基于系統(tǒng)視角的民營經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新影響因素與政策建議

鄧小娟 李四聰

[摘 要] 相關(guān)研究表明，民營經(jīng)濟的可持續(xù)增長來自內(nèi)源性的技術(shù)創(chuàng)新。運用系統(tǒng)分析視角，從產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、經(jīng)濟環(huán)境等要素對民營經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新影響因素進(jìn)行理論分析，從企業(yè)規(guī)模、管理模式、生命周期、產(chǎn)業(yè)集中度等方面對技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行差異性分析，并從融資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策和自主創(chuàng)新能力提出提升民營經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新能力的政策建議。

[關(guān)鍵詞]系統(tǒng)視角;民營經(jīng)濟;技術(shù)創(chuàng)新;政策建議

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.31.174

在“經(jīng)濟新常態(tài)”背景下，占據(jù)國民經(jīng)濟半壁江山的民營經(jīng)濟由粗放型步入集約型發(fā)展的新階段。民營經(jīng)濟的發(fā)展動力將從投資擴張驅(qū)動為主轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動為主，從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。新熊彼特學(xué)派的愛德溫·曼斯菲爾德、莫爾頓·卡曼等人， 強調(diào)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟增長中的核心作用，并提出Utterback-Abernathy模型、Tushman-Rosenkopf、S曲線等多個著名的技術(shù)創(chuàng)新模型。文章借鑒現(xiàn)有研究理論，從系統(tǒng)角度分析民營經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新的影響因素及政策建議，無疑具有重要的理論與現(xiàn)實意義。

1 系統(tǒng)視角分析民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響因素

系統(tǒng)視角下，民營企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新是動態(tài)穩(wěn)定的，是在一個大環(huán)境之下復(fù)雜的群體構(gòu)成的社會體系。宏觀層面來研究民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，主要是對技術(shù)系統(tǒng)、體制結(jié)構(gòu)、管理系統(tǒng)和社會心理進(jìn)行研究，進(jìn)而實現(xiàn)價值目標(biāo)。課題組結(jié)合2018年出版的OECD（奧斯陸手冊）作為創(chuàng)新指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，并與企業(yè)的外部創(chuàng)新資源和內(nèi)部創(chuàng)新驅(qū)動力進(jìn)行聯(lián)系，設(shè)計本次研究的問卷，問卷中分別對企業(yè)的基本情況和創(chuàng)新能力進(jìn)行研究。參與研究的企業(yè)在各自領(lǐng)域中具有較好的代表性。選取的產(chǎn)業(yè)的成長路徑、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及發(fā)展歷史之中均具有各自特色，發(fā)放795份問卷并收到有效問卷408份。所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行SPSS軟件分析，并對其影響因素進(jìn)行綜合整理（數(shù)據(jù)分析參見另文），以期從系統(tǒng)視角下對民營經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新影響因素展開研究。研究發(fā)現(xiàn)，影響民營技術(shù)創(chuàng)新的主要影響因素包括產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和經(jīng)濟環(huán)境。

1.1 產(chǎn)品創(chuàng)新

產(chǎn)品創(chuàng)新直接影響到企業(yè)的發(fā)展，民營企業(yè)技術(shù)中能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新，就能夠在宏觀條件上為企業(yè)帶來利潤，支持企業(yè)更好的發(fā)展。

1.2 工藝創(chuàng)新

工藝創(chuàng)新是在現(xiàn)有的工藝路線上進(jìn)行更新?lián)Q代，這是維持市場必備的過程，也能夠幫助企業(yè)更好地保留客戶，確保企業(yè)能夠長久地經(jīng)營下去。

1.3 人才創(chuàng)新

人才創(chuàng)新是企業(yè)中人才的發(fā)展，從前期的招聘，到中期的培養(yǎng)，再到后期的人才傳輸技能，整個過程都需要切實地把握，這樣才能夠為企業(yè)更好地實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新提供驅(qū)動力。

1.4 政策創(chuàng)新

政策創(chuàng)新是大環(huán)境之下的企業(yè)發(fā)展，全球經(jīng)濟、國家政策、當(dāng)?shù)卣鹊暮暧^調(diào)控能夠幫助企業(yè)在各方面拿到“綠卡”，這樣有利于企業(yè)更好地發(fā)展經(jīng)濟，得到技術(shù)創(chuàng)新的空間。

