蔡峰 泰康人壽保險有限責(zé)任公司浙江湖州中心支公司
營改增即營業(yè)稅改增值稅,就是指將之前企業(yè)繳納的營業(yè)稅應(yīng)稅項目改成增值稅應(yīng)稅項目,增值稅只對企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)增值的部分收稅,這一會計政策的變動,有利于企業(yè)減少重復(fù)征稅,能夠有效降低企業(yè)的交稅負(fù)擔(dān),從而可以對企業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。稅收調(diào)控是國家進(jìn)行宏觀調(diào)控的一種政策手段,能夠有效促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)平衡、合理發(fā)展,營改增,是黨中央根據(jù)現(xiàn)行社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,從深化改革目標(biāo)出發(fā),做出的一種重要經(jīng)濟(jì)決策,可以有效穩(wěn)定市場經(jīng)濟(jì),深化改革現(xiàn)行的財稅體制,從而促使企業(yè)的優(yōu)化和升級,促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
當(dāng)前,隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,金融行業(yè)這一新興行業(yè)也得到了迅速的發(fā)展,同時,國家和政府認(rèn)識到了進(jìn)行金融行業(yè)的稅制改革才能有效促進(jìn)金融行業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,因此國家將金融企業(yè)納入了營改增的范圍。以往,金融行業(yè)的征稅方式是采取征收營業(yè)稅,征收營業(yè)稅計算起來十分方便,但是其弊端就是不像增值稅可以有進(jìn)項作為征稅稅款的地銷項,因此,征收營業(yè)稅會使金融行業(yè)的稅負(fù)過重,存在重復(fù)征稅的情況。金融行業(yè)營改增的目的就是降低金融行業(yè)的稅負(fù),減少重復(fù)征稅的情況,使其資金可以更多的用于企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)中,促進(jìn)企業(yè)的優(yōu)化升級和轉(zhuǎn)型,促進(jìn)我國金融行業(yè)的長遠(yuǎn)的發(fā)展,提升我國金融行業(yè)在世界的競爭力[2]。
縱觀全球,各個國家都提高了對金融行業(yè)的重視,尤其是對金融行業(yè)下保險行業(yè)的重視,相較于我國而言,目前國際上對保險行業(yè)采取的征稅方式,早就采取了征收增值稅的方式,并對某些保險產(chǎn)品采取直接減免的政策,對比我國保險業(yè)務(wù),我國保險業(yè)務(wù)的起步發(fā)展較晚,對保險行業(yè)征收增值稅還在探索階段,相關(guān)的法律政策和會計細(xì)則也都在摸索和完善之中。國際上對保險行業(yè)采用的增值稅征收方式,通常為以下三種征收方式,即完全抵扣、不完全抵扣和基本免稅,這三種方式都在很大程度上有效緩解了保險行業(yè)進(jìn)項稅抵扣不充分的情況,有效促進(jìn)了保險行業(yè)的長期發(fā)展[3]。
在進(jìn)行營改增的過程中,我們還應(yīng)該認(rèn)識到任何改革都需要循序漸進(jìn),結(jié)合保險行業(yè)的特性才能不斷完善我國保險行業(yè)的稅制改革,因此在進(jìn)行具體的改革過程中,不應(yīng)該像加工生產(chǎn)企業(yè)一樣實行同樣的增值稅政策,而應(yīng)該借鑒國際保險行業(yè)的成功做法,并結(jié)合我國保險的現(xiàn)狀,才能不做好我國保險行業(yè)的財稅改革,將營改增真正落實好,使其能夠促進(jìn)保險行業(yè)的發(fā)展。
現(xiàn)階段,我國保險行業(yè)的稅制改革還在進(jìn)一步的完善和發(fā)展中,營改增中許多具體的細(xì)則還有待進(jìn)一步落實,因此,我國保險公司應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理和控制,優(yōu)化其財務(wù)和稅收計劃,加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)核算和管理,規(guī)范業(yè)務(wù)內(nèi)容,配合國家完成營改增,才能有效降低保險行業(yè)的稅負(fù),使保險行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,盡快與世界接軌,提升其國際競爭力。
目前,保險公司因其業(yè)務(wù)內(nèi)容較其他行業(yè)更加復(fù)雜,業(yè)務(wù)性質(zhì)又比較特殊,因此,相關(guān)政策無法對其業(yè)務(wù)進(jìn)行全面的規(guī)范,導(dǎo)致金融行業(yè)的許多稅收政策不完善不明確,稅務(wù)機(jī)關(guān)也很難進(jìn)行進(jìn)項稅的確定。另外,保險行業(yè)的進(jìn)行稅抵扣操作流程,也因其業(yè)務(wù)的復(fù)雜性而變得更加煩瑣,涉及的更多,這些都導(dǎo)致了保險行業(yè)在進(jìn)行進(jìn)項稅抵扣時會存在一定的困難[4]。
所以在進(jìn)項稅抵扣方面存在較大的困難。
