粵港澳大灣區(qū)背景下的圖書館協(xié)同聯(lián)盟機(jī)制研究*

滕 雪 鄧 敏 鄢 平

（廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院圖書館 廣東珠海 519090）

1 引言

所謂圖書館聯(lián)盟，是圖書館界隨著社會(huì)的發(fā)展，適應(yīng)國際環(huán)境需求而發(fā)展的有機(jī)體，一般屬于非營利性的組織機(jī)構(gòu)，是通過共同認(rèn)可的合同協(xié)議建立起來的聯(lián)合體。而區(qū)域圖書館聯(lián)盟是圖書館聯(lián)盟中具有代表性的聯(lián)盟形式，區(qū)域圖書館協(xié)同聯(lián)盟機(jī)制研究一直是國內(nèi)外圖書情報(bào)研究的熱點(diǎn)問題，是社會(huì)協(xié)同創(chuàng)新的文化層面之一。在國內(nèi)和國外，比較著名的圖書館聯(lián)盟有“三角研究圖書館網(wǎng)絡(luò)”、“路易斯安那圖書館聯(lián)盟”（The Louisiana Library Network，LOUIS）、“安大略省高校圖書館聯(lián)盟”（Ontario Council of University Libraries，OCUL）、“英國學(xué)院、國家和大學(xué)圖書館聯(lián)盟”（Society of College，National and University Libraries，SCONUL）、“中國高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)”（China Academic Library & Information System，CALIS）、“國家科技圖書文獻(xiàn)中心”（National Science and Technology library，NSTL）等。

粵港澳大灣區(qū)是國家建設(shè)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的重要載體，隨著粵港澳大灣區(qū)的不斷建設(shè)和發(fā)展，粵港澳大灣區(qū)圖書館之間的聯(lián)盟化也初步形成，圖書館之間的合作和交流也不斷提高。在中國知網(wǎng)CNKI期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫中以“圖書館”“粵港澳”為關(guān)鍵詞進(jìn)行主題搜索，檢索結(jié)果顯示，“圖書館”+“粵港澳”的參考文獻(xiàn)有35篇，主要研究?jī)?nèi)容為粵港澳圖書館聯(lián)盟構(gòu)建、公共圖書館的合作與發(fā)展、交流合作現(xiàn)狀和區(qū)域合作趨勢(shì)；以“圖書館聯(lián)盟機(jī)制”“粵港澳”為關(guān)鍵詞進(jìn)行主題搜索，檢索結(jié)果顯示僅有一篇文獻(xiàn)《構(gòu)建粵港澳圖書館聯(lián)盟聯(lián)合體之我見》；以“高職教育”“粵港澳”為關(guān)鍵詞進(jìn)行主題搜索，檢索結(jié)果顯示有7篇文獻(xiàn)，研究熱點(diǎn)是產(chǎn)教融合、校企合作；最后以“高職院?！薄皥D書館”“粵港澳”為關(guān)鍵詞進(jìn)行主題搜索，檢索結(jié)果顯示，僅有一篇2018年廣東圖書館學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)獲獎(jiǎng)?wù)撐??？梢娨曰浉郯拇鬄硡^(qū)為背景進(jìn)行圖書館聯(lián)盟機(jī)制研究的文章還不是很多，以高職院校為切入點(diǎn)的更是少之又少。

綜上所述，在“粵港澳大灣區(qū)”建設(shè)蓬勃發(fā)展的時(shí)代里，隨著粵港澳大灣區(qū)各項(xiàng)工作的不斷進(jìn)步，粵港澳大灣區(qū)圖書館之間的協(xié)作也在不斷提高，區(qū)域內(nèi)各個(gè)文化團(tuán)體已經(jīng)蓄勢(shì)待發(fā)，粵港澳大灣區(qū)圖書館聯(lián)盟應(yīng)該抓住機(jī)遇，積極采取行動(dòng)，制定合理有效的圖書館協(xié)同聯(lián)盟機(jī)制，充分發(fā)揮圖書館協(xié)同聯(lián)盟機(jī)制的最大作用，從而為區(qū)域、為社會(huì)、為國家服務(wù)。

