在我國法學(xué)教育中融入隱性思想政治教育的路徑探析

曾 皓

（湖南師范大學(xué)，湖南 長沙 410081）

在2019年3月18日召開的學(xué)校思想政治理論課教師座談會上，習(xí)近平總書記為思想政治理論教育改革創(chuàng)新提出了“八個相統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)。其中就包括堅(jiān)持“顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一，挖掘其他課程和教學(xué)方式中蘊(yùn)含的思想政治教育資源，實(shí)現(xiàn)全員全程全方位育人”①《習(xí)近平主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會強(qiáng)調(diào)：用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人 貫徹黨的教育方針落實(shí)立德樹人根本任務(wù)》，《人民日報》2019年3月19日第1版。。法學(xué)教育②我國當(dāng)代法學(xué)教育呈現(xiàn)多渠道、多形式、多層次的格局，本文所說的法學(xué)教育專指普通高等院校開展的本科層次的普通高等法律教育。作為我國高等教育的重要組成部分，必須全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針，在法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)中落實(shí)習(xí)總書記的重要指示，讓法學(xué)教育在高校思想政治教育中守好自己那段“責(zé)任渠”、種好自己那片“責(zé)任田”，構(gòu)建適應(yīng)實(shí)現(xiàn)立德樹人中心任務(wù)需要的新型法學(xué)本科專業(yè)人才培養(yǎng)模式。本文擬就在我國法學(xué)教育中融入隱性思想政治教育的路徑與方法問題，做一些粗淺的探討，以求教于各位方家。

一、在我國法學(xué)教育中融入隱性思想政治教育的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)

“中國的大學(xué)是中國特色社會主義的大學(xué)”，中國的高等教育必須“為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”。③參見 習(xí)近平：《習(xí)近平同北京師范大學(xué)師生代表座談時的講話》，《人民日報》2014年9月10日第1版。這決定了我國當(dāng)代法學(xué)教育必須堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人④《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》（中發(fā)〔2010〕15號）第二條。；我國法學(xué)課程教學(xué)必然要有鮮明的社會主義意識形態(tài)屬性和價值取向。那么，何謂“在我國法學(xué)教育中融入隱性思想政治教育”？

（一）其實(shí)質(zhì)是“課程思政”

在法學(xué)教育中融入隱性思想政治教育，實(shí)質(zhì)上就是在法學(xué)專業(yè) “課程思政”。具體而言，它是指將思想政治教育融入法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)的各環(huán)節(jié)、各方面，把法學(xué)各專業(yè)課程作為思想政治教育的“隱性課程”，讓法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)與思想政治理論課教學(xué)同向同行，讓顯性思想政治教育與隱性思想政治教育同頻共振，對法科專業(yè)學(xué)員進(jìn)行全方位、全領(lǐng)域、全過程思想政治教育，從而實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)德法兼修的高素質(zhì)法治人才教育目標(biāo)的活動與過程。[1]

意識形態(tài)同樣存在于法律領(lǐng)域，存在于法學(xué)理論和法律實(shí)踐中。例如，全面推進(jìn)依法治國雖然是一種法律思想與法律實(shí)踐，但也必須受特定的意識形態(tài)指導(dǎo)，具有鮮明的意識形態(tài)內(nèi)容。這正如習(xí)近平總書記指出的那樣：“每一種法治形態(tài)背后都有一套政治理論，每一種法治模式當(dāng)中都有一種政治邏輯，每一條法治道路底下都有一種政治立場?！雹偃嗣袢請笤u論員：《黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治之魂——四論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平在省部級專題研討班重要講話》，《人民日報》2015年2月11日第1版。另一方面，作為一種意識形態(tài)的力量，法是統(tǒng)治階級的整體意志的體現(xiàn)。無論是法學(xué)研究還是法學(xué)教育都有很強(qiáng)的意識形態(tài)性。②例如，維辛斯基就指出：“法當(dāng)然是一種政治范疇。蘇維埃的法的基礎(chǔ)是工人和農(nóng)民的政治利益和經(jīng)濟(jì)利益。蘇維埃的任務(wù)是保護(hù)這些利益。保護(hù)這些利益是蘇維埃的法的基本任務(wù)。”參見[蘇聯(lián)]安·揚(yáng)·維辛斯基：《國家和法的理論問題》，法律出版社1955年版，第91頁。所以，法學(xué)教育必然是國家意識形態(tài)建設(shè)的實(shí)踐形式，是高校思想政治教育的組成部分。我們必須把思想政治教育融入法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)之中，把法學(xué)教育融入高校思想政治教育“三全育人”的范疇之中。習(xí)近平總書記早在2017年視察中國政法大學(xué)時就指出：“法學(xué)教育要堅(jiān)持立德樹人，不僅要提高學(xué)生的法學(xué)知識水平，而且要培養(yǎng)學(xué)生的思想道德素養(yǎng)；大力推動中國特色社會主義法治理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦；創(chuàng)新法學(xué)教育模式，培養(yǎng)德法兼修的高素質(zhì)法治人才?！雹邸读?xí)近平在中國政法大學(xué)考察時強(qiáng)調(diào) 立德樹人德法兼修抓好法治人才培養(yǎng) 勵志勤學(xué)刻苦磨煉促進(jìn)青年成長進(jìn)步》，《人民日報》2017年5月4日第1版。可見，在我國法學(xué)教育中融入隱性思想政治教育，是實(shí)施卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0的重要手段，培養(yǎng)高素質(zhì)的法學(xué)專業(yè)復(fù)合型人才的重要途徑。

（二）其形式是隱性教育

雖然從內(nèi)在視角而言，法律必須服從和反映政治；但是，從外在視角而言，法律獨(dú)立于政治，尤其是在法治社會中，政治還應(yīng)受到法律的規(guī)制。[2]因此，在我國法學(xué)教育中融入隱性思想政治教育，并不是要讓法學(xué)教育從屬于思想政治教育，更加不是要用思想政治教育替換法學(xué)教育。

