精準(zhǔn)扶貧背景下大學(xué)生精準(zhǔn)參與研究

任原草，楊麗紅，羅俊杰

（浙江萬里學(xué)院，浙江 寧波，315100）

一、貧困地區(qū)對大學(xué)生參與精準(zhǔn)扶貧的需求

（一）基于大學(xué)生文化知識能力的精神扶貧需求

第一，基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育的師資需求。許多貧困地區(qū)教師稀缺，在崗教師教學(xué)任務(wù)繁重，兼課、復(fù)式教學(xué)較為普遍，對擁有專業(yè)文化知識和具備教師素養(yǎng)的大學(xué)生支教需求十分迫切。貧困地區(qū)農(nóng)民需要生物、農(nóng)學(xué)、電子商務(wù)、旅游管理等方面學(xué)科知識的教師和大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，其組織形式既可以是師生團(tuán)隊(duì)方式，也可以與政府和企業(yè)派遣的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)師共同進(jìn)行。留守兒童是貧困地區(qū)的特殊群體，其健康成長關(guān)系到貧困地區(qū)的未來，對大學(xué)生的校外教育需求非常迫切。大學(xué)生在年齡上與留守兒童沒有明顯的代溝，有一些來自農(nóng)村的大學(xué)生甚至曾經(jīng)就是留守兒童，了解其心理和行為習(xí)慣，對其進(jìn)行精神陪伴和家教活動往往能收到很好的效果。第二，基層組織力量需求。貧困地區(qū)村干部隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧職能部門公務(wù)員隊(duì)伍需要知識型大學(xué)生的充實(shí)來帶動群眾共同致富，也緩解基礎(chǔ)組織隊(duì)伍年齡老化的問題。目前公務(wù)員隊(duì)伍的招考更多傾向于具有民生情懷的基層實(shí)踐工作者，其中積極獻(xiàn)身扶貧事業(yè)的年輕人具有這方面的天然優(yōu)勢。此外，各級扶貧部門和村委成員也希望在貧困地區(qū)的創(chuàng)業(yè)者和扶貧志愿者積極參與鄉(xiāng)村基層組織民主化建設(shè)。

（二）基于大學(xué)生技術(shù)知識能力的物質(zhì)扶貧需求

第一，產(chǎn)業(yè)扶貧的人力資源需求。扶貧項(xiàng)目取得良好的扶貧效果需要對扶貧對象進(jìn)行“傳幫帶”，高校大學(xué)生可以充分利用自身學(xué)習(xí)能力和知識技能傳授能力，使農(nóng)民最終掌握扶貧項(xiàng)目的經(jīng)營管理。通過政、企、校聯(lián)合將實(shí)習(xí)基地直接建立在扶貧項(xiàng)目上，可使大學(xué)生見證從萌芽到成熟階段的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程。因?yàn)樨毨У貐^(qū)發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)的條件更為艱難，大學(xué)生在實(shí)習(xí)基地通過探索解決實(shí)踐難題，實(shí)習(xí)效果可能比在發(fā)達(dá)的農(nóng)村和企業(yè)更好。借助天然的自然條件，貧困地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)往往不需要大量的資金投入，而技術(shù)和觀念才是關(guān)鍵，正好契合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的條件。產(chǎn)業(yè)扶貧的長遠(yuǎn)之計(jì)是讓帶領(lǐng)貧困地區(qū)農(nóng)民接受現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念和掌握先進(jìn)生產(chǎn)和經(jīng)營技術(shù)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念上，大學(xué)生可在實(shí)踐中通過成功案例，宣傳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念，促進(jìn)貧困地區(qū)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從單一產(chǎn)業(yè)向復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，從簡單產(chǎn)業(yè)鏈向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)化。第二，養(yǎng)老助殘扶貧的人力資源需求。貧困地區(qū)由于青壯年勞動力外流嚴(yán)重，留守老人和身體缺陷勞動力很多，更增加了扶貧的難度，所以開展養(yǎng)老助殘的社會保障扶貧是基礎(chǔ)性扶貧工作，而這方面志愿者相對于其它他方面更為稀缺，醫(yī)療、衛(wèi)生、護(hù)理類大學(xué)生能滿足很好地滿足這方面的需求[1]。