2 粵港澳大灣區(qū)圖書館協(xié)同聯(lián)盟研究現(xiàn)狀

在“一帶一路”的遠(yuǎn)景行動(dòng)和“十三五規(guī)劃”中，“灣區(qū)”概念首次上升到國家戰(zhàn)略層面，并著眼于港澳地區(qū)與珠三角地區(qū)的融合發(fā)展，提出發(fā)展粵港澳大灣區(qū)[1]。粵港澳由于地理位置的毗鄰，有著共同的歷史文化基礎(chǔ)和天然聯(lián)系。早在大灣區(qū)的概念提出之前，從20世紀(jì)80年代開始，粵港澳三地圖書館的交流和合作歷史已有30多年的歷程，是三地文化合作的重要組成部分，最早大灣區(qū)圖書館的交流以年會(huì)和參觀為主，隨著時(shí)間的發(fā)展，粵港澳圖書館的合作內(nèi)容也日益增多。

2.1 粵港澳大灣區(qū)公共圖書館聯(lián)盟現(xiàn)狀

粵港澳大灣區(qū)公共圖書館方面，以香港公共圖書館、澳門公共圖書館、廣東省立中山圖書館和深圳圖書館為代表的公共圖書館是粵港澳圖書館合作的主要力量。早在2003年8月，粵港澳文化合作高峰會(huì)議上簽署了《粵港澳藝文合作協(xié)議書》，其中確定公共圖書館數(shù)字化聯(lián)網(wǎng)為其中五大合作項(xiàng)目之四[2]。

在香港公共圖書館官方網(wǎng)站，“探索館藏資源”導(dǎo)航欄向讀者提供“粵港澳書目統(tǒng)一檢索系統(tǒng)”；“向圖書館館長(zhǎng)查詢”導(dǎo)航欄為讀者提供粵澳圖書館網(wǎng)上參考咨詢服務(wù)。

在澳門公共圖書館官方網(wǎng)站，“館藏資源”一欄有粵港澳公共圖書館目錄，向讀者提供“粵港澳書目統(tǒng)一檢索系統(tǒng)”；“服務(wù)指南”標(biāo)題欄下設(shè)參考咨詢模塊，為讀者提供粵港圖書館參考咨詢服務(wù)。

在廣東省立中山圖書館官方網(wǎng)站，“讀者服務(wù)”標(biāo)題欄下有“粵港澳聯(lián)合目錄”，以及最下方的“相關(guān)鏈接”處有“粵港澳圖書館書目檢索”，可以為讀者提供“粵港澳書目統(tǒng)一檢索系統(tǒng)”；而在“讀者服務(wù)”標(biāo)題欄下的“咨詢與文獻(xiàn)傳遞”模塊，僅有全國圖書館參考咨詢聯(lián)盟，加盟館50所，并沒有粵港澳公共圖書館的其他幾個(gè)成員館的參考咨詢專欄。

在深圳圖書館官方網(wǎng)站的導(dǎo)航欄處有專門的“粵港澳圖書館合作”專欄，有對(duì)粵港澳三地資源共享、讀者活動(dòng)聯(lián)動(dòng)、粵港澳三地學(xué)術(shù)交流互動(dòng)以及其他常規(guī)交流項(xiàng)目的介紹，并向讀者提供“粵港澳書目統(tǒng)一檢索系統(tǒng)”。

2.2 粵港澳大灣區(qū)高校圖書館聯(lián)盟現(xiàn)狀

在粵港澳大灣區(qū)高校圖書館方面，2017年6月6日“粵港澳高校圖書館聯(lián)盟”正式成立，并由澳門大學(xué)圖書館、香港中文大學(xué)圖書館及中山大學(xué)圖書館簽署合作協(xié)議[3]。協(xié)議的目的是匯集粵港澳精英大學(xué)圖書館，促進(jìn)三地圖書館交流協(xié)作，推動(dòng)資源共建共享，形成服務(wù)區(qū)域用戶的資源保障體系，打造“一小時(shí)圖書館圈”，達(dá)到互利共贏的目標(biāo)[3]。聯(lián)盟的主要合作領(lǐng)域包括館際互借、文獻(xiàn)傳遞、出版物交換、館員交流與培訓(xùn)等，希望可以協(xié)助到科研工作當(dāng)中[3]。然而，三地高?？倲?shù)約200所，其中廣東高校有約150所，卻僅有十幾所知名高校參與，截至到2019年，粵港澳高校圖書館聯(lián)盟已有28家成員館，這意味著大多數(shù)高校圖書館尤其是高職院校圖書館沒有參與到粵港澳高校圖書館聯(lián)盟交流合作中來。

