化工設(shè)備管道安裝工程結(jié)算審計中的問題與對策探究

李艷艷

(中國化學(xué)工程第十一建設(shè)有限公司，河南 開封 475000)

對于工程造價來說，其管理工作貫穿在整個工程項目中，涉及各個方面，如包含施工前預(yù)算工作、竣工后的驗收結(jié)算以及甲方審計決算等，以保證工程順利開展?；ぴO(shè)備管道安裝工程涉及的內(nèi)容較多，主要有機(jī)械設(shè)備安裝、化工設(shè)備安裝、管道安裝、鋼結(jié)構(gòu)安裝等，在工程階段過程中，應(yīng)保證施工單位與建設(shè)單位進(jìn)行多次審計后確定結(jié)算價，以滿足現(xiàn)階段的需求。

1 竣工圖與簽證單工作量不符問題

工程階段主要是指在工程施工驗收后由施工單位根據(jù)工程變更、施工圖紙以及雙方協(xié)商的結(jié)算算法而做出的工程造價，遵循公平公正原則，獲得最終的結(jié)果。對于現(xiàn)階段的化工設(shè)備管道安裝工程結(jié)算審計中的結(jié)算資料來說，其包含的內(nèi)容較多，如相關(guān)的驗收資料、施工合同、變更資料、竣工圖、材料認(rèn)價單、施工結(jié)算與預(yù)算以及施工簽證等。在實際的工作過程中，受工作性質(zhì)因素影響，在結(jié)算過程中經(jīng)常遇到嚴(yán)重的問題，表現(xiàn)為竣工圖與簽證工作量不符合情況，在簽證單中的工作量與竣工圖的工程量存在明顯的出入，進(jìn)而影響其審計工作的開展[1]。

為解決上述存在的問題，應(yīng)根據(jù)工程的實際情況進(jìn)行分析，明確產(chǎn)生其問題的原因。在審計過程中，施工簽證單與竣工圖之間出現(xiàn)明顯差異時，應(yīng)保證以竣工圖為基礎(chǔ)，其主要的原因在竣工圖的性質(zhì)影響，在竣工時由施工單位按照施工實際情況畫出的圖紙，對工程量的審核起著主導(dǎo)作用，如果出現(xiàn)變更應(yīng)及時對圖紙的變更進(jìn)行標(biāo)記，對于圖紙上沒有反應(yīng)出工程量審計的不會被認(rèn)可。根據(jù)實際情況，對于該問題應(yīng)保證施工單位在報送結(jié)算資料時，仔細(xì)對竣工圖與簽證單進(jìn)行核對，進(jìn)而做好其工程量的審核工作，為工作的有效開展奠定良好的基礎(chǔ)[2]。

2 定額沒有相應(yīng)的安裝子目問題

對于現(xiàn)階段的化工設(shè)備管道安裝工程來說，在進(jìn)行工程結(jié)算審計過程中，受其自身的性質(zhì)因素影響還經(jīng)常出現(xiàn)定額中未能出現(xiàn)對應(yīng)的安裝子目問題，造成施工項目中的定額難以套用子目，該問題也是現(xiàn)階段施工中爭議最大的問題。為解決該問題，應(yīng)根據(jù)化工設(shè)備管道安裝其工程實際情況進(jìn)行分析，選擇合理的方法進(jìn)行控制，常見方法有三種。

2.1 乘系數(shù)法

在施工過程中，當(dāng)施工項目是某一定額子目施工中的部分內(nèi)容時，可以根據(jù)實際情況靈活選擇乘系數(shù)方法進(jìn)行解決，雙方以實際情況為基礎(chǔ)對系數(shù)的數(shù)值進(jìn)行協(xié)商，充分發(fā)揮出其優(yōu)勢解決問題。以實際為例，以工程的設(shè)備封頭安裝為例，在實際施工中定額沒有相對應(yīng)的子目，此時可以借用法蘭閥門或者法蘭的安裝子目進(jìn)行應(yīng)用，二者存在不同，如選擇借用閥門安裝子目，由于封頭安裝中并沒有打壓工序，而是以單片的法蘭進(jìn)行安裝，此時則需要選擇相同規(guī)格的法蘭閥門的安裝子目，將其與系數(shù)相乘作為封頭的安裝費(fèi)用。如選擇借用法蘭安裝子目，則由于在安裝過程中封頭安裝沒有焊接工序，此時可以選擇相同規(guī)格的法蘭的安裝子目，將其與系數(shù)相乘后獲得封頭安裝的費(fèi)用[3]。

