)際需要，細(xì)化檔案管理措施，使整個(gè)檔案管理在實(shí)施過程中，能夠達(dá)到管理要求，能夠根據(jù)檔案管理的具體特征，提高檔案管理的針對(duì)性和有效性[4]。因此，明確檔案管理特征并做好信息化管理，是關(guān)系到當(dāng)前檔案管理效果的關(guān)鍵因素，也是決定檔案管理是否能夠取得實(shí)效的關(guān)鍵。

三、結(jié)論

通過對(duì)流動(dòng)人員檔案管理的了解，檔案管理作為重要的基礎(chǔ)工作，在開展過程中，既要了解流動(dòng)人員的特征和檔案管理的特點(diǎn)，同時(shí)還要制定有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略，具體從建立和完善檔案管理制度，提高檔案服務(wù)水平以及采取信息化管理的手段，推動(dòng)檔案管理工作的實(shí)施，使流動(dòng)人員檔案管理工作在落地過程中能夠得到更多的支持，并在工作開展效果方面得到提升，為整個(gè)流動(dòng)人員的檔案管理奠定良好的基礎(chǔ)。