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    習(xí)近平創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展重要論述的系統(tǒng)觀探究

    2020-01-07 15:32:29萬(wàn)倫來(lái)王敏敏
    關(guān)鍵詞:要素驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略

    萬(wàn)倫來(lái), 王敏敏

    (合肥工業(yè)大學(xué) a.經(jīng)濟(jì)學(xué)院;b馬克思主義學(xué)院,合肥 230009)

    習(xí)近平關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展一系列重要論述是將馬克思理論與中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的具體實(shí)踐相結(jié)合的又一光輝篇章,彰顯出馬克思主義辯證唯物主義系統(tǒng)觀的科學(xué)性與系統(tǒng)性,其精神實(shí)質(zhì)是讓創(chuàng)新成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力,從經(jīng)濟(jì)、科技、人才、文化、理論、制度等各方面進(jìn)行創(chuàng)新,從而改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,使經(jīng)濟(jì)形態(tài)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。習(xí)近平創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略吹響了中華大地建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家偉大征程的號(hào)角,我國(guó)各行各業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展精彩紛呈,經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)到80萬(wàn)億元,穩(wěn)居世界第二,中國(guó)特色創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)進(jìn)入了新時(shí)代。因此,科學(xué)把握習(xí)近平創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展重要論述所蘊(yùn)含的系統(tǒng)思維方法,對(duì)于學(xué)懂、弄通、做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,加快建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)具有重要意義。

    一、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是一個(gè)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程

    2014年6月9日,習(xí)近平在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)上的講話高屋建瓴地指出:“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)工程??萍汲晒挥型瑖?guó)家需要、人民要求、市場(chǎng)需求相結(jié)合,完成從科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用的三級(jí)跳,才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?!盵1]2016年1月18日,習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上講話中再次強(qiáng)調(diào):“創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域?!盵2]習(xí)近平實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程論斷揭示了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展將遵循非線性混沌運(yùn)動(dòng)規(guī)律,即按照波浪式前進(jìn)、螺旋上升方式向前推進(jìn),這是因?yàn)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展涉及的各系統(tǒng)并非簡(jiǎn)單疊加累總,而是以各種途徑和多種方式相互關(guān)聯(lián)、相互制約,是典型的非線性相互作用。一方面,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展不僅需要大量的科技人才、資本、科技設(shè)施等多種生產(chǎn)要素的投入,而且還需要政治、經(jīng)濟(jì)、文化和良好的社會(huì)環(huán)境作重要支撐。另一方面,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展并非僅是科研院所、高等院校、企業(yè)、科技管理等部門的重點(diǎn)任務(wù),而是全社會(huì)各行各業(yè)、各個(gè)部門實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)必須努力奮斗的中心工作。最后,從我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)看,我們的目標(biāo)是分階段、多層次、復(fù)雜的,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不僅要分三步走,即到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列、2030年躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列、2050年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)三階段分步實(shí)現(xiàn),而且還包括推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新、強(qiáng)化原始創(chuàng)新、優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局、深化軍民融合創(chuàng)新、壯大創(chuàng)新主體、實(shí)施重大科技項(xiàng)目和工程、建設(shè)高水平人才隊(duì)伍和推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等八大方面[3],顯然創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)非一朝一日,任務(wù)繁重而又遠(yuǎn)大。

    習(xí)近平關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程的論述告誡我們,在踐行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略各項(xiàng)工作中,必須擯棄急于求成、一蹴而就的急進(jìn)主義思想,按照習(xí)近平“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,不能‘腳踩西瓜皮,滑到哪兒算哪兒’,要抓好頂層設(shè)計(jì)和任務(wù)落實(shí)。頂層設(shè)計(jì)要有世界眼光,找準(zhǔn)世界科技發(fā)展趨勢(shì),找準(zhǔn)我國(guó)科技發(fā)展現(xiàn)狀和應(yīng)走的路徑,把發(fā)展需要和現(xiàn)實(shí)能力、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期工作統(tǒng)籌起來(lái)考慮,有所為有所不為,提出切合實(shí)際的發(fā)展方向、 目標(biāo)、工作重點(diǎn)”[4]15的指示精神,遵循循序漸進(jìn)的原則推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展向前邁進(jìn)。

    二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要注重系統(tǒng)的整體性和要素與要素之間的協(xié)同性