目前,根據(jù)保險行業(yè)的業(yè)務(wù)內(nèi)容來看,有三個方面的運(yùn)營支出費用較高,其中最多的一項就是公司給客戶的賠款支出,這一部分支出的對象是個體消費者,因此根本無法開出進(jìn)項稅抵扣發(fā)票。第二項是運(yùn)營過程中的銷售代理成本支出,但是個人銷售代理部分也是無法開具增值稅進(jìn)行抵扣發(fā)票的。第三項是運(yùn)營過程中產(chǎn)生的勞務(wù)成本支出,個人勞務(wù)成本支出中也只有一部分可以取得進(jìn)項稅額的抵扣發(fā)票,因此,在保險公司的運(yùn)營中,這主要的三項成本支出都無法有效地取得增值稅進(jìn)項稅專用抵扣發(fā)票,這將直接影響保險公司的進(jìn)項稅抵扣情況,從短期來看,保險公司的增值稅納稅額就會提高,增加了財產(chǎn)保險公司的稅負(fù)。
保費收入是保險公司經(jīng)營收入的主要來源,但是在營改增改革下,財產(chǎn)保險公司的保費收入由原來的不含稅價轉(zhuǎn)變成了含稅價,同時又由于保費收入受到相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和定價,因此保費收入實際上沒有得到提高,這直接影響了財產(chǎn)保險公司員保費收入的總量金額。另一方面,由于保險公司再保業(yè)務(wù)方面的相關(guān)政策細(xì)則不明,再加上再保業(yè)務(wù)在增值稅和營業(yè)稅納稅方面的繳納人不同,因此在這種政策不完善,業(yè)務(wù)核算復(fù)雜的情況下,就容易造成保險財產(chǎn)公司出現(xiàn)多繳增值稅的情況,這將進(jìn)一步增加財產(chǎn)保險公司的稅負(fù),使保險財產(chǎn)公司的成本增加,利潤降低,最后導(dǎo)致其公司得到現(xiàn)金流減少,從而影響保險公司的整體利潤,使其可以用于再投資的資金減少,影響整個保險公司的良性循環(huán)。
營改增之后,企業(yè)的財務(wù)核算方面的內(nèi)容也會隨之改變,營改增的核算特點是價稅分離,因此企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)也應(yīng)該做出相應(yīng)的調(diào)整,才能做好財產(chǎn)保險公司的財務(wù)核算工作。保險公司的具體的收入確認(rèn)環(huán)節(jié)是比較復(fù)雜的,是分產(chǎn)品和分渠道進(jìn)行核算的,免稅產(chǎn)品與征稅產(chǎn)品在收入的確認(rèn)上是有所不同的,因此,這就需要在進(jìn)行財務(wù)核算工作時,及時調(diào)整財務(wù)核算的具體細(xì)則將其與業(yè)務(wù)內(nèi)容相對接,才能有效保證產(chǎn)品核算環(huán)節(jié)的正確性。其次,要加強(qiáng)對承包和理賠時收付費環(huán)節(jié)的調(diào)整,這是因為目前理賠環(huán)節(jié)的進(jìn)項稅抵扣情況存在一定差異。大多數(shù)個人理賠的情況是無法開具增值稅專用進(jìn)行抵扣發(fā)票的,只有少部分的理賠業(yè)務(wù)可以開具增值稅專用進(jìn)項抵扣發(fā)票,比如進(jìn)行理賠時,修理廠也可開具專項抵扣發(fā)票。這就導(dǎo)致理賠系統(tǒng)的增值稅進(jìn)項稅額的設(shè)置存在一定的復(fù)雜性,因此,財產(chǎn)保險公司只有不斷進(jìn)行調(diào)整才能解決目前財務(wù)核算過程中存在的困難。
最后,財產(chǎn)保險公司應(yīng)該加強(qiáng)對會計核算項目的具體的調(diào)整,將會計核算項目進(jìn)行細(xì)化,根據(jù)當(dāng)前的政策增加增值稅進(jìn)項核算項目,并對相關(guān)的業(yè)務(wù)手續(xù)費的來源和計算方法進(jìn)行調(diào)整,才能將整個財務(wù)細(xì)則進(jìn)行進(jìn)一步的明確和落實,做好發(fā)票的開具工作和納稅申報工作。總而言之,財務(wù)核算因其保險業(yè)務(wù)的復(fù)雜性和財稅改革政策的變化,需要調(diào)整的地方很多,只有全面系統(tǒng)地對財務(wù)核算工作進(jìn)行調(diào)整,才能進(jìn)一步落實好營改增的政策,使財產(chǎn)保險公司的業(yè)務(wù)有序開展。
總而言之,營改增對保險公司的影響是多方面的,面對這樣的改變,保險財產(chǎn)公司應(yīng)該做好足夠的應(yīng)對準(zhǔn)備,根據(jù)當(dāng)前營改增的具體政策對業(yè)務(wù)流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整,積極探索能夠提高產(chǎn)品銷量又能滿足進(jìn)項抵扣的業(yè)務(wù)模式,同時加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理,對財務(wù)核算進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)整,使之能夠與業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效銜接,才能進(jìn)一步促進(jìn)財產(chǎn)保險公司盡快適應(yīng)營改增政策,增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)我國保險業(yè)務(wù)與世界保險業(yè)務(wù)盡快接軌,提高其國際競爭力。