文旅融合背景下南寧市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑探索

王曉川

旅游產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)。近年來，隨著我國國際影響力及文化軟實力的不斷擴大，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速提升，旅游市場規(guī)模品質(zhì)也隨之同步提高，旅游成為滿足人民日益增長的美好生活需要的有效手段，旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，有利于增加就業(yè)和收入，滿足人民日益增長的美好生活需要，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會健康發(fā)展。［1］2019年3月8日，國家文化和旅游部部長雒樹剛在全國兩會第三場“部長通道”上表示：“推動文化和旅游融合發(fā)展是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重要決策，我們深深體會到文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。文化使旅游的品質(zhì)得到提升，旅游使文化得以廣泛傳播。通過文化和旅游的融合發(fā)展，文化可以更加富有活力，旅游也會更加富有魅力?！?/p>

南寧作為廣西的首府，地處中國華南地區(qū)、廣西南部，中國華南、西南和東南亞經(jīng)濟圈的結(jié)合部，是泛北部灣經(jīng)濟合作、大湄公河次區(qū)域合作、泛珠三角合作等多區(qū)域合作的交匯點，也是中國-東盟博覽會永久舉辦地、21 世紀海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶，已逐漸成為“一帶一路”戰(zhàn)略承載的第一區(qū)。但是，作為一座已有1700年悠久歷史的文化古城，南寧的旅游形象一直不像毗鄰的桂林、柳州那樣鮮明，旅游產(chǎn)業(yè)始終不溫不火。在文旅融合的新時代洪流中，南寧更需審時度勢，積極參與抓住機遇，充分發(fā)揮歷史文化資源優(yōu)勢，推動旅游產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)跨界融合，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、文化和旅游的互動關(guān)系

在當(dāng)今的大眾旅游新時代，文化和旅游是密不可分的，旅游實現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)化的最佳模式，文化則為旅游提供了豐富的內(nèi)容，充實了旅游本身的內(nèi)在價值。兩者有機結(jié)合和深度融合，既是文化和旅游互動共榮的客觀需要，也是文化和旅游發(fā)展的必然規(guī)律。文旅融合是文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)要素之間相互滲透、交叉匯合或整合重組，逐步突破原有的產(chǎn)業(yè)邊界或要素領(lǐng)域，彼此交融而形成新的共生體的現(xiàn)象與過程。［2］

1.文旅融合是互惠共贏的資源整合

文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)相互融合后，經(jīng)過滲透交叉和資源的重組整合，突破了原有的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，使二者產(chǎn)業(yè)邊界逐漸模糊或消失，進而形成新的相得益彰的文旅產(chǎn)業(yè)體系。文化和旅游融合發(fā)展不是機械性的相互疊加，而是相輔相成的滲透結(jié)合和要素重組，從而實現(xiàn)文化旅游性與旅游文化性的有機統(tǒng)一。

2.文旅融合是優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)價值革新

文化和旅游融合是一個資源重組和價值創(chuàng)新的過程。一方面，文化為旅游提供原動力，使旅游產(chǎn)業(yè)的品味得到提升，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，進一步推動旅游經(jīng)濟的全面發(fā)展；另一方面，旅游本身作為一種文化活動，為文化消費創(chuàng)造巨大的市場空間，也為文化的保護和傳承提供了有力支撐，二者形成涵蓋文旅產(chǎn)業(yè)核心的新價值鏈，取得“1+1＞2”的產(chǎn)業(yè)疊加效應(yīng)。

3.文旅融合是產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)交融優(yōu)化的過程

文化和旅游雖然相輔相成，協(xié)同發(fā)展，但二者在思想理念、體制機制、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、資源產(chǎn)品、價值觀念、空間載體、服務(wù)管理、運作方式等方面融合的過程中，必將經(jīng)歷從磨合到融合的發(fā)展過程。因此，二者還需通過調(diào)整各自角色，積極交流與溝通，增進包容與理解，加強合作互動，動態(tài)優(yōu)化調(diào)整，實現(xiàn)平等互惠和協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、南寧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

