旅游景區(qū)安全問題淺析

摘要：隨著第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成為新的市場經(jīng)濟推動力。而隨之而來的旅游景區(qū)安全問題也值得關(guān)注與探討。安全無小事，特別是節(jié)假日旅游景點游客接待量激增，安全問題尤為重要。而不斷地有旅游安全事故的新聞見諸報端，引發(fā)我們對旅游景區(qū)安全的深入思考。本文主要就旅游景區(qū)安全問題進行探討，明確旅游景區(qū)安全問題的常見表現(xiàn)，反觀當(dāng)前各大旅游景區(qū)存在的安全問題，以提出完善的應(yīng)對舉措，確保旅游安全管理的高質(zhì)高效。

關(guān)鍵詞：旅游景區(qū);安全問題;對策探討

安全問題關(guān)乎游客生命健康，更是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的警戒線。旅游景區(qū)安全問題不容小覷。近幾年，各旅游景區(qū)也加大了對安全問題的關(guān)注，出臺并完善景區(qū)安全管理的相關(guān)規(guī)章制度，但盡管如此，也或多或少地存在部分問題，引發(fā)了部分安全事故，值得我們反思。對于旅游景區(qū)安全問題的關(guān)注要深入探討其產(chǎn)生原因，并針對性地采取有效舉措加以防治，盡可能地規(guī)避或者降低安全風(fēng)險，將事故帶來的損失降到最低。游客生命有保障，旅游景區(qū)才能持續(xù)穩(wěn)定運營。

一、旅游景區(qū)安全重要性

旅游景區(qū)需要接待大量的游客，其對應(yīng)的環(huán)境較為復(fù)雜，安全性問題是首要問題。對于游客來說，景區(qū)安全才能穩(wěn)定運作，吸引游客，保障游客的合法權(quán)益。而對于景區(qū)運營者來說，安全若無保障，必然影響其經(jīng)營發(fā)展，更無法獲得良好的經(jīng)濟效益。而對于旅游行業(yè)來說，安全一直是重點話題，安全問題頻出會導(dǎo)致整個旅游產(chǎn)業(yè)鏈的不穩(wěn)定，帶來連鎖經(jīng)濟反應(yīng)。因此旅游景區(qū)安全問題的探討具有現(xiàn)實必要性。

二、旅游景區(qū)安全事故原因

（一）犯罪事故

旅游景區(qū)犯罪主要有侵犯他人公司財產(chǎn)的犯罪、危害他人人身安全的犯罪和毒品賭博相關(guān)的犯罪[1]，對于游客來說，不僅遭受錢財損失，也可能面臨人身安全的威脅。

（二）交通事故

旅游景區(qū)因為交通事故發(fā)生的安全事故類型較多，也較為常見，主要的交通事故有道路交通事故、水災(zāi)事故和纜車等設(shè)施事故。非法運載、違禁駕駛等引發(fā)的集體傷亡事件觸目驚心。而水災(zāi)事故主要是垂釣、游艇、游船等發(fā)生的事故[2]。纜車索道事故主要是景區(qū)設(shè)施運行中出現(xiàn)故障導(dǎo)致事故。這些事故都可能引發(fā)巨大的人員傷亡。

（三）突發(fā)災(zāi)害事故

旅游景區(qū)安全事故也表現(xiàn)為突發(fā)災(zāi)害事故，如火災(zāi)及雪崩、泥石流等自然災(zāi)害，特別是自然災(zāi)害是自然不可抗拒的災(zāi)害，危害較大。

（四）疾病事故

游客在旅游途中出現(xiàn)過度勞累、異地水土不乏及食物中毒等主要是疾病類的事故，也是較為常見的事故，雖然危害度較低，但依然需要重點關(guān)注。

三、我國旅游景區(qū)安全管理現(xiàn)狀

（一）對景區(qū)安全的認知亟待強化

安全問題無小事，但部分景區(qū)經(jīng)營管理者沒有充分認識到景區(qū)安全管理的重要性，安全管理意識薄弱，無法做到部分安全事故的防患于未然[3]。也有部分游客缺乏基本的安全防護意識，對景區(qū)內(nèi)的安全警示、安全規(guī)定置若罔聞，不遵守游覽規(guī)則等，引發(fā)安全事故。北京動物園的老虎傷人事件值得反思。

（二）缺乏完善的安全監(jiān)管機構(gòu)

景區(qū)安全管理要想落到實處，必須有專門的安全監(jiān)管機構(gòu)，但部分景區(qū)安全管理機構(gòu)不健全，安全管理人員素質(zhì)能力低，安全管理備案混亂，更多的是應(yīng)付上級部分檢查臨時組建。部分安全管理人員缺乏工作責(zé)任心，檢查不仔細等，導(dǎo)致景區(qū)內(nèi)安全隱患較大。

（三）設(shè)施檢查更換不及時

旅游景區(qū)設(shè)施老化引發(fā)的安全事故需要重點關(guān)注，這在一些經(jīng)濟效益較差的景區(qū)內(nèi)更為嚴重。部分管理者心存僥幸，對游樂設(shè)施檢查不仔細，設(shè)置采購無牌劣質(zhì)游樂設(shè)施，或者對相關(guān)配套如線路等檢查不及時，使得景區(qū)安全事故頻發(fā)。如趙州橋景區(qū)曾因線路老化引發(fā)火災(zāi)。

