河北省孔子學院建設成就、問題及對策

尹冠儒，王文英，郭伏良

(河北大學 國際交流與教育學院，河北 保定 071002)

在我國經濟社會快速發(fā)展的背景下，世界各國對漢語學習的需求也呈爆炸式增長。在中華民族偉大復興的歷史進程中，必定伴隨著包括漢語在內的中國文化的復興和傳播，孔子學院作為在海外設立的、以教授漢語和傳播中國文化為宗旨的非營利性教育機構，是各國人民學習漢語和了解中華文化的重要平臺，對促進中外文化交流做出了令人矚目的貢獻。2018年1月，習近平主席主持召開中央全面深化改革領導小組第二次會議，審議通過了《關于推進孔子學院改革發(fā)展的指導意見》，指出要推進孔子學院改革發(fā)展，服務中國特色大國外交，使之成為中外人文交流的重要載體。2018年12月，國務院副總理孫春蘭在第十三屆孔子學院大會上強調，要推動孔子學院高質量發(fā)展，從而為構建人類命運共同體貢獻力量。根據國家漢辦/孔子學院總部數據，截至2020年5月，全球已有162個國家和地區(qū)設立了541所孔子學院。[1]

自2007年河北經貿大學在尼泊爾建立我省第一所孔子學院以來，學術界已有不少相關研究成果。代雪曦等(2010)和程麗梅等(2014)探討了河北省孔子學院的建設現(xiàn)狀、辦學特點、存在問題及發(fā)展前景，提出拓展中外合作模式、發(fā)揮地域優(yōu)勢、改進“三教”等措施；郭伏良等學者(2011)對河北省漢語國際推廣及對外漢語教學工作進行了整體研究，在孔子學院建設方面提出加強品牌意識、擴大受眾范圍、融入河北省特色等建議；劉曄等學者(2014)將孔子學院與河北省高校國際化辦學相結合，提出依托孔子學院促進高校國際化進程。本文在以上研究成果基礎上，結合目前最新數據及情況，梳理河北省孔子學院的建設情況與存在的問題，并探尋具有前瞻性和可操作性的發(fā)展策略。

一、河北省孔子學院建設現(xiàn)狀與成就

由河北省高校承辦的第一所孔子學院建于2007年，迄今河北省11所高校已在10個國家建立了15所孔子學院。具體如表1所示。

表1 河北省高校所建孔子學院的基本信息

河北省高校所承建的孔子學院在北美洲有5所、南美洲有4所、亞洲有3所、非洲有2所、歐洲有1所，如圖1所示。若以國別分類，其中美國5所，巴西2所，尼泊爾、印度尼西亞、馬來西亞、匈牙利、秘魯、玻利維亞、贊比亞、毛里塔尼亞各1所，如圖2所示。若以國家發(fā)展程度分類，除美國的5所和匈牙利的1所之外，其余9所孔子學院均位于發(fā)展中國家。從各高校所承辦數量看，河北大學4所，現(xiàn)居首位，河北師范大學3所，河北經貿大學2所，位居第二位和第三位，其余高校各有1所。據統(tǒng)計，在全國范圍內，開辦孔子學院20所以上的高校有1所，開辦孔子學院11-20所的高校有3所，開辦孔子學院5-10所(含)的高校有19所，河北大學承建孔子學院的數量已接近全國領先水平。[2]

圖1 河北省孔子學院大洲分布情況(單位：所)

圖2 河北省孔子學院國別分布情況

2007年以來，河北省孔子學院建設成績斐然，學員注冊人數持續(xù)增長，各類文化活動豐富多彩。2014年，來自巴西里約熱內盧天主教大學孔子學院的學生選手榮獲第十三屆“漢語橋”世界大學生中文比賽全球總冠軍。此外，河北省孔子學院和相關人員曾多次獲得“全球先進孔子學院”及“孔子學院先進個人”榮譽稱號，具體情況見表2。

表2 河北省孔子學院及個人所獲榮譽稱號

根據表2可知，尼泊爾加德滿都大學孔子學院、印度尼西亞瑪拉拿達基督教大學孔子學院、美國路易斯安那澤維爾大學孔子學院、巴西里約熱內盧天主教大學孔子學院和贊比亞大學孔子學院及相關人員均獲得過“全球先進孔子學院”和“孔子學院先進個人”稱號，美國西肯塔基大學孔子學院獲得過“全球先進孔子學院”稱號，秘魯里卡多帕爾瑪大學孔子學院、玻利維亞圣西蒙大學孔子學院、匈牙利佩奇大學中醫(yī)孔子學院相關人員獲得過“孔子學院先進個人”稱號。

