我國古代司法職業(yè)倫理的教育培養(yǎng)及現(xiàn)代啟示

陳玉忠,閆夢甜,王藝睿

(河北大學(xué) 法學(xué)院, 河北 保定 071002)

一、我國古代司法職業(yè)倫理概述

在中國古代社會，執(zhí)法者的自律和表率作用，反映執(zhí)法官員職業(yè)倫理水準(zhǔn)的高低。而執(zhí)法官員的職業(yè)倫理水準(zhǔn)在一定程度上又影響著法律實(shí)施的社會效果?？梢哉f，執(zhí)法者自身的道德品行如何，直接影響著案件處理的效果和司法的權(quán)威性。許多官吏對案件的處理不僅使當(dāng)事人口服心服，同時還很好的發(fā)揮了對百姓的教育作用，其關(guān)鍵在于執(zhí)法官員的表率作用。從我國古代的社會特點(diǎn)及司法特征來看，司法實(shí)踐對司法官吏處理好相關(guān)案件的職業(yè)倫理要求顯然是多方面的，由此也說明我國古代司法職業(yè)倫理的內(nèi)容是相當(dāng)豐富的。在中國古代，為了使官吏勤政、廉潔、依法行政，一方面，統(tǒng)治者通過制定律典和其他行政法規(guī)形成對官吏的制度約束，通過確立上下級官吏與專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督機(jī)制達(dá)到對官吏行為的監(jiān)督制約效果。另一方面，在對官吏的管理手段和方法上，將加強(qiáng)司法官吏的道德倫理教育作為一種重要途徑，提升為官者倫理道德水平，從而使中國古代司法官吏形成了所特有的職業(yè)操守。受傳統(tǒng)儒家思想的影響，中國古代在“公”、“勤”、“正”、“廉”等方面對官吏的要求，不僅有助于引導(dǎo)官吏個人道德的自我完善，而且深入到司法官吏的內(nèi)心，影響著其行為模式的選擇。古代司法職業(yè)倫理的主要內(nèi)容大致歸納如下。

(一)公正清廉

清正廉潔、公正無偏、勤懇務(wù)實(shí)、言行謹(jǐn)慎是從政官員應(yīng)當(dāng)具備的品德，也是司法官吏所應(yīng)具備的最基本素質(zhì)。在對官吏自身及其行為的道德要求中，官箴具有獨(dú)特的作用。對于司法官吏來說，官箴既是官吏履職的大全，又是職業(yè)道德的戒條，一般體現(xiàn)著最基本的職業(yè)倫理標(biāo)準(zhǔn)，重倫理、輕功利，彰顯道德修養(yǎng)，淡化實(shí)用指導(dǎo)，明顯具有“內(nèi)傾”的特點(diǎn)，以期通過為官者倫理素養(yǎng)的養(yǎng)成，達(dá)到善政的目的。對于公正的重要性及其要求，大量的古代官箴中有較為詳細(xì)的闡釋，所謂“惟公生明，偏則生暗”，[1]“至公至正雖有邪私亦不為媚矣”，[2]“公生明，廉生威”等均是至理名言。古代《睡虎地秦墓竹簡·為吏之道》是現(xiàn)存最早最完整的官箴,它要求為官者必須正直、無私、謹(jǐn)慎、細(xì)致明察，即“凡為吏之道，必精潔正直，慎謹(jǐn)堅(jiān)固，審悉毋苛，審當(dāng)賞罰”。明朝人汪天錫在《官箴集要》中對為官“公正”與“持廉”也作了十分精辟的論述，所謂“夫居官守職，以公正為先。公則不為私所惑，正則不火邪所媚。凡行事涉邪私者，皆由不公正故也。至公至正，雖有邪私亦不為媚惑矣”。《欽頒州縣事宜》是清代田文鏡奉旨親撰，經(jīng)雍正皇帝朱批，嚴(yán)厲州縣之治的為官之作，事宜目錄中條列二十項(xiàng)州縣官吏初仕到任厲行之事務(wù)。其中“聽斷”事宜告誡州縣官吏要公正執(zhí)法，不能“受賄枉斷，曲法循情”。為防止州縣衙門中發(fā)生營私舞弊的現(xiàn)象，要求州縣官吏必須要以身作則，所謂“廉以律己，嚴(yán)以執(zhí)法，明以燭奸，勤艱察弊”，把實(shí)現(xiàn)公正廉明視為整肅縣衙的首要工作。

