李含琳
(中共甘肅省委黨校,甘肅 蘭州730070)
經(jīng)濟(jì)學(xué)從一開(kāi)始就是理想經(jīng)濟(jì)學(xué),而不是理智經(jīng)濟(jì)學(xué)。從古代經(jīng)濟(jì)學(xué)、古典經(jīng)濟(jì)學(xué),到新古典綜合派、凱恩斯學(xué)派、現(xiàn)代貨幣主義、小康經(jīng)濟(jì)理論、供給經(jīng)濟(jì)學(xué)等,大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的基本思路,都是主張經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和和諧,減少矛盾,增加有效供給。似乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最好是一條直線,而不是曲線,只能增長(zhǎng),不能跌落。經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究任務(wù)似乎只能是研究增長(zhǎng)因素,而不能研究降低因素,換句話說(shuō),以往的經(jīng)濟(jì)學(xué)可以叫做“增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”“速度經(jīng)濟(jì)學(xué)”“數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)”和“希望經(jīng)濟(jì)學(xué)”。
這種思維方式明顯忽視了經(jīng)濟(jì)矛盾的客觀存在,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看成是理想主義的事情,大量經(jīng)濟(jì)學(xué)研究就是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)理想主義。實(shí)際上,在任何時(shí)候,只要有經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而且這個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是與市場(chǎng)機(jī)制緊密聯(lián)系在一起的,就必然有經(jīng)濟(jì)矛盾,而且,經(jīng)濟(jì)矛盾是解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn),也是經(jīng)濟(jì)研究的切入點(diǎn)。在這方面,馬克思的商品二因素、不變資本與可變資本、貨幣與資本、供給與需求、生活資料部類(lèi)與生產(chǎn)資料部類(lèi)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)與平均利潤(rùn)等;在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的絕對(duì)比較成本與相對(duì)比較成本、實(shí)際價(jià)值與邊際價(jià)值、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性與經(jīng)濟(jì)彈性、馬歇爾均衡價(jià)格、政府失靈與市場(chǎng)失靈等,都是研究經(jīng)濟(jì)矛盾的突出典型。我們認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們應(yīng)該把大量的精力放在研究經(jīng)濟(jì)矛盾方面,而不是放在研究經(jīng)濟(jì)利益得失方面,不要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)運(yùn)行看得太理想、太直觀和太和諧,要高度重視經(jīng)濟(jì)矛盾對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行的協(xié)議力,甚至是破壞力。如此這樣,也許我們的研究結(jié)論和政策建議就會(huì)更加理智和客觀,更加具有實(shí)踐的操作價(jià)值。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)矛盾的具體形式非常多,非常普遍。其中,有些經(jīng)濟(jì)矛盾屬于制度層面的,有些經(jīng)濟(jì)矛盾屬于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面的,而有些經(jīng)濟(jì)矛盾則屬于日常生活的細(xì)節(jié)反映。所以,對(duì)于經(jīng)濟(jì)矛盾,我們不能用一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行衡量和判斷,也不能用一種方法來(lái)進(jìn)行分析,更不能用一種模式來(lái)解決這些矛盾。毛澤東作為偉大的哲學(xué)家和思想家,曾經(jīng)多次講過(guò),馬克思主義哲學(xué)的精髓就是“具體問(wèn)題具體分析”。這一點(diǎn)對(duì)于我們分析經(jīng)濟(jì)矛盾非常重要。
