保定：高站位高起點謀劃 全方位全鏈條打造四大系統(tǒng)為民輸出“智慧交管”業(yè)務(wù)

張建林 臧新茂

“近年來，支隊堅持高站位高起點謀劃、全方位全鏈條打造‘智慧交管便民利民新樣態(tài)?！北６ㄊ泄簿纸痪ш犞ш犻L李鵬說，“充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，依托智慧車管、智慧指揮、智慧監(jiān)督、智慧融媒四大系統(tǒng)，提升了城市交通安全管理水平，給群眾提供了貼心服務(wù)?！?/p>

智慧車管

省去了群眾奔波排隊辦事的麻煩，提高了車輛現(xiàn)場查驗工作的效率。

“足不出戶就辦好了駕駛證到期換發(fā)業(yè)務(wù)，太方便了?！?月27日15時，群眾劉某興奮地說。他剛剛在保定市郵政局旗艦店員工的指導(dǎo)下，自助完成了駕駛?cè)松砀?、色覺等體檢環(huán)節(jié)，信息上傳三天后就可以收到寄來的新駕駛證了。

“警醫(yī)郵·家”是智慧車管服務(wù)系統(tǒng)的一個模塊，讓群眾可以就近辦理20項車駕管業(yè)務(wù)。系統(tǒng)于9月15日上線，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，依托微信小程序等辦理業(yè)務(wù)，創(chuàng)新駕駛?cè)俗灾w檢等功能，讓駕駛?cè)嗽诩依镒杂蛇x擇時間辦理，郵政工作人員前往錄制現(xiàn)場視頻，相關(guān)信息上傳后由醫(yī)生進行審核，省去了群眾奔波排隊等麻煩。保定車管所副所長趙保山介紹：“目前，通過微信小程序完成實名認(rèn)證的用戶有10萬余名?！?/p>

車管所VR實景導(dǎo)引、智慧顯示屏……在車管所，我們能夠感受到科技強警的力量，其中印象最深的，是車管所里的車輛智慧查驗通道——需要查驗的車輛一進入車管所大門，駕駛?cè)司涂梢钥吹矫黠@的橋架式智能引導(dǎo)屏；車輛完成查驗后道閘自動放行，查驗區(qū)前方屏幕公示查驗結(jié)果，車輛是否通過查驗等內(nèi)容一目了然。

智慧指揮

第一時間發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)擁堵警情，大幅降低警情處置平均耗時。

9月28日18時22分，交警支隊三大隊民警接到指令后，立即騎摩托車趕往現(xiàn)場。民警到達兩輛轎車發(fā)生剮蹭的現(xiàn)場后，正在查看車輛受損狀況的兩名駕駛?cè)朔浅３泽@：“我們正準(zhǔn)備報警呢，你們就趕到了，來得太及時了?！边@樣的效率，歸功于智慧交管一體化指揮平臺。

為實現(xiàn)智慧指揮、堅持“一張圖作業(yè)”，交警支隊研發(fā)了智慧交管一體化指揮平臺，運用AR實景調(diào)度的方式集中顯示轄區(qū)路況，交通事故警情、監(jiān)控視頻等信息，方便支隊、大隊兩級指揮中心第一時間發(fā)現(xiàn)擁堵和可能引發(fā)擁堵的事故警情，進行扁平化指揮，實現(xiàn)快速處置。

智慧交管一體化指揮平臺自8月31日試運行以來，保定主城區(qū)平均每天處置各類警情200余起，警情處置平均耗時從原來的18.2分鐘下降到13.4分鐘。

9月，李先生發(fā)現(xiàn)最近每天上下班的開車用時比原來縮短了不少，另外，通過路口的紅綠燈時感覺非常方便。原來，智慧交管一體化指揮平臺通過研判全市擁堵數(shù)據(jù)，科學(xué)優(yōu)化調(diào)整信號燈配時，為群眾駕車出行提供了極大便利。

“我們選擇84個重點路口建設(shè)人工智能信號控制系統(tǒng)，使用了單點自適應(yīng)、周期自適應(yīng)等6種智能控制手段?！苯痪ш犞刃蛱庁撠?zé)人劉濤說，“通過人工智能信號優(yōu)化，有效地緩解了主干道交通擁堵，大大提高了人車道路通行率?！?/p>