而對于清廉，古人認(rèn)為不節(jié)必貪，“惟儉足以養(yǎng)廉”，在衣食住行等方面應(yīng)當(dāng)盡力克制個人的欲望，“居官不可作受用之想”。同時禁戒貪腐，指出“以私用而虧官努，實(shí)為侵盜”，“有禮物饋送，更絲毫不可受”。

作為司法官吏，只有首先做到公正清廉，才有可能在執(zhí)法時剛直不阿、執(zhí)法如山、清廉自守、愛民如子。中國古代歷史上曾出現(xiàn)的包拯、海瑞、于成龍等清官無疑是公正清廉的楷模。被康熙譽(yù)為“天下廉吏”的于成龍，在任廣西羅城縣知縣時，縣衙只有草房三間。當(dāng)?shù)厝烁袊@他的清苦，曾欲集資供其鹽米之費(fèi)，于成龍總是辭謝道：“我一個人如何要這么多的消費(fèi)？你們將這些東西拿回去孝敬自己的父母，就如同給了我。”正是具有了這樣的品格修養(yǎng)，于成龍?jiān)趫?zhí)法斷案時才能做到“不徇情面，屢伸冤抑，案牘無停。不濫準(zhǔn)一詞，不輕差一役”。[3]

(二)慎刑恤獄

中國古代早在《尚書·呂刑》中就已經(jīng)明確提出“哀敬折獄”的主張?！渡袝髠鳌吠锌鬃又忉屨f，“聽訟，雖得其指，必哀矜之，死者不可復(fù)生，斷者不可復(fù)續(xù)也”,意思是說司法官員對罪犯要存憐憫之意，對法律要有敬重之心。慎刑恤獄的思想源于西周時期的“明德慎刑”，周公通過吸取夏商兩代因“重刑”而遭滅亡的教訓(xùn)，提出了“明德慎刑”的主張。所謂明德，就是提倡和推崇德治；所謂慎刑，就是慎重的使用刑罰。他要求統(tǒng)治者勤政修德，審慎用刑，以免導(dǎo)致社會矛盾激化，及“茲式有慎，以列用中罰”?？鬃右舱J(rèn)為單純使用法律治理國家，用刑罰約束人民，決不能治理好國家，反而會使民風(fēng)刁頑，喪失恥辱之心。孔子主張對死刑一定要慎用，對人民應(yīng)當(dāng)以教化為先。他在魯國擔(dān)任司寇時，“有父子訟者，孔子拘之，三月不別。其父請止，孔子舍之。季孫聞之，不悅，曰：‘是老也欺予’，語予曰：‘為國家必以孝。今殺一人以戮不孝，又舍之。’冉子以告?？鬃訃@曰：‘嗚呼！上失之，下殺之，其可呼？不教其民聽其獄，殺不辜也。’”[4]慎刑恤獄的思想要求司法官員要嚴(yán)格依法審判，不可違法用刑，造成濫刑。這一思想觀念成為后世刑事審判的重要指導(dǎo)原則，同時也是司法官吏的職業(yè)道德要求。辦案要審慎、嚴(yán)謹(jǐn)，做到明察秋毫、不縱不枉，這一信條在一些古代官吏的思想中打下了深深的烙印，如史料載，“(張舜民)頃游京師，每聽歐陽文忠公、司馬溫公、王荊公之論，于行義文史為多，唯歐陽公多談吏事。既久之，不免有請：‘大凡學(xué)者之見先生，莫不以道德文章為欲聞?wù)撸裣壬嘟倘艘岳羰?，所未諭也?！唬骸蝗弧Ｎ嶙咏詴r才，異日臨事，當(dāng)自知之。大抵文學(xué)止于潤身，政事可以及物。吾昔貶官夷陵，方壯年，未厭學(xué)，欲求《史》《漢》一觀，公私無有也。無以遣日，因取架閣陳年公案，反復(fù)觀之，見其枉直乖錯不可勝數(shù)，以無為有，以枉為直，違法徇情，滅親害義，無所不有。且夷陵荒遠(yuǎn)褊小，尚如此，天下固可知也?！?dāng)時仰天誓心曰：‘自爾遇事不敢忽也?！菚r蘇明允父子亦在焉，嘗聞此語”。[5]歐陽修此處“自爾遇事不敢忽也”指的司法審判不可掉以輕心。慎刑恤獄思想來源于人與知相統(tǒng)一的哲學(xué)理論，體現(xiàn)了傳統(tǒng)文化中“仁”的思想要求，對培養(yǎng)司法官吏的寬恕、仁慈的品格具有重要促進(jìn)作用，而且還有助于調(diào)和受害者與侵害者之間的對立關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會和諧。

