新時(shí)代大學(xué)生村官在農(nóng)村思想政治工作中作用研究

魏學(xué)慶

(江蘇海洋大學(xué) 外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，江蘇 連云港 222005)

新時(shí)代背景下大學(xué)生村官是加快農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的推動(dòng)力，發(fā)揮大學(xué)生村官的作用能夠?yàn)檗r(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展注入智力元素，使農(nóng)村建設(shè)工作更加高質(zhì)、高效。如今，農(nóng)村人民的物質(zhì)生活產(chǎn)生巨大變化，物質(zhì)生活水平顯著提升，但精神生活水平的提升存在滯后性。大學(xué)生村官具備較高文化素養(yǎng)及思想政治水平，發(fā)揮大學(xué)生村官的作用能促進(jìn)農(nóng)村人民思想水平的提升，促成農(nóng)村物質(zhì)與精神生活的變革。

一、新時(shí)代大學(xué)生村官在農(nóng)村思想政治工作中作用的重要性及原則

1.新時(shí)代大學(xué)生村官在農(nóng)村思想政治工作中作用的重要性

大學(xué)生村官具有明顯的履職優(yōu)勢(shì)，其職責(zé)與其履職優(yōu)勢(shì)有著直接聯(lián)系，二者密不可分。大學(xué)生最顯著的優(yōu)勢(shì)為知識(shí)優(yōu)勢(shì)，這是大學(xué)生村官履行職責(zé)的基礎(chǔ)，大學(xué)生村官將在學(xué)校中學(xué)習(xí)的知識(shí)應(yīng)用在日常工作中，同時(shí)促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)水平的提升。首先，大學(xué)生村官具備至少一個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，當(dāng)這些專業(yè)知識(shí)被應(yīng)用于農(nóng)村建設(shè)的具體環(huán)節(jié)，農(nóng)民的生活便能得到改善[1]。其次，大學(xué)生思想政治素養(yǎng)平均水平較高，大學(xué)生在和農(nóng)村人民溝通交流的過(guò)程中影響著他們，使他們也具備較強(qiáng)的思想政治素養(yǎng)。大學(xué)生的新想法還能給農(nóng)村人民以啟發(fā)，促進(jìn)他們逐漸打破農(nóng)村有限資源的束縛，精神生活變得更加豐富。大學(xué)生村官具備的獨(dú)特知識(shí)與思維優(yōu)勢(shì)能給農(nóng)村建設(shè)提供精神文化與技術(shù)層面的支持，為廣大農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入新鮮血液。

2.新時(shí)代大學(xué)生村官在農(nóng)村思想政治工作中作用的原則

新時(shí)代的大學(xué)生村官處于建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的歷史發(fā)展進(jìn)程中，因而把握農(nóng)村思想政治工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則具有重要意義[2]。首先，大學(xué)生村官需兼顧個(gè)人與村民在思想政治工作中的主體地位。一方面不斷提升個(gè)人能力，加強(qiáng)自我教育，為實(shí)現(xiàn)思想政治工作目標(biāo)做足準(zhǔn)備。在工作中發(fā)揮引導(dǎo)作用，使村民認(rèn)識(shí)到思想政治工作的重要性，調(diào)動(dòng)他們主動(dòng)配合思想政治工作的積極性。另一方面，加強(qiáng)和農(nóng)民人民的交流，深入了解他們?cè)诰耦I(lǐng)域的需求，發(fā)現(xiàn)他們?cè)谒枷胝螌用娴牟蛔阒帲瑸楹罄m(xù)工作提供可靠依據(jù)[3]。傾聽(tīng)農(nóng)村人民對(duì)思想政治工作的意見(jiàn)，考慮農(nóng)村人民在思想政治工作中能夠發(fā)揮的作用，為他們提供參與思想政治工作的機(jī)會(huì)，以此增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)施效果。

其次，大學(xué)生村官應(yīng)做到正確理解民主集中制的內(nèi)涵及原則，明確個(gè)人在農(nóng)村思想政治工作中的地位，與農(nóng)村人民建立平等關(guān)系[4]。保持思想政治工作渠道倡導(dǎo)，采取有效措施收集村民對(duì)思想政治工作的想法，做到及時(shí)反饋意見(jiàn)與建議，使村民感受到村兩委對(duì)自己的重視與尊重，從而加快農(nóng)村精神文明建設(shè)的進(jìn)程。