經(jīng)過近一個月的試運行，智慧交管一體化指揮平臺形成了多個智能執(zhí)法系統(tǒng)、多種智能執(zhí)法手段聯(lián)合應(yīng)用的模式，讓保定市實現(xiàn)了交通秩序更規(guī)范、市民出行更文明的目標(biāo)。

智慧監(jiān)督

視頻巡查實時監(jiān)督工作違規(guī)現(xiàn)象，數(shù)據(jù)分析規(guī)范工作業(yè)務(wù)辦理。

“9月22日，盛銀服務(wù)站，牌證領(lǐng)取崗位前聚集人員較多，已通知整改”；

“9月23日，聚龍服務(wù)站，查驗員查驗車輛時圍觀人員多，已通知整改”；

……

在車管所智慧監(jiān)督管理中心大廳內(nèi)，智慧監(jiān)督系統(tǒng)上顯示的一份情況周報，詳細記錄了各車駕管服務(wù)機構(gòu)工作不符合規(guī)定的情況；大廳視頻巡查區(qū)域內(nèi)，民警正聚精會神地通過系統(tǒng)查看實時畫面中是否存在違規(guī)現(xiàn)象。該系統(tǒng)依托人工智能等新技術(shù)，整合已經(jīng)應(yīng)用的各類監(jiān)督管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對交管業(yè)務(wù)全過程監(jiān)督管理目標(biāo)。

2019年，公安部交管局在全國13個城市試點運行智慧監(jiān)督系統(tǒng)，保定是其中之一?！澳壳?，智慧監(jiān)督系統(tǒng)已在全市車駕管業(yè)務(wù)辦理渠道的550家機構(gòu)以及120個公安網(wǎng)服務(wù)窗口實現(xiàn)了實時全覆蓋監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題隨時處置?！北６ㄜ嚬芩O(jiān)管科科長楊占彬說，智慧監(jiān)督系統(tǒng)的另一個重要功能就是可以對數(shù)據(jù)進行分析研判，“近期，系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)滿城區(qū)的機動車檢驗合格率連續(xù)3個月預(yù)警，隨后我們開始重點對滿城區(qū)所有檢驗機構(gòu)進行視頻巡查。經(jīng)過對涉事檢驗機構(gòu)進行整頓，該區(qū)檢驗情況明顯好轉(zhuǎn)?！?/p>

趙保山說：“智慧監(jiān)督系統(tǒng)對數(shù)據(jù)分析、視頻調(diào)閱等先進技術(shù)手段進行深度應(yīng)用，大大提高了監(jiān)督管理的智能化水平，也為規(guī)范服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)辦理、加強執(zhí)法監(jiān)督增添了砝碼?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計，智慧監(jiān)督管理系統(tǒng)自2020年年初投入使用以來，已經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)問題870處、視頻巡查發(fā)現(xiàn)問題80處、數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)問題55處，所有問題均形成了監(jiān)管通報，每一次發(fā)現(xiàn)問題都及時進行了通報整改。

智慧融媒

多元矩陣賦能為民信息服務(wù)，全市交警共享一線宣傳素材。

“有一名手指斷了的傷者，急需交警前往帶路就醫(yī)。”10月6日15時26分，交警支隊四大隊執(zhí)勤民警接到指揮中心指令。10分鐘后，在警車開路下，傷者被以最快速度送到醫(yī)院。網(wǎng)友們得知此事后，紛紛在各大網(wǎng)絡(luò)平臺進行留言，為保定交警的正能量點贊。

近年來，交警支隊以“智慧交管”建設(shè)應(yīng)用為契機，不斷深化“互聯(lián)網(wǎng)+媒體宣傳”工作機制，著力強化“融媒體+信息服務(wù)”，應(yīng)用融媒體管理平臺、移動采編平臺和可視化宣傳信息平臺等新技術(shù)新手段，打造保定交警融媒體中心。