2.2 近似法

在工程項目中，施工項目定額中并沒有完全相符的子目，但實際上施工方法中，與定額中某個子目施工內(nèi)容相似，此時可以靈活借用該子目，以達(dá)到最終的目的。以實際的案例為例，在化工設(shè)備管道安裝工程結(jié)算過程中，對于管道視鏡安裝時，其安裝施工內(nèi)容與法蘭閥門的安裝施工內(nèi)容相似時，可以靈活應(yīng)用相同規(guī)模的法蘭閥門的安裝定額子目，以滿足當(dāng)前的需求[4]。

2.3 協(xié)商定價法

在工程項目施工過程中，由于部分施工費(fèi)用并沒有合理的方式選擇定額核算時，在施工前施工單位與建設(shè)單位應(yīng)合理進(jìn)行協(xié)商，針對現(xiàn)階段的施工費(fèi)用達(dá)成共識，根據(jù)實際情況形成洽商與文字形式的方案，以達(dá)到最終的目的。以實際的案例為基礎(chǔ)，在施工項目開展過程中存在一口價包死費(fèi)用與按日工的結(jié)算方式進(jìn)行應(yīng)用[5]。

3 防爆區(qū)施工費(fèi)用問題

在制藥生產(chǎn)廠、化工廠等區(qū)域，有大量的易燃易爆物品，存在極大的危險性，在生產(chǎn)建設(shè)過程中對該類區(qū)域稱為防爆區(qū)域。在實際施工過程中，由于其自身的性質(zhì)因素影響，施工現(xiàn)場不允許選擇動焊方式，為滿足其施工需求，工作人員應(yīng)結(jié)合實際情況對現(xiàn)場進(jìn)行分析測量，明確管道的長度，確定管道拐彎的位置，在其他區(qū)域中按照測量的尺寸進(jìn)行施工，完成焊接、組對工序，將焊接完成后的管道提前進(jìn)行預(yù)制，以保證其施工的安全性。但受該方式自身性質(zhì)影響，焊接后的組裝直接增大了施工難度，并提高其施工成本，增大總成本。對于現(xiàn)階段的造價人員來說，在施工過程中將防爆區(qū)的施工項目套用安裝子目，選擇現(xiàn)有的乘系數(shù)方式進(jìn)行應(yīng)用，并深入地分析該部分的施工增加費(fèi)用，以滿足現(xiàn)階段的需求。實際上，在審計過程中，審計人員對現(xiàn)階段的防爆區(qū)工程安裝子目的乘系數(shù)方式存在不認(rèn)同情況，造成該項目出現(xiàn)明顯的爭議，例如施工單位認(rèn)為施工成本增加、定額的費(fèi)用不能承擔(dān)全部的施工費(fèi)用，而對于審計人員來說，則認(rèn)為現(xiàn)階段的乘系數(shù)自身并沒有明顯的支持，最終產(chǎn)生明顯的矛盾[6]。

為解決上述存在的問題，應(yīng)采取合理的方法進(jìn)行處理，首先對定額進(jìn)行熟悉，對定額的內(nèi)涵進(jìn)行深入的理解，根據(jù)現(xiàn)階段的項目實際情況進(jìn)行應(yīng)用，達(dá)到最終的目的。分析施工定額的安裝背景與條件，實際上定額是現(xiàn)階段施工企業(yè)根據(jù)當(dāng)前的施工方法、施工工期、施工裝備、施工組織、施工條件等因素影響，直接反應(yīng)出當(dāng)前實際的施工水平，以滿足現(xiàn)階段的發(fā)展需求。對化工設(shè)備管道安裝來說，應(yīng)根據(jù)實際情況對工業(yè)管道安裝定額中的管道安裝說明與環(huán)境進(jìn)行分析，明確其實質(zhì)，如工業(yè)管道安裝工程定額受自身的性質(zhì)因素影響，根據(jù)現(xiàn)階段的管道集中預(yù)制后運(yùn)往現(xiàn)場的安裝與現(xiàn)場預(yù)制安裝等方面進(jìn)行綜合的分析，從多個角度進(jìn)行創(chuàng)新，實現(xiàn)綜合考慮。對于現(xiàn)階段的再次措施項目費(fèi)用中存在的項目安裝與生產(chǎn)增加的費(fèi)用，其自身的定義為改建工程在生產(chǎn)車間的施工過程中由于生產(chǎn)與操作因素造成其生產(chǎn)條件限制導(dǎo)致其自身的生產(chǎn)費(fèi)用增加，因此該部分項目從定義上應(yīng)將其標(biāo)記為取此項費(fèi)用，通過綜合分析可知，現(xiàn)階段的防爆區(qū)施工項目在選擇套用安裝子目時選擇乘系數(shù)的方式存在明顯的不合理情況，但可以根據(jù)實際情況對安裝與生產(chǎn)同時增加費(fèi)[7]。

