基于體育非物質文化遺產(chǎn)保護的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)

周 慧，林 宇

(1.曲阜師范大學(日照校區(qū)) 體育教學部，山東 日照 276826；2.山東大學 體育學院，濟南 250061；3.濟寧醫(yī)學院 基礎醫(yī)學院，山東 濟寧 272067)

提要：獨特的人文環(huán)境孕育了豐富的體育非物質文化遺產(chǎn)，它是中華民族文化的載體，對于文化的保護與傳承具有重要的價值，然而在山東省體育非物質文化遺產(chǎn)保護與旅游開發(fā)中存在“體育申遺”導致的文化保護不均、體育非物質文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)的等級化、商業(yè)開發(fā)與文化傳承的失衡以及傳承主體青黃不接等諸多問題，鑒于此，提出加大政策支持力度、健全法治保障、加強傳承梯隊建設、打造旅游文化品牌以及擴大宣傳力度等對策建議。

2011年2月，在第11屆全國人大常委會第19次會議上通過了《中華人民共和國非物質文化遺產(chǎn)法》，由此，非物質文化遺產(chǎn)引起人們更多的關注。體育非物質文化遺產(chǎn)在歷史中產(chǎn)生，在當代中存活，并在將來得以延續(xù)，是我國各族人民長期以來創(chuàng)造積累的重要文化財富，是我國歷史的見證和中華文化的重要載體，承載著一個國家、一個民族、一代代人共有的文化記憶，在人類社會的文明進程和生產(chǎn)生活實踐中，體育非物質文化遺產(chǎn)賴以生存和發(fā)展的社會文化基礎受到了動搖和削弱，面臨嚴重的生存危機。山東是齊魯文化的重要發(fā)源地，有著五千多年的文明發(fā)展歷程，在不同的歷史發(fā)展時期，逐漸形成了既具有民族風俗，又獨具地方特色的多姿多彩的體育非物質文化遺產(chǎn)。因此，根據(jù)山東省體育非物質文化遺產(chǎn)獨特的資源優(yōu)勢，尋求適度合理地開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，指導文化體育和旅游部門，科學與人性地開發(fā)體育非物質文化遺產(chǎn)，可以更好地保護、傳承和弘揚體育非物質文化遺產(chǎn)的獨特文化底蘊和魅力，保護文化的多樣性，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效益，有利于提升文化軟實力。

一、體育非物質文化遺產(chǎn)的特征

1989年，聯(lián)合國教科文組織在法國巴黎正式通過了《保護民間創(chuàng)作建議案》，對“民間創(chuàng)作”(“民間傳統(tǒng)文化”)進行了界定，這個界定與后來的聯(lián)合國教科文組織文件中對于“非物質文化遺產(chǎn)”的界定基本一致，這是劃時代性的文件，“民間創(chuàng)作”(“民間傳統(tǒng)文化”)引起了世界上許多國家的密切關注，得到了全人類的重視。2001年聯(lián)合國教科文組織通過了《世界文化多樣性宣言》，首次提出了“非物質文化遺產(chǎn)”，同年3月，在聯(lián)合國31屆成員國大會文件中，以“非物質文化遺產(chǎn)”替代了“民間創(chuàng)作”(“民間傳統(tǒng)文化”)概念，2003年，聯(lián)合國教科文組織第32屆大會通過了《保護非物質文化遺產(chǎn)公約》，這是關于非物質文化遺產(chǎn)保護最重要的文件，非物質文化遺產(chǎn)是“指被各群體、團體、有時為個人視為其文化遺產(chǎn)的各種實踐、表演、表現(xiàn)形式、知識和技能及其有關的工具、實物、工藝品和文化場所”[1]。體育非物質文化遺產(chǎn)是在漫長的歷史中創(chuàng)造和積淀下來的傳統(tǒng)體育文化資源，既有與體育活動相關的競賽程序、器械制作等身體運動內容，又有與各民族的社會特征、經(jīng)濟生活、宗教儀式、風俗習慣息息相關的傳統(tǒng)文化現(xiàn)象，是一種“活態(tài)人文遺產(chǎn)”，“在我國各民族中，被視為本民族文化的重要組成部分，并能夠世代相傳至今的民俗體育活動，包括與之相關的器械和場所”[2]。體育非物質文化遺產(chǎn)主要呈現(xiàn)以下特征。