再次，大學(xué)生村官要遵循滲透性原則，將正確的思想政治工作理念滲透在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育、文化等領(lǐng)域的發(fā)展過(guò)程中，以立體式的工作策略增強(qiáng)思想政治教育的有效性。

二、新時(shí)代大學(xué)生村官在農(nóng)村思想政治工作中存在的問(wèn)題

1.思想政治工作機(jī)制不完善

農(nóng)村思想政治工作機(jī)制不完善導(dǎo)致各項(xiàng)工作的開(kāi)展缺乏強(qiáng)有力的制度支持，有效性得不到保證，缺乏具體可行的思想政治工作制度，這導(dǎo)致相關(guān)工作人員在開(kāi)展工作的過(guò)程中難以把握“尺度”，一旦出現(xiàn)工作問(wèn)題，具體責(zé)任難以落實(shí)到個(gè)人。部分思想政治工作人員由于工作缺乏制度支持，在開(kāi)展思想政治工作的過(guò)程中出現(xiàn)應(yīng)付心理，建設(shè)農(nóng)家書(shū)屋、新聞廣播等設(shè)備只為應(yīng)付檢查。已經(jīng)建成的設(shè)施也沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，這給農(nóng)村建設(shè)的其它領(lǐng)域造成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還導(dǎo)致資源浪費(fèi)[5]。村民對(duì)浪費(fèi)資源的現(xiàn)象不滿，逐漸對(duì)思想政治工作產(chǎn)生刻板印象，變得不愿意參與思想政治教育。

2.農(nóng)村人口文化素質(zhì)較低

城市化進(jìn)程的加快使得大部分農(nóng)村青年人前往城鎮(zhèn)尋找發(fā)展機(jī)會(huì)，這導(dǎo)致農(nóng)村人口中中老年人的比例顯著提升，受限于歷史發(fā)展進(jìn)程及個(gè)人原因，大部分農(nóng)村中老年人的文化素質(zhì)較低，他們生長(zhǎng)在農(nóng)村環(huán)境中，接受新思想的能力較弱[6]。部分中年人接受過(guò)更高水平的文化教育，思想相較老年人更為開(kāi)放，但他們存在一定自負(fù)心理，認(rèn)為大學(xué)生村官年紀(jì)小、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不豐富，因而必然思想不成熟，無(wú)法領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村思想政治工作[7]。農(nóng)村中老年村民對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的刻板印象給大學(xué)生村官實(shí)施思想政治工作造成許多阻礙，也成為制約農(nóng)村思想政治工作發(fā)展的重要因素。

3.個(gè)人能力無(wú)法滿足工作需要

大學(xué)生要在農(nóng)村思想政治工作中發(fā)揮作用必須具備較強(qiáng)的個(gè)人能力，但從現(xiàn)實(shí)狀況看來(lái)，部分大學(xué)生村官存在能力發(fā)展不均衡的問(wèn)題。從領(lǐng)導(dǎo)能力的角度看來(lái)，大學(xué)生村官大多從城市調(diào)往農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)狀況不夠了解，且大學(xué)生村官以基層領(lǐng)導(dǎo)的身份進(jìn)入農(nóng)村，缺乏領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)與能力，不具備專業(yè)的管理知識(shí)，部分長(zhǎng)期駐扎在農(nóng)村的基層人員對(duì)大學(xué)生村官產(chǎn)生抵觸心理，不愿意服從大學(xué)生村官的管理。從工作能力的角度看，大學(xué)生村官能夠做到吃苦耐勞，在工作中能積極提出新想法但難以完全實(shí)施，一旦遇到艱苦的環(huán)境，大學(xué)生村官便會(huì)產(chǎn)生退縮的想法[8]。同時(shí)，大學(xué)生村官擅長(zhǎng)理論指導(dǎo)，但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出的部分想法存在不切實(shí)際的情況，這也導(dǎo)致思想政治工作難以具體落實(shí)。從溝通能力的角度看，大學(xué)生村官以女生為主，女生性格內(nèi)向，這導(dǎo)致他們與村民缺乏溝通，無(wú)法真正深入群眾之中，了解村民的真實(shí)想法。