二、大學(xué)生參與精準(zhǔn)扶貧的參與方向及對策

（一）教育貧困與大學(xué)生教育精準(zhǔn)扶貧

1. 組織大學(xué)生支教行動應(yīng)對基礎(chǔ)教育師資力量嚴(yán)重不足。教育扶貧需要大量教師，大學(xué)聚集了豐富的可以用于貧困地區(qū)支教的知識型人才。在貧困地區(qū)教師缺失問題難以得到有效解決的時候，吸納擁有專業(yè)知識和服務(wù)社會熱情的大學(xué)生加入扶貧工作，可以在很大程度上彌補(bǔ)貧困地區(qū)教育資源短缺和教師隊(duì)伍不穩(wěn)定的問題。以師范類大學(xué)生支教行動為例，這類大學(xué)生都有一個比較長的教學(xué)見習(xí)期，通過課堂內(nèi)教學(xué)、課外輔導(dǎo)以及與貧困地區(qū)在崗教師經(jīng)驗(yàn)交流等多種方式，有效提升貧困地區(qū)教學(xué)水平和學(xué)術(shù)素質(zhì)。非師范類高校既可以鼓勵本校具有教師素質(zhì)的大學(xué)生在學(xué)生實(shí)踐時間開展貧困地區(qū)支教活動，也可以利用名牌高校的信譽(yù)優(yōu)勢成立基金會，在派遣大學(xué)生支教的同時進(jìn)行教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施支教，從而在多方面促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃教岣?。為激勵大學(xué)生支教志愿行為，可承諾畢業(yè)后可以優(yōu)先進(jìn)入當(dāng)?shù)亟處熅幹疲@樣既使教育資源得到均衡分布，彌補(bǔ)了貧困地區(qū)人才的缺失，也為大學(xué)生社會實(shí)踐和就業(yè)創(chuàng)造了新思路。此外，應(yīng)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)助力精準(zhǔn)扶貧，師范類大學(xué)生可參與發(fā)展針對貧困地區(qū)的遠(yuǎn)程教育，通過制作遠(yuǎn)程教學(xué)資源與教師培訓(xùn)資源，使貧困地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)共享教育資源[2]。

2. 職業(yè)技術(shù)技能不足與大學(xué)生參與職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)扶貧。貧困戶缺乏致富技術(shù)，需要通過接受職業(yè)教育培訓(xùn)，獲得脫貧致富的技術(shù)。一般來說，貧困地區(qū)需要生物、農(nóng)學(xué)、電子商務(wù)、旅游管理等方面學(xué)科知識的大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。這些大學(xué)生既可以以師生團(tuán)隊(duì)的方式進(jìn)行培訓(xùn)，也可以與政府和企業(yè)派遣的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)師一道進(jìn)行培訓(xùn)，并發(fā)揮大學(xué)生專業(yè)知識的優(yōu)勢。作為應(yīng)用型本科建設(shè)的手段，如何提高大學(xué)生參與精準(zhǔn)扶貧的職業(yè)技能素養(yǎng)，應(yīng)對現(xiàn)行大學(xué)教學(xué)模式進(jìn)行改革。首先，高校對學(xué)生轉(zhuǎn)變授課方式，應(yīng)由灌輸型轉(zhuǎn)變?yōu)閱l(fā)型，由理論講解為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)務(wù)操作為主。其次，要建立各相關(guān)專業(yè)的應(yīng)用型教學(xué)案例庫，特別是總結(jié)扶貧案例。第三，應(yīng)用型本科高校應(yīng)在貧困地區(qū)提供免費(fèi)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)課程，內(nèi)容可涉及農(nóng)業(yè)科技技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、電子商務(wù)營銷、休閑旅游業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目，增強(qiáng)他們的“造血”功能[3]。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后與大學(xué)生產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧

1.在扶貧項(xiàng)目點(diǎn)建立實(shí)習(xí)基地。許多扶貧項(xiàng)目契合大學(xué)專業(yè)，通過政企校聯(lián)合將實(shí)習(xí)基地直接建立在這些項(xiàng)目上，可使大學(xué)生見證從萌芽到成熟階段的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程。因?yàn)樨毨У貐^(qū)發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)的條件更為艱難，大學(xué)生在實(shí)習(xí)基地通過探索和參與解決實(shí)踐難題，實(shí)習(xí)效果可能比在發(fā)達(dá)的農(nóng)村和企業(yè)更好。從產(chǎn)業(yè)鏈角度來說，扶貧項(xiàng)目的開展往往是一個產(chǎn)業(yè)鏈條（如從生態(tài)農(nóng)業(yè)到農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)再到品牌營銷和電子商務(wù)），大學(xué)生通過實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)的知識往往超出了其專業(yè)范圍，系統(tǒng)知識的實(shí)踐型學(xué)習(xí)將對大學(xué)生將來的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有很大的幫助。