(一)原生態(tài)性

原生態(tài)是指體育非物質文化遺產(chǎn)沒有經(jīng)過雕刻，存在于民間最原始、散發(fā)著濃郁的鄉(xiāng)土氣息的一種扮演形態(tài)，它是在天然狀態(tài)下的一種民族傳統(tǒng)體育文化，是我國各民族群眾在生產(chǎn)生活中創(chuàng)造的民族傳統(tǒng)體育文化多樣性的精神命脈，也是一種“原汁原味”的、未受人為因素影響的、突顯原始的、淳樸的、自由化的、具有根源性和豐富性的“生態(tài)文化”[3]。

(二)活態(tài)性

讓非物質文化遺產(chǎn)活起來可以增進文化認同，堅定文化自信，凝聚發(fā)展力量?；顟B(tài)性是體育非物質文化遺產(chǎn)具有的特性，這種“活”實際上表現(xiàn)在活的靈魂，這種靈魂是創(chuàng)生并傳承的那個民族在自身長期搏斗和創(chuàng)建中凝集成獨特的民族精神和民族心理，集中展現(xiàn)為共同信念和遵循的核心價值觀，是一種活態(tài)文化，隨歷史階段的不同而不斷演進。另外，還表現(xiàn)在這一傳承過程中的變異與革新，不同的傳承者對技術、技能的理解不盡相同，他們把技能內化為自己的東西，在傳授的過程中體現(xiàn)出傳承人的思想和價值觀，并且在傳承的過程中不斷創(chuàng)新，傳承者、享用者共同參與創(chuàng)造，展示出它們的創(chuàng)造性[3]。

(三)民俗性

幾千年的農(nóng)耕文化孕育了博大精深的體育非物質文化遺產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較強的季節(jié)性，體育非物質文化遺產(chǎn)表演活動主要形成于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)氣、日常的生產(chǎn)生活實踐、周期性祭祀祖先的民俗禮儀中，時常同一些宗教、祭拜、婚配、生產(chǎn)勞動等活動相結合。它主要從屬于其他民俗事象之中，為一些以宗教節(jié)日和祭祀儀式作為載體的民族傳統(tǒng)體育活動提供了不變的時期和場合，促使傳統(tǒng)體育萌芽由自發(fā)小型的形態(tài)上升為有組織的、規(guī)模較大的集體性活動，從而使民眾易于接納并傳播，最后形成一種民俗體育活動和體育非物質文化遺產(chǎn)。

(四)群體性

群體性是一種集體意識上的文化認可，讓更多的人感觸民族傳統(tǒng)文化的特有魅力。由于人類出于本身與族群之間所具有的血統(tǒng)關系和文化依附，都對自己的族群有一個特殊的認同感。體育非物質文化遺產(chǎn)的形成、發(fā)展、保護和傳承的整個過程都與該社會群體息息相關，是社會群體集體智慧的結晶。體育非物質文化遺產(chǎn)的認同其實是一種生存方式的認可，共同的習俗、做事和文娛方式形成了共同的生活空間及方式。就體育非物質文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承而言，個別的個性化獨創(chuàng)也只有加入到群體傳承中才能成為體育非物質文化遺產(chǎn)的有機構成。

(五)地域性

體育非物質文化遺產(chǎn)是在一定的地域與自然環(huán)境中產(chǎn)生的，與其所處地理位置和當?shù)厝嗣竦娘L俗習慣有很大的關系?！耙环剿琉B(yǎng)一方人”，不同地域差異造就了不同區(qū)域人民的性格特征、審美情趣、生活習慣等，體育非物質文化遺產(chǎn)與該地域獨特的人文資源、宗教信仰、文化傳統(tǒng)以及日常人們的生產(chǎn)生活和習俗息息相關，代表了該地域典型的特色，具有自己獨有的體育文化內涵，一旦體育非物質文化遺產(chǎn)離開了該地域，便失去了賴以生存的土壤和自然條件，也就談不上保護、傳承和發(fā)展。

