張 昆
(華中科技大學(xué) 新聞與信息傳播學(xué)院,武漢 430074)
媒介化社會(huì)的到來(lái),給傳媒提出了更高的要求,重塑傳媒信任,在社會(huì)的發(fā)展中發(fā)揮自己的功能,扮演自己的角色,這是無(wú)法避開(kāi)的問(wèn)題。同時(shí)傳媒也在一定程度上改變著人們的認(rèn)知。在當(dāng)今的公共傳播的環(huán)境下,傳媒通過(guò)議程設(shè)置,引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和問(wèn)題的解決顯得尤為重要。這也是傳媒的社會(huì)價(jià)值所在?;诖?,在聚焦社會(huì)誠(chéng)信問(wèn)題,建構(gòu)中國(guó)社會(huì)誠(chéng)信體系,打通信息壁壘,研究傳媒實(shí)踐在社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)中發(fā)揮的重要作用、功能和意義顯得尤為重要。
方艷博士潛心研究的《誠(chéng)信社會(huì)建構(gòu)中的傳媒場(chǎng)域》應(yīng)時(shí)而出,正好為新時(shí)代出現(xiàn)的社會(huì)誠(chéng)信體系構(gòu)建貢獻(xiàn)了方法論?!墩\(chéng)信社會(huì)建構(gòu)中的傳媒場(chǎng)域研究》從選題確定之初存有的諸多困惑,比如在誠(chéng)信問(wèn)題異常復(fù)雜似乎難以得到妥善解決的2010年左右,此選題定是存有諸多風(fēng)險(xiǎn),并存有一些爭(zhēng)議。方艷博士直面問(wèn)題,克服多重困難完成此研究?!墩\(chéng)信社會(huì)建構(gòu)中的傳媒場(chǎng)域研究》在人民出版社出版,基于現(xiàn)實(shí)而進(jìn)行社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的預(yù)言,而后幾年,時(shí)至今日,很多預(yù)言轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。該研究的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性和價(jià)值更是日益凸顯。本文從傳媒場(chǎng)域建構(gòu)社會(huì)議題的理論基礎(chǔ)、傳媒場(chǎng)域建構(gòu)社會(huì)議題的實(shí)踐體現(xiàn)、傳媒場(chǎng)域建構(gòu)社會(huì)議題的價(jià)值取向三方面進(jìn)行論述,在對(duì)傳媒場(chǎng)域建構(gòu)社會(huì)議題的預(yù)見(jiàn)式行動(dòng)的研究進(jìn)行闡述的基礎(chǔ)上,并對(duì)方艷博士的著作《誠(chéng)信社會(huì)建構(gòu)中的傳媒場(chǎng)域》預(yù)見(jiàn)式行動(dòng)研究實(shí)踐進(jìn)行了評(píng)介。
一個(gè)議題引起全社會(huì)的關(guān)注,有一個(gè)建構(gòu)的過(guò)程?!叭魏紊鐣?huì)問(wèn)題的存在,一般都要以一些已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生的客觀事實(shí)為依據(jù)。但這些客觀事實(shí),如果作為社會(huì)問(wèn)題而存在,必須要經(jīng)歷一個(gè)由不同的社會(huì)群體和社會(huì)力量參與其中,對(duì)問(wèn)題事實(shí)不斷進(jìn)行社會(huì)建構(gòu)的過(guò)程。通過(guò)這種建構(gòu)作用,客觀事實(shí)不斷被‘問(wèn)題化’,從而取得社會(huì)問(wèn)題的合法地位。知識(shí)分子、政府官員和大眾傳媒,在某項(xiàng)社會(huì)問(wèn)題的建構(gòu)中,發(fā)揮著重要作用。社會(huì)資源、群體利益對(duì)比關(guān)系的變化,影響著社會(huì)問(wèn)題建構(gòu)的方向和解決程度?!闭\(chéng)信社會(huì)的建構(gòu)有賴于社會(huì)誠(chéng)信問(wèn)題得到關(guān)注,得到應(yīng)有的重視和有效的解決。從改革開(kāi)放以來(lái),社會(huì)誠(chéng)信的發(fā)展呈現(xiàn)出時(shí)代特征,具有階段性,誠(chéng)信社會(huì)的建構(gòu)過(guò)程也是由階段性的行動(dòng)組成。社會(huì)問(wèn)題并不是一出現(xiàn)就引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,而進(jìn)入政府的視野,促使政府為解決它而制定相關(guān)政策和設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu),則需要一個(gè)過(guò)程。而且,不是每一個(gè)問(wèn)題或者議題的建構(gòu)都能成功。