二、河北省孔子學院建設存在的問題與對策

(一)中方高校參與度不夠，支持力度有待加強

近年來，孔子學院的建設步伐加快，但與其他各國語言文化推廣機構相比，如英國文化委員會、歌德學院、法語聯(lián)盟等，孔子學院的發(fā)展歷史仍較短，在運營模式、組織管理、決策機制等方面尚有待提升和改進之處。孔子學院雖然采用中外合作辦學形式，共建共管，但中方高校普遍參與度不夠。[3]

建設孔子學院是提升高校國際化水平和國際知名度的有效途徑，也是“雙一流”建設不可或缺的方面，河北省高校應高度重視此項工作，進一步發(fā)揮中方合作院校的作用。首先，應完善頂層設計，如承辦孔子學院較多的高?？梢猿闪⒏呒墑e領導小組，健全組織機構、規(guī)章制度和管理體系，并將孔子學院建設切實納入學校長期規(guī)劃；其次，應整合校內資源，集中有效配置，協(xié)調學校各職能部門，從專項政策和資金、師資等方面加大對孔子學院的投入；再次，在創(chuàng)造新的驅動力因素的同時，還須建立長效監(jiān)督機制，以實現(xiàn)孔子學院的健康可持續(xù)性發(fā)展。[4]

(二)中外雙方溝通協(xié)調不足，合作范圍有待擴大

河北省個別孔子學院曾因為協(xié)調不暢等因素導致建設不力，如美國的特洛伊大學孔子學院和巴西的巴西利亞大學孔子學院最初均由河北省兩所高校承辦，而現(xiàn)在中方合作單位已變更為其他省份高校，其中的教訓值得汲取。中外雙方應互信互助，增加溝通渠道和調解機制，出現(xiàn)問題后應及時采取措施，積極調動河北省內資源加以解決。

此外，孔子學院要加強與外方的合作，增強存在感。首先，漢語教學是孔子學院的主要任務，在國外高校開設漢語言專業(yè)或學分課是保障孔子學院長遠生存的關鍵因素，既可穩(wěn)定生源，又能為學生申請孔子學院獎學金與來華留學創(chuàng)造條件，使孔子學院成為河北省招收國際學生的海外基地；其次，中方院校應根據自身條件與外方院校共同開展特色化辦學，滿足當地實際需求，提供具有針對性的課程，如商務、旅游、中醫(yī)等，避免同質現(xiàn)象；再次，應采用多種形式促使孔子學院融入所在大學和社區(qū)，如推動中外兩校各院系之間的交流合作，參與和支持當地社區(qū)活動，為企業(yè)提供漢語文化相關服務等，擴大孔子學院的輻射效應，做到學術價值和社會效益兼顧，并創(chuàng)建各孔子學院乃至全河北省孔子學院的校友體系。[5]

(三)優(yōu)質師資力量稀缺，外派教師制度有待完善

師資力量是孔子學院建設的重要支撐。2012年，國家漢辦/孔子學院總部發(fā)布了最新版《國際漢語教師標準》，新標準涵蓋漢語教學基礎、漢語教學方法、教學組織與課堂管理、中華文化與跨文化交際、職業(yè)道德與專業(yè)發(fā)展五方面，構建了國際漢語教師的知識、能力和素質的基本框架，突出了漢語教學、中華文化傳播和跨文化交際三項基本技能，形成了較為完整科學的教師標準體系。

孔子學院師資主要依靠我國高校派遣，任期一般為1-4年不等。優(yōu)秀的孔子學院教師是熟練掌握漢語、了解中外文化、具有國際視野和較高外語水平的高層次、應用復合型、國際化的“一專多能”式教師?？鬃訉W院不僅缺乏專業(yè)師資，而且教師的流動性很大，影響了工作的連續(xù)性，同時非通用語種人才緊缺，也限制了孔子學院的深度發(fā)展。首先，高校要加強漢語國際教育的學科建設，提高教師的綜合素質，培養(yǎng)更多優(yōu)質儲備師資，已赴任教師要參加周期化的崗中培訓；其次，承辦孔子學院數量較多、師資需求較大的高校要打造專職教師隊伍，進行輪值輪崗，并優(yōu)先招募對口小語種人才；再次，高校要切實消除外派教師的后顧之憂，在工作量考核、校內薪資待遇、職稱評定、家屬隨任等方面給予外派教師適當的傾向性政策，以激發(fā)其赴孔子學院任教的積極性。[6]

