生態(tài)引航長(zhǎng)興縣林場(chǎng)發(fā)展增活力

劉金方 沈小飛 胡孫田

長(zhǎng)興縣林場(chǎng)地處浙江省北端，位于浙、蘇、皖三省交界處，屬于長(zhǎng)江三角洲地理中心地帶。目前場(chǎng)部坐落于長(zhǎng)興縣龍山街道西峰壩村，下轄15個(gè)營(yíng)林區(qū)、33個(gè)護(hù)林點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)總面積7.56萬畝，森林覆蓋率達(dá)95.67%，森林蓄積量49萬立方米。近5年，先后獲得浙江省生態(tài)文化基地、浙江大學(xué)湖州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟示范基地、浙江省森林消防示范隊(duì)伍、先進(jìn)集體、浙江省現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)。

改革創(chuàng)新

鞏固完善體制機(jī)制

歷經(jīng)三次改革，理順管理體制。長(zhǎng)興縣從1952年起先后建立小浦、泗安、紅山3個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，均屬于生產(chǎn)性全民事業(yè)單位。為適應(yīng)新時(shí)期林場(chǎng)生態(tài)發(fā)展方向，2002年5—12月，對(duì)“三場(chǎng)”進(jìn)行改制，保留“三場(chǎng)”牌子，成立“長(zhǎng)興縣永綠林業(yè)發(fā)展中心”，實(shí)行企業(yè)化管理，市場(chǎng)化運(yùn)作;2009年8月，經(jīng)原浙江省林業(yè)廳批準(zhǔn)，3個(gè)國(guó)有林場(chǎng)撤并為“長(zhǎng)興縣林場(chǎng)”，與“長(zhǎng)興縣永綠林業(yè)發(fā)展中心”實(shí)行兩塊牌子一套班子管理模式;2015年10月，深化國(guó)有林場(chǎng)改革進(jìn)一步明確了林場(chǎng)的體制機(jī)制以及管理職責(zé)，為林場(chǎng)的發(fā)展指明了方向。目前長(zhǎng)興縣林場(chǎng)的性質(zhì)為公益性國(guó)有企業(yè)，全員實(shí)行聘任制。

完善運(yùn)行機(jī)制，提升管理效能。以制度管人、靠制度管事。在對(duì)林場(chǎng)的內(nèi)部管理上，結(jié)合林場(chǎng)實(shí)際，制定規(guī)章制度，對(duì)森林保護(hù)與經(jīng)營(yíng)、森林防火、日常工作要求等方面加以規(guī)范，確保工作有序開展。同時(shí)以黨建為引領(lǐng)，通過打造“筑生態(tài)屏障、促綠色發(fā)展”的黨建品牌，創(chuàng)新綠色發(fā)展新思路，將黨建融入日常工作和生活中，通過基層黨組織先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用來推動(dòng)林場(chǎng)工作。

優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。近年來，林場(chǎng)不斷引進(jìn)林業(yè)相關(guān)院校畢業(yè)的大學(xué)生，充實(shí)到骨干科室。同時(shí)，聘用一些年輕優(yōu)秀的退伍軍人充實(shí)到林區(qū)負(fù)責(zé)人崗位，為林場(chǎng)管理隊(duì)伍注入新的力量。目前，林場(chǎng)50歲及以上10人、40—49歲8人、30—39歲12人、30歲以下13人;職工隊(duì)伍學(xué)歷大學(xué)以上的比例為69%，現(xiàn)有高級(jí)職稱2人、中級(jí)職稱4人、助理級(jí)職稱11人，40歲以下管理和專業(yè)技術(shù)人員比例超三分之一，人才年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。同時(shí)重視職工素質(zhì)教育，每年制定職工教育培訓(xùn)計(jì)劃，開展職業(yè)技能競(jìng)賽、技術(shù)學(xué)習(xí)和革新。對(duì)取得任職資格的專業(yè)人員實(shí)行崗位聘用，提升工資待遇，調(diào)動(dòng)職工積極性。

科學(xué)規(guī)劃

堅(jiān)持保護(hù)發(fā)展并重

2019年完成新一輪《長(zhǎng)興縣林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)方案（2019—2028）》的編制，并對(duì)上一個(gè)經(jīng)理期的森林經(jīng)營(yíng)方案執(zhí)行情況進(jìn)行了分析與評(píng)價(jià)，林場(chǎng)森林生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益總體較好。目前，林場(chǎng)嚴(yán)格按照新一輪森林經(jīng)營(yíng)方案組織開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

