新時代地方高校教工黨支部建設(shè)淺探

范舒

摘? ?要： 高校擔(dān)負(fù)著文化強(qiáng)國、科教興國的重任，高校教工黨支部建設(shè)工作是國家基層黨建工作的重中之重，要適應(yīng)新時代的發(fā)展要求，面對新挑戰(zhàn)要有新舉措，切實(shí)保障高校黨建工作和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞： 新時代? ?高校教工? ?黨支部建設(shè)

作為高校黨建工作的組織細(xì)胞，高校教工黨支部在規(guī)范、引領(lǐng)教工黨員，團(tuán)結(jié)、服務(wù)群眾中發(fā)揮著重要作用，是高校黨建工作的重要支撐。《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》為新時代黨支部建設(shè)指明了方向，為積極探索高校黨建工作的內(nèi)在規(guī)律，深入研究高校黨支部規(guī)范化建設(shè)提供了科學(xué)指導(dǎo)，對于改進(jìn)和加強(qiáng)高校黨建工作具有重要的意義。新時代高校黨建工作要落實(shí)新要求、迎接新挑戰(zhàn)、提出新舉措。新時代加強(qiáng)高校政治建設(shè)工作，必須抓好高校教工黨支部的建設(shè)質(zhì)量，并長期保持教工黨支部良好發(fā)展態(tài)勢，將高校黨基層組織政治建設(shè)與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、文化傳承和服務(wù)社會的職能有機(jī)融合，開啟新時代高校黨建工作新征程。

一、新時代高校教工黨支部建設(shè)的新要求

習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：“馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的政治建設(shè)是一個永恒課題。要把準(zhǔn)政治方向，堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)政治根基，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風(fēng)險，永葆政治本色，提高政治能力，為我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利提供重要保證?！盵1]加強(qiáng)高校政治建設(shè)，要深化全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，全面提升黨支部組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，引導(dǎo)師生堅定理想信念、堅定“四個自信”，把智慧和力量凝聚到新時代高等教育事業(yè)中。

1.新時代教工黨支部工作要突出政治自覺性。

十九大報告明確指出“把黨的政治建設(shè)擺在首位”。新時代高?；鶎狱h支部建設(shè)必堅持正確政治方向，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，旗幟鮮明講政治，充分發(fā)揮教工黨支部在高校中的戰(zhàn)斗堡壘作用，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件要求，提高教工黨支部各項工作質(zhì)量。通過形式多樣的黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)，例如“新時代e支部”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)，強(qiáng)化教工黨員理論學(xué)習(xí)常態(tài)化，通過日學(xué)習(xí)、月積累，增強(qiáng)政治自覺性，保持教工黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)性，使教工黨員自覺地將自己的命運(yùn)與教書育人事業(yè)緊緊相連，在工作生活中遵循黨章、遵守黨紀(jì)，保持對高等教育事業(yè)的熱情和為黨育才的高度政治自覺。

2.新時代教工黨支部工作要注重思想先進(jìn)性。

高?；鶎狱h建工作效率對高校人才培養(yǎng)質(zhì)量有直接作用。新時代高校要明確“培養(yǎng)什么樣的人”“如何培養(yǎng)人”“為誰培養(yǎng)人”，這對黨的事業(yè)后繼有人和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢起著至關(guān)重要的作用。新時代高校黨支部建設(shè)應(yīng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加快推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想更快更好地“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”。加強(qiáng)思想理論武裝，堅定理想信念，不忘初心、牢記使命，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。高校黨支部思想政治工作要具有新時代烙印，立德樹人、創(chuàng)新科研，為新時代黨和國家提供科技支持和后備人才。

3.新時代教工黨支部工作要強(qiáng)化社會實(shí)踐性。

高校教工黨支部在開展工作時，要結(jié)合黨支部所在部門的職能和特點(diǎn)，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，提高支部黨員理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。各機(jī)關(guān)處室和教學(xué)單位協(xié)同發(fā)展，在日常教學(xué)、科研、行政、服務(wù)等工作中踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。組織師生積極參與社會實(shí)踐活動和支部黨日活動，圍繞高?！胺?wù)社會”的職能，開展教工黨員黨性教育活動，積極組織教職工在社會實(shí)踐活動中提高黨性修養(yǎng)。堅持黨的宗旨和群眾路線，黨團(tuán)共建，通過社會實(shí)踐活動讓在校大學(xué)生黨員、積極分子了解未來將要承擔(dān)的社會責(zé)任，培養(yǎng)吸納更多優(yōu)秀學(xué)生黨員。廣泛開展高校師生志愿者服務(wù)活動，引導(dǎo)師生在實(shí)踐中深入領(lǐng)會貫徹黨中央、團(tuán)中央各項精神。拓寬社會視野，增長實(shí)踐經(jīng)驗，開創(chuàng)高校黨團(tuán)工作建設(shè)新局面。

