互聯(lián)網(wǎng)法治助推“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)研究

黨振興

（甘肅省岷縣人民法院, 甘肅 岷縣 748400）

我國政府提出的“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)，依托互聯(lián)網(wǎng)法治資源，能提高依法治國的推進(jìn)速度，這是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。通過互聯(lián)網(wǎng)渠道，人民群眾能夠接觸到的信息資源越來越多，公民參與社會(huì)治理，表達(dá)社情民情的范圍更加寬廣。通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，公民可以直接向政策制定者和執(zhí)行者們表達(dá)自己的喜怒哀樂和提出對政府管理行為的意見、建議，同時(shí)政府也能夠更加廣泛的收集、了解基層人民群眾的意見，使政府在制定決策的過程中更加科學(xué)與民主，能夠制定出更加符合國計(jì)民生，適合我國基本國情的社會(huì)治理方略，保障人民群眾的利益。互聯(lián)網(wǎng)法治的融入，通過不斷的學(xué)習(xí)，使得公民的法制意識(shí)越來越高，政府提供的公共產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量也越來越好，為依順利法推進(jìn)“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)提供了保障。

一、“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)概念的提出

我國幅員遼闊，地域差異明顯，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平不平衡，教育的均衡化發(fā)展程度不高，在農(nóng)村生活著約占全國總?cè)丝?0%的農(nóng)民，數(shù)量龐大，人口素質(zhì)參差不齊，“法治鄉(xiāng)村”的建設(shè)問題一直是我國法治建設(shè)進(jìn)程的一大難題，制約著法治中國前進(jìn)的步伐。2018年2月4日發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確提出農(nóng)村是國家穩(wěn)定的根基，要將法治中國建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，實(shí)施“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)目標(biāo)。建設(shè)法治新農(nóng)村需要在實(shí)現(xiàn)國家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策傾斜之外，內(nèi)化法治和道德建設(shè)，注重發(fā)揮法治的力量，加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)，加大普法宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)學(xué)法、守法、用法意識(shí)，樹立法治理念，培育法治思維，使他們積極主動(dòng)的用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益?；ヂ?lián)網(wǎng)法治的快速發(fā)展為這一宏偉目標(biāo)建設(shè)提供了時(shí)代契機(jī)，為更好的推進(jìn)“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)提供了制度和文化支撐。

二、互聯(lián)網(wǎng)法治研究在“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)中的價(jià)值

1.互聯(lián)網(wǎng)法治建設(shè)使公民的監(jiān)督權(quán)更為寬廣。監(jiān)督權(quán)是《憲法》賦予公民最基本的權(quán)利之一，互聯(lián)網(wǎng)上的監(jiān)督權(quán)是指廣大人民群眾作為社會(huì)一份子，在法律授權(quán)的范圍內(nèi)，利用網(wǎng)絡(luò)手段，依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對國家機(jī)關(guān)和工作人員以及與公共利益有關(guān)的事務(wù)提出意見和建議，依法參與社會(huì)管理，維護(hù)自身合法權(quán)益。在互聯(lián)網(wǎng)法治背景下，通過網(wǎng)絡(luò)參與，能拓寬人民群眾的監(jiān)督手段，在互動(dòng)交流中擴(kuò)大監(jiān)督權(quán)的廣度和深度?；ヂ?lián)網(wǎng)監(jiān)督信息量大，使用廣泛，成本低廉，能夠使監(jiān)督對象的行為透明化。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督比傳統(tǒng)的監(jiān)督模式更為直接，沒有中間“民意篩選”和傳統(tǒng)的民主之后的“人為集中”的弊端，有助于民主監(jiān)督權(quán)的有效行使和政府及時(shí)了解、收集相關(guān)民意信息，為決策者們提供基本的決策依據(jù)。