法學(xué)教育首先是一種專業(yè)教育，應(yīng)當(dāng)具有濃厚的學(xué)術(shù)性。例如，美國法學(xué)教育的基本目標(biāo)就是，培養(yǎng)法科學(xué)生“像一個律師那樣去思考”，提高他們的法理分析、推理及表達(dá)能力，“為學(xué)生今后進(jìn)入法律行業(yè)，有效地、負(fù)責(zé)地從事法律工作做好準(zhǔn)備”。大陸法系國家德國的法學(xué)教育目標(biāo)也是，要將法科學(xué)生培養(yǎng)成為一名掌握各個領(lǐng)域法學(xué)知識的法學(xué)通才，為他們成為名法官做好準(zhǔn)備。[3]我國法學(xué)教育雖然不能只局限于傳授前人的知識與技能；但是培養(yǎng)“正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”的法治人才是法學(xué)教育的基本目標(biāo)，對法科學(xué)生進(jìn)行法律知識傳授、法律技能培養(yǎng)、法律思維養(yǎng)成，是法學(xué)教育的基本內(nèi)容。因此，在我國法學(xué)教育中融入隱性思想政治教育，必須要在遵循法學(xué)專業(yè)教育教學(xué)基本規(guī)律上，改變法學(xué)教育的教育理念，改革法學(xué)教育的教學(xué)方法。

“在我國法學(xué)教育中融入隱性思想政治教育”強(qiáng)調(diào)的是，在法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)中，不僅要向?qū)W生傳授法律基本知識和方法，培育他們的法律精神和法治信仰，還要以隱性教育的方法凸顯法學(xué)教育的育人功能。具體而言，首先，在法學(xué)專業(yè)課程中開展的思想政治教育應(yīng)當(dāng)具有間接性。在法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)中，不能硬性“植入”馬克思主義理論，而是要求法學(xué)專業(yè)課程教員自覺運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，來闡釋法學(xué)專業(yè)理論中的價值觀，或分析具體的法學(xué)理論、案例或事件。其次，在法學(xué)專業(yè)課程中開展的思想政治教育應(yīng)當(dāng)具有隱蔽性。在法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)中，不能以直接地、明示地、公開地方式進(jìn)行思想政治教育，而應(yīng)當(dāng)充分尊重學(xué)生的主體性與主觀能動性，引導(dǎo)他們不知不覺地、在無意識狀態(tài)中接受價值觀教育。最后，在法學(xué)專業(yè)課程中開展的思想政治教育應(yīng)當(dāng)具有滲透性。法學(xué)專業(yè)課程教員應(yīng)發(fā)掘法學(xué)專業(yè)課程的政治基因和價值元素，找準(zhǔn)法學(xué)教育與思政教育的“無縫對接點(diǎn)”，把思想政治教育的目的、內(nèi)容和任務(wù)滲透、附載于法學(xué)專業(yè)各個教學(xué)環(huán)節(jié)之中，[4]最終做到把法學(xué)“學(xué)科資源、學(xué)術(shù)資源轉(zhuǎn)化為育人資源，實(shí)現(xiàn)知識傳授和價值引領(lǐng)的有機(jī)統(tǒng)一”[5]。

（三）其任務(wù)是立德樹人

我國法學(xué)教育任務(wù)的定位，是關(guān)乎高等法學(xué)教育“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人”這個教育的基本問題。在教育學(xué)中，“教育任務(wù)”是指教育要培養(yǎng)的人才的規(guī)格，一般來說，教育任務(wù)是教育方針的一個方面。教育方針是由國家制定的，具體而言是由一定的階級或統(tǒng)治集團(tuán)制定的。因此，政治權(quán)力決定國家的教育方針和教育目的、教育任務(wù)。[6]馬克思主義特別強(qiáng)調(diào)教育的政治功能，要求教育為無產(chǎn)階級政治服務(wù)。馬克思曾指出：“最先進(jìn)的工人階級完全知道，他們階級的未來，也是人類的未來，完全取決于正在成才的工人一代的教育?！盵7]列寧也曾強(qiáng)調(diào)過學(xué)校教育對鞏固和和發(fā)展社會主義制度的重要意義。[8]也正是基于此，黨的十八大提出：“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人?！雹俸\濤：《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告》，人民出版社2012年版，第35頁。黨的十九大報告進(jìn)一步指出：“要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人?！雹诹?xí)近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，人民出版社2017年版，第45頁。習(xí)近平總書記也高度重視培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人，一再強(qiáng)調(diào)“高校立身之本在于立德樹人”“要堅(jiān)持把立德樹人作為教育的中心環(huán)節(jié)”“要把立德樹人融入教育各環(huán)節(jié)，貫穿教育各領(lǐng)域，學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標(biāo)來設(shè)計(jì)，教師要圍繞這個目標(biāo)來教，學(xué)生要圍繞這個目標(biāo)來學(xué)”。[9]

在我國法學(xué)教育中融入隱性思想政治教育，正是貫徹落實(shí)高校“立德樹人”這一黨的教育方針的重要手段。相應(yīng)的，在我國法學(xué)教育中融入隱性思想政治教育的目標(biāo)與使命，必須服務(wù)于高校立德樹人。因此，在我國法學(xué)教育中融入隱性思想政治教育，應(yīng)當(dāng)把握三個維度。第一，在實(shí)施主體上，培養(yǎng)造就具備“課程思政能力”的法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)隊(duì)伍，即培育法學(xué)專業(yè)課程教員具備“能夠根據(jù)法學(xué)學(xué)科特點(diǎn)、專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容、法科學(xué)員思想特征，在專業(yè)教學(xué)中來系統(tǒng)設(shè)計(jì)、有效規(guī)劃、有機(jī)融入思想政治教育，讓法學(xué)專業(yè)課程與思想政治理論課同向同行，形成‘三全育人’整體合力”[10]的能力素質(zhì)。第二，在教學(xué)內(nèi)容上，將法學(xué)教育內(nèi)容從以往的知識維度提升到價值維度。法學(xué)專業(yè)課程教員要在尊重法學(xué)專業(yè)教育教學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分挖掘法學(xué)專業(yè)理論專業(yè)知識專業(yè)技能中所蘊(yùn)含的思政元素，讓法學(xué)專業(yè)教學(xué)與思想政治理論教學(xué)同向同行。第三，在教育目標(biāo)上，是要培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⒕C合能力強(qiáng)的復(fù)合型法治人才。