美國(guó)過(guò)程哲學(xué)家雷舍爾(Rescher,N.)指出過(guò)程哲學(xué)的兩個(gè)基本前提:首先,在動(dòng)態(tài)的世界中,不存在無(wú)過(guò)程的事物;其次,過(guò)程要比實(shí)存更基礎(chǔ)。[1]《誠(chéng)信社會(huì)建構(gòu)中的傳媒場(chǎng)域研究》借用社會(huì)建構(gòu)主義特別是社會(huì)問(wèn)題建構(gòu)論的相關(guān)理論,采用預(yù)見(jiàn)式行動(dòng)研究的方法論思想,將誠(chéng)信社會(huì)的建構(gòu)過(guò)程或者建構(gòu)行動(dòng)過(guò)程分為公共關(guān)注、議題聚合、輿論動(dòng)員、對(duì)策行動(dòng)。社會(huì)問(wèn)題建構(gòu)論,它所指涉的是這樣一種思想,即人類不是簡(jiǎn)單地認(rèn)識(shí)或發(fā)現(xiàn)這個(gè)世界;而是經(jīng)由認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn)過(guò)程本身不斷賦予這個(gè)世界以意義,從而在某種程度上創(chuàng)造著或建構(gòu)著這個(gè)世界。在這四個(gè)活動(dòng)或者過(guò)程中建構(gòu)的主體有政府、專家學(xué)者、傳媒等。它們發(fā)揮著各自不同的作用,甚至在每一個(gè)活動(dòng)中每一主體的作用和功能體現(xiàn)也有差異。過(guò)程本體與多元主體相互融合,共同發(fā)揮作用,促進(jìn)了社會(huì)誠(chéng)信的建構(gòu)。
“預(yù)見(jiàn)式行動(dòng)研究重視了長(zhǎng)期被傳統(tǒng)研究所漠視的時(shí)間維度,采用過(guò)程的方式來(lái)探究事物的本質(zhì)。因此,在方法論意義上,預(yù)見(jiàn)式行動(dòng)研究堅(jiān)持了過(guò)程本體論?!盵2]具體到傳媒對(duì)社會(huì)誠(chéng)信議題的建構(gòu)中,預(yù)見(jiàn)式行動(dòng)研究思想體現(xiàn)為,關(guān)注社會(huì)誠(chéng)信建構(gòu)的未來(lái),同時(shí)又扎根于現(xiàn)實(shí),溝通過(guò)去、現(xiàn)在與未來(lái),實(shí)現(xiàn)了時(shí)間的動(dòng)態(tài)聯(lián)結(jié)。對(duì)復(fù)雜而不易解決的誠(chéng)信問(wèn)題來(lái)說(shuō),突破了以往的誠(chéng)信自身研究和具體的治理研究。而從傳媒的功能上來(lái)講,方艷博士的著作《誠(chéng)信社會(huì)建構(gòu)中的傳媒場(chǎng)域研究》從社會(huì)問(wèn)題建構(gòu)的動(dòng)態(tài)過(guò)程中考察傳媒場(chǎng)域在建構(gòu)中的地位,研究這個(gè)過(guò)程中傳媒場(chǎng)域、政策場(chǎng)域和學(xué)術(shù)場(chǎng)域三個(gè)不同場(chǎng)域的關(guān)系,從中研究大眾傳媒的社會(huì)功能,并且探究話語(yǔ)與功能的潛在關(guān)系,這是大眾傳媒功能理論的拓展。[3]25
而且需要注意的是,社會(huì)誠(chéng)信的建構(gòu)不可能一次完成,它定是一個(gè)螺旋式上升的、不斷推進(jìn)的一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過(guò)程。極為肯定的是,在每一結(jié)構(gòu)過(guò)程中,面臨不同的建構(gòu)議題和建構(gòu)任務(wù)。社會(huì)誠(chéng)信的建構(gòu)和社會(huì)誠(chéng)信的相關(guān)研究,在人類社會(huì)的進(jìn)程中,不能缺席,也從來(lái)沒(méi)有缺席,建構(gòu)和建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信也將持續(xù)不斷。