三、新時(shí)代大學(xué)生村官在農(nóng)村思想政治工作中發(fā)揮作用的途徑及方式

1.健全農(nóng)村思想政治工作保障機(jī)制

提升農(nóng)村大學(xué)生村官的地位和待遇是留住人才，增強(qiáng)人才工作動(dòng)力的有效途徑。因此，首先要提升大學(xué)生村官的社會(huì)地位與工資待遇，增加在大學(xué)生村官福利待遇上的投入，制定與農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的工資政策，使大學(xué)生村官感到工作有所保障。其次，提升大學(xué)生村官的話語(yǔ)權(quán)，在大學(xué)生村官正式進(jìn)入工作崗位前，建立他們與農(nóng)村已有基層工作者的聯(lián)系橋梁。一方面促使大學(xué)生村官了解農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r，為提升思想政治工作的針對(duì)性奠定基礎(chǔ)。另一方面，增進(jìn)大學(xué)生村官和農(nóng)村基層工作者的情感，使二者達(dá)成信任關(guān)系，為大學(xué)生村官融入基層工作者群體做準(zhǔn)備。還要完善大學(xué)生村官的編制，使大學(xué)生村官政策與事業(yè)編制掛鉤，解決大學(xué)生村官在農(nóng)村發(fā)展的后顧之憂[9]。大學(xué)生村官的工作、生活有保障，在思想政治工作中才能發(fā)揮全力，全身心投入工作之中。再次，建立與農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的思想政治工作機(jī)制，尤其是在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的背景下，思想政治工作應(yīng)當(dāng)作為一項(xiàng)單獨(dú)的工作任務(wù)實(shí)施。廣大農(nóng)村需建立更加完善的會(huì)議機(jī)制，使村民大會(huì)等會(huì)議真正發(fā)揮作用。完善實(shí)施思想政治工作的機(jī)制，堅(jiān)持黨和政府在思想政治領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)村群眾參與監(jiān)督的熱情，有序開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，為村民提供反饋意見(jiàn)的便捷渠道。在信息時(shí)代，利用信息網(wǎng)絡(luò)搭建更加現(xiàn)代化的反饋、投訴渠道，使村民能夠在廉潔、公正的環(huán)境中表達(dá)訴求。加強(qiáng)思想政治理論和工作實(shí)際的結(jié)合，建立具有發(fā)展前景的學(xué)習(xí)機(jī)制，給大學(xué)生村官與村民提供了解思想政治領(lǐng)域前沿動(dòng)態(tài)的機(jī)會(huì)。

大學(xué)生村官還要正確看待個(gè)人在整個(gè)思想政治工作體系中的地位及作用。大學(xué)生村官需引導(dǎo)各項(xiàng)思想政治工作的開(kāi)展，但這并不意味著大學(xué)生必須對(duì)所有思想政治工作負(fù)責(zé)。村莊內(nèi)部需構(gòu)建聯(lián)動(dòng)型工作體系，逐漸形成全民參與思想政治工作的氛圍，同時(shí)提升大學(xué)生村官在工作體系中的影響力。完善的思想政治工作體系能夠廣泛搜集信息，了解村民的思想政治狀況并形成管控網(wǎng)絡(luò)。大學(xué)生村官在其中起到帶頭作用，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)中各個(gè)支點(diǎn)相互聯(lián)系。大學(xué)生村官作為基層領(lǐng)導(dǎo)者需不斷完善工作制度，向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資金支持并明確不同職位的職責(zé)，通過(guò)細(xì)致入微的研究實(shí)現(xiàn)思想政治工作的全覆蓋。在以點(diǎn)帶面的思想政治工作模式下，農(nóng)村逐漸形成以大學(xué)生村官為核心的工作網(wǎng)絡(luò)，該網(wǎng)絡(luò)中處于不同職位的工作人員共同學(xué)習(xí)新的方針政策，踐行正確的價(jià)值觀，體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本要求。如此一來(lái)，具有系統(tǒng)化特征的農(nóng)村思想政治工作體系便逐漸形成，傳統(tǒng)工作模式中權(quán)責(zé)不明、溝通不暢的問(wèn)題便迎刃而解。