二、新時代高校教工黨支部建設(shè)工作面臨的新挑戰(zhàn)

2019年黨的十九屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，為新時代中國共產(chǎn)黨治國理政指明了方向，同時對新時代國家治理體系建設(shè)提出了新要求。高校教工黨支部是貫徹落實(shí)黨的教育方針的基層組織，是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要力量。新時代高校教工黨支部建設(shè)工作仍然面臨諸多問題。

1.“互聯(lián)網(wǎng)+”要求教工黨支部工作提升專業(yè)性。

網(wǎng)絡(luò)信息時代具有信息多樣化、內(nèi)容多元化、傳輸速率快的特點(diǎn)，這為高校黨建工作創(chuàng)造了良好的條件與機(jī)遇，為高校黨建工作提供了更廣泛的信息資源，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)方式提高了黨支部宣傳學(xué)習(xí)的實(shí)效。但校園開放的網(wǎng)絡(luò)，信息龐雜多樣，既有精華，又有糟粕，很容易對自制力較弱、好奇心強(qiáng)的青年師生群體易產(chǎn)生影響?！熬W(wǎng)絡(luò)黨建需要網(wǎng)絡(luò)管理者具有充沛的精力和不斷學(xué)習(xí)的能力。高校黨建工作者網(wǎng)絡(luò)技術(shù)較為缺乏，優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)員和管理員多為專業(yè)技術(shù)人員或?qū)I(yè)教師，這些客觀因素造成網(wǎng)絡(luò)黨建發(fā)展滯后的局面”[2]（17）。高校教工支部委員大多為教師兼職，本職工作和支部工作由一人擔(dān)任，這一客觀因素影響了基層支部建設(shè)效能，也因此要求建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，培養(yǎng)黨支部建設(shè)的優(yōu)秀人才，應(yīng)該從基層黨支部抓起，增強(qiáng)基層黨支部黨員與時俱進(jìn)的意識，更好地適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息時代，及時引導(dǎo)黨員干部端正思想、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、行為世范。

2.高校建設(shè)要求教工黨支部工作具備實(shí)效性。

隨著高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，一些高校通過建立、合并和擴(kuò)大規(guī)模，出現(xiàn)了同城多個校區(qū)辦學(xué)或異地辦學(xué)模式。在管理體制上有著不同程度的差異。部分高校將擴(kuò)大招生規(guī)模和提高教育教學(xué)質(zhì)量作為重點(diǎn)工作，對于高校黨建工作缺乏足夠的重視，造成一些教工支部“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的現(xiàn)象。對基層師生黨員缺少監(jiān)督機(jī)制和激勵機(jī)制，導(dǎo)致基層黨員在日常工作中出現(xiàn)消極懈怠、工作熱情不高的現(xiàn)象，由于缺少活力，一些教工黨支部活動邊緣化。學(xué)生對思想政治理論課不夠重視，思想政治教育效果不佳。基層黨支部成員基本由教職工兼職，人員更替頻繁，極大影響基層黨支部工作效率。高校執(zhí)行黨的教育方針、政策的落腳點(diǎn)在基層黨支部，要求黨支部工作有實(shí)效性，基層組織要積極實(shí)現(xiàn)自身建設(shè)，提高支部建設(shè)實(shí)效，積極引導(dǎo)教師、學(xué)生黨員參與高校黨建工作。

3.高校創(chuàng)新發(fā)展要求教工黨支部工作兼容文化傳承性。

“傳統(tǒng)文化的傳承與高?；鶎狱h建工作的邊界不再僅僅局限于文化和高校本身，原有的文化傳承方式、高校黨建模式和文化育人環(huán)境都被打破”[3]（59），高校在跨國學(xué)術(shù)交流和科研合作中廣泛接觸國外思想文化，面對國外各類思想文化交融，高校教師黨員樹立文化傳承理念，豐富教工黨支部黨建文化資源，提高教工黨支部文化建設(shè)質(zhì)量，并將學(xué)科特色與支部黨建工作深度結(jié)合，提高高校黨建文化傳承能力。教工黨支部應(yīng)準(zhǔn)確理解高校文化傳承中的社會價值和自身的價值，在教學(xué)和科研工作中尋求合理的傳承契機(jī)，推進(jìn)黨建工作與教研文化傳承有機(jī)融合。

三、新時代建設(shè)高校教工黨支部的新舉措

面對新時代基層黨建工作的新挑戰(zhàn)，高校基層黨支部應(yīng)積極努力適應(yīng)不斷變化的外部環(huán)境，自我探索、積極應(yīng)對、破除困境，以發(fā)揮黨建工作對高校的推動作用。