對(duì)社會(huì)議題的建構(gòu),本就是一個(gè)對(duì)話的過(guò)程,一個(gè)場(chǎng)域互動(dòng)的過(guò)程,但是在行動(dòng)過(guò)程中每一個(gè)場(chǎng)域的定位存有差異,就是同一場(chǎng)域、同一主體在建構(gòu)的不同行動(dòng)階段也有不同的角色和功能定位。而要實(shí)現(xiàn)這種功能,履行角色承擔(dān)的責(zé)任,需要考慮歷史文化的因素,需要與其他場(chǎng)域、其他主體協(xié)同發(fā)力?!墩\(chéng)信社會(huì)建構(gòu)中的傳媒場(chǎng)域研究》將誠(chéng)信社會(huì)的建構(gòu)過(guò)程劃分為公共關(guān)注、議題聚合、輿論動(dòng)員、對(duì)策行動(dòng),并在場(chǎng)域的互動(dòng)中去考察傳媒場(chǎng)域在這些建構(gòu)活動(dòng)中的功能。如此一來(lái),并非專談傳媒場(chǎng)域而忽略其他場(chǎng)域,此研究更加全面、公正和客觀,更能發(fā)掘其中的意義,在研究過(guò)程中促進(jìn)共識(shí)的達(dá)成。
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,并且社會(huì)轉(zhuǎn)型的速度、廣度、深度、難度均前所未有。當(dāng)今轉(zhuǎn)型社會(huì),價(jià)值多元,很多傳統(tǒng)倫理道德規(guī)范遭遇前所未有的挑戰(zhàn)。在此背景下,誠(chéng)信作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀受到越來(lái)越多的重視,誠(chéng)信資源也顯得更為稀缺和寶貴,社會(huì)誠(chéng)信的建設(shè)也越發(fā)顯得重要。然而,社會(huì)誠(chéng)信的建構(gòu)或建設(shè)并不是從一開(kāi)始就得到了足夠的重視并納入政府的決策議程。一個(gè)議題要想進(jìn)入公眾視野,受到全社會(huì)的重視并進(jìn)而進(jìn)入政策議程,離不開(kāi)社會(huì)建構(gòu)各行動(dòng)主體的公共關(guān)注。換言之,客觀存在的誠(chéng)信問(wèn)題被社會(huì)各行動(dòng)主體關(guān)注后才可能成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。因而,公共關(guān)注是社會(huì)誠(chéng)信建構(gòu)很關(guān)鍵的一環(huán)。
傳媒場(chǎng)域開(kāi)啟誠(chéng)信社會(huì)建構(gòu)的公共關(guān)注,有自己的角色定位和功能定位,并于其他場(chǎng)域互動(dòng)。公共關(guān)注具有動(dòng)力機(jī)制。一個(gè)議題受關(guān)注的程度、廣度影響問(wèn)題或議題合法性的確立,即在某種程度上決定著該問(wèn)題能否進(jìn)入政府的視野和議程。關(guān)注的動(dòng)力機(jī)制的實(shí)現(xiàn)主要體現(xiàn)在以下兩方面:第一,有限、單一的事件或議題進(jìn)入公眾的視野,引起關(guān)注;第二,因?yàn)殛P(guān)注,某些事件或議題被發(fā)現(xiàn),相關(guān)事件因?yàn)榍耙皇录蛘哳愃剖录某霈F(xiàn)而得到同樣的關(guān)注,議題呈現(xiàn)歸類。而在此建構(gòu)活動(dòng)中,政策場(chǎng)域開(kāi)始政策議程,感知問(wèn)題情境,零星制定政策;學(xué)術(shù)場(chǎng)域理論研究跟進(jìn),提升問(wèn)題認(rèn)識(shí)高度。
現(xiàn)實(shí)生活中的問(wèn)題,總是先由具體的個(gè)體或數(shù)個(gè)個(gè)體在某種特定的處境中,首先關(guān)注它。而單一的個(gè)案,用米爾斯的術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō),仍屬于“個(gè)人煩惱”。單一的個(gè)案是議題聚合的基礎(chǔ)。只有一個(gè)一個(gè)單一的個(gè)案不斷表現(xiàn)出來(lái)之后,在社會(huì)關(guān)注中發(fā)現(xiàn)他們類似的特征;或者由對(duì)一個(gè)典型事件的關(guān)注揭示出更多類似的現(xiàn)象,甚至引起對(duì)原來(lái)本已忽略的事件的關(guān)注,從而讓這類事件或者這一事件具有普遍意義,才構(gòu)成某一議題或者問(wèn)題的社會(huì)建構(gòu)。