我們研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的經(jīng)濟(jì)矛盾,必須在基本思路上明確這樣幾點(diǎn):一是研究經(jīng)濟(jì)矛盾必須把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提升條件下去進(jìn)行研究,也就是說(shuō),我們研究的經(jīng)濟(jì)矛盾是市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)矛盾。二是研究經(jīng)濟(jì)矛盾必須用開(kāi)放的思維,必須在國(guó)際大市場(chǎng)的背景下去進(jìn)行研究,不能局限于一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)區(qū)域。三是研究經(jīng)濟(jì)矛盾必須研究經(jīng)濟(jì)矛盾的基本形成機(jī)制,這有利于準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)矛盾的變化規(guī)律,也有利于探索解決矛盾的途徑和措施。從這些要求出發(fā),我們把現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的經(jīng)濟(jì)矛盾大致區(qū)分為五種類(lèi)型:制度類(lèi)經(jīng)濟(jì)矛盾、運(yùn)行類(lèi)經(jīng)濟(jì)矛盾、調(diào)節(jié)類(lèi)經(jīng)濟(jì)矛盾、觀念類(lèi)經(jīng)濟(jì)矛盾。
關(guān)于制度類(lèi)經(jīng)濟(jì)矛盾研究最為深刻的,是馬克思的生產(chǎn)方式理論。馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判》序言中提出生產(chǎn)方式是決定人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本制度安排,生產(chǎn)方式由生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系構(gòu)成,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力有反作用。馬克思曾說(shuō):“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程?!盵1]馬克思的生產(chǎn)方式理論所揭示的其實(shí)就是制度安排方面的基本經(jīng)濟(jì)矛盾形式。不僅如此,馬克思認(rèn)為,在生產(chǎn)方式的兩大因素中,生產(chǎn)力起決定性作用。生產(chǎn)力又主要由生產(chǎn)工具和勞動(dòng)力所組成。這中間的生產(chǎn)工具就是我們現(xiàn)在所說(shuō)的機(jī)器設(shè)備,也就是裝備制造業(yè)。生產(chǎn)力的不斷變革和創(chuàng)新推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,裝備制造業(yè)其實(shí)就是先進(jìn)生產(chǎn)力的創(chuàng)造者。
但問(wèn)題是,在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中人們往往忽視制度矛盾問(wèn)題。比如,有些國(guó)家生產(chǎn)力非常落后,但是又選擇了比較先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系,即制度安排形式;有些國(guó)家或者地區(qū),生產(chǎn)力非常發(fā)達(dá),卻又選擇了比較傳統(tǒng)的制度形式。但是,總體來(lái)看,當(dāng)今許多國(guó)家中的制度矛盾多數(shù)屬于生產(chǎn)力落后與制度先進(jìn)之間的矛盾,這就是典型的“制度超前”。中國(guó)從建國(guó)到改革開(kāi)放之前的情況就是如此。另外,制度矛盾還包括一個(gè)國(guó)家根本經(jīng)濟(jì)制度的選擇問(wèn)題,現(xiàn)在全世界大多數(shù)國(guó)家都選擇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,而市場(chǎng)制度的關(guān)鍵是私有資本和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)比重,比如目前發(fā)達(dá)國(guó)家的私有經(jīng)濟(jì)比重一般都在95%以上,而2018 年中國(guó)的非公有制經(jīng)濟(jì)比重才是62%左右,僅此而言,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度改革還沒(méi)有到位。比重就是判斷標(biāo)準(zhǔn)。什么時(shí)候中國(guó)的私有經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到90%以上,那才有資格說(shuō)是真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家,而在這個(gè)之前,我們只能說(shuō)建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家,而不能說(shuō)建成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家。