二、山東省體育非物質文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的現(xiàn)狀

(一)體育非物質文化遺產(chǎn)保護現(xiàn)狀

隨著山東省體育非物質文化遺產(chǎn)保護工程的全面開展，政府出臺相關政策和法律法規(guī)，發(fā)揮體育非物質文化遺產(chǎn)傳承人的領頭作用，推動社會的廣泛支持和調動廣大民眾的積極參與，多方齊心協(xié)力進行宣傳與保護工作，深挖體育非物質文化遺產(chǎn)歷史文化內涵與價值，尊重保護與開發(fā)并重的原則，將體育非物質文化遺產(chǎn)進行市場化運作，打造了產(chǎn)業(yè)化的體育非物質文化旅游精品。

1.政府出臺相關法律法規(guī)

2011年6月1日，我國正式頒布了《中華人民共和國非物質文化遺產(chǎn)法》，2015年12月1日，山東省依據(jù)國家頒布的非物質文化遺產(chǎn)法制定和出臺了《山東省非物質文化遺產(chǎn)條例》，在全省范圍內開展非物質文化遺產(chǎn)資源普查工作，建立與完善非物質文化遺產(chǎn)保護等級名錄，建立非物質文化遺產(chǎn)項目庫，加強對非物質文化遺產(chǎn)保護的宣傳、走訪和調研等工作，進一步完善非物質文化遺產(chǎn)保護與傳承機制，努力做好山東省非物質文化遺產(chǎn)保護試點工作。2018年，山東省財政廳和文化廳結合非物質文化遺產(chǎn)保護工作相關規(guī)定，頒布了《山東省省級非物質文化遺產(chǎn)保護資金管理辦法》，預算非物質文化遺產(chǎn)專項資金，?？顚Ｓ茫瑢ι綎|省非物質文化遺產(chǎn)進行資金支持和管理。

2.建立代表性項目名錄

山東省委省政府十分關注非物質文化遺產(chǎn)的保護與傳承工作，在全省各地開展非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的普查工作，制定詳細的工作方案，有計劃、有組織地去實施。目前，山東省共有國家級代表性名錄項目153項，省級代表性名錄555項，市級代表性名錄1 957項，縣級代表性名錄7 019項[4]，其中有國家級體育非物質文化遺產(chǎn)代表性名錄18項，省級代表性名錄80項等，形成了國家、省、市、縣四級保護體系，在體育非物質文化遺產(chǎn)代表性項目的開發(fā)、挖掘、整理和保護上，開展了卓有成效的一系列工作。

3.加強保護與宣傳工作

近年來，在省委省政府的正確領導下，山東省體育非物質文化遺產(chǎn)保護與宣傳工作有了顯著成效。2007年成立了山東省非物質文化遺產(chǎn)保護中心，并建立了相關網(wǎng)站，有效地推動了體育非物質文化遺產(chǎn)保護和宣傳工作，加強了對體育非物質文化遺產(chǎn)的監(jiān)督和管理。但相關網(wǎng)站的更新和技術工作有待于進一步加強和提高，以欄目“非物質文化遺產(chǎn)名錄”為例，由于體育非物質文化遺產(chǎn)沒有自己單獨的類別，而是歸于“傳統(tǒng)體育、游藝和雜技”類，在山東省非物質文化遺產(chǎn)保護中心網(wǎng)站收錄的類型顯示為“雜技與競技”，以此為關鍵詞進行檢索，并未檢索到相關體育非物質文化遺產(chǎn)項目，而早在2006年，蹴鞠就已成功入選第一批國家級非物質文化遺產(chǎn)名錄。

在促進山東省體育非物質文化遺產(chǎn)規(guī)范性保護和發(fā)展的同時，建立信息的互聯(lián)互通，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+非遺”行動，使之互相融合和發(fā)展。在全省范圍內展開評比省級“民間藝術之鄉(xiāng)”工作，各地市積極組織參與全國非物質文化遺產(chǎn)保護項目成果展。在2016年第4屆中國非物質文化遺產(chǎn)博覽會上，山東省體育非物質文化遺產(chǎn)保護與宣傳工作有了明顯效果，特別是廣大市民對體育非物質文化遺產(chǎn)的認識程度有了很大提升，并建造了國家非物質文化遺產(chǎn)博覽園，使非物質文化遺產(chǎn)博覽會舉辦地有了一個相對固定的地方，為體育非物質文化遺產(chǎn)維護和傳承提供了探究、交流和培訓的平臺[5]。