1.5 經(jīng)濟環(huán)境

經(jīng)濟環(huán)境是全球、全國大范圍之下的宏觀經(jīng)濟背景，以2020年來分析，因疫情的影響，除特殊的行業(yè)外，全球經(jīng)濟出現(xiàn)明顯的蕭條，這樣的經(jīng)濟環(huán)境之下，非疫情相關(guān)企業(yè)不具備超額花費經(jīng)濟實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的實力。小型企業(yè)幾乎面臨倒閉風(fēng)險，中型企業(yè)節(jié)儉開支似乎可以堅持克服難關(guān)，大型企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上的投入也會適當(dāng)宏觀調(diào)控，避免經(jīng)濟環(huán)境帶來的影響。

2 技術(shù)創(chuàng)新能力影響的差異分析

研究表明，影響企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力較多。文章擬從五個影響因素進(jìn)行分析，從不同的民營企業(yè)規(guī)模、不同管理模式等方面對技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行差異性分析。

2.1 企業(yè)規(guī)模

民營技術(shù)創(chuàng)新主要的影響因素中，人才因素占據(jù)重要的位置。調(diào)查問卷和實地考察時，從業(yè)人數(shù)能力和企業(yè)的創(chuàng)新有一定的聯(lián)系。不同規(guī)模，尤其是小企業(yè)之中，從業(yè)人員的能力很大程度上決定了企業(yè)的經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新能力。但在大企業(yè)和中型企業(yè)之中，這種差異表現(xiàn)不夠明顯。這可能是大型企業(yè)和中型企業(yè)相對會更加側(cè)重于使用原創(chuàng)性的產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新，從而提升自己的市場核心競爭力，但是小企業(yè)因各方面的因素，只能選擇跟隨大型企業(yè)或中型企業(yè)進(jìn)行模仿。所謂“你吃肉我喝湯”，喝湯的人自然不會有更好的創(chuàng)新性。原創(chuàng)性產(chǎn)品的前期研發(fā)資金投入較大，人力物力較多，大型企業(yè)和中型企業(yè)相對具有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)能夠展開前期研發(fā)工作，小型企業(yè)的研發(fā)重點在模仿，原創(chuàng)性研發(fā)在經(jīng)濟和人才基礎(chǔ)上承受不住。金融危機之后，現(xiàn)代經(jīng)濟環(huán)境相對非常復(fù)雜，融資環(huán)境相對困難，尤其是民營企業(yè)，在資金投入時表現(xiàn)出較多的問題。小型企業(yè)不具備引入高端人才的成本，大、中型企業(yè)在高端人才的獲取中也有一定的難度，所以整體的創(chuàng)新資源仍舊表現(xiàn)出不足。

2.2 管理模式

企業(yè)文化的差異，管理模式也會不同。從企業(yè)法律形態(tài)來看，有限責(zé)任公司在面對經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新上有較好的競爭力，股份制公司的經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新也占據(jù)一定市場，但是非公司制的民營企業(yè)在經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新中相對表現(xiàn)出一定的滯后性。非公司制的企業(yè)在面對人才、融資或是工藝沒有更加迫切的需求，對他們來說當(dāng)下最重要的是如何提升營業(yè)額。但是股份制或有限公司制在管理模式上有自己的特點，管理模式的差異會對經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新、營業(yè)額等方面有具體的目標(biāo)。公司會從制定的目標(biāo)中進(jìn)行創(chuàng)新研究，且公司面對創(chuàng)新具有一定的基礎(chǔ)，相對更加容易滿足經(jīng)濟積極創(chuàng)新需求。

2.3 生命周期

企業(yè)的生命周期的差異，對企業(yè)的經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新具有明顯的影響。企業(yè)的生命周期的不同，在對待經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新時會有不同的態(tài)度。創(chuàng)新和人才資源之間有明顯的相互促進(jìn)的作用。企業(yè)在初創(chuàng)期一般是模式搭建，順利度過生存期之后，已經(jīng)積累一定的資源，成長有一定的經(jīng)驗，此時適當(dāng)?shù)奶嵘瞬刨Y源，從人才管理和培養(yǎng)中提高技術(shù)創(chuàng)新，提升自身市場競爭力，這是民營企業(yè)在發(fā)展過程中可以嚴(yán)格思考的過程。民營企業(yè)之中工藝的創(chuàng)新是尤其重要的，很大程度上，工藝完成創(chuàng)新之后能夠直接帶動經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新，提升核心競爭力。