聚合問(wèn)題能提升事件的關(guān)注度,并且可能使得單一問(wèn)題普遍化為社會(huì)議題。公共政策研究專家也指出:“對(duì)一個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)只有到第二次危機(jī)發(fā)生時(shí)才會(huì)出現(xiàn),而在第一次危機(jī)發(fā)生時(shí)則往往做不到,因?yàn)榈诙挝C(jī)不會(huì)像第一次危機(jī)那樣作為一個(gè)孤立的偶然事件不予考慮。”[4]任何現(xiàn)象在剛開(kāi)始并不是被廣泛關(guān)注,其傳播的源頭都是一個(gè)點(diǎn),而要由點(diǎn)到面,實(shí)現(xiàn)由剛開(kāi)始的少數(shù)人的關(guān)注到全社會(huì)的關(guān)注和重視,需要很多主體的努力。對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行分類,進(jìn)行類別化處理并作相應(yīng)的命名工作,這是社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題建構(gòu)的一種重要機(jī)制?,F(xiàn)象社會(huì)學(xué)家舒茨把這種機(jī)制稱為社會(huì)現(xiàn)實(shí)的類型化和關(guān)聯(lián)定位機(jī)制[5]。
在議題聚合中,學(xué)術(shù)場(chǎng)域起主導(dǎo)作用,主導(dǎo)議題聚合,形成概念系統(tǒng),定義問(wèn)題性質(zhì);政策場(chǎng)域也是直接介入者之一,介入議題聚合,界定問(wèn)題范圍;傳媒場(chǎng)域在議題聚合中起輔助作用,關(guān)聯(lián)議題素材。傳媒場(chǎng)域有自己的角色定位和功能定位,并與其他場(chǎng)域互動(dòng)。傳媒場(chǎng)域、政策場(chǎng)域與學(xué)術(shù)場(chǎng)域形成一個(gè)共構(gòu)共生的互構(gòu)關(guān)系機(jī)制。傳媒場(chǎng)域是社會(huì)各個(gè)主體表達(dá)觀點(diǎn)的平臺(tái),這有利于將分散的問(wèn)題集中、歸納定性,深化問(wèn)題,讓問(wèn)題的合法性和嚴(yán)重性都得到更多的認(rèn)同感和產(chǎn)生共識(shí)。二是借助其他力量實(shí)現(xiàn)聚合,與政策場(chǎng)域和學(xué)術(shù)場(chǎng)域合力聚合,比如進(jìn)行政策解讀,提升傳媒的議題聚合效力;擴(kuò)散學(xué)術(shù)觀點(diǎn),強(qiáng)化議題聚合意識(shí),在分類定性中傳播觀點(diǎn),并且進(jìn)行選擇性傳播?!墩\(chéng)信社會(huì)建構(gòu)中的傳媒場(chǎng)域研究》特別關(guān)注到了傳媒場(chǎng)域在輔助議題聚合中的反向作用力,即傳媒的議題聚合對(duì)其他主體的決策的影響。
借助媒體傳播,營(yíng)造輿論氛圍,影響大眾的認(rèn)知,調(diào)動(dòng)大眾的積極性,組織大眾及其他社會(huì)主體資源參與某項(xiàng)行動(dòng),這一過(guò)程稱之為輿論動(dòng)員。輿論動(dòng)員是社會(huì)建構(gòu)主體站在更高的角度,讓公眾認(rèn)識(shí)提高,為問(wèn)題的解決作好動(dòng)員和準(zhǔn)備工作,不僅讓公眾意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性和誠(chéng)信的重要性,為政策的出臺(tái)作好輿論工作,打下社會(huì)心理基礎(chǔ),進(jìn)而自覺(jué)支持誠(chéng)信體系建設(shè),人人主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)。