創(chuàng)新管護(hù)模式，加強(qiáng)森林資源保護(hù)。強(qiáng)化人工監(jiān)管，明確管護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)公益林（天然林）的管理，聘用生態(tài)公益林專職護(hù)林員16名、商品林護(hù)林員14名，建立專職巡山護(hù)林員制度，確保管護(hù)責(zé)任到崗、到位、到人。同時(shí)結(jié)合科技（無人機(jī)）、“互聯(lián)網(wǎng)+資源管理”（遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、手機(jī)定位）的新模式，提高護(hù)林巡山效率，對(duì)森林資源做到有效保護(hù)。近年來沒有發(fā)生違規(guī)違法流轉(zhuǎn)、占用、調(diào)撥國(guó)有林場(chǎng)林地、破壞森林資源的案件。

重視森林消防，筑牢生態(tài)安全屏障。為加強(qiáng)森林生態(tài)安全防范，設(shè)立了森林消防指揮所、森林公安警務(wù)室和專門的森林消防物資倉庫。建立森林消防視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)林區(qū)主要出入口進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，以信息化帶動(dòng)森林防火現(xiàn)代化。建立健全森林消防規(guī)章制度，制定森林消防制度和森林火災(zāi)撲火預(yù)案。林區(qū)建有總長(zhǎng)80公里、5—8米寬的防火隔離帶，每年定期對(duì)防火隔離帶進(jìn)行維護(hù)。對(duì)沒有活水源頭的林區(qū)，采取埋設(shè)蓄水桶的形式解決森林消防用水困難;對(duì)有活水源頭的林區(qū)，采取修建蓄水池的方式解決森林消防用水和日常林區(qū)生產(chǎn)用水困難。同時(shí)，林場(chǎng)組建了一支半專業(yè)森林消防隊(duì)伍，配備專業(yè)的現(xiàn)代化消防裝備，對(duì)撲火隊(duì)員定期開展撲火技術(shù)和急救知識(shí)培訓(xùn)和檢驗(yàn)，每年開展不少于8次“引水滅火”森林消防訓(xùn)練。近年來，屢次代表湖州市、長(zhǎng)興縣參加森林消防技能比賽，獲得湖州市等森林消防比賽第一名的好成績(jī)，現(xiàn)已成為縣級(jí)森林火災(zāi)撲火骨干力量，并且林場(chǎng)近10年來沒有發(fā)生過森林火災(zāi)。

加強(qiáng)科學(xué)培育，提高森林資源質(zhì)量。2010—2020年林場(chǎng)完成人工更新造林5937畝，主要種植浙江楠、紫楠等31個(gè)樹種。建立“國(guó)家珍貴樹種培育示范基地”4個(gè)、“彩色健康森林局長(zhǎng)示范林”3個(gè)，完成各類撫育共計(jì)3.03萬畝。按時(shí)完成大徑材儲(chǔ)備林培育基地1300畝;長(zhǎng)興縣特殊及珍稀樹種示范基地1750畝、茶園生態(tài)修復(fù)550畝等任務(wù)，森林質(zhì)量進(jìn)一步提升。管轄范圍內(nèi)申報(bào)建成了森林公園2個(gè)，其中桃花岕省級(jí)森林公園森林茂盛、山水相依、景色怡人，現(xiàn)已成為長(zhǎng)興縣域內(nèi)生態(tài)植被保存最完整的城郊型森林公園;逃牛嶺市級(jí)森林公園植被類型豐富、種類繁多，竹林密布、環(huán)境清幽。目前全場(chǎng)林地面積7.36萬畝，省級(jí)以上公益林面積5.77萬畝，占林地面積的78%，喬木林地面積5.65萬畝，其中闊葉林面積2.26萬畝，針闊混交林面積1.63萬畝，闊葉林、針闊混交林占喬木林面積比例為68.8%。

示范帶動(dòng)

推廣綠色富民產(chǎn)業(yè)

因地制宜，做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，對(duì)立地與交通條件比較好的林地，林場(chǎng)主要發(fā)展青梅、茶葉、水果、綠化苗木、筍用毛竹林等經(jīng)濟(jì)林;對(duì)立地條件較差的林地，開發(fā)和改造成材用毛竹林。近年來，主要抓好3個(gè)主產(chǎn)業(yè)：做強(qiáng)青梅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，成為長(zhǎng)興縣的青梅主產(chǎn)區(qū)之一，“銀梅”牌青梅獲得浙江省著名商標(biāo)及名牌產(chǎn)品;拓展苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣培育綠化苗木基地5000多畝，帶動(dòng)100多戶林場(chǎng)職工共同發(fā)展，同時(shí)托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市苗圃地1800多畝;改造提升茶產(chǎn)業(yè)，升級(jí)竹產(chǎn)業(yè)，推廣毛竹高效覆蓋技術(shù)。目前林場(chǎng)內(nèi)青梅（紅梅）面積近2000畝、綠化苗木面積1000余畝、茶葉面積2000畝、毛竹林面積1.2萬畝。