(二)體育非物質文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)現(xiàn)狀

按照《中華人民共和國非物質文化遺產(chǎn)法》規(guī)定，貫徹“保護為主，搶救第一，合理利用，傳承發(fā)展”的方針，在非物質文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)中，山東省體育非物質文化遺產(chǎn)旅游是一種新型的旅游模式，雖然已經(jīng)不是新生事物，但在全省各地的發(fā)展存在不均衡性。雖然部分地區(qū)和企業(yè)通過開發(fā)體育非物質文化遺產(chǎn)旅游已經(jīng)獲得很好的社會效益和經(jīng)濟效益，但是總體相對來說還處于起步階段。由于齊魯大地擁有豐富的民俗體育資源，蘊藏著大量的體育非物質文化遺產(chǎn)，具備比較成熟的旅游市場，相對穩(wěn)定的客源，潛藏著體育非物質文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)的巨大潛力，進行生產(chǎn)性保護開發(fā)并加以利用，可以為社會提供更多就業(yè)機會，以實現(xiàn)社會整體效益最大化。

1.舉辦民俗節(jié)慶

山東省境內的民俗體育文化資源豐富，民俗節(jié)慶活動歷史悠久，民俗活動形式各式各樣，具有民族風俗和地方體育特色，旅游特色鮮明，對旅游者具有強大的吸引力，充分體現(xiàn)了審美價值、歷史價值、文化價值、教育價值、經(jīng)濟價值，成為帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要文化資源。膠東半島包括煙臺市、威海市和青島市，主要以海洋信仰、海洋祭祀等節(jié)慶活動為主，如每年一次大型的煙臺和威海漁民節(jié)和漁燈節(jié)；青島地方民間節(jié)日之一的周戈莊上網(wǎng)節(jié)等。另外，以傳統(tǒng)民俗文化為素材的民俗節(jié)慶活動，比如泰山國際登山節(jié)，在大型民俗節(jié)慶活動上展演泰山封禪與祭祀活動。在社會經(jīng)濟相對發(fā)達的濰坊和淄博，自風箏、蹴鞠等被列入到國家級體育非物質文化遺產(chǎn)項目以來，成為促進當?shù)芈糜谓?jīng)濟發(fā)展的主要來源，帶動了當?shù)芈糜谓?jīng)濟的發(fā)展。自1984年起，濰坊市深挖風箏的歷史演變、民俗等旅游資源的文化內涵，打破資源分散和體制障礙，科學規(guī)劃，合理布局，舉辦每年一屆的濰坊國際風箏節(jié)大型活動，增強了濰坊風箏與世界各國風箏之間的交流與合作，更好的宣傳與營銷風箏，促進了濰坊風箏文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以風箏文化節(jié)為中心的體育非物質文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，為體育非物質文化遺產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了借鑒。

2.舉辦會展活動

隨著現(xiàn)代城市化生活節(jié)奏的加快，傳統(tǒng)的民間手工技藝面臨許多困難，通過全面展示我國非物質文化遺產(chǎn)保護工作的新思緒、新措施、新發(fā)展、新成就[6]，面向社會民眾廣泛傳播體育非物質文化遺產(chǎn)的功能和價值，呼吁社會各界關注體育非物質文化遺產(chǎn)的保護與傳承問題，有力地推動了體育非物質文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性維護和合理運用。2016年，在濟南國際會展中心舉行的第4屆中國非物質文化遺產(chǎn)博覽會上，以“非遺走近現(xiàn)代生活”為主題，創(chuàng)新性融合了展覽、展演、賽事、論壇、互動體驗和交易為一體的辦會模式。尤其在每年一度的濰坊國際風箏節(jié)上的風箏制作技藝“龍頭蜈蚣”、蹴鞠手工藝制作技藝、傳統(tǒng)武術和太極拳表演等，讓廣大市民重新認識了體育非物質文化遺產(chǎn)的豐富多彩，深入理解了體育非物質文化遺產(chǎn)的獨特價值與意義，進一步激發(fā)了廣大市民對民間傳統(tǒng)手工技藝的敬畏。

