新形勢下轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的探索與實(shí)踐

岳要樸 中國平煤神馬集團(tuán)河南平寶煤業(yè)有限公司

近年來，面對新形勢新任務(wù)，如何全面加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力和貫徹力，我們做了大膽的探索與實(shí)踐。

一、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，堅(jiān)持做到“四個結(jié)合”

（一）與安全生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合

安全是第一責(zé)任，搞好安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的具體體現(xiàn)。多年來，作為煤與瓦斯突出礦井，我們始終堅(jiān)持以瓦斯治理和防突為重點(diǎn)，探索以低抽巷穿層、采面順層預(yù)抽為主，大采長布局、“一面六巷”立體化瓦斯治理模式，實(shí)施全員“安全伙伴”星級管理，推行“零隱患”工作面創(chuàng)建，嘗試“自主約考”培訓(xùn)法和“兩長三員”班組管理模式，保持了安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是反對“四風(fēng)”，目的是推動發(fā)展。我們要緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，深入查擺在安全意識、機(jī)制構(gòu)建、工作落實(shí)、監(jiān)督檢查和干部作風(fēng)等方面存在的問題和差距，從而制定有針對性的措施，真正把作風(fēng)建設(shè)作為推動工作、強(qiáng)化落實(shí)的重要載體，作為檢驗(yàn)干部的有效手段，作為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的堅(jiān)固防線，做到思想上不懈怠，標(biāo)準(zhǔn)上不降低，管理上不滑坡，時刻緊繃安全弦，堅(jiān)決守住安全紅線。

（二）與保障和改善民生相結(jié)合

民生連著民心，民心關(guān)系事業(yè)成敗。開展干部作風(fēng)建設(shè)活動，是持續(xù)改善民生、提高職工幸福指數(shù)的重要載體。各黨支部、各級黨員干部要深入推進(jìn)“面對面、心貼心”民情訪談活動，建立副科級以上干部民情日記，圍繞職工抓服務(wù)，多深入基層，多貼近職工，多幫助職工解決實(shí)際困難。要始終把職工的事情當(dāng)作大事來抓，尊重和理解職工，關(guān)心職工的需求，關(guān)心職工日益增長的物質(zhì)生活需求，關(guān)心職工更高層次的精神文化需求。要從職工關(guān)心的衣食住行洗等工作入手，解決好廣大職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，全力以赴惠及民生，讓職工舒適工作、幸福生活，匯聚推動發(fā)展的正能量。

（三）與黨風(fēng)建設(shè)與反腐倡廉相結(jié)合

腐敗是職工群眾最痛恨的，也是發(fā)展的絆腳石。廉潔是職工群眾的期盼，是發(fā)展的助推器。要通過作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，把精力用在工作上，做到珍惜崗位、用心想事、用心干事。要嚴(yán)格執(zhí)行值班帶班、請銷假制度，嚴(yán)格執(zhí)行禁酒、禁賭規(guī)定。廣大黨員干部要以作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，深刻反思在作風(fēng)上存在的差距，力爭讓職工有看得見的新變化、新氣象，真正做到工作接地氣、說話有底氣、干事有銳氣、帶頭樹正氣。要下更大的決心狠抓反腐倡廉工作，倡導(dǎo)清清白白做人、干干凈凈做事，堅(jiān)決對戴帽工資、私設(shè)“小金庫”、違規(guī)使用區(qū)隊(duì)、支部經(jīng)費(fèi)情況以及變相收受禮品禮金等行為進(jìn)行打擊，切實(shí)維護(hù)來之不易的和諧局面。

（四）與黨員干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合

要把作風(fēng)建設(shè)活動貫穿于班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)全過程，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”領(lǐng)導(dǎo)班子為抓手，強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍管理，建立干部考評備案制，堅(jiān)持干部民主評議和屆中考核，推進(jìn)“三推三考”等多元化選人用人機(jī)制，把德才兼?zhèn)洹⒐哦雀叩狞h員干部提拔重用，把“四風(fēng)”建設(shè)作為考量黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的重要標(biāo)尺。要緊緊依靠批評與自我批評的有力武器，進(jìn)行同志間的善意提醒，推心置腹地交流談心，嚴(yán)肅認(rèn)真組織批評與自我批評，真正把問題談開談透、找準(zhǔn)問題的“癥結(jié)”，逐項(xiàng)進(jìn)行對照，從嚴(yán)從實(shí)進(jìn)行整改，切實(shí)讓思想得到觸動、肌體得到清洗、永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、純潔性和浩然正氣。