在傳統(tǒng)媒體時(shí)代,政府機(jī)構(gòu)、新聞媒體等掌握資源的部門是輿論動(dòng)員的主體,普通公眾幾乎很難進(jìn)行輿論動(dòng)員。傳媒是政府進(jìn)行輿論動(dòng)員的工具之一。比如政府可以通過(guò)媒體宣傳政策、營(yíng)造輿論等。同時(shí),傳媒也可以單獨(dú)進(jìn)行輿論動(dòng)員,履行其社會(huì)功能。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,傳統(tǒng)媒體與新興媒體互動(dòng),網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員成為社會(huì)動(dòng)員的一種新形式。社會(huì)誠(chéng)信建構(gòu)的輿論動(dòng)員在于讓類型化的已經(jīng)有一些概念定義的問(wèn)題具體化,提高社會(huì)公眾的認(rèn)識(shí),為政策的出臺(tái)和對(duì)策行動(dòng)作好輿論工作,打下社會(huì)心理基礎(chǔ),讓大家自覺(jué)遵守政策,意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性和誠(chéng)信的重要性,自覺(jué)支持誠(chéng)信建設(shè),人人主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)。其目標(biāo)是進(jìn)行對(duì)策行動(dòng)的行動(dòng)動(dòng)員。其考察指標(biāo)是傳媒工作人員不斷進(jìn)行問(wèn)題個(gè)案的呈現(xiàn)活動(dòng),運(yùn)用傳播策略進(jìn)行動(dòng)員;具有話語(yǔ)權(quán)的政府、知識(shí)分子進(jìn)行問(wèn)題合法化解釋和合理化論證工作。輿論動(dòng)員的作用在于使社會(huì)建構(gòu)主體站在更高的角度,讓公眾認(rèn)識(shí)提高,為問(wèn)題的解決作好動(dòng)員工作和準(zhǔn)備工作。
無(wú)論是傳統(tǒng)媒體還是新興媒體,都是塑造社會(huì)共識(shí)和引導(dǎo)輿論的重要力量,這在眾多社會(huì)議題的輿論動(dòng)員中都得到了充分的體現(xiàn)。作為一種動(dòng)員方式和手段,“輿論動(dòng)員”是指“圍繞某一特定的社會(huì)動(dòng)員議題,公眾、傳媒和政治力量等形成公共討論,并主要由傳媒報(bào)道和呈現(xiàn)出來(lái),從而影響個(gè)人和群體的信念、態(tài)度、意見(jiàn)和情緒,發(fā)動(dòng)其參與到社會(huì)變遷或者社會(huì)行動(dòng)中的過(guò)程?!?/p>
傳媒場(chǎng)域、政策場(chǎng)域與學(xué)術(shù)場(chǎng)域進(jìn)行輿論動(dòng)員的對(duì)象有所側(cè)重,另外三者動(dòng)員的方式也不一樣,傳媒場(chǎng)域通過(guò)新聞報(bào)道策略影響受眾認(rèn)知,政策場(chǎng)域是通過(guò)政策方案的選擇和政策規(guī)劃促進(jìn)政策的執(zhí)行,學(xué)術(shù)場(chǎng)域是將理論與現(xiàn)實(shí)結(jié)合,進(jìn)行理論傳播,促進(jìn)問(wèn)題轉(zhuǎn)化和問(wèn)題的解決,并試圖影響政策。其中,政策場(chǎng)域和學(xué)術(shù)場(chǎng)域都可能借助傳媒場(chǎng)域發(fā)力。
采取對(duì)策行動(dòng)實(shí)際上就是對(duì)失信問(wèn)題的治理,進(jìn)而建構(gòu)誠(chéng)信?!墩\(chéng)信社會(huì)建構(gòu)中的傳媒場(chǎng)域研究》認(rèn)為,誠(chéng)信社會(huì)建構(gòu)的對(duì)策行動(dòng)是指建構(gòu)主體按照已有的政策目標(biāo)和總體部署,在輿論動(dòng)員的基礎(chǔ)上產(chǎn)生制度化反應(yīng)和進(jìn)行對(duì)策行動(dòng)。在對(duì)策行動(dòng)中,傳媒場(chǎng)域、學(xué)術(shù)場(chǎng)域、政策場(chǎng)域有了與前面建構(gòu)活動(dòng)中不同的表現(xiàn)。
傳媒場(chǎng)域,在輿論動(dòng)員的基礎(chǔ)上持續(xù)報(bào)道誠(chéng)信議題,營(yíng)造輿論環(huán)境;為公眾提供一個(gè)反饋意見(jiàn)和建議的公共平臺(tái);組織專家學(xué)者進(jìn)行討論,對(duì)政策進(jìn)行評(píng)估;同時(shí)公布并多元化地解讀公共政策,進(jìn)行政策宣傳;另外也會(huì)監(jiān)督政策的制定過(guò)程和執(zhí)行過(guò)程。而在對(duì)策行動(dòng)中,政策場(chǎng)域指向政策執(zhí)行,學(xué)術(shù)場(chǎng)域研究指向政策實(shí)踐,參與政策評(píng)估。