南寧市作為廣西壯族自治區(qū)首府、北部灣城市群核心城市，是一座歷史悠久的文化古城。同時也是全區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育、金融和信息中心，其地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施、政治環(huán)境、文化教育、人口數(shù)量、城市規(guī)模、經(jīng)濟資源和生態(tài)環(huán)境等方面均在該區(qū)域城市群中具有明顯優(yōu)勢。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以“綠城南寧”等內(nèi)涵和特色作為城市旅游形象定位，吸引了大批國內(nèi)外旅游者前來觀光、度假。在“十三五”時期，南寧積極推進“六大升級”工程，加快建設(shè)“四個城市”。同時，隨著航空、高鐵等交通綜合體系的不斷完善和“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”的飛速發(fā)展，旅游業(yè)作為關(guān)聯(lián)性強、融合度高的“綠色產(chǎn)業(yè)”，拉動各相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為經(jīng)濟增速創(chuàng)造新的機遇，并逐漸成為了南寧市一個千億元的新興支柱性產(chǎn)業(yè)。南寧市委、市政府先后出臺了《關(guān)于促進旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》《關(guān)于進一步加快南寧市旅游業(yè)發(fā)展的決定》《南寧市促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法》《關(guān)于貫徹自治區(qū)旅游業(yè)發(fā)展文件精神推動我市旅游業(yè)跨越發(fā)展的若干意見》等政策文件，各區(qū)、縣也先后出臺旅游有關(guān)文件，設(shè)立專項資金，進一步營造了提升完善旅游產(chǎn)業(yè)的市場環(huán)境。2019 年南寧市旅游工作會議數(shù)據(jù)顯示，2018 年南寧市旅游業(yè)繼續(xù)保持較快增長趨勢，接待旅游總?cè)藬?shù)13 159.03萬人次，同比增長18.98%，旅游總消費1 387.54 億元，同比增長23.08%。其中，接待國內(nèi)旅游者13 094.60萬人次，同比增長19.03%，國內(nèi)旅游消費1 368.42 億元，同比增長23.30%；接待入境旅游者64.43萬人次，同比增長8.97%；國際旅游消費28 891.94萬美元，同比增長11.14%。納入國家統(tǒng)計局統(tǒng)計的旅行社營業(yè)收入同比增長23.87%。截止2019 年1 月，南寧市已有63 家3A 級以上景區(qū)，其中，國家4A級以上景區(qū)28家、5A級景區(qū)1家。

（一）南寧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

1.旅游資源優(yōu)勢

南寧旅游資源類型繁多，與其他地區(qū)相比，其旅游資源類型涵蓋了全國8 個主類的全部類型，涉及28種亞類資源，占全部31種亞類的90%左右，120余種基本類型，占全部155種基本類型的76%，較高的資源豐度為形成豐富的旅游產(chǎn)品體系提供了保障。南寧地形地貌豐富，山地、丘陵、盆地皆有，全市森林覆蓋率達48%，人均綠地面積達14.5平米；水系發(fā)達，河流湖泊眾多，有中國水都之稱，左江、右江、良鳳江、布泉河、紅水河、大龍湖和屯六水庫等大小河流235 條，從南北兩岸最終匯入邕江；自然風(fēng)光方面，南寧有青秀山、大明山、龍虎山、麒麟山、金倫洞、布泉洞、伊嶺巖等獨特的山地、巖洞景觀；古跡遺址方面，貝丘遺址、肢解葬俗；民俗風(fēng)情方面有東盟風(fēng)情，壯、苗、瑤三族風(fēng)情，千年古剎、傳統(tǒng)非遺和民間藝術(shù)等沉淀的豐富文化壯族；美食方面，老友粉、高峰檸檬鴨、馬山黑山羊、橫縣魚生等流傳的特色美食，讓南寧對游客的吸引力更大。

2.氣候環(huán)境優(yōu)勢

作為中國養(yǎng)生休閑之都，“半城綠樹半城樓”是南寧的顯著特色。南寧位于北回歸線南側(cè)，屬濕潤的亞熱帶季風(fēng)氣候，陽光充足，夏長冬短，雨量充沛，氣候溫和，年平均氣溫在21.5度左右，極端最高氣溫40度左右，極端最低氣溫零下2-4攝氏度。冬季最冷的一月份平均12.7攝氏度，夏季最熱的七八月份平均28.1 攝氏度。全市年均降雨量達1304 毫米，平均相對濕度為79%，為度假、避寒、避暑、養(yǎng)生提供了良好的條件。