2.4 產(chǎn)業(yè)集中度

產(chǎn)業(yè)的集中度對經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新也有差異。不同的產(chǎn)業(yè)集中度，在面對融資環(huán)境時表現(xiàn)出一定的差異，面對創(chuàng)新政策時也會有不同的反應(yīng)。如在產(chǎn)業(yè)集中度比較高的制造行業(yè)之中，重組階段相對較多，希望能夠借助融資渠道，有更好的創(chuàng)新政策支持創(chuàng)新，幫助制造行業(yè)鞏固行業(yè)地位，提高競爭優(yōu)勢。但是在一些集中度較散的商業(yè)零售行業(yè)中，因行業(yè)未來發(fā)展趨勢等因素，企業(yè)在創(chuàng)新經(jīng)濟技術(shù)時，可能考慮轉(zhuǎn)行或調(diào)整技術(shù)，而不是從工藝上思考創(chuàng)新。

3 提升民營經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新能力的政策建議

3.1 營造良好的技術(shù)融資環(huán)境

融資環(huán)境對企業(yè)而言是非常重要的，尤其是制造業(yè)之中的民營企業(yè)，中小型民營企業(yè)最迫切的是希望擁有較好的融資環(huán)境，能夠給予他們更多的資源實現(xiàn)技術(shù)上的創(chuàng)新，這樣才能夠幫助其占據(jù)市場。產(chǎn)品的創(chuàng)新意味著推動市場的進(jìn)步，制造業(yè)民營企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新就是企業(yè)生存的動力。融資環(huán)境能夠推動企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新，幫助民營企業(yè)更好地提升產(chǎn)業(yè)競爭力，從而獲得長久的生存。

3.2 扶持技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)政策

從政府的角度，在面對集中行業(yè)時可考慮適當(dāng)從政策上輔助企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，從融資環(huán)境中為企業(yè)提供更好的幫助，在人才政策、創(chuàng)新激勵、技術(shù)服務(wù)等方面優(yōu)化。大型民營企業(yè)中面對工藝、產(chǎn)品、人才之間有較好的平衡，相對能夠表現(xiàn)出更多的創(chuàng)新點，中型民營企業(yè)也具備一定的優(yōu)勢，但是小型民營企業(yè)的優(yōu)勢不夠明顯。對此可能需要從推動集群創(chuàng)新模式中思考如何提升，同時可嘗試外援供給創(chuàng)新性，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。融資條件可通過產(chǎn)業(yè)內(nèi)的調(diào)整和政府機構(gòu)聯(lián)合確立，從多方面進(jìn)行調(diào)整，扶持民營經(jīng)濟進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，幫助民營企業(yè)走向更好的未來。國家已經(jīng)從“一帶一路”發(fā)展倡議中打開全球的大門，行業(yè)內(nèi)和政府之間協(xié)商，給予企業(yè)實際上的幫助，帶動企業(yè)走出國門，走向國際化。

3.3 提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力

華為、大疆等優(yōu)秀民營企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)驗表明，民營企業(yè)應(yīng)立足獨立自主，從基礎(chǔ)科學(xué)、工藝流程、產(chǎn)品創(chuàng)新等模式進(jìn)行系統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新，掌握產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的核心技術(shù)，這樣才能夠夯實企業(yè)基礎(chǔ)，提升企業(yè)競爭力。民營企業(yè)還需要準(zhǔn)確定位發(fā)展周期，在初期和成長期不可操之過急，但是在成熟期必須要進(jìn)入經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新階段，從資源、產(chǎn)業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行思考，提升民營經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新能力，這樣才能幫助企業(yè)占據(jù)市場，更好地推動行業(yè)發(fā)展，升級行業(yè)的創(chuàng)新模式。

4 結(jié)語

民營經(jīng)濟主體在面對技術(shù)創(chuàng)新時，由于產(chǎn)品因素、人才因素、工藝因素、政策因素和融資環(huán)境等因素的影響，對經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新做出不同的反應(yīng)。對此政府應(yīng)該從外界融資環(huán)境中進(jìn)行改善，并為企業(yè)創(chuàng)新提供政策上的支持;企業(yè)應(yīng)立足獨立自主，從基礎(chǔ)科學(xué)、工藝流程、產(chǎn)品等方面進(jìn)行系統(tǒng)性創(chuàng)新或單點突破，真正提升企業(yè)的核心技術(shù)創(chuàng)新能力。

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[基金項目]2016年湖南省教育廳科學(xué)研究項目“基于系統(tǒng)視角的民營經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新的機理與測度研究”（項目編號：1989）。

[作者簡介]鄧小娟（1985—），女，邵陽學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院講師，碩士;通訊作者：李四聰（1973—），男，邵陽學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院副教授，碩士。