人們社會(huì)存在決定人們的社會(huì)意識(shí),制度安排的差異性就必然決定人們的思想觀念的不同。馬克思說(shuō)“不是人們的意識(shí)決定人們的存在,相反,是人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí)。”[2]在1978 年中國(guó)改革開(kāi)放之初,鄧小平為什么特別強(qiáng)調(diào)“解放思想”問(wèn)題,就是因?yàn)橹袊?guó)人的思想觀念不適應(yīng)新制度的安排,不了解西方國(guó)家,不了解高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不了解國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),不接受資本主義先進(jìn)的發(fā)展理念和政策結(jié)構(gòu),不了解現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,等等??傉J(rèn)為傳統(tǒng)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度是完美的和完善的,所以,要轉(zhuǎn)變觀念,解放思想。觀念類(lèi)經(jīng)濟(jì)矛盾既可以是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和思維問(wèn)題,也可以是一個(gè)企業(yè)的投資和經(jīng)營(yíng)理念,還可以是家庭經(jīng)濟(jì)理念,甚至是一個(gè)人對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)、判斷和評(píng)價(jià)思路和傾向性。
在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,會(huì)經(jīng)常發(fā)生觀念矛盾問(wèn)題,觀念矛盾發(fā)展到極端甚至影響決策和發(fā)展結(jié)果,這種情況在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)非常普遍?,F(xiàn)以中國(guó)為例試圖說(shuō)明問(wèn)題。改革開(kāi)放之前的中國(guó),大多數(shù)人并不真正了解西方國(guó)家,總認(rèn)為資本主義不行;明明自身存在大量制度和結(jié)構(gòu)安排的不科學(xué)不合理弊端,但是總認(rèn)為自己最優(yōu)秀;許多人對(duì)世界和對(duì)別人的評(píng)價(jià)總帶著“有色眼鏡”,憑自己的簡(jiǎn)單感覺(jué)就可以得出結(jié)論;許多時(shí)候我們總是靜態(tài)的分析問(wèn)題和看待事物,而不是動(dòng)態(tài)地和發(fā)展地分析問(wèn)題;在嚴(yán)酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下,許多地方政府和官員不能客觀地判斷自身的發(fā)展條件和資源優(yōu)勢(shì),總認(rèn)為自己這好那好。過(guò)分放大區(qū)域有限的優(yōu)勢(shì)。概括起來(lái)說(shuō),中國(guó)人在觀念矛盾方面最典型的就是不能準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)自己,總是錯(cuò)誤地或不公平地評(píng)價(jià)別人。我們極力提倡解放思想,但又特別忽視轉(zhuǎn)變觀念需要一個(gè)時(shí)間。這些都會(huì)直接的或者間接地影響到?jīng)Q策的質(zhì)量。在這里和需要提醒讀者和研究者們,對(duì)于“解放思想”一詞,如何用好要有個(gè)前提,就是時(shí)間。如果我們?cè)?0 世紀(jì)的80 甚至90 年代大講解放思想,這與那個(gè)時(shí)代是合拍的。但是,如果我們?cè)诟母镩_(kāi)放40 年之后仍然大講解放思想和轉(zhuǎn)變觀念,似乎就有問(wèn)題了。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾無(wú)處不在。所謂經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾是指在一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的決策思路、戰(zhàn)略選擇、規(guī)劃目標(biāo)以及政策的選擇的非科學(xué)性和非合理性現(xiàn)象。“社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段,便同它們一直在其中活動(dòng)的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財(cái)產(chǎn)關(guān)系(這只是生產(chǎn)關(guān)系的法律用語(yǔ))發(fā)生矛盾。”[3]經(jīng)濟(jì)矛盾的產(chǎn)生主要源自于差異性和結(jié)構(gòu)失衡,也就是“信息不對(duì)稱”。對(duì)于發(fā)展類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)矛盾,我們首先應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,發(fā)展矛盾屬于決策和預(yù)期性質(zhì)的矛盾。這有幾個(gè)鮮明的特點(diǎn):一是所謂發(fā)展矛盾往往與政府相關(guān),因?yàn)檎獙?duì)一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的中長(zhǎng)期發(fā)展思路、戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策負(fù)責(zé),所以,發(fā)展矛盾是大問(wèn)題;二是發(fā)展矛盾與發(fā)展的模式相關(guān),是資源型增長(zhǎng),還是能力型增長(zhǎng),區(qū)別很大;三是發(fā)展目標(biāo)和預(yù)期往往與發(fā)展條件和環(huán)境是矛盾的,一般來(lái)說(shuō),大概都喜歡把目標(biāo)定得高些,但是需要與可能之間往往有差距。