分戶承包，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。在森林資源經(jīng)營(yíng)管理上實(shí)行“分戶承包”經(jīng)營(yíng)模式，將林場(chǎng)范圍內(nèi)統(tǒng)管環(huán)節(jié)多、難度大的茶葉、毛竹、青梅、苗木等經(jīng)濟(jì)林，發(fā)包給改制職工和當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)，目前承包戶達(dá)300多戶，實(shí)現(xiàn)林業(yè)收入2000萬元，促進(jìn)了職工和林農(nóng)增收，助推周邊鄉(xiāng)村振興。

創(chuàng)新推廣，打造科研示范基地。多年來，林場(chǎng)積極做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用示范與推廣，建立林藥、林菌等林下經(jīng)濟(jì)示范基地，薄殼山核桃良種建設(shè)與推廣基地，傳統(tǒng)名花梅花、蠟梅不同用途優(yōu)良專用品種及配套技術(shù)推廣示范項(xiàng)目基地，以及竹產(chǎn)業(yè)高效栽培及相關(guān)配套技術(shù)基地等5個(gè)基地。其中在毛竹林下經(jīng)濟(jì)示范上，先后引進(jìn)黃精、四葉參、靈芝、鐵皮石斛等進(jìn)行試種。2020年，在活杉樹上附生的仿原生態(tài)環(huán)境栽培模式的鐵皮石斛試種成功;竹林下套種靈芝的成功為竹林豐產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)，為竹農(nóng)增收開辟了新的途徑。同時(shí)，與浙江農(nóng)林大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)合作，以縣校合作模式，積極推進(jìn)“長(zhǎng)興縣梅種質(zhì)資源庫和浙北經(jīng)濟(jì)林良種測(cè)試基地”，全力打造集科研示范、科普體驗(yàn)、森林康養(yǎng)于一體的綜合性基地。目前已建設(shè)面積500畝，收集保存觀賞梅、果梅品種104個(gè)，收集保存香榧、山核桃、甜柿、梨和李等優(yōu)良品種10余個(gè);完成了基地道路硬化、澗溪溝整治和管護(hù)用房建設(shè)，該基地的建成將為長(zhǎng)興縣梅等相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障，也為林場(chǎng)培養(yǎng)了一批技術(shù)人才，更為今后林場(chǎng)發(fā)展提供了寶貴的資源。

夯實(shí)基建

建設(shè)和諧最美林場(chǎng)

近年來，長(zhǎng)興縣林場(chǎng)持續(xù)完善水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共投入建設(shè)資金約4300萬元。所有林區(qū)通電、通水、通網(wǎng)絡(luò)。完成林區(qū)通場(chǎng)道路硬化總計(jì)42公里，全部達(dá)到四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。新建建筑面積4200平方米的場(chǎng)部綜合樓，同時(shí)結(jié)合林區(qū)環(huán)境整治，完成涉及住戶146戶，建筑面積1.07萬平方米的危舊房改造工程，建設(shè)美麗和諧新型林區(qū)。

團(tuán)結(jié)協(xié)作

強(qiáng)化隊(duì)伍整體合力

全場(chǎng)職工在各自的崗位上發(fā)光發(fā)熱，以場(chǎng)為家、不計(jì)報(bào)酬，尤其在2020年疫情期間，林場(chǎng)職工放棄節(jié)假日，不畏艱難，對(duì)林區(qū)重要卡口進(jìn)行24小時(shí)輪班值守，“織牢防控網(wǎng)、阻斷傳播鏈”，并通過“遠(yuǎn)程+現(xiàn)場(chǎng)”辦公模式，抓牢復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力做到“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”。

自1952年建場(chǎng)以來，幾代林場(chǎng)人篳路藍(lán)縷，不懈努力，把荒蕪的丘陵變成綠林，又逐步將綠林變成浙北生態(tài)屏障。2019年，長(zhǎng)興縣林場(chǎng)成功創(chuàng)建“浙江省現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)”，2020年，積極參與申報(bào)“全國(guó)十佳林場(chǎng)”評(píng)選。長(zhǎng)興縣林場(chǎng)將以此為契機(jī)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的林場(chǎng)精神，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志和高度的責(zé)任感，以“替山河裝成錦繡，把國(guó)土匯成丹青”的精神，為國(guó)有林場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展砥礪前行。