3.建設主題園區(qū)和博覽園

2009年，在濟南市的齊魯文化產(chǎn)業(yè)園開辟了“非遺視界”，主要包括非遺典藏館、非遺旗艦店、非遺傳習坊和產(chǎn)品研發(fā)區(qū)4個主體部分，具體分為：非遺項目的展覽、銷售、制作、設想等環(huán)節(jié)服務?！胺沁z視界”將各環(huán)節(jié)連到一起，為非物質文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展開辟了道路[5]，加快了山東省非物質文化遺產(chǎn)主題園區(qū)配套設施建設。2010年，又在省會濟南投資興建國內規(guī)模最大的國家非物質文化遺產(chǎn)博覽園，它位于濟南西郊的京滬高鐵濟南站附近，主園區(qū)分為非遺保護公共場館區(qū)，主要包括國家非遺博物館、國家非遺圖書音像資料館和國家非遺傳承培訓中心等三部分。尤其在主園區(qū)內建設了演藝展示區(qū)、傳承推介區(qū)、制造展銷區(qū)、休閑體驗區(qū)等。讓不同非遺項目的傳承人依照本身特性入駐不同的街區(qū)，通過現(xiàn)場的制造和出售，一是有利于進行非遺交流傳承，二是對非遺進行生產(chǎn)性的保護和利用[7]。因此，把非物質文化遺產(chǎn)這種獨特的資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展山東省文化旅游產(chǎn)業(yè)，使山東省非物質文化遺產(chǎn)保護傳承和開發(fā)利用造福于民。

4.旅游商品研發(fā)

隨著現(xiàn)代生活水平的提高，人們的休閑意識不斷增強，帶動了體育旅游熱潮的持續(xù)升溫，體育旅游消費需求不斷擴大，體育旅游商品的需要持續(xù)增長。體育非物質文化遺產(chǎn)旅游商品的開辟需要保護傳承與創(chuàng)新設計相結合，才能不斷地滿足旅客的求知需求，進一步豐富體育非物質文化遺產(chǎn)旅游商品市場，推動傳統(tǒng)工藝振興。山東省成立了體育非物質文化遺產(chǎn)旅游商品研發(fā)基地，根據(jù)各地市體育非物質文化遺產(chǎn)文化資源特點和景觀特色，培養(yǎng)了一批聞名、典型、專長的體育非物質文化遺產(chǎn)旅游商品研發(fā)與制作廠家，特別重視體育非物質文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新、設計與開發(fā)。2010年10月，在省會濟南舉辦的首屆中國非物質文化遺產(chǎn)博覽會上，以濰坊風箏制作技藝為代表的“龍頭蜈蚣”獲得金獎，這些獲獎作品已經(jīng)得到批量生產(chǎn)，投入市場后深受廣大游客的青睞。由于體育非物質文化遺產(chǎn)旅游商品通過創(chuàng)意產(chǎn)品設計和挖掘，可以讓游客更好地感受到體育非物質文化遺產(chǎn)的獨特魅力[8]。據(jù)統(tǒng)計，濰坊市坊子工業(yè)區(qū)的王家莊子，總人口4 400多人，有大約一半的人口從事風箏生產(chǎn)加工，每年實現(xiàn)年產(chǎn)值達2億元，帶來了巨大的經(jīng)濟效益。

5.建設特色休閑旅游區(qū)

依據(jù)體育非物質文化遺產(chǎn)的特點，提煉和塑造體育非物質文化遺產(chǎn)旅游的靈魂，以體育非物質文化遺產(chǎn)旅游為載體，著力打造特色休閑旅游區(qū)。濰坊市以“品牌推廣和風箏村形象”為題材，借助“現(xiàn)代風箏產(chǎn)業(yè)基地”落戶和榮獲“山東省旅游特色村”稱號的機遇，積極推動鄉(xiāng)村振興實施戰(zhàn)略，實現(xiàn)風箏產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)深度融合發(fā)展，著力打造融風箏文化展示、技藝傳承、放飛體驗、鄉(xiāng)野采摘和農(nóng)家餐飲等為一體的特色休閑旅游區(qū)，助推鄉(xiāng)村旅游業(yè)高質量發(fā)展。