2.互聯(lián)網(wǎng)法治建設(shè)保障了人民群眾參政議政權(quán)利的真實(shí)享有。《憲法》規(guī)定我國公民享有:政治權(quán)利和自由，包括選舉權(quán)和被選舉權(quán)，言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由。法律面前人人平等，這是一個(gè)最基本的民主法治命題?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)能保證全體社會(huì)公民平等的參與到政府決策中來，為法治政府建設(shè)出謀劃策，保障政治權(quán)利的更好落實(shí)。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的發(fā)展為公民更好的享有這些權(quán)利提供了保障，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，為公民民主參與提供了一個(gè)全新、便捷、高效的途徑，網(wǎng)絡(luò)參與形成了豐富的民主權(quán)利享有形式。例如近年來依托網(wǎng)絡(luò)資源建立的“網(wǎng)絡(luò)問政”、“電視問政”平臺(tái)，通過“回音壁”、“我有話說”、“領(lǐng)導(dǎo)信箱”等欄目，讓廣大網(wǎng)民便捷的通過平臺(tái)提出相關(guān)建議，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)交流，直接參與社會(huì)管理之中，監(jiān)督不法行為。

3.互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)能及時(shí)實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開。建設(shè)新時(shí)期法治政府，提升政府進(jìn)行社會(huì)治理的公信力，推進(jìn)“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)的作用不可或缺。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)能夠及時(shí)公開政府決策信息，讓社會(huì)民眾更加廣泛的了解、知曉涉及自己切身利益的政府管理信息。政府通過加強(qiáng)政策釋明，讓社會(huì)民眾了解自己行為，增進(jìn)社會(huì)共識(shí)，及時(shí)澄清網(wǎng)絡(luò)虛假言論，回應(yīng)社會(huì)大眾的關(guān)切，增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力，讓人民群眾更加相信政府，積極配合政府工作，提升政府依法治理能力，推進(jìn)法治政府建設(shè)。政府通過在互聯(lián)網(wǎng)上為人民群眾提供透明化的政務(wù)服務(wù)，進(jìn)行政務(wù)活動(dòng)開展?fàn)顩r的披露與公開，讓人民群眾及時(shí)了解普遍關(guān)心、與自己生產(chǎn)生活息息相關(guān)的政府行為，使得我國法治政府建設(shè)能夠得到更多力量的支持，增強(qiáng)政府公信，為“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)打下良好的群眾基礎(chǔ)。

4.互聯(lián)網(wǎng)法治建設(shè)能加強(qiáng)市場監(jiān)管。作為農(nóng)業(yè)大國，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民的命脈，是人們生活的依靠，是社會(huì)發(fā)展必備的物質(zhì)條件。加強(qiáng)對農(nóng)民的法治意識(shí)和誠信意識(shí)的宣傳教育，運(yùn)用法治手段進(jìn)行農(nóng)資市場的治理，防止假冒偽劣產(chǎn)品坑害人民群眾，保障農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。隨著電子商務(wù)、網(wǎng)上購物等網(wǎng)絡(luò)交易行為的發(fā)展、普及，市場監(jiān)管的范圍更加廣泛，需要不斷更新監(jiān)管手段，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)法治建設(shè)，用法律手段規(guī)范市場交易雙方的行為，使買賣雙方公平誠信的進(jìn)行市場交易，建立誠信經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。加強(qiáng)監(jiān)管范圍，重點(diǎn)打擊農(nóng)資產(chǎn)品制假、造假、售假行為，有效管理市場經(jīng)濟(jì)，規(guī)范市場參與者的行為，保障農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)規(guī)范、有序、誠信化運(yùn)行，激發(fā)市場活力，讓人民群眾放心的在市場經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)誠信交易，保證舌尖上的安全，為“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)保障。