(三)勤政治事

勤政治事是確保司法官員正確處理案件的基本條件，也是衡量其是否具有責(zé)任心和責(zé)任心大不的重要標(biāo)準(zhǔn)。勤政治事在古代司法中的表現(xiàn)就是要求司法官員必須做到躬親審判。宋代之前，刑事案件往往由佐官或獄吏代審，長官一般僅是負(fù)責(zé)有關(guān)文書或者判決書的簽發(fā)，臨決時再審問一下案犯。到宋朝初期，逐步確立長官躬親審判的司法制度?！端涡探y(tǒng)》中規(guī)定，“諸訊囚非親典主司，皆不得至囚所聽聞消息”。 “諸問囚皆判官親問，辭定，令自書款”。[6]躬親審判的制度要求不僅有助于保障案件的辦案質(zhì)量，同時也對樹立司法官員的親民形象具有推動作用，形成了良好的社會影響。如南宋吳懋在擔(dān)任宿松縣令時，能保持躬親審案。他明察秋毫，在周圍地區(qū)形成了較大影響，甚至外地百姓不顧遙遠(yuǎn)路途，將自己的訴訟案件請求監(jiān)司移送宿松縣審理。無奈之下，監(jiān)司勸百姓說：“縣各有治，汝舍汝令而從他令，豈有說呼？且道遠(yuǎn)，奈何？”百姓們對此只能表示無奈和感慨：“吾邑可否視吏色辭。彼邑有令在堂，吏不能秋毫欺也，雖遠(yuǎn)奚憚！”[7]同樣，嘉定十三年，卒于任內(nèi)的福建寧德令王必成，后人對他的政績有這樣的評價，“前后積弊，民冤莫告。公至，竟來求直，訟牒日不下二百余，公剖決如流，庭無滯訟。臺府積案牘九十余事，皆數(shù)年不決者，聞公精敏，系以送公處詳審，旬月盡決，訟者咸服”。[8]有的縣級司法機(jī)構(gòu)的官員對辦案親民的重要性也有一定認(rèn)識，“監(jiān)司、郡守與作縣不同，作縣是親民最緊底處，每事可以立見底蘊(yùn)，郡守則已隔一重，監(jiān)司則又隔兩重。監(jiān)司、郡守之于人戶詞訴，但當(dāng)只令索案，或且令具因依申，然后徐察其詞之是非而處之。今若憑一紙狀詞，便為施行，鮮不十事而九失者，不可不察也”。[9]有了這一認(rèn)識，躬親決獄的辦案方式便成為不少縣級司法官員的自覺，斛僖(1141—1199年)在擔(dān)任江西隆興府豐城縣知縣時，每日訟牒有四百紙，“民樂其寬，愛惜公藏，甚于家產(chǎn)，坐曹聽訟，至忘寢食”。[10]

二、我國古代司法職業(yè)倫理的教育培養(yǎng)

在中國古代法律制度的背景下，司法官吏的品德和素質(zhì)在一定程度上影響著案件處理結(jié)果的公正與否，決定了司法活動的社會效果，甚至優(yōu)秀司法官員所體現(xiàn)的“榜樣”作用也起到了遏制犯罪、穩(wěn)定民心的積極作用。因此，歷代統(tǒng)治者及思想家均非常重視官吏道德修養(yǎng)的培養(yǎng)。概括起來，古代官吏的道德教育主要包括以下兩個方面。