二、在我國法學(xué)教育中融入隱性思想政治教育的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

隨著黨和政府高度重視高校思想政治教育，我國的高等學(xué)校普遍加強(qiáng)了對大學(xué)生的思想政治教育，對堅(jiān)定其理想信念、激發(fā)其愛國熱情、增強(qiáng)學(xué)習(xí)積極性都產(chǎn)生了極大影響。大學(xué)生的政治覺悟和精神面貌也得到了較大改善。然而，各高校法學(xué)院對于法科大學(xué)生的“課程思政”教育的重視程度還不夠，從法科學(xué)生的培養(yǎng)方案和現(xiàn)實(shí)所開課程來看，基本上沒有涉及這方面的內(nèi)容；即使有也是淺嘗輒止，離黨中央對構(gòu)建高?！按笏颊备窬值囊笙嗖钌踹h(yuǎn)。究其原因，是因?yàn)樵谖覈▽W(xué)教育中融入隱性思想政治教育面臨諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

（一）目標(biāo)定位不清晰

“在我國法學(xué)教育中融入隱性思想政治教育”，究竟屬于“法學(xué)教育”還是“思想政治教育”？對于法學(xué)專業(yè)課程教員而言，“在我國法學(xué)教育中融入隱性思想政治教育”，究竟屬于課程教學(xué)的“自選動作”還是“固定動作”？“在我國法學(xué)教育中融入隱性思想政治教育”，究竟屬于教育理念還是教學(xué)方法？對于這些涉及目標(biāo)定位問題，當(dāng)下我國相關(guān)機(jī)構(gòu)并未給出一個明確的答案，抑或可能根本就沒有認(rèn)真去思考它。

“在我國法學(xué)教育中融入隱性思想政治教育”，源自習(xí)近平總書記對高校思想政治教育的系列重要講話，旨在立德樹人，屬于“三全育人”手段。因此，“在我國法學(xué)教育中融入隱性思想政治教育”應(yīng)當(dāng)屬于思想政治工作，是思想政治教育領(lǐng)域的新理念、新探索、新舉措。[11]但是，由于法學(xué)教育是一種素質(zhì)教育，也必然要包括對法科學(xué)員思想道德素質(zhì)的培育，因此，“在我國法學(xué)教育中融入隱性思想政治教育”也是我國法學(xué)教育的有機(jī)組成部分。但是，一些法學(xué)專業(yè)課程教員認(rèn)識不到將法學(xué)專業(yè)教育納入“大思政”格局的重要意義，對在法學(xué)專業(yè)教育中開展思想政治教育不理解、不認(rèn)可、不感冒。很多教師往往把自己定位成“教書匠”，認(rèn)為自己只要把書教完了、教好了，就萬事大吉了，就是一個好教師了。其實(shí)，真正的教學(xué)是“教書與育人的統(tǒng)一”。這正如聯(lián)合國教科文組織在《反思教育：向“全球共同利益”的理念轉(zhuǎn)變》報告中強(qiáng)調(diào)的，學(xué)校教育的宗旨不但要向?qū)W生傳授知識技能，還必須對他們進(jìn)行價值引領(lǐng)，促使他們形成完整的人格。①轉(zhuǎn)引自伍醒、顧建民：《“課程思政”理念的歷史邏輯、制度訴求與行動路向》，《大學(xué)教育科學(xué)》2019年第3期，第55頁。另外，還有一些法學(xué)專業(yè)課程教員沒有開展“課程思政”教育教學(xué)的能力，根本無法在課程教學(xué)中開展思想政治教育。總之，存在法學(xué)專業(yè)課程教員不想、不愿或不能開展“課程思政”教育教學(xué)改革的現(xiàn)實(shí)問題，一些教員甚至連“三尺講臺無雜音”都做不到。而辦好法學(xué)專業(yè)課程思政的“關(guān)鍵又在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性”。這些不利因素綜合在一起，致使黨中央一再要求的法學(xué)專業(yè)“課程思政”流于形式。

一些主管高等教育的政府機(jī)關(guān)以及高校對于做好思想政治教育工作需堅(jiān)持的“顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一”原則也定位不清，未能像上海市那樣出臺《上海高校課程思政教育教學(xué)體系建設(shè)專項(xiàng)計(jì)劃》，全面推廣“課程思政”建設(shè)。②《發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用》，《中國教育報》2017年7月6日第6版。各高校主管思政工作的領(lǐng)導(dǎo)可能并不精通法學(xué)專業(yè)教學(xué)，而主抓法學(xué)專業(yè)教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)又可能不善于開展“課程思政”；研究“思政課程”與“課程思政”的學(xué)院與學(xué)者管不了法學(xué)院的教學(xué)科研工作，而法學(xué)院管理層可能對于如何開展法學(xué)專業(yè)“課程思政”也不甚了解。各高校也較少關(guān)注培養(yǎng)提升專業(yè)課程教員的“課程思政”教育教學(xué)能力與素質(zhì)。高校各級教學(xué)單位在教學(xué)督導(dǎo)或教學(xué)檢查中，基本不檢查、考核、督促專業(yè)課教員在課程教學(xué)中是否落實(shí)了習(xí)近平總書記的重要指示，更遑論對一些“不合格”的教員進(jìn)行懲處。一些高校在落實(shí)習(xí)近平總書記所提出的“思政教育教學(xué)改革創(chuàng)新應(yīng)深刻把握‘八個相統(tǒng)一’”的重要指示時，甚至出現(xiàn)了“以講話對付講話”“以宣傳替代落實(shí)”等不良傾向。