二、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念

黨員干部作風(fēng)問題的本質(zhì)是黨性問題。抓黨員干部作風(fēng)建設(shè)要突出堅(jiān)定黨的理想信念、踐行黨的根本宗旨、加強(qiáng)黨員干部道德修養(yǎng)培育。平寶公司黨委通過組織黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)性的理論學(xué)習(xí)、向榜樣楷模學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)，提升黨員干部的思想素質(zhì)。學(xué)習(xí)內(nèi)容圍繞習(xí)近平總書記系列重要講話精神，黨中央、省委、集團(tuán)黨委活動文件精神開展；采取中心組學(xué)習(xí)，黨委書記上黨課，觀看教育電影等形式，把集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合；學(xué)習(xí)教育過程堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、基層單位集中學(xué)，確保了學(xué)習(xí)的深度和廣度，做到學(xué)以立志，學(xué)以正德，學(xué)以養(yǎng)心，學(xué)以增智。

三、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，注重完善制度機(jī)制建設(shè)

在作風(fēng)建設(shè)中，平寶公司制定下發(fā)了《基層區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員屆中考核方案》《平寶公司干部績效考核管理辦法》《平寶公司副科級以上干部“面對面、心貼心”民情訪談活動考核辦法》《平寶公司關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，強(qiáng)化任務(wù)復(fù)命制度》等系列文件，以務(wù)實(shí)重干轉(zhuǎn)變作風(fēng)，并建立干部考核備案制，把干部日?？己俗鳛樘岚?、任用的重要依據(jù)，并與干部工資掛鉤，有效的促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

四、扎實(shí)開展專項(xiàng)整治活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)

1.組織開展好基層區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子屆中考核工作。每季度，考核小組深入到每個區(qū)隊(duì)，采取查看資料、查記錄臺賬，組織各層次職工代表民主測評、組織職工代表座談等形式，對基層區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的綜合素質(zhì)、安全生產(chǎn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)形象、廉潔自律等進(jìn)行全面考評，并建立考核備案制，對總評為一般的單位和個人，由組干科備案并進(jìn)行談話，切實(shí)調(diào)動干部工作積極性，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)。

2.落實(shí)干部績效考核規(guī)定。不斷完善激勵與約束機(jī)制，充分調(diào)動干部工作積極性和創(chuàng)造性，每月從安全、生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、交辦任務(wù)完成情況和經(jīng)營管理等方面對干部績效進(jìn)行考核，考核結(jié)果交工資科同比例增減績效工資，對加強(qiáng)干部執(zhí)行力建設(shè)起到了較好的促進(jìn)作用。

3.強(qiáng)化任務(wù)復(fù)命制度。成立聯(lián)系督查小組，對公司管理層布置的工作復(fù)命情況進(jìn)行全過程監(jiān)督監(jiān)察，對不按時落實(shí)和未開展的，按情況分別給予警示約談、給予書面檢查、績效罰款、工作任務(wù)罰款、免職或行政處分。

4.開展機(jī)關(guān)聯(lián)系服務(wù)基層區(qū)隊(duì)活動。政工科室深入基層區(qū)隊(duì)開展訪談活動，幫助基層區(qū)隊(duì)查找和解決制約安全發(fā)展難題，持續(xù)開展形勢任務(wù)教育，做好職工思想穩(wěn)定工作，提高區(qū)隊(duì)正規(guī)化管理水平。同時，加強(qiáng)調(diào)查和研究工作，為公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考和依據(jù)，確保公司上下齊心，打好經(jīng)濟(jì)下行阻擊戰(zhàn)。