社會(huì)議題的建構(gòu)體現(xiàn)著過(guò)程性,是時(shí)間維度的關(guān)注,同時(shí)又橫向地比較各個(gè)場(chǎng)域、各個(gè)主體的作用、功能表現(xiàn),探索其合作效力。預(yù)見(jiàn)式行動(dòng)研究,正是以過(guò)程本體為基礎(chǔ)。作為其開(kāi)創(chuàng)者的伊納亞圖拉指出,預(yù)見(jiàn)式行動(dòng)研究源自行動(dòng)研究/學(xué)習(xí)與未來(lái)研究,它旨在通過(guò)開(kāi)發(fā)一種獨(dú)特的質(zhì)詢未來(lái)的方式從而改變組織機(jī)構(gòu)和社會(huì)。[6]這一定義表明,在伊納亞圖拉看來(lái),質(zhì)詢未來(lái)是改變現(xiàn)實(shí)的重要途徑。換言之,預(yù)見(jiàn)式行動(dòng)研究不會(huì)滿足于對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)和展望,更關(guān)注對(duì)當(dāng)下的改變與導(dǎo)引。[2]另一位開(kāi)創(chuàng)者,史蒂文森則將預(yù)見(jiàn)式行動(dòng)研究界定為一種在公開(kāi)民主的過(guò)程中,通過(guò)決策、行動(dòng)、評(píng)價(jià)來(lái)溝通探究、預(yù)測(cè)以及學(xué)習(xí)這三者的研究方式。[7]從根本上說(shuō),它是一種面向未來(lái)的行動(dòng)研究新范式。《誠(chéng)信社會(huì)建構(gòu)中的傳媒場(chǎng)域研究》勾勒了誠(chéng)信社會(huì)的建構(gòu)圖景,并挖掘其中多個(gè)場(chǎng)域的作用機(jī)制。已被社會(huì)建構(gòu)的誠(chéng)信問(wèn)題久而未決,原因在于社會(huì)問(wèn)題建構(gòu)過(guò)程的循環(huán)往復(fù)性,誠(chéng)信關(guān)乎社會(huì)生活的方方面面,誠(chéng)信問(wèn)題的解決需要比較長(zhǎng)的時(shí)間,解決問(wèn)題的政策也有一個(gè)執(zhí)行和效果產(chǎn)生的過(guò)程。方艷博士的本研究對(duì)未來(lái)社會(huì)誠(chéng)信的建設(shè)特別是征信體系的建設(shè),社會(huì)信用體系建設(shè)提出了構(gòu)想,并陳述社會(huì)誠(chéng)信的建構(gòu)是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過(guò)程,一次建構(gòu)很難完成,再次建構(gòu)極具可能,這也從后續(xù)的社會(huì)誠(chéng)信建構(gòu)特別是一系列政策中得到驗(yàn)證。
對(duì)話未來(lái),除了社會(huì)誠(chéng)信建構(gòu)過(guò)程是不斷向未來(lái)開(kāi)進(jìn)的過(guò)程,是一個(gè)誠(chéng)信建設(shè)不斷推進(jìn)的過(guò)程,研究者以時(shí)間的思維來(lái)進(jìn)行研究,研究的預(yù)見(jiàn)性還在于預(yù)言成為現(xiàn)實(shí),當(dāng)初的某些判斷逐步推進(jìn)。比如對(duì)于《征信業(yè)管理?xiàng)l例》的相關(guān)闡述和研究?!墩餍艠I(yè)管理?xiàng)l例》的出臺(tái)歷時(shí)10年,2002年開(kāi)始研究提出《征信管理?xiàng)l例》草案,2013年3月15日起實(shí)施《征信業(yè)管理?xiàng)l例》。對(duì)于其配套的政策,從擬出臺(tái)《個(gè)人征信信息保護(hù)暫行規(guī)定》,到2013年2月1日《信息安全技術(shù)公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)指南》的實(shí)施,爭(zhēng)議比較多,執(zhí)行力欠佳。而其他的配套政策都還比較欠缺。方艷博士在《誠(chéng)信社會(huì)建構(gòu)中的傳媒場(chǎng)域研究》進(jìn)行了較為深入的、前瞻性的分析。對(duì)于《征信業(yè)管理?xiàng)l例》的不足進(jìn)行了闡述,比如“缺乏對(duì)征信機(jī)構(gòu)非法獲取信息、利用個(gè)人信息牟利、損害信息主體的安全和隱私的有關(guān)法律制裁措施?!