5.互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)能有效化解矛盾糾紛。隨著社會(huì)的發(fā)展，人與人之間的交往日益密切，經(jīng)濟(jì)往來不斷增多，也因此造成各類矛盾糾紛頻發(fā)，傳統(tǒng)一對一的調(diào)解方式已無法適應(yīng)人口流動(dòng)大、時(shí)間意識(shí)強(qiáng)、空間跨度廣等現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)能突破時(shí)間和空間限制，彌補(bǔ)人力資源不足，利用碎片化時(shí)間，整合社會(huì)資源，通過互聯(lián)網(wǎng)智能法律服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、證據(jù)提交、線上糾紛調(diào)處、文書送達(dá)、法律咨詢、類案推送等一體化法律服務(wù)，滿足了人民群眾新的司法需求，拓寬了矛盾糾紛化解渠道，實(shí)現(xiàn)線上線下協(xié)作互動(dòng)、糾紛隨時(shí)調(diào)處模式。及時(shí)高效排模不穩(wěn)定社會(huì)因素，讓老百姓足不出戶，手指一動(dòng)就能享受到便捷、高效的人性化司法服務(wù)。第一時(shí)間通過智能終端了解、利用法治資源，增強(qiáng)法治意識(shí)，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)解決矛盾糾紛，能又快又好地實(shí)現(xiàn)法治、美麗、文明鄉(xiāng)村的建設(shè)總目標(biāo)。

三、互聯(lián)網(wǎng)法治在農(nóng)村應(yīng)用現(xiàn)狀分析

1.人民群眾的法治意識(shí)尚未完全形成。法律信仰是法治化的認(rèn)知基礎(chǔ)，接受法治文化教育，具有法治意識(shí)才能依法辦事，這是依法治國、建設(shè)法治政府的前提，但是在部分地區(qū)，受制于落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，文化教育普及程度不高，在廣大人民群眾中普遍存在著法律意識(shí)淡薄，法律信仰不足，規(guī)則意識(shí)嚴(yán)重缺位，沒有法治觀念的現(xiàn)象。不信法，遇事不找法、不依靠法律解決矛盾糾紛。在一部分地方還長期存在著人民群眾不得不通過家族勢力、宗教力量等私力救濟(jì)的方式解決人與人之間的矛盾糾紛，甚至用“以暴制暴”的方式討回所謂的“公道”，法律在這些地方被排斥，顯得可有可無，無法融入社會(huì)生活?；ヂ?lián)網(wǎng)法治建設(shè)不完善，網(wǎng)絡(luò)意見的表達(dá)具有盲目性、跟風(fēng)性、隨意性，大部分年輕網(wǎng)民對獲取的信息不具有分辨、篩選能力，個(gè)人觀點(diǎn)的表達(dá)容易受到外界輿論的影響，往往憑一時(shí)意氣，缺乏理智分析，隨意攻擊他人，胡亂發(fā)表個(gè)人意見，以訛傳訛，造成網(wǎng)絡(luò)上謠言四起，甚至形成社會(huì)恐慌的局面，人們對政府主導(dǎo)的法治理念產(chǎn)生信任危機(jī)，這種種因素制約著社會(huì)群體法治意識(shí)的形成。

2.村民民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)淡薄。受我國幾千年以來君主專制制度和儒家文化倡導(dǎo)的“和為貴”、“君臣父子”倫理道德的影響，長期以來在人們思想意識(shí)中普遍存在著以“明禮”為立身之本，舍小家顧大家，以大局為重、犧牲自我等“小我”價(jià)值觀念，沒有形成權(quán)利觀念，缺乏法治意識(shí)，不注重個(gè)人權(quán)利的保護(hù)和自我情感的表達(dá)，再加上法律條文對公民民主權(quán)利只是籠統(tǒng)性的進(jìn)行了制度規(guī)定，在具體的執(zhí)行過程中缺少細(xì)化配套措施，缺少法治宣傳，造成形式主義嚴(yán)重，具體措施落實(shí)不到位，定調(diào)很高，但操作性不強(qiáng)。公民的民主法治意識(shí)和權(quán)利保護(hù)意識(shí)淡薄，當(dāng)自身權(quán)利被弱化、被損害時(shí)，不會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，法治意識(shí)的缺失使社會(huì)治理無法走上法治的軌道，依法治國任重而道遠(yuǎn)。