發(fā)展類(lèi)經(jīng)濟(jì)矛盾在現(xiàn)實(shí)中非常多,這里列舉幾個(gè)主要的表現(xiàn)形式:越是落后地區(qū)的發(fā)展目標(biāo)往往定得比較高,期望值往往超前;越是資源和環(huán)境條件比較差的地區(qū),發(fā)展的口號(hào)喊得越響亮,發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)子越高。從近年來(lái)我國(guó)許多地方的發(fā)展規(guī)劃(特別是五年規(guī)劃)來(lái)說(shuō),相當(dāng)部分地區(qū)的發(fā)展指標(biāo)和預(yù)期值,實(shí)際上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了實(shí)際的可能性,地方的發(fā)展目標(biāo)和主要指標(biāo)的確定,不是依據(jù)資源和可能性條件,而是依據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的要求。更加可怕的是,從2015 年我國(guó)連續(xù)在進(jìn)行“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,按照我國(guó)的法律和政策規(guī)定,在24 個(gè)工業(yè)行業(yè)中有22個(gè)已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩,即便如此,在目前編制的“十三五規(guī)劃”中,仍然有大量的過(guò)剩項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)中也是如此,大部分貧困地區(qū)的扶貧工作可以集中地表現(xiàn)為“多種多養(yǎng)”,但是市場(chǎng)已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩。在發(fā)展類(lèi)的經(jīng)濟(jì)矛盾中,最為重要的是基本發(fā)展的基本模式矛盾,從全世界來(lái)看,大部分國(guó)家和地區(qū)是以“資源型增長(zhǎng)”為主,而小部分是以“能力型增長(zhǎng)”為主。
經(jīng)濟(jì)學(xué)一定要研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程,這其實(shí)就是“機(jī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)”,所謂“機(jī)制”簡(jiǎn)單說(shuō)就是規(guī)律和內(nèi)在聯(lián)系。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題最為系統(tǒng)的研究和表述,就是馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判》導(dǎo)言中關(guān)于生產(chǎn)、消費(fèi)、分配、流通的研究和論述[4]。在馬克思那個(gè)時(shí)代,能夠從生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi)的系統(tǒng)角度對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行分析,已經(jīng)是非常高的思維方式。而到了21 世紀(jì),關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研究和分析方法已經(jīng)發(fā)展了許多,關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體形式也越來(lái)越多。比如,四大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)節(jié),如生產(chǎn)、流通、西方和消費(fèi);八大運(yùn)行機(jī)制,如投資機(jī)制、信貸機(jī)制、財(cái)稅機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、流通機(jī)制、外向機(jī)制、調(diào)節(jié)機(jī)制等。不同的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,解決不同的或者特定的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,中外都是如此,誰(shuí)都不可能例外。
但是,將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行過(guò)程的分析放在我們中國(guó)的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中,問(wèn)題就很多,換句話說(shuō)就是經(jīng)常發(fā)生運(yùn)行矛盾。比如,在投資機(jī)制方面,我國(guó)往往表現(xiàn)出“投資饑渴癥”,誰(shuí)都想增加投資,誰(shuí)都想拉項(xiàng)目,誰(shuí)都想招商引資,但是,環(huán)境和條件到底怎樣?