盵3]221這與目前《信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范》(征求意見(jiàn)稿)的發(fā)布是呼應(yīng)的?!傲硗?,征信體系的聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)的共享是關(guān)鍵,聯(lián)網(wǎng)與共享的同時(shí)隱私保護(hù)、信息安全是關(guān)鍵,這都是今后需要重視和亟待解決的問(wèn)題。”[3]221如今,方艷博士的《互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的社會(huì)誠(chéng)信建構(gòu)》獲得2019年國(guó)家社科后期資助立項(xiàng),這一研究成果是《誠(chéng)信社會(huì)建構(gòu)中的傳媒場(chǎng)域研究》的延續(xù)性研究,這是對(duì)幾年前研究預(yù)見(jiàn)的回應(yīng),也是前面研究的延續(xù)和拓展。
《誠(chéng)信社會(huì)建構(gòu)中的傳媒場(chǎng)域研究》在研究過(guò)程中,不同的主體參與,通過(guò)深度訪談等形式進(jìn)行對(duì)話和交流,多元文化、多元觀點(diǎn)和認(rèn)知并存,從而尋找某些層面的共識(shí),同時(shí)允許某些質(zhì)疑的存在。由于預(yù)見(jiàn)式行動(dòng)研究中參與人員廣泛,這必然帶來(lái)不同群體與群體、個(gè)體與個(gè)體,不同認(rèn)識(shí)論、價(jià)值觀之間的碰撞與交流,因而對(duì)話處于預(yù)見(jiàn)式行動(dòng)研究的中心。[7]對(duì)話可以促進(jìn)共識(shí)的達(dá)成。傳媒的報(bào)道應(yīng)該體現(xiàn)時(shí)代特征,滿足用戶需求。正如方艷博士在著作中所述,“誠(chéng)信不是所有的人都能做到的,它一定是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定高度之后才有更多的社會(huì)共識(shí)的達(dá)成。也就是說(shuō),當(dāng)人們覺(jué)得誠(chéng)信是一個(gè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的問(wèn)題的時(shí)候,當(dāng)人們達(dá)成這樣一種共識(shí)的時(shí)候,人們的觀念得到轉(zhuǎn)變,誠(chéng)信成為一種必需品,這樣誠(chéng)信建設(shè)才有效?!盵3]而媒體,需要考慮誠(chéng)信問(wèn)題本身的特質(zhì),將時(shí)代特征、自身的職業(yè)責(zé)任等結(jié)合起來(lái),正視問(wèn)題,發(fā)揮積極作用。
如今,面臨新的傳播格局,傳播環(huán)境面臨重構(gòu),全球媒體都面臨著轉(zhuǎn)型和求得生存之道。發(fā)揮傳媒的功能,建構(gòu)社會(huì)誠(chéng)信和重塑媒體信任是避不開(kāi)的話題。其中,建設(shè)性新聞(constructive journalism)正成為近年來(lái)學(xué)界和業(yè)界討論的一個(gè)焦點(diǎn),這是順應(yīng)技術(shù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),有助于媒體設(shè)置議程,從而引導(dǎo)輿論。“在公共傳播時(shí)代,單純對(duì)某些事件進(jìn)行新聞報(bào)道已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,好的媒體應(yīng)該有更積極的角色定位,將報(bào)道中心轉(zhuǎn)移至發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、設(shè)置議題,通過(guò)專題策劃和采訪報(bào)道,架起多方溝通的橋梁……而每解決一個(gè)問(wèn)題都能促使社會(huì)向前發(fā)展一步。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),問(wèn)題的存在是社會(huì)發(fā)展的前提條件,而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、引導(dǎo)問(wèn)題的解決是新聞媒體存在的社會(huì)價(jià)值,是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力之一?!盵8]