通過上述領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)：①粵港澳圖書館當(dāng)前合作的內(nèi)容主要是三地文化資訊互通、聯(lián)合參考咨詢服務(wù)、聯(lián)機(jī)目錄、讀者推廣活動(dòng)聯(lián)動(dòng)、地方文獻(xiàn)資源交換和推介、三地館員學(xué)術(shù)交流和互訪等[4]，但是缺乏可持續(xù)的交流合作平臺(tái)和機(jī)制[5]。②在當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)圖書館日益廣泛的合作與發(fā)展中，卻鮮見高職院校圖書館的參與。③公共圖書館與高校圖書館還無法實(shí)現(xiàn)協(xié)同聯(lián)盟。這些需求的發(fā)現(xiàn)，研究重點(diǎn)是從“建立協(xié)同聯(lián)盟機(jī)制”的角度探討粵港澳大灣區(qū)圖書館聯(lián)盟的建設(shè)，研究難點(diǎn)是粵港澳大灣區(qū)高校圖書館和公共圖書館如何打破壁壘，利用現(xiàn)有政策組建大圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)群，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)功能，進(jìn)行文獻(xiàn)資源交換、學(xué)術(shù)交流與互訪、信息共享等，滿足聯(lián)盟內(nèi)各成員館的需求，為粵港澳高職圖書館面向大灣區(qū)的創(chuàng)新服務(wù)提供新契機(jī)。

3 完善粵港澳大灣區(qū)圖書館協(xié)同聯(lián)盟機(jī)制的對(duì)策

3.1 建立健全的政府合作機(jī)制

粵港澳大灣區(qū)與其他世界灣區(qū)相比，在“一國兩制”的前提條件下，限于意識(shí)形態(tài)及行政分割的體制區(qū)隔[6]，粵港澳之間要實(shí)現(xiàn)灣區(qū)城市群資源的自由“流通”，需要有相應(yīng)的政策或者協(xié)商機(jī)制支持，這就需要政府建立健全的合作機(jī)制。

首先，粵港澳大灣區(qū)分屬不同的法系，在不同的法律制度下開展跨區(qū)域的合作會(huì)有一定的困難，此時(shí)就需要政府部門當(dāng)好引領(lǐng)者、領(lǐng)路人，制定一套良好的法律法規(guī)機(jī)制，確?；浉郯拇鬄硡^(qū)的圖書館協(xié)同聯(lián)盟可以健康可持續(xù)發(fā)展，如制定統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議，以便可以合理地在聯(lián)盟圖書館間進(jìn)行文獻(xiàn)資源交換和推介。其次，粵港澳大灣區(qū)在區(qū)域合作機(jī)制上還有些欠缺，粵港澳大灣區(qū)圖書館協(xié)同聯(lián)盟應(yīng)在各地政府的支持下合作協(xié)同，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，制定統(tǒng)一的合作機(jī)制，如制定統(tǒng)一的聯(lián)盟合作機(jī)制條款，每個(gè)聯(lián)盟館的成員必須統(tǒng)一遵守，做到規(guī)范合理，盡量在每個(gè)成員館的官方網(wǎng)站上開辟一個(gè)醒目的專題鏈接，把各項(xiàng)服務(wù)都放到統(tǒng)一的入口，做到管理和服務(wù)都統(tǒng)一。最后，粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)有的聯(lián)盟基本都是公共圖書館和高校圖書館單獨(dú)成立，還無法實(shí)現(xiàn)協(xié)同聯(lián)盟，要想打破公共圖書館和高校圖書館的壁壘，真正做到跨境圖書館聯(lián)盟，需要政府協(xié)同的介入，實(shí)現(xiàn)1+1+1＞3的效果，并且在“粵港澳高校圖書館聯(lián)盟”的基礎(chǔ)上，加入高職院校圖書館這個(gè)新鮮血液，整合區(qū)內(nèi)文化團(tuán)體聯(lián)盟的資源，帶動(dòng)大灣區(qū)各城市間形成聯(lián)盟協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)的公共圖書館、高校圖書館以及高職院校圖書館真正意義上的協(xié)同聯(lián)盟。