2.生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)。借助天然的自然條件，貧困地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)往往不需要大量的資金投入，而技術(shù)和觀念才是關(guān)鍵，這正好契合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的條件。大學(xué)生在這些方面創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目往往是經(jīng)過多年扶貧攻堅(jiān)實(shí)踐可行的項(xiàng)目，通過考察其他成功的扶貧案例，利用大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化園優(yōu)越的智力資源和資金支持，做好當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的觀念轉(zhuǎn)變工作，可大大降低產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險。特別要注意的是，這些創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目要把增加農(nóng)民收入、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提高土地效益擺在重要位置。如通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)結(jié)合的休閑觀光旅游業(yè)，加上當(dāng)?shù)毓琶窬?、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，形成農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，建立從精神與物質(zhì)、生產(chǎn)與生活、傳統(tǒng)與現(xiàn)代具備的社會主義新農(nóng)村[4]。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念與技術(shù)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧的長遠(yuǎn)之計(jì)是讓帶領(lǐng)貧困地區(qū)農(nóng)民接受現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念和掌握先進(jìn)生產(chǎn)和經(jīng)營技術(shù)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念上，大學(xué)生應(yīng)實(shí)踐中通過成功案例，宣傳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念，促進(jìn)貧困地區(qū)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從單一產(chǎn)業(yè)向復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，從簡單產(chǎn)業(yè)鏈向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)化，這是一個長期的過程，需要扶貧人員的情懷和堅(jiān)守。大學(xué)生要向農(nóng)民宣傳技術(shù)進(jìn)步觀念，要讓農(nóng)民知道利用現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè)是降低成本、提高產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長久之道。在具體的技術(shù)扶貧方式上，可采用高校（或大學(xué)生）技術(shù)和資金入股、農(nóng)民土地和勞動力入股的方式，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營。企業(yè)化經(jīng)營過程中涉及土地的平整和改良技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品品種和種植養(yǎng)殖技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品加工和第三產(chǎn)業(yè)綜合經(jīng)營技術(shù)。農(nóng)民獲得土地入股分紅、工資、技術(shù)學(xué)習(xí)的收益，而大學(xué)生獲得技術(shù)分紅和工資的收益[5]。

（三）社會保障不足與大學(xué)生養(yǎng)老、慈善精準(zhǔn)參與

1. 醫(yī)學(xué)和護(hù)理類大學(xué)生為主力參與醫(yī)護(hù)結(jié)合的養(yǎng)老助殘扶貧。貧困地區(qū)由于青壯年勞動力外流嚴(yán)重，留守老人和身體缺陷勞動力很多，這更增加了扶貧的難度，所以開展養(yǎng)老助殘的社會保障扶貧非常重要。醫(yī)學(xué)護(hù)理類大學(xué)生實(shí)習(xí)期比較長，完全可以聯(lián)合醫(yī)學(xué)、護(hù)理、康復(fù)等專業(yè)形成組合力量，針對一個地區(qū)的養(yǎng)老助殘需求配合貧困地區(qū)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進(jìn)行養(yǎng)老助殘扶貧，其資金可以通過政府購買社會保障服務(wù)從扶貧財政資金中獲得，也可以通過社會慈善力量獲得[6]。同時大學(xué)生團(tuán)體或個人可將貧困家庭老人醫(yī)療衛(wèi)生和健康問題作為課題進(jìn)行專題研究，為易受貧困影響的家庭尋找新的避免貧困的方法。醫(yī)護(hù)類大學(xué)生可以聯(lián)合其他專業(yè)大學(xué)生設(shè)計(jì)集中供養(yǎng)、集中管理、集中康復(fù)、功能完善的福利療養(yǎng)院，爭取民政部門扶貧基金的立項(xiàng)。養(yǎng)老助殘需要大量這方面服務(wù)人員，單靠醫(yī)學(xué)護(hù)理類大學(xué)生嚴(yán)重不夠，應(yīng)組織和發(fā)動廣大大學(xué)生志愿者開展利用節(jié)假日對農(nóng)村孤寡老人和殘疾智障農(nóng)民的關(guān)懷照料活動。這類活動應(yīng)納入大學(xué)生素質(zhì)拓展學(xué)分考核，并堅(jiān)持常態(tài)化開展，這對培育當(dāng)代大學(xué)生的社會責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神也特別重要。