3.政府治理手段單一。傳統(tǒng)政府的管理模式以單一的“家長式”管理為主，一味的要求人民的順從，政府自身對法治要求不嚴(yán)，禁錮了人民群眾正常的言論自由，造成人的思維固化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一，嚴(yán)重阻礙著社會(huì)正常的發(fā)展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷進(jìn)步和人民群眾文化素養(yǎng)、法制意識(shí)的逐步提高，單一的強(qiáng)權(quán)政治模式已不能適應(yīng)民主社會(huì)的發(fā)展需要，政府的職能需要從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，通過政府的宏觀調(diào)控體現(xiàn)其服務(wù)職能，更好的保障民生，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)培養(yǎng)，提高執(zhí)法者法治水平建設(shè)，加強(qiáng)作風(fēng)教育，使他們在實(shí)際工作中具有法律意識(shí)，堅(jiān)持依法辦事，提升政府的治理水平，以此來引導(dǎo)、培育人民群眾的的法治思維，建設(shè)法治政府。

4.執(zhí)法寬、松、軟，社會(huì)參與者違法成本較低?，F(xiàn)有的部分政府工作人員，不依法辦事，占據(jù)重要職位卻不愿為人民服務(wù)，認(rèn)為做官是自己辛辛苦苦奮斗而來的，就應(yīng)該“高人一頭”，無廉恥的作威作福，把服務(wù)職能當(dāng)做一種特權(quán)，一種耀武揚(yáng)威的手段。他們在潛意識(shí)中認(rèn)為辦事意味著損害一部分人的利益，害怕因此造成信訪案件的發(fā)生，沒有擔(dān)當(dāng)精神，害怕?lián)?zé)，不敢運(yùn)用法治的強(qiáng)制性手段，辦事或執(zhí)行力不強(qiáng)，或違法亂紀(jì)，“和稀泥”辦事方式情況突出。政策的寬松，違法成本降低，沒有規(guī)則意識(shí)，也使得很多人不愿意遵守法律，不愿受制度的約束。傳統(tǒng)的“人情社會(huì)”，缺乏大局意識(shí)，部分群眾礙于情面和擔(dān)心日后遭受打擊報(bào)復(fù)，往往對他人的違法行為忍氣吞聲，這在一定程度上助長了歪風(fēng)邪氣，使得鄉(xiāng)村的法治文化建設(shè)舉步不前。

5.有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。經(jīng)過新中國建立后幾十年的努力，具有中國特色的社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本完備。法律的生命在于實(shí)施，在實(shí)際執(zhí)行中，為了部門利益、為了自身利益，加之社會(huì)監(jiān)督的缺位，制度約束力不強(qiáng)，執(zhí)法者有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)、隨意性執(zhí)法，以公權(quán)力為借口損害人民群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。執(zhí)法者權(quán)力不受約束，以權(quán)代法，監(jiān)督者視若罔聞、官官相衛(wèi)，不履行法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，放任這些行為任其發(fā)展，這嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的合法權(quán)利，損害了法律的權(quán)威，抹黑了政府在人民群眾中的形象，影響了社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，社會(huì)治理過程中矛盾糾紛、群體突發(fā)事件層出不窮，給“法治鄉(xiāng)村”工作順利推進(jìn)造成了巨大的障礙。

四、互聯(lián)網(wǎng)法治建設(shè)路徑探究

互聯(lián)網(wǎng)作為21世紀(jì)最偉大的技術(shù)革新之一，把世界變成了“地球村”，改變了人們的生產(chǎn)生活方式，有力地推動(dòng)著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，充分利用互聯(lián)網(wǎng)法治優(yōu)勢，有利于規(guī)范政府行為，讓政府公權(quán)力透明化運(yùn)行，得到全社會(huì)監(jiān)督，從而更好地保障人民群眾的合法權(quán)益，積極穩(wěn)妥的服務(wù)“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的繁榮穩(wěn)定和人民群眾的安居樂業(yè)。