三、山東省體育非物質文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)中存在的問題

隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展、社會形勢變化以及新型城鎮(zhèn)化的實施等因素的影響，山東省體育非物質文化遺產(chǎn)所具有的易逝和口口相傳等獨特性質，也面臨著日趨消亡的嚴峻形勢，盡管政府采取了行政行為保護措施，但也存在一定的問題，具體表現(xiàn)為。

(一)“體育申遺”導致的文化保護不均

保護不均是指政府部門對入選體育非物質文化遺產(chǎn)代表作名錄的項目保護力度與資金扶持力度加大，而對未入選的體育非物質文化遺產(chǎn)名錄的項目則相對冷漠，甚至置之不理。已入選山東省體育非物質文化遺產(chǎn)名錄的只是眾多體育非物質文化遺產(chǎn)中的極少部分，如果過分看重體育非物質文化遺產(chǎn)“代表作名錄”就會引起鄙視、遺棄更多未被發(fā)現(xiàn)的、出色的體育非物質文化遺產(chǎn)，分裂了文化的整體性甚至文化的歷史延續(xù)性，最終不利于文化多樣性的進步。

(二)體育非物質文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)的等級化

在體育非物質文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)中，要正確認識體育非物質文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)的等級化，尤其在體育非物質文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)的評定與代表作名錄的挑選上，仍然存在著文化等級化的認知，存在文化有高低貴賤之分。以社會審美標準來評判體育非物質文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)的審美價值，卻忽略了人類的認識和審美標準是不斷進步的，這種對體育非物質文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)認識的靜態(tài)化和等級化，必定會對今后的體育非物質文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)造成不利的影響。

(三)商業(yè)開發(fā)與文化傳承的失衡

自開展山東省體育非物質文化遺產(chǎn)的普查與申報工作以來，全省各地“體育申遺熱”方興未艾、風起云涌，呈現(xiàn)“井噴”態(tài)勢，廣大市民對體育非物質文化遺產(chǎn)的關注度也日益增加，但也存在經(jīng)濟利益驅動下“重視申請、輕視保護，重視形式、輕視內涵”的現(xiàn)象。山東省體育非物質文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已經(jīng)成為其重要的保護途徑之一，而市場也成了體育非物質文化遺產(chǎn)的最好載體和傳播空間。體育非物質文化遺產(chǎn)旅游的發(fā)展，吸引四面八方的游客前來當?shù)芈糜巍Ⅲw驗，旅游接待人數(shù)明顯增多，帶動了當?shù)亟?jīng)濟大幅度增長。但也出現(xiàn)了一些問題，為了追求經(jīng)濟的增長，有的地方把體育非物質文化遺產(chǎn)作為當?shù)伢w育旅游業(yè)的一大“賣點”和盈利模式，迎合旅游者的興趣、愛好，過度進行商業(yè)化開發(fā)，使得體育非物質文化遺產(chǎn)原生態(tài)的文化內涵在開發(fā)過程中逐漸異化或失去。因此，在體育非物質文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)中，切不可為盲目迎合經(jīng)濟發(fā)展需求而舍棄自身的文化精髓，本末倒置，得不償失，而如何設計融入更多的體育非物質文化遺產(chǎn)文化因素，重視傳統(tǒng)文化建設，探索體育非遺物質文化+旅游的未來發(fā)展之路，是一個需要不斷摸索、創(chuàng)新的過程。

(四)傳承主體青黃不接

傳承人主要是以個人和團體方式一代接一代對體育非物質文化遺產(chǎn)進行傳承、發(fā)展和創(chuàng)新。在經(jīng)歷了近代的文化自卑和文化模仿后，有些體育非物質文化遺產(chǎn)技藝傳承的難度太大，門檻太高，導致傳承中樂趣不足，群眾基礎低，受眾小。山東省體育非物質文化遺產(chǎn)傳承人以50歲以上人數(shù)居多，年齡最大的已經(jīng)84歲，傳承主體年齡相對偏大。受現(xiàn)代物質文化熏陶和洗禮的年輕人，他們的人生觀、價值觀等都發(fā)生了巨大的改變，鐘情于追求時尚的生活，對民族傳統(tǒng)體育文化興趣低，傳統(tǒng)體育文化加速斷裂，使得體育非物質文化遺產(chǎn)面臨后繼無人的困境。