因此，我國法學(xué)教育基本上“一切照舊”。當(dāng)前的法學(xué)教育仍然只以傳授法律專業(yè)知識、培養(yǎng)專業(yè)技能為主，法學(xué)專業(yè)課程教師很少在法學(xué)教育中開展“課程思政”教育教學(xué)改革，知識傳授、技能培訓(xùn)與價值引領(lǐng)是“兩張皮”。法學(xué)專業(yè)教育與思想政治教育“各吹各的調(diào)”“各上各的課”，法學(xué)教育出現(xiàn)明顯的“德智分離”現(xiàn)象。就連有關(guān)法學(xué)專業(yè)“課程思政”問題都少有人去研究。截止2019年6月，“中國知網(wǎng)”僅收錄十幾篇相關(guān)論文。

（二）教學(xué)內(nèi)容不明確

現(xiàn)行的法學(xué)專業(yè)課程教材都沒有專門編入思想政治教育的內(nèi)容。黨和國家的相關(guān)機(jī)構(gòu)也沒有明確規(guī)定在法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)中應(yīng)當(dāng)納入哪些思想政治教育教學(xué)內(nèi)容，或是制定法學(xué)專業(yè)“課程思政”教學(xué)內(nèi)容的遴選標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)要點(diǎn)。因此，在法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)中選擇融入哪些思想政治教育的教學(xué)內(nèi)容，完全取決于教員的“自由裁量權(quán)”，要求教員在備課時自行把馬克思主義理論以及當(dāng)代馬克思主義發(fā)展的最新理論成果編入教案講義。這就造成了法學(xué)專業(yè)“課程思政”教學(xué)內(nèi)容不明確的缺陷。

一方面，法學(xué)專業(yè)課程教員基本上都是法學(xué)專業(yè)“科班”出生，不熟悉思想政治教育，難以在專業(yè)教學(xué)中選擇合適的思想政治教育教學(xué)內(nèi)容。而普通高校法學(xué)院開展的政治理論學(xué)習(xí)既不頻繁也不深入，一般的教員對此還心存抵觸，或是抱著應(yīng)付的態(tài)度來參加政治理論學(xué)習(xí)。因此，一般而言，法學(xué)專業(yè)課程教員的政治理論水平普遍不高，對黨的創(chuàng)新理論不太熟悉。讓“三進(jìn)入”①所謂“三進(jìn)入”是指讓黨的創(chuàng)新理論進(jìn)入教材、進(jìn)入課堂、進(jìn)入學(xué)員頭腦。新手的法學(xué)專業(yè)課程教員去挖掘各門法學(xué)專業(yè)課程的思政元素，去收集黨的創(chuàng)新理論，可能會產(chǎn)生“問道于盲”的負(fù)面效果。

另一方面，普通高校及各大法學(xué)院沒有組織專門的專家教授來制定“三進(jìn)入”教學(xué)方案。大多數(shù)高校在校、院兩個層面都沒有組織專家小組清理教材中舊觀點(diǎn)，增補(bǔ)新觀點(diǎn)，編寫補(bǔ)充講義；沒有以教研室或教學(xué)小組為單位，組織教員進(jìn)行教學(xué)研討，將黨的創(chuàng)新理論及時地有機(jī)地充實(shí)到各門法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)中去；沒有組織專家編寫“思政內(nèi)容進(jìn)入法學(xué)專業(yè)課教學(xué)的方案”，明確哪些內(nèi)容、理論觀點(diǎn)在哪一章節(jié)進(jìn)入哪些法學(xué)理論教學(xué)內(nèi)容；沒有組織專家對教員的教案、講義進(jìn)行檢查，也沒有專人考察、評價將“思政元素”納入法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)的實(shí)施情況；更加沒有人檢查、督促法學(xué)專業(yè)“課程思政”的教育教學(xué)質(zhì)量和實(shí)效。

因此，對于應(yīng)當(dāng)把哪些“思政元素”納入到法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)、如何找準(zhǔn)法學(xué)理論與思想政治教育的連接點(diǎn)、怎么將教書與育人有機(jī)結(jié)合起來等關(guān)鍵問題，目前還難以給出一個統(tǒng)一、準(zhǔn)確的答案。而把這個應(yīng)當(dāng)在高校管理層統(tǒng)籌解決的問題丟給教學(xué)基層的教員自行解決，無疑是不現(xiàn)實(shí)的。這也造成了難以推進(jìn)在我國法學(xué)教育中融入隱性思想政治教育的困境。

（三）教改方案不完善

推動在我國法學(xué)教育中融入隱性思想政治教育的教學(xué)改革，重在落實(shí)，也難在落實(shí)。具體的法學(xué)專業(yè)“課程思政”教育教學(xué)改革舉措，需要相關(guān)機(jī)構(gòu)有效部署，強(qiáng)化監(jiān)督。具體而言，應(yīng)當(dāng)分解任務(wù)、明確責(zé)任；制定時間表，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)；然后以多種形式督促檢查，指導(dǎo)和幫助各部門各單位各教員落實(shí)法學(xué)專業(yè)“課程思政”教育教學(xué)改革。然而，在現(xiàn)實(shí)中，很多高?！罢n程思政”教改方案不完善，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也沒有狠抓落實(shí)。

首先，我國高校很少制定旨在提升教員“課程思政”能力的培訓(xùn)計(jì)劃。在法學(xué)專業(yè)教育中融入隱性思想政治教育，關(guān)鍵在于教師。然而，如前所述，在我國高校的法學(xué)專業(yè)課程教員中，不少人政治理論水平不高、育人意識不夠、思政教育能力不強(qiáng)。而我國的法學(xué)院忽視提升教員的教學(xué)水平與育人能力，沒有重視把教員培養(yǎng)成“經(jīng)師”與“人師”的統(tǒng)一體，也沒有強(qiáng)調(diào)教員應(yīng)當(dāng)“既要精于‘授業(yè)’、‘解惑’，更要以‘傳道’為責(zé)任和使命”①習(xí)近平：《做黨和人民滿意的好老師——同北京師范大學(xué)師生代表座談時的講話》，《人民日報》2014年9月10日第1版。這是我國高校開展法學(xué)專業(yè)“課程思政”的明顯缺陷。