3.2 建立長(zhǎng)效的人才培養(yǎng)和交流機(jī)制

館員的專業(yè)化水平是一個(gè)圖書館聯(lián)盟的隱性內(nèi)在動(dòng)力，如何把這些隱性專業(yè)水平顯性化，是一個(gè)聯(lián)盟發(fā)展的重要內(nèi)容。建立長(zhǎng)效的人才培養(yǎng)和交流機(jī)制，才能促使圖書館聯(lián)盟長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

粵港澳大灣區(qū)圖書館協(xié)同聯(lián)盟應(yīng)該大力提升人才培養(yǎng)和交流機(jī)制，制定長(zhǎng)效的人才培養(yǎng)和交流方案，加強(qiáng)灣區(qū)乃至世界的圖書館學(xué)術(shù)交流和互訪機(jī)制。定期舉行學(xué)術(shù)交流會(huì)議和活動(dòng)，增強(qiáng)館員的學(xué)術(shù)能力，擴(kuò)大館員的視野，激發(fā)館員的潛能；制定定期參觀考察互訪機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)灣區(qū)圖書館聯(lián)盟的業(yè)務(wù)溝通和知識(shí)創(chuàng)新能力；制定長(zhǎng)效的合作會(huì)議機(jī)制，每年舉辦一次年會(huì)，做到公共圖書館、高校圖書館、高職院校圖書館都能參與其中，共同提升館員素質(zhì)；制定“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓(xùn)內(nèi)容，在線下舉辦“研討班”“研討會(huì)”等的基礎(chǔ)上，定期在“互聯(lián)網(wǎng)+”上舉辦培訓(xùn)內(nèi)容，做到線上線下全方位館員培訓(xùn)學(xué)習(xí)；定期舉辦館員文娛交流活動(dòng)，如“友誼球賽”“灣區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)”“誰是K歌王”等，增進(jìn)灣區(qū)館員們的友誼。

3.3 建立持續(xù)的文化閱讀推廣機(jī)制

文化聯(lián)動(dòng)發(fā)展是粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃中的一部分，圖書館協(xié)同聯(lián)盟要通過文化有機(jī)聯(lián)系起來，因此，建立持續(xù)的文化閱讀推廣機(jī)制是圖書館協(xié)同聯(lián)盟不可缺少的部分。而且粵港澳大灣區(qū)處于相同文化底蘊(yùn)的區(qū)域，文化背景也有相似之處，如果粵港澳大灣區(qū)圖書館聯(lián)盟聯(lián)合起來，共同推進(jìn)文化發(fā)展，有利于弘揚(yáng)粵港澳大灣區(qū)的文化走向世界，帶來更積極的區(qū)域文化繁榮。