2.對留守兒童的一對一幫扶。大學(xué)生在年齡上與留守兒童沒有明顯的代溝，有一些來自農(nóng)村的大學(xué)生甚至曾經(jīng)就是留守兒童，了解留守兒童的心理和行為習(xí)慣，所以大學(xué)生對留守兒童進(jìn)行精神陪伴和家教活動往往能收到很好的效果。一般情況的兒童可能只涉及物質(zhì)或精神某一方面的問題，應(yīng)是一對一的幫扶，但特殊困難的兒童可以涉及多方面困難或障礙，應(yīng)是一對多的幫扶。在節(jié)假日的學(xué)習(xí)生活照料、心理輔導(dǎo)和親情陪伴非常重要，要求大學(xué)生有一定的耐心和愛心，與留守兒童建立親近的知心朋友關(guān)系，然后在非節(jié)假日時間通過通信、微信聊天等方式建立常態(tài)的聯(lián)系。這種幫扶與支教相結(jié)合效果更佳，因?yàn)檫@時大學(xué)生扮演者老師和家長的雙重角色。在社會保障扶貧方面大學(xué)生受學(xué)業(yè)和精力的限制，力量比較有限，但大學(xué)生可以通過高校、政府、企業(yè)等渠道聯(lián)系，發(fā)動社會力量資助農(nóng)村貧困人群[7]。

（四）基層組織力量單薄與大學(xué)生基層組織精準(zhǔn)參與

1.直接的組織參與扶貧。通過大學(xué)生報考貧困地區(qū)村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧職能部門公務(wù)員的形式參與扶貧。目前公務(wù)員隊(duì)伍的招考更多傾向于具有民生情懷的基層實(shí)踐工作者，其中積極獻(xiàn)身扶貧事業(yè)的年輕人具有這方面的天然優(yōu)勢。貧困地區(qū)村官不屬于國家公務(wù)員，但有志大學(xué)生也可以報考，通過在貧困地區(qū)帶領(lǐng)農(nóng)民致富，再報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級以上公務(wù)員就具有很好的業(yè)績條件。當(dāng)然大學(xué)生也可以通過報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級扶貧職能部門公務(wù)員的形式參與扶貧。組織參與扶貧的形式特別適用于來自這些貧困地區(qū)的大學(xué)生，因?yàn)樗麄兙哂刑烊坏氖熘?dāng)?shù)仫L(fēng)土人情和方言基礎(chǔ)，這對農(nóng)村基層工作非常重要[8]。從有效就業(yè)促進(jìn)角度，鼓勵大學(xué)生報考貧困農(nóng)村村官和扶貧職能部門公務(wù)員，實(shí)際上是實(shí)現(xiàn)扶貧職位需求與大學(xué)生就業(yè)供給的有效對接，大學(xué)生個人價值與社會價值的提升。

2.間接的組織參與扶貧。在創(chuàng)業(yè)過程中通過創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的群眾基礎(chǔ)或在其他方式扶貧過程中，積極參與鄉(xiāng)村基層組織民主化建設(shè)。例如通過創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給村里帶來的實(shí)實(shí)在在的利益，創(chuàng)業(yè)組織可以參與村里的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的制訂，列席村委會會議甚至入選村委會成員，圍繞當(dāng)?shù)鼐唧w產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃拓寬創(chuàng)業(yè)范圍，為鄉(xiāng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展發(fā)展建言獻(xiàn)策。又如大學(xué)生志愿者在節(jié)假日的支教扶貧、技術(shù)扶貧和社會保障扶貧過程中配合基層政府宣傳和落實(shí)黨和政府的扶貧政策，可以利用自身良好的專業(yè)知識和對扶貧政策的解讀能力，使文化水平較低的貧困群眾很好地接受和配合黨和政府的扶貧政策的實(shí)施[9]。

三、政府、高校、企業(yè)的配套制度建設(shè)