投資有多大的效率等一般考慮很少,所以,在改革開(kāi)放40 年當(dāng)中,我國(guó)的投資增長(zhǎng)率比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高出一倍以上;在稅收機(jī)制方面,我國(guó)的納稅人的納稅負(fù)擔(dān)一直很高;在創(chuàng)新機(jī)制方面,大部分地方基本沒(méi)有技術(shù)創(chuàng)新能力,中央講的“第一發(fā)展”和“第一動(dòng)力”到了地方基本沒(méi)有落實(shí)到位;在流通機(jī)制方面,農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品地頭價(jià)比城市市場(chǎng)的零售價(jià)低出幾倍,流通的多環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移了大量農(nóng)民收益;在外向發(fā)展方面,多數(shù)地區(qū)和行業(yè)基本沒(méi)有進(jìn)出口的能力,就是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的應(yīng)對(duì)都成問(wèn)題;在調(diào)節(jié)機(jī)制方面,政府調(diào)節(jié)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)之間經(jīng)常發(fā)生矛盾,但是,最終還是政府“贏出”。這些運(yùn)行矛盾,實(shí)際源自我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還在成長(zhǎng)和健全過(guò)程中。
在早期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,市場(chǎng)這個(gè)“新體制”的魅力和魄力幾乎無(wú)法限量,但是,到了20 世紀(jì)50 年代之后,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化,國(guó)家市場(chǎng)成為世界市場(chǎng),小市場(chǎng)轉(zhuǎn)化成大市場(chǎng),小循環(huán)變化成大循環(huán),市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用開(kāi)始受限,出現(xiàn)了“市場(chǎng)失靈”問(wèn)題。在這時(shí)候,政府這只“看得見(jiàn)的手”開(kāi)始啟動(dòng)和發(fā)揮作用。政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在理論上稱之為間接調(diào)節(jié),手段主要靠政策,如產(chǎn)業(yè)政策、貨幣政策、財(cái)政政策、稅制政策、分配政策、消費(fèi)政策、區(qū)域政策等。但是,在體制轉(zhuǎn)型期的政府調(diào)節(jié)除去政策,還有大量的行政命令、政府指標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目管理、資格管理、人員管理等純粹的行政手段和機(jī)制。因此,可以說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下的主要經(jīng)濟(jì)關(guān)系是政府與市場(chǎng)的關(guān)系,但是,我們不能說(shuō)中國(guó)的政府與市場(chǎng)關(guān)系與西方國(guó)家的政府與市場(chǎng)的關(guān)系是一樣的,因?yàn)檫@中間存在大量體制和制度性差異,許多西方國(guó)家行之有效的政策和辦法到了我國(guó)也許就根本行不通。
在中國(guó),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的兩個(gè)著名的“手”之間會(huì)因?yàn)楦鞣N因素的影響,而經(jīng)常發(fā)生矛盾不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。比如,企業(yè)是最理解市場(chǎng)秘密的,企業(yè)的創(chuàng)新和生產(chǎn)會(huì)創(chuàng)造出新的社會(huì)需求,馬克思也曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“生產(chǎn)創(chuàng)造出適合需要的對(duì)象”[5]。但是,在目前中國(guó),真正控制市場(chǎng)的仍然是政府,所以,現(xiàn)在有許多專(zhuān)家認(rèn)為,“看得見(jiàn)的手”非常厲害。再比如,政府用各種政策調(diào)節(jié)宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),但是,許多政策往往是失效的,因?yàn)榛鶎诱托姓挝坏摹皩?duì)策”太多太強(qiáng),政策也許只有一個(gè),而對(duì)策不勝枚舉,政策干不過(guò)對(duì)策。總體來(lái)說(shuō),在中國(guó)為什么市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率比較低,一個(gè)重要原因是政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)太多、太直接,市場(chǎng)和企業(yè)的能量被抑制了。