(一)入仕前的道德教育

這個教育過程主要體現(xiàn)在道德文化傳統(tǒng)的延續(xù)，通過家庭教育、學(xué)校教育等手段，從小就培養(yǎng)其具有良好的道德修養(yǎng)，為其后來步入仕途打下思想基礎(chǔ)?？鬃釉唬骸拔奈渲?，布在方策。其人存，則其政舉；其人亡，則其政息……故為政在人?！币虼耍糯y(tǒng)治者的統(tǒng)治是否穩(wěn)固要看統(tǒng)治集團(tuán)的人心向背，而官吏的素質(zhì)高低直接影響著政績的好壞，所以國家必須花大力氣解決好官吏的培養(yǎng)與選拔問題。應(yīng)當(dāng)說，作為中國古代重要選官制度科舉制度的設(shè)立在培養(yǎng)官吏的道德修養(yǎng)方面起了推動作用?？婆e制度實(shí)行后，唐朝首先創(chuàng)立了高層官吏非科舉不取的先例。自漢朝以來,儒家思想一直在中國封建社會居于主流的思想地位，儒家所倡導(dǎo)的重德尚賢思想，是封建社會科舉制度重要的思想淵源和思想基礎(chǔ)，儒家經(jīng)典被確立為科舉制度中的基本考試內(nèi)容。可見，為應(yīng)對科舉選官的需要，世人必然要對儒學(xué)思想進(jìn)行一個長時間的學(xué)習(xí)，其勢必要深受清廉自律、仁政德治的儒家倫理的影響。因此，對儒學(xué)經(jīng)典的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，在相當(dāng)程度上也是個人品德修養(yǎng)不斷受到熏習(xí)和提升的過程，考生會在潛移默化中逐漸樹立起以民為本、以德為政、廉潔自律的信念，同時也熟悉了國家的典章和法令。這不僅有利于仕子為官后推行德政，同時對于官吏隊(duì)伍的優(yōu)化，提高官吏的道德品質(zhì)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)也起到重要的推動作用。

(二)入仕后的道德教育

入仕后的道德教育包括君主以各種形式發(fā)布的官德訓(xùn)誡、對廉吏的表彰獎勵、懲罰貪官的典型案例等。在中國古代官僚體系中，君主的言行導(dǎo)向作用是巨大的。作為一國之君，他的品德不僅直接影響著國家政策的制定，而且也影響著各級官吏乃至民眾的道德追求。中國古代一些君主也很重視自己的道德修養(yǎng)，如唐太宗所著的《帝范》一書，闡述了帝王應(yīng)有的道德品質(zhì)和治術(shù)；唐玄宗著有《開元訓(xùn)誡》，明宣宗寫過《帝訓(xùn)》，清康熙時的《君道》等。[11]

我國古代官吏的管理過程也把“德”放在首位。從官吏的選拔來看,把德視為第一標(biāo)準(zhǔn)。從對在職官吏考績的內(nèi)容來看，“德”是考核的重要內(nèi)容之一，如南北朝時期形成了郡縣上計(jì)、督郵巡計(jì)、考功受計(jì)、御史核計(jì)、皇帝主計(jì)五個環(huán)節(jié)對官吏的考課定式。其中北周文帝的《六條詔書》體現(xiàn)了當(dāng)時考課制度和思想，其中有“先治心”、“敦教化”、“盡地利”、“擢督良”、“恤獄論”、“均賦役”等六條考課內(nèi)容，這六條大都是從品德修養(yǎng)角度來要求官吏的。

三、我國古代司法職業(yè)倫理及其教育培養(yǎng)的現(xiàn)代啟示

(一)我國古代司法職業(yè)倫理的積極因素

1.有助于奠定官吏的精神依歸。從古代司法職業(yè)倫理的內(nèi)容來看，仁、義、禮、智、信這些道德觀念確實(shí)發(fā)揮了維系中華民族精神紐帶的作用，是個人思想道德修養(yǎng)中最主要的內(nèi)容。這些核心價值對民族認(rèn)同意識和集體主義價值的塑造起了有效支撐作用。古人提倡“修身齊家治國平天下”，“志士仁人，無求生以害人，有殺身以成仁”，把對高尚道德品質(zhì)的追求看得比生命還寶貴。正是由于從小受到傳統(tǒng)道德觀念和思想的教育與熏陶，一些優(yōu)秀的古代官吏才具有了以“天下為己任，憂國憂民”的憂患意識，才會先后涌現(xiàn)出一批為后人所津津樂道的清官。