3.旅游形象優(yōu)勢

南寧的旅游形象是以“中國綠城、壯鄉(xiāng)歌海、養(yǎng)生之都”“全國文明城市”“聯(lián)合國人居獎”“中國東盟博覽會永久舉辦地”“廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)核心城市”“南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)”“中國最美特色旅游目的地”這幾張名片為城市宣傳亮點，塑造的是民族、時尚、文明、綠色為主體的城市形象。

4.城市文化優(yōu)勢

與眾多省會城市和文化古城相比，南寧的城市文化雖顯得文靜平淡但卻是熱情包容的。由于南寧是以壯族文化為主的城市，壯族同胞熱情好客，使得很多民族文化得以融入南寧。南寧的壯族文化主要體現(xiàn)在節(jié)慶、飲食、服飾、語言、神話、宗教等。從古至今，南寧就允許外來人口在此安居樂業(yè)，這在揚美古鎮(zhèn)的北方建筑風(fēng)格上就足以體現(xiàn)。

5.交通優(yōu)勢

南寧背靠大西南，面向東南亞，東臨粵港澳瓊，西接印度群島。以南寧為中心的機場、鐵路、高速公路、水路構(gòu)建出一張龐大的覆蓋廣西大部分重要旅游區(qū)域及與廣西周邊省市互動互聯(lián)的立體交通網(wǎng)絡(luò)。隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進，南寧已成為中國—東盟重要的旅游樞紐和銜接陸海絲路的重要門戶城市，隨著南寧與東盟友好城市交流合作的不斷加強，“南寧渠道”成為連接?xùn)|南亞各國的牢固紐帶。

（二）南寧旅游產(chǎn)業(yè)存在的問題

1.城市旅游形象定位相對模糊，旅游吸引力不足

從主推“東盟旅游”到“秀美壯鄉(xiāng)”“美麗壯都”，再到“中國綠城”“花樣南寧”“中國水城”，南寧的城市品牌交替推廣。某種程度上說，只是貼在城市身上的一個個標簽，并沒有完全深入人心，尚未形成統(tǒng)一且準確的城市定位，導(dǎo)致客源市場接受的信息較為片面。最明顯的體現(xiàn)就是東盟博覽會、民歌藝術(shù)節(jié)這段時間人滿為患，而過后卻“人去城空”。此外，南寧在節(jié)假日時期產(chǎn)生的拉動作用并不明顯，除“十一”黃金周外，其余小假期的拉動作用不大，使之成為區(qū)外游客前往桂林和北海的一個中轉(zhuǎn)點。對比其他首府城市，南寧的城市辨識度還不夠清晰，沒有形成具有較強吸引力的城市旅游品牌形象和市場認知。

2.旅游產(chǎn)品開發(fā)層次及結(jié)構(gòu)不合理

體現(xiàn)在旅游產(chǎn)品地域文化缺失、項目個性化不足、核心景區(qū)缺乏吸引力，休閑度假養(yǎng)生型產(chǎn)品較少，未能充分發(fā)揮并利用其生態(tài)資源優(yōu)勢，旅游景點開發(fā)缺乏特色，缺少精品旅游產(chǎn)品，文化挖掘不夠，未凸顯城市文化內(nèi)涵與底蘊。如青秀山缺乏文化開發(fā)，大明山知名度不夠大，致使景區(qū)接待游客數(shù)量較少，帶動效用不足；揚美古鎮(zhèn)商業(yè)化過度開發(fā)，沒有核心產(chǎn)品，游客大多是進行旅游觀光，對于古鎮(zhèn)遺留下來的歷史文化沒有一種具體的方式進行體驗，導(dǎo)致其失去原有的特色和味道；廣西民族博物館、南寧頂獅山遺址都存在延伸產(chǎn)品層次和營銷力度的缺乏問題。很多外地游客并不知道如何到達這三個景點。