（一）政府：建立大學(xué)生參與精準(zhǔn)扶貧的特殊激勵政策

1.應(yīng)加大政府資金投入，對大學(xué)生參與精準(zhǔn)扶貧提供物質(zhì)補(bǔ)償，保障物質(zhì)上滿足基層就業(yè)大學(xué)生的基本需求。對大學(xué)生參與精準(zhǔn)扶貧工作設(shè)立評價標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行指標(biāo)考核，給予一次性和定期的貨幣補(bǔ)償，彌補(bǔ)和大城市就業(yè)上的物質(zhì)差距。建立縣級以上財政統(tǒng)籌。將精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃與大學(xué)生村官計(jì)劃相結(jié)合，為貧困地區(qū)建設(shè)提供穩(wěn)定、有活力的基層管理者，基層領(lǐng)頭人隊(duì)伍。出臺優(yōu)惠政策措施，對于基層就業(yè)的學(xué)生在考公、考研、創(chuàng)業(yè)等方面給予優(yōu)惠政策。應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)扶貧獎勵基金，表彰和獎勵優(yōu)秀的扶貧大學(xué)生[10]。

2.調(diào)整招聘應(yīng)用型高校大學(xué)生的計(jì)劃數(shù)量，將更多懂技術(shù)兼市場意識的大學(xué)生吸納到扶貧隊(duì)伍中來。應(yīng)加大人事改革的力度，利用完善的人事制度吸引并留住大學(xué)生。應(yīng)針對扶貧具體崗位要求選擇具有相應(yīng)能力和知識的大學(xué)生，強(qiáng)調(diào)貧困地區(qū)基層工作的使命感。

3.利用國家出臺的扶貧政策優(yōu)惠，改善貧困地區(qū)落后的基層工作環(huán)境。增加必要的辦公設(shè)備，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化辦公，增加基層工作部門有健身、休息娛樂場所。對基層工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高基層工作人員的工作積極性。創(chuàng)造良好的工作氛圍，引導(dǎo)大學(xué)生融入基層工作文化氛圍，保證大學(xué)生和基層工作人員維系良好溝通的關(guān)系，培養(yǎng)大學(xué)生與基層工作人員的感情，將大學(xué)生的工作熱情和基層工作人員的經(jīng)驗(yàn)高效結(jié)合。

4.應(yīng)建立科學(xué)的培訓(xùn)制度，讓大學(xué)生參與基層工作，了解適應(yīng)基層的人文氛圍、工作環(huán)境和發(fā)展?jié)摿Α?yīng)制定科學(xué)的扶貧激勵機(jī)制，根據(jù)貧困地區(qū)和扶貧崗位的不同，設(shè)立有等級層次劃分的基本工資、績效工資、地區(qū)補(bǔ)貼相結(jié)合的彈性薪酬制度。應(yīng)為扶貧基層工作的學(xué)生轉(zhuǎn)行另尋就業(yè)方向提供編制機(jī)關(guān)等優(yōu)惠政策，提供學(xué)生一定的后續(xù)發(fā)展福利。應(yīng)建立獨(dú)立規(guī)范、科學(xué)完善的扶貧績效評價制度。政府對扶貧工作過程和結(jié)果、扶貧主體及對象的監(jiān)督力度，定期對大學(xué)生村官、貧困職能公務(wù)員參與扶貧工作情況進(jìn)行督查考核，對扶貧政策宣傳到位、扶貧項(xiàng)目實(shí)施到位，產(chǎn)業(yè)振興創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目帶動效果好的大學(xué)生和工作內(nèi)容及成果進(jìn)行宣傳表彰，在大學(xué)生村官和貧困部門職能公務(wù)員培養(yǎng)方面積極向有關(guān)部門推薦。

（二）高校：積極的組織參與、關(guān)系協(xié)調(diào)以及參與績效制度

1.指導(dǎo)大學(xué)生提高與人溝通協(xié)作，培養(yǎng)良好的團(tuán)隊(duì)合作等能力。大學(xué)生參與精準(zhǔn)扶貧工作程中會涉及龐大的扶貧人數(shù)以及繁雜的各項(xiàng)交接工作，要和不同的人員頻繁的聯(lián)絡(luò)，通過扶貧參與大學(xué)生可以提升自身的組織參與和關(guān)系協(xié)調(diào)能力，有利于扶貧工作的開展，有利于大學(xué)生自身能力提升。