“通過智慧融媒體系統(tǒng)讓全警都能夠參與到宣傳內(nèi)容的發(fā)現(xiàn)、策劃、生產(chǎn)、發(fā)布等過程中?！苯痪ш犘麄魈幪庨L高峰說，融媒體中心通過打造可視化內(nèi)容型產(chǎn)品矩陣，實現(xiàn)內(nèi)容多樣化，另外，目前已開通微信公眾號、微博、企鵝號等37個新媒體平臺賬號，針對各平臺的特性生產(chǎn)內(nèi)容。

交警支隊結(jié)合融媒體中心建設(shè)，形成了一套完整的全媒體內(nèi)容生產(chǎn)流程。全市交警宣教隊伍共享1個智能系統(tǒng)，集中管理支隊和18個大隊的宣傳工作；通過報題庫和素材庫模塊，解決了存在于宣傳素材的收集、分類、整合等方面的問題。

9月30日下午，市民張女士到交警支隊領(lǐng)取2個安全頭盔。原來，張女士與其7歲的孩子共同參加了由交警支隊和市文明辦、市教育局以及中國石油保定分公司等聯(lián)合舉辦、面向全市中小學(xué)生的“小手拉大手，文明安全出行”文明交通有獎答題活動。該活動通過智慧融媒體系統(tǒng)發(fā)布到各大網(wǎng)絡(luò)平臺后，吸引了30萬人次參與。（原載人民公安報）

河北印發(fā)行動計劃實施六項重點行動加快智慧交通建設(shè)

推動數(shù)字化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動。推動交通基礎(chǔ)設(shè)施全要素、全周期數(shù)字化，深化建筑信息模型技術(shù)在基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期中的應(yīng)用；在重點區(qū)域、通道、樞紐等重要節(jié)點布局全方位交通感知網(wǎng)絡(luò)；開展省高速公路視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測工程建設(shè)，構(gòu)建“可視、可測、可控、可服務(wù)”運行監(jiān)測能力；有效提升交通基礎(chǔ)設(shè)施管理維護能力。

推進綜合交通大數(shù)據(jù)發(fā)展行動。研究制定《河北省綜合交通運輸大數(shù)據(jù)發(fā)展實施方案》，推動大數(shù)據(jù)與綜合交通運輸深度融合；以河北省交通綜合運行協(xié)調(diào)與應(yīng)急指揮中心為基礎(chǔ)，推進交通數(shù)字資源云中心建設(shè)，持續(xù)推進數(shù)據(jù)共享開放，強化交通數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。

強化現(xiàn)代化交通綜合治理行動。建設(shè)完善“縱向到底、橫向到邊”的綜合交通運行協(xié)調(diào)與應(yīng)急指揮體系，深化完善交通大數(shù)據(jù)分析研判、預(yù)測預(yù)警和智能決策應(yīng)用，持續(xù)拓展交通治理深度和治理邊界；推進實現(xiàn)交通運輸綜合管理和協(xié)同執(zhí)法，實現(xiàn)交通運輸信用信息綜合管理服務(wù)，強化交通運輸安全監(jiān)管。

打造一體化出行服務(wù)行動。推動全省重點客運樞紐智能化升級改造，打造綜合客運全程電子化服務(wù)體系，顯著提升電子客票使用率；進一步推動京津冀城市公交、軌道交通“一卡通”互聯(lián)互通，推動掌上公交等便民服務(wù)；完善全省物流公共信息服務(wù)平臺，推動建設(shè)多式聯(lián)運公共信息平臺；積極引導(dǎo)“出行即服務(wù)”平臺等交通服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

開展智慧交通應(yīng)用示范行動。實施智慧公路試點示范工程，圍繞京雄高速、延崇高速、榮烏高速新線、京德高速公路等新建高速公路開展智慧公路建設(shè)。加快推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展，進一步支持京津冀智能汽車與智慧交通應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)。

實施科技創(chuàng)新能力提升行動。以智慧交通建設(shè)為主攻方向，爭取國家工程研究中心以及重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局河北，積極創(chuàng)建國家工程研究中心和省級重點實驗室；依托“冬奧會智慧高速公路關(guān)鍵技術(shù)研究”“河北省智慧交通大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用示范”等省級重大科技專項，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，全面提升全省交通運輸創(chuàng)新能力和水平。