三、促進河北省孔子學院建設的策略

(一)完善地域布局，增加孔子學院數量

目前，北京外國語大學借助自身優(yōu)勢已承建了21所孔子學院，是全國擁有孔子學院數量最多的高校，也超過了大部分省份所建孔子學院的總量。河北省是教育和文化大省，對外交往歷史悠久，同時具有沿海優(yōu)勢，應繼續(xù)擴充孔子學院數量，主動承接漢語國際傳播使命，這也有利于河北省擴大開放和提升海外影響力。[7]

河北省在歐洲僅有1所孔子學院，在大洋洲尚未布局。歐洲與大洋洲社會經濟較發(fā)達，合作前景廣闊。第一，在歐洲可重點面向中東歐地區(qū)。2020年3月，河北省政府對省第十三屆人民代表大會在答復有關建議時指出，要繼續(xù)鞏固與中東歐現(xiàn)有的四對友好省州關系，同時爭取在希臘、保加利亞、克羅地亞建立新友城。另外，鋼鐵是河北省經濟的支柱和優(yōu)勢產業(yè)，河鋼集團收購塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠后已成為合作典范，中東歐礦產資源充足，在此地區(qū)開設孔子學院一定程度上有助于河北省鋼鐵企業(yè)國際產能融合；第二，在大洋洲除澳大利亞、新西蘭之外還有14個島嶼國家，但這些島嶼國家只建有3所孔子學院，大部分國家尚未開設。大洋洲各島嶼國家的氣候及自然環(huán)境宜人，旅游資源豐富，近年來逐漸成為中國公民出境游的熱點地區(qū)，較適合成立旅游型孔子學院，同時中國已在諸多島嶼國家援建了醫(yī)院、學校、體育場、辦公樓和商業(yè)城等，合作基礎較好。在上述地區(qū)建立孔子學院，可充分發(fā)揮其橋梁作用，以文化、旅游交流推動河北省對外經濟合作。

(二)在兼顧平衡中大力支持非洲國家申建孔子學院

中非關系持續(xù)升溫，我國與非洲的合作日益加深，2018年9月召開了中非合作論壇北京峰會，習近平主席在題為《攜手共命運 同心促發(fā)展》的主旨講話中提出設立中國非洲研究院，推動中非互設文化中心，支持非洲教育機構申辦孔子學院。2019年，中非雙邊貿易額同比繼續(xù)上升，達2，087億美元，另外由中國企業(yè)承建、全線采用中國標準的蒙巴薩-內羅畢鐵路一期工程已于2019年10月正式通車。經濟貿易與文化交流相輔相成，孔子學院在非洲的前景良好。目前，非洲只有60多所孔子學院，數量上遠低于亞洲、美洲和歐洲，增長空間較大。“一帶一路”倡議是我國重要策略，意在打造命運共同體、責任共同體和利益共同體。非洲諸多國家與我國簽訂了共建“一帶一路”協(xié)議，當前是參與國家最多的大洲。近年來，非洲成為河北省對外投資增長較快的區(qū)域，雙方的能源、農業(yè)合作不斷升級，是河北省融入“一帶一路”建設的良好機遇。河北省在非洲已建有2所孔子學院，可進一步增加數量并給予大力支持，以孔子學院深化雙方交流，促進民心相通。[8]

(三)充分發(fā)揮河北省的歷史文化優(yōu)勢

河北地區(qū)歷史底蘊深厚，產生了諸多成語、典故和重大歷史事件，國家級重點文物保護單位、非物質文化遺產和世界文化遺產的數量均居全國前列，燕趙文化、直隸文化、革命文化、現(xiàn)代文化交相輝映。河北省名勝古跡和旅游景點眾多，如保定蓮池書院、秦皇島山海關、清西陵、清東陵、“華北明珠”白洋淀、“京北第一草原”張家口壩上草原等，同時民間藝術繁盛，如唐山皮影、衡水內畫、滄州武術、吳橋雜技、蔚縣剪紙等，是名副其實的文化資源大省。歷史文化積淀是河北省建設孔子學院的有力支撐，也是對外宣傳的亮點與特色。[9]

當前，全球孔子學院建設已由規(guī)模擴張轉向質量數量并重階段，如何實施漢語教學改革是亟待解決的瓶頸問題。除本土化的發(fā)展大方向之外，也要探尋和融入特色化。從漢語教材角度而言，編寫易學易懂、具有國別化、包含河北省歷史文化特色及中外文化對比的教材，可以完善教學內容，調動學習者興趣；從漢語教師和教學法角度而言，當前赴孔子學院任教的河北省高校教師多為河北籍人士，應在課堂中有意識地引入相關話題，挖掘和展示河北省歷史文化底蘊，積極運用這些優(yōu)質資源提高教學成效、提升漢語國際推廣的層次和水平。[10]