四、山東省體育非物質文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的對策

(一)加大政策支持力度

非物質文化遺產(chǎn)的保護工作已經(jīng)開展多年，依據(jù)我國現(xiàn)行的法律法規(guī)和現(xiàn)行條例，在這個基礎上，山東省出臺相關地方性的政策法規(guī)，制定相關的保護措施，在相關政策指引下，對山東省體育非物質文化遺產(chǎn)進行歸類和劃分，在山東省體育非物質文化遺產(chǎn)項目名單中再進行多角度細致劃分，系統(tǒng)深入的研究和梳理，建立山東省體育非物質文化遺產(chǎn)保護體系，并不斷挖掘和搶救新的體育非物質文化遺產(chǎn)，采取合理、科學、有效的保護和傳承方案，進行有針對性的保護和科學合理的發(fā)展。政策的制定為山東省體育非物質文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)提供保障機制與實施措施，有利于推動山東省旅游業(yè)轉型升級，深化旅游業(yè)改革與發(fā)展，促進文旅融合，打造有文化、有品位的體育非物質文化遺產(chǎn)旅游品牌，做強“好客山東”旅游品牌優(yōu)勢，推動全域旅游可持續(xù)性發(fā)展，全力塑造山東省文化旅游目的地品牌競爭優(yōu)勢，爭創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展的新勢力，爭取打造成為在國際上具有一定影響力的旅游目的地品牌，促進體育非物質文化遺產(chǎn)旅游成果惠民利民。

(二)健全法治保障

若無法可依，非物質文化遺產(chǎn)保護工作就有如無本之木、無源之水。立法保護是保護非物質文化遺產(chǎn)的通常做法，也是最直接有效的手段之一，在經(jīng)濟全球化和西方主流文化的沖擊下，民族傳統(tǒng)體育文化要想生存下來，必須依據(jù)相關法律落實體育非物質文化保護工作，堅決杜絕急功近利和小團體主義，真正把體育非物質文化遺產(chǎn)保護工作納入依法治理的軌道中來。體育非物質文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)要借鑒非物質文化遺產(chǎn)保護與旅游開發(fā)的成功經(jīng)驗，在《中華人民共和國非物質文化遺產(chǎn)法》、國務院《關于加強文化遺產(chǎn)保護的通知》和山東省人民政府辦公廳《關于貫徹國辦發(fā)[2005]18號文件做好我省非物質文化遺產(chǎn)保護工作的通知》精神的基礎上，政府部門、相關單位以及社會組織聯(lián)合起來，加強對體育非物質文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)的法律保護與宣傳工作。山東省各級政府制定相關法律法規(guī)及地方性保護條例，建立完善的、高覆蓋性的省級、地方、綜合或單項的法律法規(guī)，制定出體育非物質文化遺產(chǎn)旅游保護與開發(fā)的措施及實施辦法，出臺具體保護與開發(fā)方案，逐步實現(xiàn)體育非物質文化遺產(chǎn)保護與旅游開發(fā)的科學化，經(jīng)營管理的法制化和規(guī)范化。各級體育部門、文化部門、旅游部門應積極配合出臺相關法規(guī)、條例與辦法，以充分發(fā)揮法規(guī)制度在保護、傳承體育非物質文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)中的重要作用，避免體育非物質文化遺產(chǎn)資源的萎縮和流失，動員全社會力量共同維護與發(fā)展這份寶貴的財富。