其次，我國高校很少制定促使思政課程與專業(yè)課程協(xié)同發(fā)力、思政教育與專業(yè)教育同頻共振的“大思政”相關(guān)制度。比如，我國高校既沒有制定出全員、全課程參與高校思政教育的制度，也沒有把“立德樹人”納入學(xué)院、教員考核評價指標(biāo)。而落實(shí)改革措施，又根本在制度。因此，當(dāng)前我國高校缺少推進(jìn)“課程思政”的制度保障，缺乏整合“三全”育人資源、形成“大思政”教育聯(lián)動機(jī)制。[12]這是落實(shí)“堅(jiān)持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一”原則的首要難題。

最后，我國高校很少制定推動將隱性思想政治教育有機(jī)融入專業(yè)課程教學(xué)的保障機(jī)制。推進(jìn)高校法學(xué)專業(yè)“課程思政”教育教學(xué)改革還必需一些保障機(jī)制。例如，編寫或選擇合適的教材，完善現(xiàn)有的教材，讓教材建設(shè)適應(yīng)“課程思政”教育教學(xué)改革的需要；擬定挖掘各門專業(yè)課程所蘊(yùn)含的“思政元素”的具體方法方式，讓教員在具體實(shí)施“課程思政”時有章可循；制定高?！罢n程思政”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、管理機(jī)制、考核機(jī)制及評價機(jī)制，利用職稱評定、津貼分配、職務(wù)任免的“指揮棒”激勵、鞭策、督促各位專業(yè)課程教員積極研究如何做到教書與育人相統(tǒng)一、知識傳授與價值引領(lǐng)相統(tǒng)一，讓“課程思政”真正在專業(yè)課程教學(xué)實(shí)踐中落地生根。[13]但是，在我國高校中很少有這些保障機(jī)制。這也相應(yīng)地造成了在現(xiàn)實(shí)中法學(xué)專業(yè)“課程思政”難以落實(shí)的局面。

三、在我國法學(xué)教育中融入隱性思想政治教育的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）樹立科學(xué)的目標(biāo)宗旨

1．堅(jiān)持使命牽引，貫徹落實(shí)黨的教育方針政策。脫離政治的法學(xué)教育是不存在的。我國高校的法學(xué)教育，必須圍繞立德樹人這一根本任務(wù)，切實(shí)肩負(fù)起推進(jìn)法學(xué)專業(yè)“課程思政”的政治責(zé)任，履行我國法學(xué)教育的政治任務(wù)，培養(yǎng)法治領(lǐng)域合格的社會主義接班人與建設(shè)者。在我國法學(xué)教育中融入隱性思想政治教育，應(yīng)當(dāng)以推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“三進(jìn)入”為首要目標(biāo)。因?yàn)?，法律是統(tǒng)治階級意志的表現(xiàn)，是維護(hù)統(tǒng)治階級利益的工具。一個國家的法律規(guī)范與法學(xué)理論、法律實(shí)踐與法學(xué)思想，必然存在意識形態(tài)的內(nèi)容。早在兩千年前，亞里士多德就指出：“法律似乎可以說是政治活動的產(chǎn)品?！盵14]這就要求教員深挖各門法學(xué)專業(yè)課程所蘊(yùn)含的思想政治教育元素，讓法學(xué)教育承擔(dān)思想政治教育的育人職能。比如，在講授《法理學(xué)》“法的實(shí)施”中的“守法”內(nèi)容時，教員應(yīng)當(dāng)向?qū)W員闡明“守法主義不僅體現(xiàn)為個人行為，也表現(xiàn)為哲學(xué)思想、政治意識形態(tài)、社會制度”[15]，在講授守法的內(nèi)涵、根據(jù)和理由、條件與原則等專業(yè)知識的同時，向?qū)W員闡述“全民守法是建設(shè)法治中國的基礎(chǔ)”，引導(dǎo)學(xué)員自覺“弘揚(yáng)社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念”。[16]法學(xué)專業(yè)課程教員應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與法學(xué)專業(yè)課程的對接點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)；根據(jù)青年學(xué)員成長發(fā)展需求與特點(diǎn)，制定法學(xué)專業(yè)“課程思政”教學(xué)方案，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想分解落實(shí)到課程設(shè)置優(yōu)化、教案講義修訂、課件制作、知識點(diǎn)考核設(shè)計(jì)、育人效果評價當(dāng)中的具體方案，使法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)始終與黨的理論創(chuàng)新同頻共振、同步推進(jìn)。