2.優(yōu)化大學(xué)生村官思想政治工作方法

(1)利用外部資源彌補(bǔ)農(nóng)村資源缺陷

宣傳教育是思想政治工作的主要內(nèi)容，在新時(shí)代，農(nóng)村思想政治工作與農(nóng)村人民生產(chǎn)、生活的聯(lián)系更加密切，但農(nóng)村人民受限于自身文化水平，通常難以準(zhǔn)確理解思想政治宣傳工作的要義。同時(shí)，農(nóng)村人民以農(nóng)民為主要群體，農(nóng)民日常農(nóng)務(wù)繁忙，缺乏集中接受思想政治教育的時(shí)間。從現(xiàn)實(shí)狀況看來(lái)，要提升大學(xué)生村官在農(nóng)村思想政治工作中的作用必須尋找更貼合農(nóng)村人民實(shí)際需求的工作方式，利用外部資源填充農(nóng)村存在的思想教育資源缺陷。

大學(xué)生村官大多從城市中來(lái)，對(duì)城市資源的分布狀況了解較為全面，正因如此，大學(xué)生村官可利用城市資源彌補(bǔ)農(nóng)村資源漏洞，體現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的理念。農(nóng)村引進(jìn)外部資源的重點(diǎn)不在于數(shù)量的多少，而在于引進(jìn)資源質(zhì)量的高低。傳統(tǒng)農(nóng)村思想政治工作中，高校大多組織學(xué)生利用三下鄉(xiāng)活動(dòng)為農(nóng)村提供思想政治教育服務(wù)。大學(xué)生下鄉(xiāng)將先進(jìn)的思想文化帶入農(nóng)村，為農(nóng)村人民舉辦各類文藝匯演，豐富農(nóng)村人民的日常生活，也為農(nóng)民做出思想上的正確引導(dǎo)[10]。大學(xué)生村官則在這一過(guò)程中發(fā)揮資源整合者的作用，負(fù)責(zé)聯(lián)系與本鄉(xiāng)對(duì)接的高校，組織策劃相應(yīng)的思想文化活動(dòng)，促進(jìn)其間各類問(wèn)題的解決。

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，大學(xué)生村官開(kāi)展思想政治工作的過(guò)程可融入更多信息化元素，以此擴(kuò)充工作內(nèi)容及具體形式。例如，大學(xué)生村官利用3D動(dòng)畫(huà)向村民展示村莊發(fā)展的歷史及各個(gè)時(shí)期的變化特征，以此激發(fā)村民共同參與建設(shè)新農(nóng)村的熱情。制作與本村村民密切相關(guān)的視頻短片進(jìn)行輪播，展示本村的模范村民，凝聚村民的力量實(shí)施思想政治工作。再如，大學(xué)生村官為本村村民組建微信群，在微信群中加強(qiáng)和村民的溝通交流，了解村民對(duì)思想政治工作的真實(shí)看法，對(duì)能夠提出有效意見(jiàn)的村民給予嘉獎(jiǎng)，營(yíng)造民主、平等的溝通氛圍。建立本村專屬微信公眾號(hào)，要求村民密切關(guān)注公眾號(hào)推送的即時(shí)文章，參與公眾號(hào)發(fā)起的互動(dòng)活動(dòng)。為防止部分村民由于文化水平較低無(wú)法理解文字內(nèi)容，公眾號(hào)以圖文并茂的形式發(fā)布文章，或是將視頻插入文章中供村民觀看。為服務(wù)部分身體殘疾的村民，大學(xué)生村官還可組織村民將思想政治工作的內(nèi)容以音頻形式呈現(xiàn)，提升思想政治工作宣傳形式的普適性。公眾號(hào)每周發(fā)布二至三篇思想政治教育類的文章，文章內(nèi)容和村民的日常生活聯(lián)系密切，村民反饋的問(wèn)題都能在文章中找到解決的方案或工作進(jìn)展，村民通過(guò)文章了解村級(jí)組織的工作近況，還能選擇自己感興趣的方式了解和本村發(fā)展相關(guān)的時(shí)事新聞、思想動(dòng)態(tài)，農(nóng)村思想政治工作的實(shí)效性顯著提升。