(三)加強傳承梯隊建設

物質文化遺產(chǎn)與非物質文化遺產(chǎn)不同，有形的物質文化遺產(chǎn)可以進行雕刻和記載等，也可以通過博物館渠道進行展覽宣傳與傳承，但無形的非物質文化遺產(chǎn)是以口傳身授的方式進行的經(jīng)驗教育，傳承人作為體育非物質文化遺產(chǎn)保護的核心和關鍵，是“活”的文化。由于經(jīng)濟收入、社會地位等方面的限制，很多體育非物質文化遺產(chǎn)傳承人的生存狀況并不樂觀，迫使體育非物質文化遺產(chǎn)在民間的活態(tài)傳承難以為繼。一是對于體育非物質文化遺產(chǎn)傳承人的培養(yǎng)，必須建立一支業(yè)務素質高，年齡和專業(yè)知識結構合理的梯隊，不僅培養(yǎng)年輕的優(yōu)秀傳承人，還要培養(yǎng)技術專業(yè)的創(chuàng)作人員和管理人員。二是政府在制定政策上給予更多傾斜與支持、加大經(jīng)費投入和各行業(yè)之間的協(xié)同配合。依據(jù)國家相關政策與法規(guī)，落實和提高體育非物質文化遺產(chǎn)傳承人的薪資福利待遇，解決他們的個人及家庭生活的基本問題。三是讓游客主動參與體育非物質文化遺產(chǎn)的試學試做活動，游客就有了難忘的體育非物質文化遺產(chǎn)旅游體驗，傳承人作為體育非物質文化遺產(chǎn)最重要的活態(tài)載體，是廣大游客在網(wǎng)絡媒體和眾多的旅游宣傳活動中做出旅游決策的重要因素，為體育非物質文化遺產(chǎn)傳承提供展演活動的機會。因此，體育非物質文化遺產(chǎn)傳承人至關重要，是體育非物質文化遺產(chǎn)的“活寶庫”，承載著體育非物質文化遺產(chǎn)的豐富知識和精湛技藝，加強培育有一技專長的傳承人，有助于推動體育非物質文化遺產(chǎn)健康發(fā)展[9]。

(四)打造旅游文化品牌

立足齊魯大地的地理文化資源優(yōu)勢，充分挖掘“民間藝術之鄉(xiāng)”的體育非物質文化遺產(chǎn)特色。以濰坊風箏、臨淄蹴鞠等文化旅游資源為窗口，在保持鮮明民族特色的基礎上，體現(xiàn)獨具特色、博大精深的中華文化，進一步整合地域民俗藝術品和鄉(xiāng)村村落資源，挖掘出更深的體育非物質文化遺產(chǎn)文化內涵，打造出更好的體育非物質文化遺產(chǎn)旅游文化品牌，展示中華文化的強大感召力和吸引力，有助于提升體育非物質文化遺產(chǎn)品牌影響力，打造體育非物質文化遺產(chǎn)人文氣息濃厚、旅客參與度較高和價值鏈明顯提升的體育非物質文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品，努力營建成為體育非物質文化遺產(chǎn)全年旅游氛圍，推進體育非物質文化遺產(chǎn)資源的旅游化傳承與利用，堅持有所為有所不為，抓核心、抓特色，打造一批具有國際影響力的體育非物質文化遺產(chǎn)旅游文化品牌。

(五)擴大宣傳力度

新媒體就是以網(wǎng)絡媒體為主，利用廣播、電視、電子報刊、微博、微信和網(wǎng)絡技術等，構建一個良好的網(wǎng)絡生態(tài)平臺，擴大對《非物質文化遺產(chǎn)法》的宣傳力度。通過體育非物質文化遺產(chǎn)傳承地域文化，建立體育非物質文化遺產(chǎn)博物館，充分展現(xiàn)和宣傳體育非物質文化遺產(chǎn)，廣泛開展體育非物質文化遺產(chǎn)進社區(qū)、進校園和進景區(qū)等大型演出活動，營造體育非物質文化遺產(chǎn)的輻射力，使體育非物質文化遺產(chǎn)融入群眾生活，抓住農(nóng)閑、假期和節(jié)假日，開展多姿多彩的宣傳展示活動[10]。提升廣大市民對體育非物質文化遺產(chǎn)的保護意識和能力，組建體育非物質文化遺產(chǎn)專題網(wǎng)站，在文化部門相關網(wǎng)站上設置體育非物質文化遺產(chǎn)專欄，開通體育非物質文化遺產(chǎn)專題微博和微信公眾號，在報刊設置體育非物質文化遺產(chǎn)專欄，制作播放體育非物質文化遺產(chǎn)相關電視節(jié)目等。