2．堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)，在法學(xué)專業(yè)教育中實(shí)施價值引領(lǐng)。價值引領(lǐng)是“課程思政”的關(guān)鍵要素。但是，如何將價值觀教育有機(jī)融入法學(xué)教育卻是一個難題。雖然法學(xué)教育要為特定的意識形態(tài)建設(shè)服務(wù)，但法學(xué)教育仍然有其獨(dú)立性。這正如維辛斯基所說的：“法雖是一個政治范疇，但決不能把它僅僅歸結(jié)為政治?！盵17]因此，在法學(xué)教育中開展隱性思想政治教育，不是要求法學(xué)教育完全政治化，或讓法學(xué)教育附屬于思想政治教育，而是要求法學(xué)專業(yè)課程教員在專業(yè)教學(xué)中也遵循育人育才的基本要求。首先，法學(xué)專業(yè)課程教員要設(shè)計(jì)出法學(xué)教育與思想政治教育“無縫對接”的教學(xué)“亮點(diǎn)”。法學(xué)教員要大力充實(shí)完善自身知識結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)，并不斷提升課堂教學(xué)基本功，能夠做到以飽滿的教學(xué)激情、優(yōu)美的教學(xué)語言，在分析、講解、闡述法學(xué)理論、案例與事件的過程中，間接向?qū)W生宣講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，證明習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的正確性，讓法科學(xué)員認(rèn)可、理解、接受馬克思主義的世界觀與方法論。其次，法學(xué)專業(yè)課程教員要密切關(guān)注社會“熱點(diǎn)”，結(jié)合實(shí)際提出問題引導(dǎo)學(xué)員學(xué)會用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想去分析和解決這些問題，并進(jìn)行有針對性的精講，及時解決學(xué)生的思想問題，以非公開、非明示的方式對法科學(xué)員進(jìn)行思想政治教育。最后，法學(xué)專業(yè)課程教員要深度關(guān)心學(xué)員心中的“疑點(diǎn)”，幫助和指導(dǎo)青年學(xué)員解決他們在思想上和生活中出現(xiàn)的各種問題，以潛移默化、由表及里的方式對法科學(xué)員施加正面影響，讓他們愿意向教員敞開心扉、愿意接受教員的指導(dǎo)和建議，促使法科學(xué)員把黨的創(chuàng)新理論“內(nèi)化于心、外化為行”。例如，《法理學(xué)》課程教員在講授“法治與法治中國”部分時，不但要講授法治的西方法學(xué)思想源流，而且要辨析中國特色社會主義法治理論、法治道路、法治體系同西方法治理論與實(shí)踐的異同，把中國特色社會主義法治思想的核心要義與基本原則講透徹、說明白，尤其是要把“依法治國與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系”講出學(xué)術(shù)品味、講出法學(xué)特色，[18]讓法科學(xué)員明白依法治國與西方“憲政”的根本區(qū)別，堅(jiān)定法科學(xué)員對中國特色社會主義法治建設(shè)的理論自信、道路自信、制度自信與文化自信。

3．堅(jiān)持轉(zhuǎn)化落地，培養(yǎng)德法兼修的高素質(zhì)法治人才。這就首先要求法學(xué)教員做到在法學(xué)教育中實(shí)現(xiàn)“教書”和“育人”有機(jī)統(tǒng)一，推動高校構(gòu)建“全員、全程、全域”的立體化育人模式，使法學(xué)專業(yè)教育與思政教育協(xié)同發(fā)展，充分發(fā)揮法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)在高?！按笏颊敝械闹匾饔谩Ｆ浯?，要求法學(xué)教員做到在法學(xué)教育中實(shí)現(xiàn)“科研”和“育才”有機(jī)統(tǒng)一。大學(xué)生處在世界觀、人生觀和價值觀形成的關(guān)鍵階段，大學(xué)教員的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平對他們個性心理和道德觀念的形成有著非常大的影響力和引導(dǎo)力。教員在課堂教學(xué)、科學(xué)研究中所表現(xiàn)出的事業(yè)心、責(zé)任感和敬業(yè)精神，能對學(xué)員產(chǎn)生正確的人生價值引導(dǎo)，對高校思想政治教育產(chǎn)生較大的正面影響。最后，要求法學(xué)教員做到在法學(xué)教育中實(shí)現(xiàn)“授業(yè)”和“傳道”有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持把立德樹人作為法學(xué)教育的中心環(huán)節(jié)與根本任務(wù)，“讓廣大法學(xué)教員在法學(xué)的教學(xué)科研中實(shí)現(xiàn)教書與育人相統(tǒng)一、授業(yè)與解惑相統(tǒng)一、克己與樹人相統(tǒng)一，自覺做到以德立身、以德立學(xué)、以德施教，幫助大學(xué)生扣好人生第一顆扣子”[19]，形成專業(yè)課程與思政課程聯(lián)合育人的聯(lián)動機(jī)制。

（二）確定明確的教育內(nèi)容

1．科學(xué)制定在法學(xué)專業(yè)課程中融入隱性思想政治教育的教學(xué)要點(diǎn)。首先，解決在法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)中“滲透什么內(nèi)容的思想政治教育”的問題。馬克思、恩格斯在《德意志意識形態(tài)》中就指出，法是一種上升為國家意志的統(tǒng)治階級的整體意志。[20]因此，在法律意識中必然存在一定的意識形態(tài)，在意識形態(tài)中也會存在關(guān)于法律問題的內(nèi)容。例如，習(xí)近平總書記闡述的“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”與“全面依法治國”之間的關(guān)系就可以證明這一點(diǎn)。[21]這就要求法學(xué)專業(yè)課程教員按照法學(xué)專業(yè)教育規(guī)律與思政育人規(guī)律，找準(zhǔn)法學(xué)教育與思想政治教育的“交集點(diǎn)”、知識傳授與價值引領(lǐng)的“融合點(diǎn)”，巧妙地將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有機(jī)融入法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)之中。其次，解決在法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)中“以什么方式進(jìn)行思想政治教育”的問題。法學(xué)專業(yè)課程教員應(yīng)當(dāng)結(jié)合法科學(xué)員的學(xué)習(xí)情況、思想實(shí)際以及心理行為方式的特點(diǎn)，采用“滲透式”教學(xué)方法，在課堂教學(xué)中把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與法學(xué)專業(yè)知識點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來。比如，在課堂教學(xué)中，法學(xué)教員可以通過對一些“政治性較強(qiáng)”“思政元素較多”的法學(xué)理論與案例加以闡述、分析，加深學(xué)員對黨的創(chuàng)新理論的理解；另一方面，法學(xué)教員應(yīng)當(dāng)運(yùn)用馬克思主義的世界觀與方法論，分析和解決全面推進(jìn)依法治國實(shí)踐中的一些現(xiàn)實(shí)問題與熱點(diǎn)問題，讓學(xué)員清楚法律表達(dá)政治意志、法律以政治為基礎(chǔ)、法律受制于政治等法學(xué)理論。在教學(xué)方法上，法學(xué)教員應(yīng)當(dāng)采用間接性、隱蔽性的“隱性思想政治教育”，把單向的理論灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向的互動研討，把單純的知識傳授轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合能力素質(zhì)培養(yǎng)，“春雨潤物”式地培養(yǎng)法科學(xué)員對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的思想認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同。最后，解決在法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)中“如何增強(qiáng)思想政治教育實(shí)效”的問題。法學(xué)專業(yè)課程教員要“讓有意義的課有意思起來，讓課堂更生動、學(xué)員更喜歡”。為了實(shí)現(xiàn)這個目的，法學(xué)專業(yè)課程教員應(yīng)當(dāng)通過課前走訪調(diào)研等方式，對法科學(xué)員的政治思想狀況進(jìn)行全面系統(tǒng)地摸底，掌握他們的現(xiàn)實(shí)思想動態(tài)，了解他們的思想脈搏和實(shí)際需要。尤其是，法學(xué)專業(yè)課程教員還需轉(zhuǎn)變教育理念，改進(jìn)教學(xué)手段，找到青年學(xué)員的興趣點(diǎn)進(jìn)行授課，結(jié)合實(shí)際情況做好解疑釋惑，引導(dǎo)法科學(xué)員深入思考，讓他們形成自己獨(dú)到的見解，促使他們在理性思考中理解知識、在研究探討中消化知識、在答疑解惑中澄清疑點(diǎn)、在平等交流中提高能力。