2. 建立與大學(xué)生參與精準(zhǔn)扶貧的職業(yè)規(guī)劃素養(yǎng)認(rèn)定體系。大學(xué)生希望在扶貧過程中提升自身能力并獲得認(rèn)可，因此可以將大學(xué)生在社會實(shí)踐和志愿者等扶貧活動匯總的表現(xiàn)與畢業(yè)成績、榮譽(yù)體系、日后就業(yè)等相關(guān)聯(lián)，激發(fā)學(xué)生熱情，提高其主動性。高?？梢詫⒋髮W(xué)生綜合素質(zhì)測評體系和學(xué)生參與精準(zhǔn)扶貧社會實(shí)踐次數(shù)的多少和效果相關(guān)聯(lián)，獎勵綜合素質(zhì)測評分，進(jìn)行量化考核。利于學(xué)生評優(yōu)評先、評獎助學(xué)金、發(fā)展黨員和推薦就業(yè)等事項(xiàng)。

3.建立與大學(xué)生參與精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。大學(xué)生希望在扶貧過程中有獲得感，一方面扶貧項(xiàng)目要保質(zhì)保量，保證項(xiàng)目的開展既有利于為減少貧困做貢獻(xiàn)，又有利于大學(xué)生充分發(fā)揮自己實(shí)力，挖掘自身潛力。項(xiàng)目的質(zhì)量保證需要有優(yōu)質(zhì)的指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，可以招募有專業(yè)教師、研究生和本科生組成的實(shí)踐團(tuán)隊(duì)。指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)集中組織建設(shè)、團(tuán)隊(duì)合作、農(nóng)村社會心理等各方面專家，對大學(xué)生就各種可能碰到的問題進(jìn)行系列培訓(xùn)；應(yīng)發(fā)揮實(shí)踐團(tuán)隊(duì)在組織和管理過程中的作用，結(jié)合學(xué)生專業(yè)，為扶貧實(shí)踐團(tuán)隊(duì)提供更加精細(xì)化的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

（三）企業(yè)：加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目對大學(xué)生力量的吸收與扶持

1.設(shè)立企業(yè)主導(dǎo)的扶貧項(xiàng)目培訓(xùn)課程，利用扶貧項(xiàng)目鼓勵大學(xué)生參與，并通過項(xiàng)目吸收和支持大學(xué)生力量。根據(jù)用人要求，結(jié)合扶貧教學(xué)大綱，授課培養(yǎng)大學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)力。通過組織學(xué)生自主學(xué)習(xí)、深入思考，啟發(fā)引導(dǎo)學(xué)生討論質(zhì)疑和合作探究。學(xué)生通過獨(dú)立思考和培養(yǎng)創(chuàng)新意識，不斷增強(qiáng)獲取新知識的能力、發(fā)現(xiàn)問題的敏銳度，分析和解決問題的能力、語言組織能力以及團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。

2.企業(yè)搭建扶貧實(shí)踐項(xiàng)目，結(jié)合扶貧項(xiàng)目和學(xué)生社會實(shí)踐，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，培養(yǎng)和提升大學(xué)生精準(zhǔn)扶貧能力。以經(jīng)濟(jì)管理系學(xué)生為例，將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地為實(shí)訓(xùn)場所，建立農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目基地。學(xué)生通過扶貧項(xiàng)目，利用淘寶、網(wǎng)店、微商、電商等方式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，對扶貧對象進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)知識培訓(xùn)，再到貧困地區(qū)落實(shí)項(xiàng)目，幫助村民銷售產(chǎn)品和打響品牌[11]。

3.企業(yè)應(yīng)根據(jù)大學(xué)生參與產(chǎn)業(yè)扶貧的規(guī)模，加大資本投入比例；根據(jù)參與大學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)和以往實(shí)踐成果，在一個大項(xiàng)目下設(shè)立多個扶貧分項(xiàng)目以充分發(fā)揮大學(xué)生人力資源優(yōu)勢；應(yīng)增加市場多元化活力，利用大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)知識豐富的優(yōu)勢打造立體化多種類的農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)交易平臺；政府應(yīng)為貧困戶提供小額貸款，大學(xué)生以技術(shù)入股、人才入股等形式投資貧困地區(qū)優(yōu)秀扶貧產(chǎn)業(yè)。