4 換熱器與冷凝器的安裝費(fèi)用問題

化工設(shè)備管道安裝工程施工過程中，在結(jié)算審計環(huán)節(jié)中還經(jīng)常遇到相關(guān)的問題，主要表現(xiàn)在熱換器與冷凝器安裝中，對于冷凝器來說，在安裝時主要套用第一冊冷凝器安裝定額子目，或者選擇第五冊換熱器的安裝定額子目。在研究過程中，其并不是單一從字面的角度進(jìn)行分析，在安裝項目冷凝器中存在的冷凝器子目并不是套用該子目，而是需要根據(jù)實際情況進(jìn)行分析，從冷凝器的安裝用途、安裝環(huán)境等角度進(jìn)行分析，綜合進(jìn)行考慮。

為解決上述問題，在研究過程中，應(yīng)根據(jù)實際情況對現(xiàn)階段的冷凝器的第一冊與第五冊的安裝定額適用范圍進(jìn)行分析，明確其實際情況。以第一冊為例，其常見于擴(kuò)建、新建的設(shè)備安裝工程中，還包括當(dāng)前的技術(shù)改造項目，而對于第五冊來說，則常見于擴(kuò)建、新建的安裝工程中。通過深入地了解，明確其范圍。對于第一冊定額的冷凝器子目來說，在應(yīng)用過程中應(yīng)明確其適用范圍與第五冊定額中換熱器的定額范圍，第一冊的安裝中主要是以現(xiàn)階段的制冷站、制冷器械相關(guān)的配套設(shè)備安裝為主，對于第五冊換熱器安裝子目來說，則以當(dāng)前的不同結(jié)構(gòu)的換熱器、加熱器、冷凝器、冷卻器、蒸發(fā)器等安裝為主，對現(xiàn)階段的定額進(jìn)行合理的分析，明確現(xiàn)階段的實際情況，獲得最終的結(jié)果。經(jīng)過上述分析，對于現(xiàn)階段的化工設(shè)備管道安裝工程結(jié)算審計中熱換器與冷凝器的安裝費(fèi)用中，冷凝器的安裝應(yīng)選擇第五冊安裝定額中換熱器安裝的相應(yīng)子目，以保證其合理性。受化工設(shè)備管道安裝工程自身的因素影響，在工程審計過程中，可能存在大量的問題，工作人員應(yīng)結(jié)合實際情況對施工過程中審計中存在的問題進(jìn)行深入地分析，并深入進(jìn)行探索，對工程造價進(jìn)行合理的分析，明確施工工序，解決審計中存在的問題[8]。

綜上所述，在當(dāng)前的化工設(shè)備管道安裝工程中，工程造價的重要性較為明顯，工作人員應(yīng)加強(qiáng)重視力度，從多個角度進(jìn)行管理與分析，解決工程結(jié)算審計中存在的問題，促進(jìn)施工單位與建設(shè)單位協(xié)商，形成最終的結(jié)算價，遵循現(xiàn)階段的公平公正原則，滿足當(dāng)前的施工需求。與此同時，工作人員還應(yīng)深入分析工程自身的性質(zhì)，探索工程自身對結(jié)算審計產(chǎn)生的影響，為工程的有效開展奠定良好的基礎(chǔ)，提升經(jīng)濟(jì)效益。