1.完善法律規(guī)范，依法推進(jìn)“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)?；ヂ?lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，為人民群眾的基本生活提供了便利，通過信息的快速傳播，也更新了思想觀念，培養(yǎng)了法治意識(shí)，同時(shí)也帶來了諸如隱私泄露、侮辱誹謗、人身攻擊言論鋪天蓋地等諸多弊端，為了解決魚龍混雜的局面，使互聯(lián)網(wǎng)步入法治軌道，就需要完善法律法規(guī)，使法律修訂的步伐跟上社會(huì)的發(fā)展需要，從法律層面對社會(huì)行為、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)，使互聯(lián)網(wǎng)資源向良性方向發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，提高公民的文化道德素質(zhì)，以明確的法律規(guī)范和行為準(zhǔn)則，為公民在互聯(lián)網(wǎng)上正確行使監(jiān)督權(quán)提供依據(jù)，規(guī)范監(jiān)督行為。完善法律規(guī)范，加強(qiáng)人民群眾的法治建設(shè)和道德建設(shè)，樹立規(guī)則意識(shí)，增強(qiáng)自我約束能力，依法有序的推進(jìn)“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)。

2.加強(qiáng)法治宣傳，規(guī)范社會(huì)秩序。普法宣傳能提高人民群眾的法律素養(yǎng)，樹立法制觀念，讓他們知法懂法、依法辦事，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。創(chuàng)新法治宣傳的形式和手段，借助互聯(lián)網(wǎng)媒介，通過手機(jī)微信、微博、網(wǎng)站等智能平臺(tái)，用發(fā)生在人民群眾身邊和人民群眾生活息息相關(guān)的典型案例大力進(jìn)行普法宣傳教育，以案說法，用生動(dòng)的案例來培養(yǎng)人民群眾的法治思維和規(guī)則意識(shí)，規(guī)范人的行為，依法維護(hù)社會(huì)秩序，推進(jìn)“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)。在社會(huì)治理的過程中，樹立榜樣，通過正面引導(dǎo)廣大人民群眾樹立積極向上的人生觀、價(jià)值觀，學(xué)會(huì)用法律手段解決矛盾糾紛，依托互聯(lián)網(wǎng)資源優(yōu)勢，讓更多的農(nóng)民群眾獲取多元化法律知識(shí)，提升法律素養(yǎng)，使他們自覺、自愿的遵守法律，提高依法辦事的能力。

3.加大政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)，讓政府信息公開、透明。人治社會(huì)的根深蒂固和長期以來的政府信息不公開、不透明，以及貧富差距造成的“仇官仇富”心理，使得政府行為容易被他人質(zhì)疑，被惡意炒作，影響社會(huì)的穩(wěn)定。依托網(wǎng)絡(luò)資源，通過建立政府門戶網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布、公開政府信息，實(shí)現(xiàn)政府公權(quán)力在陽光下運(yùn)行，可以使廣大人民群眾及時(shí)了解政府的行為，從而信任政府和支持政府的決策，使人性化的社會(huì)治理政策被人們所接受。正確引導(dǎo)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)使用習(xí)慣，及時(shí)監(jiān)測、處置不良輿情，做好政策宣傳、釋明工作，發(fā)揮政府正面引導(dǎo)作用，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民積極向上的健康網(wǎng)絡(luò)言論，規(guī)范人的社會(huì)行為，建設(shè)美好文明的“法治鄉(xiāng)村”。