    馬克思辯證唯物主義系統(tǒng)觀認(rèn)為,任何事物都是由層層包圍的若干子系統(tǒng)構(gòu)成,而任何系統(tǒng)又是由許多相互作用、相互制約、協(xié)同作用的若干要素構(gòu)成,進(jìn)而構(gòu)成一個(gè)具有特定功能的有機(jī)整體。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展既然是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的巨系統(tǒng),毫不例外是由若干子系統(tǒng)構(gòu)成的,各子系統(tǒng)也毫不例外是由相互作用、協(xié)同作用的若干要素構(gòu)成的,因此創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展不是個(gè)別領(lǐng)域和某一行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,而是整個(gè)社會(huì)各行各業(yè)全方位的改革創(chuàng)新,不僅涉及上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)全系統(tǒng)、各要素,而且事關(guān)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的全系統(tǒng)、各要素。習(xí)近平正是站在馬克思辯證唯物主義要注重系統(tǒng)的整體性和要素與要素的協(xié)同性高度向全國(guó)人民指出:“我們要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快完善創(chuàng)新機(jī)制,全方位推進(jìn)科技創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新,加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合?!盵4]132015年5月27日,習(xí)近平在華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上再次指出:“要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式?!盵4]82016年5月30日,習(xí)近平在指導(dǎo)建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室這一創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體系的子系統(tǒng)時(shí)特別強(qiáng)調(diào):“依托最有優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新單元,整合全國(guó)創(chuàng)新資源,建立目標(biāo)導(dǎo)向、績(jī)效管理、協(xié)同攻關(guān)、開(kāi)放共享的新型運(yùn)行機(jī)制,建設(shè)突破型、引領(lǐng)型、平臺(tái)型一體的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。這樣的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)該成為攻堅(jiān)克難、引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略科技力量,同其他各類科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)形成功能互補(bǔ)、良性互動(dòng)的協(xié)同創(chuàng)新新格局。”[5]149

    習(xí)近平關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的上述論斷充分體現(xiàn)了馬克思辯證唯物主義強(qiáng)調(diào)要注重系統(tǒng)的整體性和要素與要素的協(xié)同性這一系統(tǒng)思維觀。目前,全國(guó)各行各業(yè)正在奮力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,我們必須遵循馬克思辯證唯物主義“系統(tǒng)整體優(yōu)化律”原理[6],即面對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這樣紛繁復(fù)雜大系統(tǒng)和嶄新的社會(huì)改革斗爭(zhēng),按照習(xí)近平“要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”的指示精神[7]80,實(shí)事求是地對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的構(gòu)成要素、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和具體功能等進(jìn)行綜合分析,著力保障諸如科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)等各子系統(tǒng)內(nèi)部的各子要素及各子系統(tǒng)之間要素的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)作協(xié)同;要認(rèn)真處理好理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新差異中同一性、同一中差異性關(guān)系,最大限度地聚集創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展各子系統(tǒng)的正能量,只有這樣才能最大限度地發(fā)揮全社會(huì)各行各業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展子系統(tǒng)要素的潛在功能,以求得更好、更快、更優(yōu)地達(dá)到我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展系統(tǒng)整體功能最大化目標(biāo)。

    三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵是推動(dòng)科技創(chuàng)新

    馬克思辯證唯物主義系統(tǒng)觀不僅要求我們要善于處理不同系統(tǒng)及其各要素間的內(nèi)在相互關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧不同系統(tǒng)及其各要素,努力促進(jìn)系統(tǒng)要素整體優(yōu)化融合,著力提升要素與要素之間的協(xié)同放大效應(yīng),而且也要求我們要特別重視由于每個(gè)子系統(tǒng)及構(gòu)成要素功能屬性的差異性,使得其在整個(gè)大系統(tǒng)中地位和作用不同,因此必須善于從諸事物中抓住主要矛盾,即在注重協(xié)同推進(jìn)的同時(shí),努力抓住主要系統(tǒng)和關(guān)鍵要素,做好重點(diǎn)突破。習(xí)近平運(yùn)用馬克思辯證唯物主義系統(tǒng)思維“抓住主要矛盾”的方法[8],從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這一巨系統(tǒng)的規(guī)模巨大、目標(biāo)長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)系龐雜的內(nèi)在本質(zhì)入手,通過(guò)對(duì)當(dāng)前科技在國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方面地位作用的系統(tǒng)分析和綜合研判,提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵是推動(dòng)科技創(chuàng)新。2013年9月30日,習(xí)近平在十八屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出:“面向未來(lái),可以說(shuō),新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將是最難掌控但必須面對(duì)的不確定性因素之一,抓住了就是機(jī)遇,抓不住就是挑戰(zhàn)。新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),就像體育比賽換到了一個(gè)新場(chǎng)地,如果我們還留在原來(lái)的場(chǎng)地,那就跟不上趟了。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì),緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,不能等待、不能觀望、不能懈怠。”[4]782014年8月18日,他在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上又一次明確指出:“黨的十八大提出的實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,就是要推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,堅(jiān)持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向,堅(jiān)持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度,形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力源泉,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。全黨全國(guó)要統(tǒng)一思想,切實(shí)提高認(rèn)識(shí)?!盵4]172016年1月18日,習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話再次強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,既要堅(jiān)持全面系統(tǒng)的觀點(diǎn),又要抓住關(guān)鍵,以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)全局。”[5]35