3.旅游基礎(chǔ)設(shè)施與自身定位存在差距

在國家“一帶一路”戰(zhàn)略和中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級和旅游自助化的大環(huán)境下，南寧的旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施與旅游市場需求差距日益凸顯。主要體現(xiàn)在五星級酒店的數(shù)量較少，酒店環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量與國內(nèi)一線城市五星級酒店還有較明顯的差距；缺乏國際化的游步道、自行車道、自駕車露營地等自助游配套體系；旅游標識系統(tǒng)的多語言、豐富度不足；散客服務(wù)、智慧旅行等系統(tǒng)尚不能滿足國內(nèi)旅游者，更沒有充分考慮國際游客的需求。

4.產(chǎn)業(yè)共融乏力，區(qū)域合作力度不強

南寧旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)業(yè)等行業(yè)的融合發(fā)展豐富度不高，導(dǎo)致南寧旅游產(chǎn)業(yè)帶動性不足，直接影響旅游收入和旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。此外，區(qū)域合作的效果不顯著，缺乏深入交流，沒有達到信息、資源共享互補的目的。特別是與防城港、北海、欽州、崇左、玉林建立的“4+2”廣西北部灣城市旅游聯(lián)盟，只是形式上進行了旅游聯(lián)合促銷宣傳，定期組織召開聯(lián)盟會議，而實質(zhì)的區(qū)域聯(lián)動措施是缺失的，尚未形成“資源共享、線路共建、市場共拓、客源互派、信息互通、互利互惠、相互帶動、多方共贏”區(qū)域合作模式。

三、文旅融合探索南寧旅游產(chǎn)業(yè)新路徑

文旅融合已成為文化和旅游發(fā)展的客觀需要和大勢所趨，是新時代人民對美好生活追求在精神文化層面的重要體現(xiàn)。遵循“宜融則融，能融盡融，以文促旅，以旅彰文”［3］的發(fā)展理念，積極探索文旅融合發(fā)展新路徑，打造文旅融合發(fā)展新格局，是提高南寧城市旅游影響力、知名度，塑造城市旅游新形象的有效手段。

（一）以文促旅，努力塑造南寧文化古城形象

文化是旅游的根和魂，加強文化建設(shè)，是豐富南寧文化古城旅游形象與內(nèi)涵的重中之重。南寧以壯族為主，同時聚居著漢、苗、瑤等30 多個民族，各民族和諧相處交流，民族文化繽紛燦爛，民俗活動多姿多彩，濃郁豐富的少數(shù)民族風(fēng)情讓游客流連忘返。因此，在塑造南寧文化古城形象時要著重依托南寧市獨特的民族風(fēng)情、文化底蘊的優(yōu)勢，以此為形象的文脈來進行塑造和推廣。

1.注重打造“壯鄉(xiāng)之旅”民族旅游品牌

要立足自身的“壯鄉(xiāng)”，展示“壯族文化”，讓游客體驗其特有的“壯鄉(xiāng)風(fēng)情”，以促進南寧文化古城旅游形象的大發(fā)展。同時，廣西素有“歌?！钡拿雷u，各族人民以歌會友、以歌傳情，充分展示歌的海洋、舞的故鄉(xiāng)的無限魅力。每年一屆的南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)更是吸引了全世界眾多表演藝術(shù)家、團體和社會名流參加。在打造文化品牌形象時，不僅要體現(xiàn)藝術(shù)節(jié)的表演形式和內(nèi)容，更要重點突出國際民歌藝術(shù)節(jié)的深層次文化內(nèi)涵，要通過借助藝術(shù)節(jié)的感召力和凝聚力打造文化品牌，進而提高南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)的品位，吸引更多游客來訪南寧。

2.從全市高度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大對南寧非物質(zhì)文化遺產(chǎn)類資源的保護力度

要在保持城市原有的風(fēng)貌特色前提下，積極主動地將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與傳承融入旅游事業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃中，表彰、獎勵對傳承工作作出卓越貢獻的傳承者。加強對歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局的保護，要通過以小規(guī)模漸進式改造創(chuàng)新，實現(xiàn)基于生活真實性的保護傳承。要深入挖掘具有代表性的歷史文化資源；深入調(diào)查和研究南寧當(dāng)?shù)貧v史遺址、歷史事件、歷史人物故事、神話傳說、歷史詩詞歌賦等素材，不斷豐富、塑造與完善，形成與時代精神相契合的旅游文化新資源，為文旅融合提供重要資料。