文化閱讀推廣目前是圖書館服務(wù)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，通過文化閱讀推廣可以讓讀者更多更好地了解圖書館，體驗(yàn)圖書館的服務(wù)?；浉郯拇鬄硡^(qū)圖書館協(xié)同聯(lián)盟要建立持續(xù)的文化閱讀推廣機(jī)制，首先，可以利用時(shí)間節(jié)點(diǎn)來共同組織文化閱讀推廣活動(dòng)，比如每年的4·23世界讀書日，聯(lián)盟的成員館可以共同舉辦同一場(chǎng)大型活動(dòng)，線上線下多方位宣傳，做成持續(xù)的品牌推廣活動(dòng)，由大灣區(qū)聯(lián)盟圖書館統(tǒng)一完成；其次，可以利用每年年會(huì)交流之際，共同舉辦一場(chǎng)競(jìng)賽類閱讀推廣活動(dòng)，由評(píng)選出的優(yōu)秀選手在年會(huì)上頒獎(jiǎng)交流等，加深粵港澳地區(qū)圖書館的線下交流活動(dòng)；再次，由于灣區(qū)通行的線下時(shí)間限制，應(yīng)加強(qiáng)線上文化活動(dòng)的推廣，聯(lián)盟圖書館定期舉辦線上各類競(jìng)賽、培訓(xùn)、展覽等閱讀推廣，實(shí)現(xiàn)更多優(yōu)秀資源的聯(lián)盟館成員共享，達(dá)到協(xié)同育人的效果；最后，業(yè)界協(xié)同聯(lián)盟機(jī)制的建立，常規(guī)的做法是政府規(guī)劃——企業(yè)參與——學(xué)界互動(dòng)——民間協(xié)同[3]，作為學(xué)界代表的高校圖書館可以跳出這個(gè)常規(guī)框架，從文化協(xié)同開始搭建多元主體的文化交流格局，推動(dòng)民間協(xié)同、企業(yè)參與，從而形成多角度、全方位的創(chuàng)新合作模式。

3.4 建立完善的參考咨詢服務(wù)機(jī)制

粵港澳大灣區(qū)圖書館協(xié)同聯(lián)盟只有建立完善的參考咨詢服務(wù)機(jī)制，才能更好地為讀者、為灣區(qū)服務(wù)。

首先，圖書館聯(lián)盟應(yīng)該充分利用粵港澳大灣區(qū)這個(gè)地域優(yōu)勢(shì)，整合“9+2”地區(qū)的用戶信息需求，建立完善的參考咨詢服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)聯(lián)盟圖書館的網(wǎng)上參考咨詢合作，為每個(gè)聯(lián)盟館的參考咨詢服務(wù)制定統(tǒng)一的網(wǎng)站鏈接入口，方便讀者咨詢，提高整體灣區(qū)的參考咨詢能力。該參考咨詢服務(wù)平臺(tái)更要整合粵港澳大灣區(qū)的數(shù)字信息系統(tǒng)，保證讀者能及時(shí)獲取咨詢服務(wù)，乃至發(fā)展到更高水平的全世界的數(shù)字參考咨詢服務(wù)。其次，可以以建立聯(lián)合科普基地為切入點(diǎn)，加強(qiáng)粵港澳三地高校圖書館、高職院校圖書館的參與度，充分發(fā)揮高等學(xué)校的信息咨詢能力。在信息資源共建共享方面，要推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)三地職業(yè)教育的產(chǎn)教融合和校企合作，為粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供人才的支撐。在2018年10月成立的粵港澳大灣區(qū)圖書館科技文獻(xiàn)協(xié)作聯(lián)盟注重科學(xué)和科研的普及，如能將該聯(lián)盟納入到粵港澳大灣區(qū)下的整體圖書館協(xié)同聯(lián)盟，那整個(gè)聯(lián)盟圖書館的參考咨詢能力將大大提升。

4 結(jié)語

粵港澳大灣區(qū)是國家立足于國內(nèi)國際全局的重大戰(zhàn)略部署，要深化該區(qū)域的創(chuàng)新體制機(jī)制改革，鼓勵(lì)人才交流與交往，加快推進(jìn)建設(shè)水平。打造粵港澳大灣區(qū)文化高地、促進(jìn)城市間文化交流合作、充分發(fā)揮文化的黏合作用, 營造一個(gè)開放、包容、創(chuàng)新、共享、協(xié)同的發(fā)展環(huán)境，是促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要[6]。在粵港澳大灣區(qū)的背景下，應(yīng)該把握機(jī)會(huì)，以文化融合為基礎(chǔ)，建立健全完善的粵港澳大灣區(qū)圖書館協(xié)同聯(lián)盟機(jī)制，深化三地在資源共享、讀者活動(dòng)聯(lián)動(dòng)、參考咨詢服務(wù)、學(xué)術(shù)會(huì)議交流與互動(dòng)以及其他常規(guī)交流合作等方面的內(nèi)容，讓圖書館資源互通，從而更好地促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展，更好地推進(jìn)文化交流。