1.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全意識，激發(fā)黨團(tuán)聯(lián)動的活力。

信息社會下的新媒體技術(shù)日新月異，要不斷提高黨建工作隊伍建設(shè)水平，增強(qiáng)黨支部成員新媒體環(huán)境的應(yīng)對能力，用信息化的思維適應(yīng)新媒體時代的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境。高校教師應(yīng)充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)信息這把“雙刃劍”的利弊和新媒體信息傳播的特點(diǎn)與規(guī)律，明確政治立場，掌握新媒體技術(shù)，積極適應(yīng)黨員學(xué)習(xí)新方式和新途徑。高校要建立完善的媒體輿情監(jiān)測體系，更好地了解教工思想動態(tài)，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)信息時代人性交往封閉性導(dǎo)致的信任危機(jī)和人格障礙。教工黨支部要積極引導(dǎo)吸納師生黨員積極分子參與支部建設(shè)和支部活動，一方面，學(xué)生黨員積極分子參與高校黨建可以作為學(xué)生入黨的階段考驗，成為黨團(tuán)共建的亮點(diǎn)。另一方面，師生預(yù)備黨員作為黨建參與者，可以減輕目前高校教工黨支部黨建工作壓力，同時，學(xué)生黨員參與教工支部建設(shè)會產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”，為基層黨支部增增添發(fā)展活力，為教工黨支部帶來支部建設(shè)新理念、新方法。這是引導(dǎo)規(guī)范師生黨員言行、創(chuàng)新黨性教育的有效途徑。

2.建設(shè)黨建特色品牌，增強(qiáng)教工黨支部內(nèi)在動力。

打造基層黨建品牌，首先要豐富黨建文化載體，更新宣傳理念，通過開展黨史情景劇、黨建知識競賽、黨建文化展、宣講教育、紅歌會等活動提高教工黨支部建設(shè)水平。其次，要抓好教工支部作風(fēng)建設(shè)，為高校教學(xué)科研工作提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。為學(xué)生提供思想政治教育、心理咨詢、就業(yè)和考研指導(dǎo)等服務(wù)，充分發(fā)揮教工黨支部育人功能。再次，高校要利用好人才智力優(yōu)勢，加強(qiáng)基層黨建理論研究，通過政策引導(dǎo)鼓勵教師積極申報基層黨建課題項目，指導(dǎo)基層黨建內(nèi)生動力，營造高校良好的黨建和育人環(huán)境。最后，構(gòu)建系統(tǒng)性的黨支部書記學(xué)習(xí)教育平臺，定期組織支部書記培訓(xùn)，提高支部書記思想政治素質(zhì)和實(shí)踐業(yè)務(wù)能力，加快培養(yǎng)一批學(xué)術(shù)、黨建“雙帶頭人”。

3.探索黨支部考核評價機(jī)制，為高校黨建提供制度保障。

建立高校教工黨支部評價機(jī)制，要有科學(xué)合理的評價體系和考核評價制度。高校首先要結(jié)合高校各部門職能，研究制定黨支部建設(shè)工作考核評價辦法，將黨支部工作業(yè)績成效與支部所在單位業(yè)績納入年終考核范圍，圍繞黨的建設(shè)和思想政治教育工作設(shè)置考核內(nèi)容，如發(fā)展黨員質(zhì)量、黨員組織生活開展情況、黨員在業(yè)務(wù)領(lǐng)域中的突出表現(xiàn)等。采用自我評價、支部互評和主管部門評價方式。獎懲并行，加大對于考核排名靠后的支部書記和支部所在部門行政領(lǐng)導(dǎo)的問責(zé)力度，確保黨的方針政策在高校黨支部建設(shè)中有效落實(shí)，黨建團(tuán)建工作協(xié)同發(fā)展。

四、結(jié)語

現(xiàn)階段高校教工黨支部活力不足，黨員教育實(shí)效有待提升，文化傳承性不足，研究創(chuàng)新高校教工黨支部建設(shè)工作具有重大意義。新時代高校教工黨支部建設(shè)工作要適應(yīng)新時代的發(fā)展要求。面對新挑戰(zhàn)，高校教工黨支部建設(shè)要有新舉措，切實(shí)保障高校黨建工作和人才培養(yǎng)質(zhì)量。要不斷強(qiáng)化黨員網(wǎng)絡(luò)信息安全意識，提高教工黨支部組織力，激發(fā)高校教工黨員活力，打造黨支部特色，創(chuàng)立黨建品牌工作，增強(qiáng)教工黨支部內(nèi)在動力，探索黨支部考核評價機(jī)制，為高校黨建工作創(chuàng)新發(fā)展提供制度保障。

參考文獻(xiàn)：

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