3.加強優(yōu)秀文化資源整合創(chuàng)新

加強優(yōu)秀文化資源整合創(chuàng)新是彰顯南寧獨特文化魅力和提升旅游文化生命力的重要支點。要聚焦區(qū)域突出文化的地域性、獨特性，建立文化資源旅游化開發(fā)資源庫，分類分析、梳理可進行旅游化開發(fā)的文化資源和預(yù)設(shè)方案。同時，加大對先進區(qū)域文旅融合新路徑、經(jīng)驗、方法、手段的學(xué)習(xí)和借鑒，進一步吸引游客的目光，滿足旅游者的文化需求。

（二）特色彰旅，積極打造南寧地方文化旅游項目

1.依托南寧方便快捷的交通環(huán)境

匯聚鐵路、公路、水路等不同交通方式串點成線，打造特色交通旅游路線。如構(gòu)建高鐵旅游生活圈，實現(xiàn)北部灣一小時、邕桂柳兩小時，由內(nèi)至外擴容升級“大南寧”旅游空間；打造環(huán)山、沿湖的自駕游車道，滿足日益增長的自駕游客的需求；完善民族大道這一主干道路的民俗風(fēng)情景觀及邕江濱水景觀長廊等，開發(fā)邕江水上旅游。

2.強化民族元素的融入

研究推出以民俗風(fēng)情游、生態(tài)休閑游、節(jié)慶會展游、城市觀光游、自然山水游、鄉(xiāng)村休閑游、地質(zhì)景觀游、歷史人文游、科普修學(xué)游、美食體驗游為主題的特色文化旅游項目，打造南寧文化旅游新的消費亮點。

3.加大政府主導(dǎo)力度

積極開展好重大旅游項目建設(shè)攻堅突破年、產(chǎn)業(yè)大招商攻堅突破年活動，緊緊圍繞南寧市全域旅游提升策劃項目，精準招商引資，積極與有理念、有品牌、有實力的大企業(yè)、大集團商談對接。如加快推動廣西壯都、江宇夢想小鎮(zhèn)、鼓鳴寨、水錦順莊景區(qū)等重大旅游項目建設(shè)，推進馬山喬老河片區(qū)旅游圈、環(huán)大明山旅游區(qū)、沿昆侖大道旅游項目集聚區(qū)建設(shè)，使更多高質(zhì)量旅游項目落地。

（三）創(chuàng)新載體，開發(fā)創(chuàng)造南寧區(qū)域特色文旅產(chǎn)品

1.突出南寧旅游文化特色

結(jié)合南寧文化古城旅游資源特色及旅游大眾消費市場需求，通過“文化+旅游+創(chuàng)意”理念打造創(chuàng)新性文化旅游品牌，重點規(guī)劃打造民俗風(fēng)情、書畫藝術(shù)、地質(zhì)奇觀、工業(yè)文化、紅色文化和古城古樹鄉(xiāng)村文化等文化旅游板塊，提升城市旅游文化形象。

2.打通傳統(tǒng)媒體和新媒體傳播渠道

構(gòu)建跨平臺、跨區(qū)域、跨網(wǎng)絡(luò)的旅游目的地網(wǎng)絡(luò)營銷體系。繼續(xù)打造南寧月月旅游節(jié)文化旅游品牌，辦好21個旅游節(jié)慶活動，整合包裝四季皆游、晝夜精彩的旅游產(chǎn)品。進一步打造完善優(yōu)化的國際（地區(qū)）航線格局，實現(xiàn)東盟十國航線全覆蓋。