    推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的重點(diǎn)突破實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展變化趨勢(shì)的內(nèi)在要求。從世界范圍來(lái)看,以信息技術(shù)為先導(dǎo)的第四次工業(yè)革命方興未艾,但由于國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于低迷狀態(tài),貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、民粹主義盛行發(fā)達(dá)、中東地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)頻發(fā)等直接導(dǎo)致了國(guó)際形勢(shì)的大動(dòng)蕩,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不穩(wěn)定性、不確定性因素眾多,世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在發(fā)生如習(xí)近平所指出的那樣“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,一些重要科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵核心技術(shù)已經(jīng)呈現(xiàn)出革命性突破的先兆?!瓏?guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來(lái),世界主要國(guó)家抓緊制定新的科技發(fā)展戰(zhàn)略,搶占科技和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。這一動(dòng)向值得我們高度關(guān)注”[5]127之百年未有的大變局;從中國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)來(lái)看,面對(duì)過(guò)去30多年快速增長(zhǎng)積累的風(fēng)險(xiǎn)的凸顯和釋放,以及包括人口、資源、環(huán)境紅利等基本面的悄然變換,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑基本面已經(jīng)顯現(xiàn)并成為常態(tài),加速推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,讓增長(zhǎng)速度“下臺(tái)階”、質(zhì)量效益“上臺(tái)階”,增長(zhǎng)動(dòng)力實(shí)現(xiàn)向“科技進(jìn)步”轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)再平衡已成為中國(guó)必然之舉。習(xí)近平正是站在馬克思辯證唯物主義和歷史唯物主義的高度,對(duì)世界科學(xué)技術(shù)面臨的百年未有之大變局和中國(guó)的自身發(fā)展,作出了具有時(shí)代性、戰(zhàn)略性的重大判斷,語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出:“誰(shuí)牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)‘牛鼻子’,誰(shuí)走好了科技創(chuàng)新這步先手棋,誰(shuí)就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)?!盵4]26我們一定要銘記中國(guó)喪失前三次工業(yè)革命機(jī)遇的慘痛歷史教訓(xùn),切實(shí)按照習(xí)近平“落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,必須把重要領(lǐng)域的科技創(chuàng)新擺在更加突出的地位,實(shí)施一批關(guān)系國(guó)家全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大科技項(xiàng)目。這既有利于我國(guó)在戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域打破重大關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面,更有利于開(kāi)辟新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)領(lǐng)域、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”[4]101的重要指示,把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展全局的核心位置,把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉加快轉(zhuǎn)向依靠科學(xué)進(jìn)步,奮力搶抓第四次工業(yè)革命的大好發(fā)展機(jī)遇,加快構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)體系,占領(lǐng)戰(zhàn)略制高點(diǎn),使科技創(chuàng)新成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。

    四、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展必須堅(jiān)守開(kāi)放合作,努力推進(jìn)系統(tǒng)快速走向高級(jí)有序

    系統(tǒng)科學(xué)認(rèn)為,系統(tǒng)進(jìn)化必須遵循“系統(tǒng)開(kāi)放合作進(jìn)化律”,因?yàn)橄到y(tǒng)混沌運(yùn)動(dòng)過(guò)程中必須與外界系統(tǒng)充分聯(lián)系,不斷從外界吸收負(fù)熵,這樣才能使系統(tǒng)整體功能達(dá)到最佳,否則系統(tǒng)會(huì)走向熱寂自我毀滅[9]。中國(guó)近30年來(lái)所取得重大成就,有力證明了中國(guó)對(duì)外開(kāi)放決策無(wú)比英明正確,也充分證實(shí)了遵循“系統(tǒng)開(kāi)放合作進(jìn)化律”的重大實(shí)踐意義。習(xí)近平充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略必須在堅(jiān)持走自主創(chuàng)新之路的同時(shí)努力促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放合作,把開(kāi)放合作作為加速推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展系統(tǒng)不斷走向高級(jí)有序的一把利斧,告誡我們不僅要重視與國(guó)內(nèi)不同部門的通力協(xié)同配合,而且更要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放合作,學(xué)習(xí)借鑒他國(guó)先進(jìn)成果,聚合世界各國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的正能量,只有這樣,才能更好、更快地趕超世界發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)水平。習(xí)近平指出:“當(dāng)今世界,開(kāi)放融通的潮流滾滾向前。人類社會(huì)發(fā)展的歷史告訴我們,開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步,封閉必然落后。世界已經(jīng)成為你中有我、我中有你的地球村,各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益相互聯(lián)系、相互影響,推進(jìn)互聯(lián)互通、加快融合發(fā)展成為促進(jìn)共同繁榮發(fā)展的必然選擇?!盵10]