對于古代社會的清官現(xiàn)象，有學(xué)者認(rèn)為，清官不是法治的對立物。相反，清官最大的特征就是敢于逆流而動，奉公守法，甚至以身殉法。清官與法律有著不解之緣，其形象體現(xiàn)在潔身自廉，率先遵守法紀(jì)，以身作則，執(zhí)法如山，不畏權(quán)貴，能為民做主。[12]如司馬光所言：“為官長當(dāng)清、當(dāng)慎、當(dāng)勤,修此三者,何患不治乎?”中國歷史上之所以一些優(yōu)秀官吏被人稱為 “青天”,關(guān)鍵是他們在當(dāng)時的司法環(huán)境中,能做到慎于法，慎于刑,剛毅無私,保持辦案處事的“公”與“明”。[13]

2.有助于發(fā)揮道德的教化作用。在中國古代社會，教化是實(shí)現(xiàn)禮治的重要渠道。由于禮的約束對象是全社會，帝王將相也在其中，因此，帝王首先應(yīng)當(dāng)以自己的言行和表率作用感化、教導(dǎo)人民，使人民效法帝王以倫理道德來約束自己?！盀檎缘拢┤绫背?，居其所而眾星共之”。[14]歷史上確實(shí)不乏圣君而天下大治的例子。同時，官吏整體道德水平的提高，有助于促進(jìn)整個社會道德水平的提升。把道德準(zhǔn)則納入到官吏培養(yǎng)的基本內(nèi)容中，體現(xiàn)出古代統(tǒng)治者對個人道德的重視，有利于促成社會崇德尚德風(fēng)氣的形成。而且作為從事司法審判直接面對百姓的官吏來說，這種宣說和教化的效果更加明顯，“州縣官為民父母，上至宣朝廷德化，以移風(fēng)易俗，下至奉朝廷法令，以勸善懲惡?！陕犜A以馴至無訟，法令行而德化與之俱行矣”。[15]甚至為了達(dá)到教化當(dāng)事人，化解紛爭的目的，有些司法官吏常常引咎自責(zé)感化人心。如《漢書·韓延壽傳》記載，西漢宣帝時，地方官韓延壽巡查屬縣，兄弟二人為爭田產(chǎn)而向官府起訴，受理案件后，韓延壽并沒有急于確定兄弟二人的是非曲直，而是作為郡守進(jìn)行自責(zé)，閉門思過，認(rèn)為沒有做到以禮導(dǎo)民，才使得兄弟二人相爭。其屬下縣令、縣丞以至嗇夫、三老也都像韓延壽那樣思過自責(zé)。韓延壽等人的舉動，深深感化了兄弟二人，雙方各以田相讓，不再相互指責(zé)，并首髡肉袒至官府謝罪。