以上談到的經(jīng)濟(jì)矛盾的五種現(xiàn)象,只是經(jīng)濟(jì)矛盾的基本類(lèi)型,不是全部,但是,又是最為典型的經(jīng)濟(jì)矛盾形式。對(duì)于這些經(jīng)濟(jì)矛盾形式,我們還需要從矛盾定位和矛盾性質(zhì)上再做一些分析,以便使得我們對(duì)經(jīng)濟(jì)矛盾的認(rèn)識(shí)更加深刻。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)矛盾,實(shí)質(zhì)上都有結(jié)構(gòu)性的特點(diǎn),幾乎所有矛盾都可以找到矛盾的兩方面,或者多方面。根據(jù)馬克思主義的哲學(xué)觀點(diǎn),矛盾產(chǎn)生于兩個(gè)元素以上,而兩個(gè)元素以上就自然形成結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)矛盾的結(jié)構(gòu)就是講兩種相克的因素之間的關(guān)系問(wèn)題。比如,供給與需求、需要與可能、產(chǎn)業(yè)與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、價(jià)格與價(jià)值、城市與鄉(xiāng)村、生產(chǎn)與消費(fèi)、國(guó)內(nèi)與國(guó)外、個(gè)體與整體、效益與成本、民族地區(qū)與非民族地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)與非發(fā)達(dá)地區(qū)等多個(gè)基本關(guān)系架構(gòu)。這些結(jié)構(gòu)性表現(xiàn),有些屬于宏觀經(jīng)濟(jì),有些屬于微觀經(jīng)濟(jì),有些則介于二者之間。經(jīng)濟(jì)矛盾的結(jié)構(gòu)性告訴我們,分析和解決經(jīng)濟(jì)矛盾,絕對(duì)不能只看一個(gè)方面的因素,兩方面必須同時(shí)考慮。
市場(chǎng)是客觀的,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和由此產(chǎn)生的各種經(jīng)濟(jì)矛盾也是客觀的,這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。所謂客觀性,就是講人的作用的有限性,人類(lèi)可以認(rèn)識(shí)客觀規(guī)律,把握客觀規(guī)律,適應(yīng)客觀規(guī)律,甚至人可以改變事物發(fā)展的某些表象,但是,人類(lèi)不可能改變事物發(fā)展的最終方向,只能做些“微調(diào)”。作為政府來(lái)說(shuō),完全有能量調(diào)節(jié)控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài),也完全有能量改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和特點(diǎn),但是,如果政府的作為與市場(chǎng)機(jī)制的方向是一致的,就無(wú)所謂了,如果是相反的,則一定會(huì)受到客觀規(guī)律的處罰。所以,科學(xué)發(fā)展最重要的是尊重客觀規(guī)律,主要是自然規(guī)律和價(jià)值規(guī)律。
經(jīng)濟(jì)矛盾無(wú)處不在,舊的矛盾解決了,新的矛盾又會(huì)產(chǎn)生,所以,經(jīng)濟(jì)矛盾是循環(huán)發(fā)展的。經(jīng)濟(jì)矛盾的長(zhǎng)期性在我國(guó)表現(xiàn)尤其突出,從大的方面來(lái)說(shuō),改革開(kāi)放已經(jīng)40 年了,我們的許多體制機(jī)制還沒(méi)有建設(shè)好,到2018 年,我國(guó)的非公有制經(jīng)濟(jì)比重只有65%左右,體制改革的時(shí)間太長(zhǎng)了,改革的效率太低了。1870-1880 年的日本明治維新改革只用了10年,日本的當(dāng)時(shí)、過(guò)去和目前的發(fā)展從總根源上講都是受利于明治維新。我們現(xiàn)在所大講的體制轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、創(chuàng)新引領(lǐng)、人力資源開(kāi)發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)培育、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系、縮小東西差距等,這些戰(zhàn)略和政策實(shí)際上在20 世紀(jì)80 年代就已經(jīng)有了。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展在其運(yùn)行的全過(guò)程中,也會(huì)發(fā)生一些意外的或者事前沒(méi)有想到的事情,這就是隨機(jī)事件。比如,大型自然災(zāi)害、國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序地變化、世界大國(guó)的政策調(diào)整、國(guó)家大政方針的大調(diào)整等,都會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)行產(chǎn)生短期內(nèi)想像不到的影響和后果。要處理好在隨機(jī)性方面的經(jīng)濟(jì)矛盾。一定要堅(jiān)持統(tǒng)籌原則,區(qū)別分析和對(duì)待。要看這些矛盾主要是由人的因素引起,還是由自然的因素引起。如果是由自然因素引起,那我們只能被動(dòng)地適應(yīng),一方面,我們需要做好預(yù)期和預(yù)測(cè)研究工作,使我們的決策更加合理和科學(xué),與客觀規(guī)律更加合拍,防止發(fā)生類(lèi)似的事情,另一方面,在國(guó)家資源(財(cái)政和其他發(fā)展資源)的分配上要留有余地。如果是由人的因素引起的,從我們自身查找原因和解決問(wèn)題的辦法,不要把什么事情都?xì)w于自然因素,把人類(lèi)撇出去,不敢直面錯(cuò)誤和現(xiàn)實(shí)。