4.處理好法理和情理之間的關(guān)系。法安天下，德潤民心，情理是人民在社會(huì)長期發(fā)展的基礎(chǔ)上形成的價(jià)值觀念，是法理的根基，是人民群眾對某一社會(huì)行為進(jìn)行價(jià)值評(píng)判的準(zhǔn)則，是社會(huì)治理的基礎(chǔ)，符合情理的行為規(guī)范和執(zhí)法方式能更易被人民群眾所接受和認(rèn)可，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)道德的價(jià)值，德法共治是社會(huì)治理的最佳手段。實(shí)現(xiàn)國家法律和村規(guī)民約之間的關(guān)系相互補(bǔ)充、互相融合，讓情理和法理互相交融，法德并重，將良好的社會(huì)習(xí)慣和公序良俗融入到執(zhí)法工作之中，引導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)倫理價(jià)值觀的培育，讓柔性執(zhí)法深入人心，打通執(zhí)法服務(wù)人民群眾，保障民主權(quán)益的“任督二脈”，更好地服務(wù)于“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)。

5.加大政府的執(zhí)法力度。無法不足以徒行，無規(guī)矩不成方圓，經(jīng)濟(jì)要正常、有序的發(fā)展，社會(huì)要長治久安，人民權(quán)益得到有效保護(hù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平和正義，就要有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。加強(qiáng)農(nóng)村的法治建設(shè)，依法推進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，就要依法行使職權(quán)，保障執(zhí)法力量，將最優(yōu)秀的執(zhí)法人員配備到基層一線，不斷加強(qiáng)執(zhí)法力量的思想政治教育和法治能力教育，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷提高執(zhí)法者業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力建設(shè)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事，加大執(zhí)法力度，在執(zhí)法過程中始終做到“有理、有據(jù)、有節(jié)”，為廣大人民群眾辦實(shí)事，切實(shí)滿足“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)需求，保障社會(huì)健康有序的發(fā)展。

6.整合社會(huì)資源，多渠道化解矛盾糾紛。社會(huì)矛盾糾紛的化解需要整合政府、司法、村集體、社會(huì)調(diào)解組織等多方面的力量，實(shí)現(xiàn)各部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、互相配合，提升社會(huì)的綜合治理水平，通過各種手段從源頭上化解矛盾糾紛。互聯(lián)網(wǎng)法治資源的運(yùn)用為從根本上化解矛盾糾紛提供了技術(shù)支持和文化氛圍，通過開放的數(shù)據(jù)資源和互聯(lián)共通的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓處在不同社會(huì)層級(jí)的各個(gè)部門都運(yùn)作起來，及時(shí)實(shí)現(xiàn)信息資源共享，共同推進(jìn)社會(huì)綜合治理創(chuàng)新和矛盾糾紛化解工作。完善信訪維穩(wěn)長效機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所、人民法庭、法律服務(wù)組織糾紛調(diào)處作用，最大限度的將矛盾糾紛化解在一線，消除在萌芽的狀態(tài)之中。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)救助、最低生活保障、人居環(huán)境改善等民生保障工程體系建設(shè)，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，按期實(shí)現(xiàn)全面脫貧致富，讓人民群眾安居樂業(yè)，建設(shè)法治、繁榮、美好、文明的新鄉(xiāng)村。

鄉(xiāng)村治，則國安，鄉(xiāng)村興，則民安。國家的根基在農(nóng)村，農(nóng)村穩(wěn)定，農(nóng)民的安居樂業(yè)，國家才會(huì)繁榮昌盛，社會(huì)才能長治久安。法治建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜、系統(tǒng)的工程，必須結(jié)合我國的基本國情、歷史發(fā)展進(jìn)程和傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)，因地制宜、循序漸進(jìn)的依法有序推進(jìn)，提高“法治鄉(xiāng)村”治理體系和治理能力建設(shè)?！胺ㄖ梧l(xiāng)村”建設(shè)是打通法治中國建設(shè)的最后一程，村民是“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)的主體，只有讓他們學(xué)法、懂法、用法、敬法、護(hù)法，最大限度的滿足他們的法治需求，樹立法治意識(shí)，才能調(diào)動(dòng)起廣大人民群眾的法治熱情，為鄉(xiāng)村振興提供法治保障，鼓勵(lì)他們積極投身到“法治鄉(xiāng)村”的建設(shè)之中，順利推動(dòng)“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)的偉大步伐。