(二)我國古代司法職業(yè)倫理積極因素的現(xiàn)代啟示

1.古代注重司法官吏道德素養(yǎng)培養(yǎng)的傳統(tǒng)對我國當(dāng)代司法職業(yè)道德倫理建設(shè)具有重要借鑒意義。司法職業(yè)倫理作為司法文化建設(shè)的重要內(nèi)容與中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化密切相關(guān)。因此，在司法職業(yè)倫理建設(shè)中，只有更好地繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，才能不斷增強(qiáng)廣大司法職業(yè)人的民族自信心、民族自尊心和民族自豪感；才能不斷增進(jìn)其對中國特色社會主義司法制度和司法文化的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同和實(shí)踐認(rèn)同；才能使中國特色社會主義司法制度和司法文化煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力、創(chuàng)造力、感召力。[16]在當(dāng)今的法律職業(yè)倫理建設(shè)中，包括司法職業(yè)在內(nèi)的法律職業(yè)主體應(yīng)當(dāng)以什么樣的思想、感情、態(tài)度、作風(fēng)和行為從事法律職業(yè)工作，是法律職業(yè)倫理建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)解決的問題。在這方面，中國古代不論是從道德教化的內(nèi)容上,還是道德建設(shè)的途徑以及典型事例上均有值得借鑒之處。古代泛道德化的教育不僅有助于整個社會形成崇尚禮法的風(fēng)氣，而且有助于使司法官吏樹立相應(yīng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。從歷史上看，孔子倡導(dǎo)的“匹夫不可奪志”，孟子倡導(dǎo)的“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”的儒家道德自律的要求，對古代司法官吏形成公正廉潔的品格具有深遠(yuǎn)影響。道德自律與責(zé)任約束相輔相成，在一定程度上共同促進(jìn)了司法官吏職業(yè)道德品行的提升，這是具有重要借鑒價值的經(jīng)驗(yàn)。

2.古代司法職業(yè)道德的內(nèi)容與當(dāng)代要求有相近之處。盡管當(dāng)代司法活動與古代司法活動存在較大的區(qū)別，但司法活動中相關(guān)要素的共同性(如均涉及案件事實(shí)的查明與裁判的做出等)又使兩者呈現(xiàn)某些相通之處。這就使得古代某些具體司法職業(yè)道德在當(dāng)代仍有其現(xiàn)實(shí)意義，如勤政治事、清廉等對于司法職業(yè)主體及時處理案件，解決糾紛，贏得當(dāng)事人的認(rèn)同具有重要意義。同樣，當(dāng)代法律職業(yè)者也必須要具有勤勉的精神風(fēng)貌和清廉的職業(yè)操守。同時還應(yīng)看到，雖然古代有些司法職業(yè)道德與當(dāng)代相比可能存在不同的內(nèi)涵與標(biāo)準(zhǔn)，但對當(dāng)代法律職業(yè)道德內(nèi)容的確立仍然具有啟發(fā)意義。如“忠誠”在古代可能更多強(qiáng)調(diào)的是司法官吏對皇帝的忠誠和對法律的忠誠，而當(dāng)代司法職業(yè)道德中的“忠誠”包括對黨的忠誠、對人民的忠誠、對法律的忠誠。再如，古代司法公正更側(cè)重于案件實(shí)體處理的公正，而現(xiàn)代司法公正既強(qiáng)調(diào)實(shí)體公正的實(shí)現(xiàn)，也重視程序公正的實(shí)現(xiàn)。

3.古代強(qiáng)調(diào)司法官吏的道德示范效應(yīng)，這對當(dāng)代法律職業(yè)群體樹立良好職業(yè)形象具有借鑒意義。在古代社會，君主、官吏的道德修養(yǎng)與素質(zhì)的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過法律的制定和制度的完善。因此，執(zhí)法者自身的道德品行實(shí)際上決定著司法活動的權(quán)威性。對當(dāng)代法律職業(yè)道德建設(shè)而言，必須要重視法律職業(yè)群體的職業(yè)形象建設(shè)，這樣才能贏得公眾對法律職業(yè)的信任，從而樹立法律的權(quán)威性。當(dāng)然，法律職業(yè)群體的職業(yè)形象又是對法律職業(yè)者在職業(yè)倫理方面的一種綜合要求，如忠誠、公平、清廉、文明是司法職業(yè)倫理的基本要求，同時也是司法職業(yè)形象的具體體現(xiàn)。可以說，在當(dāng)今信息化和法治化的時代背景下，作為法律職業(yè)倫理縮影的司法職業(yè)形象，已成為社會公眾評價法律職業(yè)群體的重要標(biāo)尺。對司法職業(yè)形象的損害，不僅危害司法者以及司法職業(yè)本身，同時還會損害法律權(quán)威和司法公信力。這就要求司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不斷強(qiáng)化司法職業(yè)倫理對司法人員的規(guī)范引領(lǐng)作用，增強(qiáng)司法人員廉潔自律的自覺性，不斷提升司法人員的廉潔自律意識，使司法人員樹立廉潔、為民的職業(yè)信仰。