2．深挖法學(xué)專業(yè)各門專業(yè)課程的“政治元素”“思政元素”。上好法學(xué)專業(yè)課，不能僅僅局限于把一些從西方國家移植而來的法學(xué)概念、法學(xué)思想講清楚，不能只解讀法律條文，或是闡釋西方法學(xué)理論，更加不能以西方的法律制度、法律運(yùn)行為標(biāo)準(zhǔn)來評價甚至否定中國的現(xiàn)行法律與法治實(shí)踐；而是要向?qū)W員闡釋法學(xué)思想背后的政治理論，揭示法治道路底下的政治基礎(chǔ)，解讀法律條文背后的政治邏輯。例如，在講授民法、憲法、行政法時，教員要為法科學(xué)員分析不同國體、不同政體的國家在國家政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、文化制度、行政區(qū)劃問題、立法權(quán)限問題以及立法程序問題上的差別，讓他們充分清楚這些制度是重大的法律問題，更是重大的政治問題，讓他們學(xué)會運(yùn)用全局觀和戰(zhàn)略觀來審視和解決法律問題，讓他們真正學(xué)會運(yùn)用馬克思主義法學(xué)理論分析法是什么？法的內(nèi)容是什么？法的本質(zhì)、功能和價值是什么？[22]

3．完善法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系與考核方式。法學(xué)院應(yīng)當(dāng)將“課程思政”元素充分融入法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，將“德法兼修”的育人理念貫通、融進(jìn)一流法學(xué)本科專業(yè)建設(shè)的整體規(guī)劃。例如，圍繞以國際法體系和全球治理機(jī)制建設(shè)推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，以習(xí)近平為核心的黨中央頻頻提出令國際社會稱道的“中國方案”。[23]習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與《國際公法學(xué)》課程之間的天然聯(lián)系，使得該門課程成為推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“三進(jìn)入”的“主戰(zhàn)場”之一、推進(jìn)“課程思政”建設(shè)的重要載體。因此，法學(xué)院在制定《國際公法學(xué)》課程教學(xué)方案時，要有意識地讓這門課程的教學(xué)承載起對法學(xué)專業(yè)人才基本素養(yǎng)與政治品格的導(dǎo)引功能。另外，法學(xué)院在制定法學(xué)專業(yè)本科生培養(yǎng)計(jì)劃時要把一些蘊(yùn)含“思政元素”的課程，如法學(xué)導(dǎo)論、法理學(xué)、憲法、法律職業(yè)倫理與職業(yè)道德、國際法等課程，應(yīng)盡量設(shè)置在低年級，“確保引導(dǎo)法科學(xué)員在剛接受法學(xué)專業(yè)知識教育與法律技能訓(xùn)練的低年級，就能接觸到社會主義核心價值觀，并逐步形成正確的社會主義法價值觀。”[24]法學(xué)專業(yè)課程教員還應(yīng)當(dāng)改革法學(xué)專業(yè)課程考試內(nèi)容與模式，推行考試成績與平時考察相結(jié)合的考核方式，將思想政治教育元素列為法學(xué)專業(yè)課程考核的關(guān)鍵知識點(diǎn)，構(gòu)建“理論測試、能力測評、態(tài)度評估”相統(tǒng)一的考評體系，重視法科學(xué)員綜合素質(zhì)的測評，做到以考促學(xué)、以考促教、以考促“進(jìn)”。

（三）制定完善的教改方案

1．加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)“課程思政”師資隊(duì)伍建設(shè)。在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，辦好課程思政，關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性。教員是推進(jìn)法學(xué)專業(yè)“課程思政”建設(shè)的直接實(shí)踐者，教員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平是影響“課程思政”的重要因素。[25]建設(shè)“一支思想政治過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)、專業(yè)化的”法學(xué)專業(yè)“課程思政”教師隊(duì)伍，首先要提高各法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員政治理論水平。這就要求法學(xué)專業(yè)教員自覺去讀原文、鉆原著、悟原理，準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義，學(xué)懂弄通，融會貫通，做到真學(xué)、真懂、真信，成為傳播黨的創(chuàng)新理論的行家里手，做到讓“信仰者講信仰”。[26]其次，促使法學(xué)專業(yè)教員轉(zhuǎn)變教育教學(xué)理念。讓法學(xué)專業(yè)課教員深刻理解法學(xué)教育的根本任務(wù)是立德樹人，充分認(rèn)識每門法學(xué)專業(yè)課程同樣蘊(yùn)含隱性思想政治教育資源；讓他們摒棄只管“教書”不管“育人”、只管“科研”不管“教學(xué)”的錯誤觀念，自覺在知識傳授中滲透價值觀教育，并善于把與法學(xué)理論緊密聯(lián)系的政治理論通俗化、抽象概念具體化、枯燥內(nèi)容生動化，以增強(qiáng)法學(xué)專業(yè)“課程思政”的育人實(shí)效性。最后，引導(dǎo)法學(xué)專業(yè)課程教師隊(duì)伍按照習(xí)近平總書記對教員在政治、情懷、思維、視野、自律、人格等方面的要求，把鉆研學(xué)問與教書育人統(tǒng)一起來，把潛心問道和關(guān)注社會統(tǒng)一起來，把學(xué)術(shù)自由同政治紀(jì)律統(tǒng)一起來；用正確的理念教育人，用高深的學(xué)問吸引人，用高尚的人格感染人，履行好指導(dǎo)和引領(lǐng)法科學(xué)員成長成才的職責(zé)，幫助青年大學(xué)生邁好進(jìn)入社會的第一步。①人民日報評論員：《辦好思政課關(guān)鍵在教師》，《人民日報》2019年3月20日第1版。