    習(xí)近平提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略必須堅(jiān)持開(kāi)放合作這一辯證唯物主義系統(tǒng)觀,內(nèi)涵豐富而又深刻,既包括開(kāi)放合作范圍擴(kuò)大、層次加深、途徑增多,也包括空間布局優(yōu)化、利益分配公平、合作質(zhì)量提升,既包括國(guó)內(nèi)各行各業(yè)全方位、多層次共同參與,通力合作,協(xié)同攻關(guān),也包括對(duì)外雙向開(kāi)放,即從國(guó)外引進(jìn)來(lái)和我們走出去合作創(chuàng)新。一方面,牢固樹立“人才是第一資源”思想意識(shí),按照習(xí)近平“走創(chuàng)新發(fā)展之路,首先要重視集聚創(chuàng)新人才。要充分發(fā)揮好現(xiàn)有人才作用,同時(shí)敞開(kāi)大門,招四方之才,招國(guó)際上的人才,擇天下英才而用之。各級(jí)黨委和政府要積極探索集聚人才、發(fā)揮人才作用的體制機(jī)制,完善相關(guān)政策,進(jìn)一步創(chuàng)造人盡其才的政策環(huán)境,充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的主觀能動(dòng)性”[4]107的精神要求,打開(kāi)門戶廣招世界各類創(chuàng)新人才,讓重視集聚八方創(chuàng)新人才在全社會(huì)蔚然成風(fēng),努力筑牢創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“人才”這個(gè)根基。另一方面,要打破開(kāi)放合作“小打小鬧”的舊思維定式,強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量對(duì)外開(kāi)放合作,徹底擺脫過(guò)去“低端式”合作方式,即瞄準(zhǔn)國(guó)際重大前沿技術(shù),開(kāi)展科技創(chuàng)新合作,以堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放合作搶占未來(lái)先導(dǎo)科技進(jìn)步先機(jī),以高質(zhì)量對(duì)外開(kāi)放合作贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)和在重大科技領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán);要正確處理對(duì)外開(kāi)放合作“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”之間的辯證關(guān)系,擯棄過(guò)去只注重“引進(jìn)來(lái)”式對(duì)外開(kāi)放合作傳統(tǒng)方式,鼓勵(lì)“走出去”的對(duì)外開(kāi)放合作,讓中國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略所取得的解放生產(chǎn)力的和發(fā)展生產(chǎn)力成果惠及全世界,以走“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”之路謀求更高層次高質(zhì)量的對(duì)外開(kāi)放合作。再一方面,要強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持自由平等、共享合作成果的原則,贏得世界各國(guó)共同參與讓對(duì)外開(kāi)放,即“中國(guó)對(duì)外開(kāi)放,不是要一家唱獨(dú)角戲,而是要?dú)g迎各方共同參與;不是要謀求勢(shì)力范圍,而是要支持各國(guó)共同發(fā)展;不是要營(yíng)造自己的后花園,而是要建設(shè)各國(guó)共享的百花園?!盵11]最后,對(duì)外開(kāi)放合作必須堅(jiān)持底線思維,堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這是因?yàn)閷?shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展對(duì)外開(kāi)放合作并非只是中外雙方技術(shù)流、人才流、資金流等交互融合,而更重要的是中外不同意識(shí)形態(tài)相互碰撞會(huì)加劇,在西方資產(chǎn)階級(jí)自由化思想盛行和敵對(duì)勢(shì)力居心叵測(cè)妄想破壞中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)所取得舉世矚目社會(huì)文明成果的今天,我們提倡開(kāi)放合作、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,必須更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨在對(duì)外開(kāi)放合作中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,正確處理好對(duì)外開(kāi)放合作創(chuàng)新同維護(hù)國(guó)家安全的關(guān)系,把對(duì)外開(kāi)放合作促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展推向深入。

    五、結(jié) 語(yǔ)

    習(xí)近平關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展重要論述所蘊(yùn)涵的馬克思主義辯證唯物主義系統(tǒng)觀系統(tǒng)地詮釋了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重大意義、功能結(jié)構(gòu)、奮斗目標(biāo)、核心要素及其與外界環(huán)境協(xié)同進(jìn)化的內(nèi)在關(guān)聯(lián),涵蓋了科技、教育、人才、文化、軍事等方方面面的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,以及在實(shí)踐、理論、制度、文化上如何實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前中國(guó)正處在大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)的必然選擇,讓我們牢記習(xí)近平“我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó),目前正在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,正在為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)而努力,必須把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施好”[4]7的諄諄教導(dǎo),切實(shí)按照馬克思主義辯證唯物主義系統(tǒng)論原理方法,按照國(guó)家“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”的總體部署,擼起袖子加快推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),努力在建設(shè)世界現(xiàn)代化科技強(qiáng)國(guó)的歷史進(jìn)程中做出更大貢獻(xiàn)。

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