(2)豐富開(kāi)展思想政治工作的具體形式

大學(xué)生村官屬于知識(shí)分子的一部分，農(nóng)村人民文化水平普遍較低，二者難免存在思維代溝。同時(shí)，大學(xué)生村官在正式進(jìn)入農(nóng)村工作前大多生活在城市之中，對(duì)農(nóng)村的實(shí)際狀況不甚了解，這對(duì)他們實(shí)施思想政治工作造成阻礙。在新時(shí)代，大學(xué)生村官需利用新方法了解思想政治工作實(shí)際，使工作內(nèi)容與具體方式能夠滿足農(nóng)村人民的思想需求。

首先，為贏得農(nóng)村人民的信任，大學(xué)生村官可采用說(shuō)理引導(dǎo)的方式提升村民對(duì)思想政治工作重要性的認(rèn)識(shí)。如今，大部分農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)普及網(wǎng)絡(luò)，大學(xué)生村官不必到訪村民家中便可與村民取得聯(lián)系，這種線上聯(lián)系方式能打破傳統(tǒng)工作的時(shí)空限制，為大學(xué)生村官了解村民的生活狀態(tài)提供便利。同時(shí)，傳統(tǒng)的到訪形式會(huì)給村民造成心理負(fù)擔(dān)，部分村民為迎接村官花費(fèi)精力布置住宅，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重，不良風(fēng)氣隨之興起。新的工作形式能減輕村民的精神與經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也為打造廉潔鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。線上交流的形式還具有隱蔽性，村民能夠自由表達(dá)自己的想法而不必受到外在壓力的拘束，這便保證了訪問(wèn)工作的真實(shí)性，為后續(xù)開(kāi)展思想政治工作提供著可靠依據(jù)[11]。

其次，大學(xué)生村官要學(xué)會(huì)換位思考的工作方法，從村民的角度出發(fā)看待問(wèn)題，在制定具體工作方案的過(guò)程中考慮村民的感受與難處，將“三貼近、三創(chuàng)新”的理念貫徹在工作過(guò)程中。例如，在制定思想政治工作方案的過(guò)程中減少物質(zhì)消耗，將有限的物質(zhì)資源利用在更迫切需要資金的領(lǐng)域，使節(jié)約資源的理念深入基層工作人員心中。在正式實(shí)施方案前征詢村民的意見(jiàn)和建議，激發(fā)村民參與活動(dòng)的熱情，尤其關(guān)注村民中的弱勢(shì)群體，避免出現(xiàn)邊緣化弱勢(shì)群體的問(wèn)題。

3.提升大學(xué)生村官的工作能力

大學(xué)生村官應(yīng)當(dāng)講究個(gè)人業(yè)務(wù)能力的提升，以較強(qiáng)的工作能力支撐個(gè)人的職業(yè)發(fā)展，以此為基礎(chǔ)樹(shù)立良好的基層領(lǐng)導(dǎo)形象。農(nóng)村思想政治工作具有較強(qiáng)實(shí)踐性，大學(xué)生村官需積極參與農(nóng)村調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)，了解不同農(nóng)村開(kāi)展思想政治工作的狀況及同一村莊內(nèi)部不同區(qū)域的思想政治狀況，細(xì)化思想政治工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待不同環(huán)節(jié)的主要工作任務(wù)。政策是實(shí)施思想政治教育的生命線，程序則是大學(xué)生村官開(kāi)展工作的高壓線，規(guī)范地執(zhí)行政策要求是大學(xué)生村官的底線。大學(xué)生村官必須在實(shí)踐中嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，體現(xiàn)較強(qiáng)的規(guī)則意識(shí)，避免陷入隨意發(fā)揮、主觀臆斷的誤區(qū)，展現(xiàn)自身作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有的工作作風(fēng)，為其他職位的工作者作出示范。

綜上所述，大學(xué)生村官具有充足的知識(shí)儲(chǔ)備，富有改革農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的決心，是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的“助力劑”。但在農(nóng)村思想政治工作中，大學(xué)生村官的作用受到諸多因素限制，難以完全發(fā)揮。因此，大學(xué)生村官需在未來(lái)積極探索在農(nóng)村開(kāi)展思想政治工作的有效方法，找尋自身在農(nóng)村思想政治工作中的定位，為發(fā)揮個(gè)人在農(nóng)村思想政治工作中的價(jià)值奠定基礎(chǔ)，也為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。