四、旅游景區(qū)安全問題的應(yīng)對舉措

（一）強化安全教育，讓安全理念深入人心

鑒于旅游景區(qū)管理者及游客存在的安全認知不足的實際，必須強化教育宣傳。對于游客可以在旅游途中重點強調(diào)安全問題，對一些安全警告進行講解強調(diào)，在講解時配合安全事故案例引發(fā)游客的關(guān)注意識。也可以通過旅游服務(wù)點的合理設(shè)置與景區(qū)的合理規(guī)劃，引導(dǎo)游客以正確的線路出游。或者在一些潛存安全隱患的地方設(shè)置醒目標(biāo)記，嚴禁游客進入未開放區(qū)域。而對于旅游景區(qū)的經(jīng)營者與管理者來說，要安全宣導(dǎo)與教育培訓(xùn)兩手抓，要求其接受崗前培訓(xùn)，具備安全管理技能，持證上崗。要加大安全事故檢查與查處力度，對于不符合安全管理標(biāo)準(zhǔn)或者引發(fā)重在問題的景區(qū)嚴肅處罰，責(zé)任到人，使得旅游景區(qū)服務(wù)嚴格執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)。同時要關(guān)注細節(jié)，確保游客旅游的各個環(huán)節(jié)有安全監(jiān)管，減少安全隱患。通過安全教育宣傳，讓安全意識深入人心，讓安全事故的應(yīng)對防患于未然。

（二）建立完善安全管理機構(gòu)，做好安全管理工作

“無規(guī)矩不成方圓”，安全管理制度與機構(gòu)的建立必不可少。景區(qū)要建立完善的安全管理機構(gòu)，按照安全管理機制抓好安全管理工作。強化旅游景區(qū)內(nèi)部體制建設(shè)，建立專門的安全管理機構(gòu)，專人負責(zé)，確保景區(qū)管理符合安全標(biāo)準(zhǔn)，確保安全責(zé)任落實到位。強化景區(qū)安保工作，加強景區(qū)巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。配合建立多方參與的聯(lián)動安全管理機制，景區(qū)行政部門牽頭，治安、消防、保險等單位協(xié)作，共同建立安全的景區(qū)環(huán)境。

（三）嚴格排查，仔細檢查，確保設(shè)備運行穩(wěn)定

旅游景區(qū)安全管理是綜合性的工作，除了做好安全教育引導(dǎo)與巡邏管理外，也要加強旅游景區(qū)設(shè)施及配套設(shè)備等的檢查，確保設(shè)施及設(shè)備運行穩(wěn)定，無缺陷。安全排查事無巨細，如旅游景區(qū)內(nèi)的道路安全排查，對于危險地段、巖石裂縫、木質(zhì)棧橋等進行安全檢修。要關(guān)注景區(qū)建筑物的自然災(zāi)害應(yīng)對能力，如針對雷雨天氣的避雷裝置，針對地震的安全逃生通道等，提高景區(qū)建筑物的安全等級。要對帶有風(fēng)險性的游樂設(shè)施如高空索道、蹦極、游艇、玻璃棧道等進行重點檢查，最大限度做好特種旅游項目的安全管理。及時發(fā)現(xiàn)老化的線路、設(shè)施等及時更換調(diào)整，做好風(fēng)險的合理規(guī)避。此外要強化景區(qū)安全全方位監(jiān)控，定期開展消防演習(xí)等，確保旅游景區(qū)大環(huán)境的穩(wěn)定與安全。目前很多旅游景區(qū)引入了景區(qū)電子檢測設(shè)備，覆蓋全景區(qū)進行安全監(jiān)測，取得了良好的監(jiān)管效果。目前部分森林景區(qū)也引入了無人機巡查技術(shù)，及時發(fā)現(xiàn)景區(qū)的安全隱患，并指導(dǎo)景區(qū)安全事故發(fā)生后的緊急救援。這些新型技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用提升了旅游景區(qū)的安全管理水平，也提高了安全管理時效。

結(jié)束語：安全是游客出行的基本要求，也是景區(qū)管理的基本要求，因此景區(qū)安全管理必須落到實處。當(dāng)前景區(qū)安全問題已經(jīng)得到了相關(guān)部門、景區(qū)及游客的關(guān)注，各旅游景區(qū)結(jié)合實際情況制定了各項安全管理舉措，也取得了部分成效。但景區(qū)安全管理是持續(xù)的動態(tài)的過程，安全管理必須成為常態(tài)化的工作。只有強化旅游景區(qū)的安全管理，才能讓游客出行旅游更有安全保障，才能確保旅游景點的持續(xù)運作和穩(wěn)定經(jīng)營。而我們每個人都要牢固樹立安全意識，從我做起，從小事做起。

參考文獻：

[1]王輝.山岳型旅游景區(qū)登山活動安全問題實證研究——以泰山景區(qū)為例[J].泰山學(xué)院學(xué)報，2020，42（01）：50-55.

[2]陳培榕.淺談旅游景區(qū)景點食品安全監(jiān)管問題及對策[J].現(xiàn)代食品，2018（21）：81-83.

[3]楊化.北京昌平：整治旅游景區(qū)食品安全問題[J].中國食品藥品監(jiān)管，2017（03）：79.

作者簡介：

米丹（1985.10—），女，蒙古族，籍貫：吉林省前郭爾羅斯蒙古族自治縣，學(xué)歷：本科，專業(yè)：旅游管理。