3.注重打造南寧旅游精品

重點在南寧歷史文化底蘊厚重、文化旅游資源相對集中、旅游化、鏈條化開發(fā)較為完善，易于連點成線的區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，建設(shè)集旅游線路、旅游景點，星級酒店、飯店、民宿、旅行社、大型旅游娛樂場所、大型旅游購物場所于一體的文旅產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合全域旅游導(dǎo)向構(gòu)建文化休閑度假游精品線。并通過完善旅游集散服務(wù)功能，建立二、三級旅游集散中心，充分考慮不同國家的游客需求，推出有針對性的服務(wù)。

4.努力營造南寧旅游美譽度

對南寧旅游宣傳口號和南寧旅游形象標識科學(xué)設(shè)計、準確定位，要易于識別、便于記憶。如“中國綠城”已成為南寧最直觀的城市印象，可以從打造“世界花園之都”“亞洲健康之城”的目標與定位對其進行深化升級，以此提升旅游者對南寧旅游形象新認識。

（四）整合資源，加快構(gòu)建南寧文旅融合產(chǎn)業(yè)體系

1.以全域旅游為契機，拓展文旅資源觀

推動文化與旅游深層次、全方位融合發(fā)展，要將南寧特有的文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造“名城、名鎮(zhèn)、名村、名街、名居”+“大山、大佛、大儒、大江、大港”的全域旅游支撐體系，彰顯文旅融合新亮點，打造南寧全域旅游新形象。

2.以機構(gòu)改革為抓手，推動南寧旅游業(yè)向深度和廣度空間拓展

要注重打造“文旅+新型城鎮(zhèn)化”“文旅+新型工業(yè)化”“文旅+ 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”“文旅+ 生態(tài)化”等多元化的文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局，樹立南寧文化旅游業(yè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的形象。

3.充分運用新技術(shù)新手段，加強文化消費和旅游信息化大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)

提升智慧文化和智慧旅游發(fā)展水平。在文旅資源整合、設(shè)施建設(shè)、項目開發(fā)、展示體驗、市場開拓、營銷推廣等領(lǐng)域大力推動AR、VR、MR和人工智能等多種高新技術(shù)應(yīng)用豐富游客體驗，增強游客參與度。同時，借助APP、動漫、繪畫等新穎方式，對文旅產(chǎn)業(yè)資源進行重組配置，開發(fā)、完善游客端多載體旅游公共服務(wù)應(yīng)用功能，提高其展示的舞臺化、生活化、場景化。

（五）夯實基礎(chǔ)，完善南寧文旅融合的保障體系

1.抓文旅規(guī)劃融合

要深刻把握文化和旅游方針政策，結(jié)合文旅融合的時代特征和新的要求，科學(xué)制定南寧文旅融合發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標、發(fā)展重點和保障措施，為南寧文化與旅游融合發(fā)展與規(guī)劃提供科學(xué)指導(dǎo)和依據(jù)。

2.抓文旅行業(yè)管理

要持續(xù)深化“放管服”改革，全面推進政務(wù)公開，著力提高文旅政務(wù)服務(wù)效率和水平，營造公平、開放、透明的市場環(huán)境。要完善聯(lián)合執(zhí)法機制，及時處理旅游投訴，推動建立旅游市場全域監(jiān)管機制，凈化旅游市場，提高游客滿意度，營造文明和諧的旅游氛圍。

3.抓文旅人才培養(yǎng)

人才是創(chuàng)意的來源與核心，南寧市政府要加大文旅人才引進和培養(yǎng)力度，堅持人才戰(zhàn)略優(yōu)先布局、人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才機制優(yōu)先建立，一方面，可以通過政府鼓勵政策和工資福利待遇等方面吸引優(yōu)秀人才；另一方面，聯(lián)合南寧及廣西各高校，通過校企聯(lián)合培養(yǎng)方式，不斷擴大南寧文旅事業(yè)人才總量。

長期以來，文化、旅游之間都存在著交叉、重疊，文旅融合重要的一點就是通過與旅游的結(jié)合，讓文化發(fā)揮更積極的作用。文旅融合新時代，南寧通過構(gòu)建歷史文化古城和旅游發(fā)展之間的良性互動關(guān)系，讓文化和旅游的相互影響和驅(qū)動，以文化為引領(lǐng)，既帶動旅游綜合消費，又提升文化產(chǎn)業(yè)附加值，必將打造出城市歷史文化古城旅游的新形象。