2．改革在法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)中融入隱性思想政治教育的方法與手段。新時代的大學(xué)生思想活、個性強(qiáng)、知識面廣，更善于學(xué)習(xí)和使用新媒體技術(shù)，接觸的各類思潮多，接受各種信息的渠道也更多。對他們開展思想政治教育，并不是一件容易的事。在法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)中融入思想政治教育更加不是一件輕而易舉的事情。為了讓正處于人生“拔節(jié)孕穗期”階段的法科學(xué)員，在構(gòu)建法學(xué)知識體系的同時，自愿接受價值觀塑造，自覺采納中國特色社會主義核心價值觀，法學(xué)專業(yè)課程教員就必須巧用教學(xué)方法手段，提升教學(xué)實(shí)效。首先，法學(xué)教員應(yīng)當(dāng)在法學(xué)專業(yè)教學(xué)綜合運(yùn)用翻轉(zhuǎn)課堂、混合式教學(xué)、TBL（基于團(tuán)隊(duì)的教學(xué)方法）、PBL（基于問題的教學(xué)方法）等西方先進(jìn)的教學(xué)方法，全面推行啟發(fā)式講授、互動式交流、探究式討論的教學(xué)改革，加強(qiáng)師生深度對話、交流研討，加深師生的互動與共感。把課堂教學(xué)從單一的專業(yè)知識的講解，升華到教育引導(dǎo)學(xué)員形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，切實(shí)做到知識傳授與品德培育相統(tǒng)一、教書與育人相統(tǒng)一。另一方面，學(xué)校與學(xué)院兩級機(jī)構(gòu)還應(yīng)建立、完善法學(xué)專業(yè)“課程思政”的管理制度、評價制度、監(jiān)督制度。例如，建立法學(xué)專業(yè)課程教員會同思想政治理論課教員、輔導(dǎo)員等高校思想政治教育工作者集體備課制度；建立法學(xué)專業(yè)課教員主講，思想政治理論課教員、輔導(dǎo)員聽課助講制度；建立法學(xué)專業(yè)“課程思政”“共建人”制度，對接相應(yīng)的思想政治教育教員與學(xué)生輔導(dǎo)員，要求共建人隨堂跟蹤法學(xué)教員課堂教學(xué)，對法學(xué)專業(yè)“課程思政”教學(xué)改革把脈，并提出完善建議；建立課后與學(xué)員溝通、交流機(jī)制，及時收集學(xué)員的反饋與感悟，增強(qiáng)法學(xué)專業(yè)“課程思政”的教學(xué)實(shí)效。

3．將隱性思想政治教育滲透到法學(xué)教育的全過程全領(lǐng)域。法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，是一門經(jīng)世致用的學(xué)問。法學(xué)教育的課程體系不但包括理論性課程群，如專業(yè)核心課程、專業(yè)方向課程、選修課程等等；還包括實(shí)務(wù)性或?qū)嵺`性課程群，如法院旁聽、模擬法庭演練、專業(yè)實(shí)習(xí)及法律診所等實(shí)踐課程。法學(xué)教育既包括課程教學(xué)，也包括實(shí)踐教學(xué)。因此，法學(xué)專業(yè)“課程思政”也應(yīng)當(dāng)向?qū)嵺`教學(xué)領(lǐng)域延伸。法學(xué)專業(yè)“課程思政”同樣有必要“建立協(xié)同育人的長效機(jī)制，打破學(xué)校與社會、企業(yè)、政府部門的體制壁壘，加強(qiáng)校企、校府、校地、校所合作，引入政府部門法院、檢察院、律師事務(wù)所、企業(yè)等實(shí)務(wù)部門力量參與法治人才培養(yǎng)”[27]。在法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中，同樣應(yīng)當(dāng)“堅(jiān)持立德樹人、德育為先的導(dǎo)向，堅(jiān)持用馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會主義法治理論”培養(yǎng)學(xué)員的理想信念、職業(yè)倫理與思維方式，[28]建立起課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的“課程思政”相銜接的聯(lián)動機(jī)制。

結(jié)語

新時代高校大學(xué)生的思想政治教育是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多主體協(xié)同推進(jìn)、多學(xué)科交叉融合、多要素綜合運(yùn)用。由于法律與道德、政治、意識形態(tài)聯(lián)系緊密，法學(xué)教育必須承擔(dān)“課程思政”的政治任務(wù)，法學(xué)教育中的各類專業(yè)課程必須是思想政治教育的重要陣地。并且，培育新時代中國特色社會主義法治人才，不但要夯實(shí)他們的專業(yè)基礎(chǔ)，而且要教育他們增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，勇于擔(dān)負(fù)起青年一代的責(zé)任使命。推動法學(xué)專業(yè)“課程思政”，應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“三進(jìn)入”為目的宗旨，把社會主義核心價值觀與社會主義法治理論融入于各門法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)之中，使各門法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)都融入到立德樹人的偉大工程之中，納入高校“三全”育人體系?！皥?jiān)持立德樹人、德育為先導(dǎo)向，推動中國特色社會主義法治理論進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。培養(yǎng)造就熟悉和堅(jiān)持中國特色社會主義法治體系的法治人才及后備力量。”[29]