公安部交管局：深入推進(jìn)道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作全力確保道路交通安全形勢穩(wěn)定

交宣

深入推進(jìn)“減量控大”工作開展秋冬季交通安全整治百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)

10月21日，全國道路交通事故預(yù)防“減量控大”視頻推進(jìn)會(huì)在京召開，公安部黨委委員、副部長劉釗出席并講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要訓(xùn)詞精神，按照趙克志同志要求和部黨委部署，從10月下旬開始，在全國開展秋冬季交通安全整治百日會(huì)戰(zhàn)，深入推進(jìn)道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作，全力確保道路交通安全形勢穩(wěn)定。要聚焦防范源頭風(fēng)險(xiǎn)，深刻汲取事故教訓(xùn)，全面排查治理人、車、路安全隱患，聯(lián)合有關(guān)部門強(qiáng)力推進(jìn)貨車非法改裝專項(xiàng)整治，嚴(yán)把“源頭準(zhǔn)入關(guān)”，強(qiáng)化“全周期管理”，打好清剿隱患“殲滅戰(zhàn)”。要聚焦農(nóng)村交通安全短板，開展實(shí)地調(diào)研，摸清情況問題，當(dāng)好黨委和政府參謀，推動(dòng)解決農(nóng)民集中出行乘車問題，推進(jìn)農(nóng)村公路安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打好破解難題“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。要聚焦路面主戰(zhàn)場，加強(qiáng)高速公路等重點(diǎn)道路通行秩序管控，加強(qiáng)貨運(yùn)車輛及運(yùn)送施工、務(wù)工人員車輛交通安全管理，加強(qiáng)酒駕醉駕查處，打好公路安全“防控戰(zhàn)”。要聚焦惡劣天氣應(yīng)急，建立全鏈條預(yù)警處置機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合，提升應(yīng)急處置及時(shí)性，積極應(yīng)對第一場霧、第一場雪，打好重大風(fēng)險(xiǎn)“阻擊戰(zhàn)”。要聚焦交通安全主題，深化秋冬季交通安全宣傳教育，推進(jìn)“一盔一帶”安全守護(hù)宣傳，組織好122全國交通安全日主題活動(dòng)，持續(xù)打好宣傳教育“陣地戰(zhàn)”。

會(huì)議要求，要堅(jiān)持政治建警，深化教育整頓，加強(qiáng)班子建設(shè)，深入推進(jìn)交警系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治，大力加強(qiáng)交警隊(duì)伍建設(shè)管理，為扎實(shí)推進(jìn)道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要著力提升交警隊(duì)伍專業(yè)能力、科技應(yīng)用能力和實(shí)戰(zhàn)能力，深入推進(jìn)交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范交通執(zhí)法管理，落實(shí)好交管“放管服”措施。要以上率下、真抓實(shí)干，以務(wù)實(shí)作風(fēng)確保百日會(huì)戰(zhàn)取得實(shí)效。

深化社會(huì)多元共治集中整治交通安全頑瘴痼疾

10月12日，公安部交通管理局在湖南常德召開高速公路交通管理工作現(xiàn)場會(huì)，部署推動(dòng)解決高速公路交通管理重點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面提升高速公路交通現(xiàn)代治理能力水平。

會(huì)議指出，全國高速公路撤銷省界收費(fèi)站以來，各地公安交管部門因勢利導(dǎo)、主動(dòng)作為，大力推進(jìn)“三道防線”建設(shè)，研究創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制，大力推動(dòng)高速公路交通管理轉(zhuǎn)型升級。針對撤站后高速公路交通管理的新情況老問題，重點(diǎn)突破、精準(zhǔn)發(fā)力，部門協(xié)作日益完善，管控效能顯著提升，事故預(yù)防成效明顯。今年5月以來，全國高速公路交通事故死亡人數(shù)同比下降17.2%，一次死亡3人以上事故同比減少11起，“減量控大”取得初步成效。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前高速公路貨物大流通、人員大流動(dòng)、流量大增長的態(tài)勢加快發(fā)展，與新生事物、新興業(yè)態(tài)和新型模式融存共生，交通管理工作新情況、新問題不斷出現(xiàn)，高速公路交通出行、安全形勢、項(xiàng)目建設(shè)、管理方式發(fā)生新變化，給交通安全管理工作帶來新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。各地公安交管部門要準(zhǔn)確把握新形勢、新特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，加快推動(dòng)高速公路交通管理工作向現(xiàn)代化、智能化、立體化轉(zhuǎn)型升級。

會(huì)議要求，各地要認(rèn)真謀劃做好高速公路交通管理工作的思路和對策，全力破解當(dāng)前面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要順應(yīng)發(fā)展形勢，完善升級入口監(jiān)測預(yù)警、服務(wù)區(qū)引導(dǎo)檢查、出口攔截查緝“三道防線”，全力打造一點(diǎn)預(yù)警、全程聯(lián)控、多點(diǎn)攔截的立體管控體系。要樹立底線思維，著力增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)感知能力和動(dòng)態(tài)干預(yù)能力，及時(shí)消除重點(diǎn)車輛和重點(diǎn)違法動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，踐行事前、事中、事后“全周期”治理理念，全力消除公路設(shè)施靜態(tài)隱患。要秉承規(guī)范理念，依托區(qū)間測速手段嚴(yán)格“控速”，有效規(guī)范貨車通行秩序嚴(yán)格“控道”，探索車距抓拍等新技術(shù)應(yīng)用嚴(yán)格“控距”，推動(dòng)加強(qiáng)危化品運(yùn)輸車的路檢路查和源頭監(jiān)管嚴(yán)格“控?！保鷮?shí)做好高速公路通行秩序管理。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，密切協(xié)作氣象、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康等部門，針對惡劣天氣、大交通流、應(yīng)急救援，建立預(yù)警機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)制定疏導(dǎo)措施，優(yōu)化交通組織，不斷提升高速公路應(yīng)急管理能力。要堅(jiān)持人本觀念，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法，關(guān)心關(guān)愛民警輔警，加強(qiáng)營房裝備建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)高速公路交警隊(duì)伍管理，不斷提升民警輔警專業(yè)素養(yǎng)和管理水平。

與會(huì)代表實(shí)地觀摩了湖南省交警總隊(duì)依托客危貨車輛管理信息系統(tǒng)加強(qiáng)入口監(jiān)測預(yù)警、服務(wù)區(qū)引導(dǎo)檢查、收費(fèi)站攔截查緝“三道防線”建設(shè)工作情況和成效。

深化公安交管“放管服”改革推進(jìn)車輛管理所規(guī)范化建設(shè)

為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神和國務(wù)院深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會(huì)議精神，推動(dòng)落實(shí)部黨委全面深化“放管服”改革部署，進(jìn)一步深化公安交管“放管服”改革，夯實(shí)道路交通事故預(yù)防“減量控大”基礎(chǔ)，推進(jìn)車管所規(guī)范化建設(shè)，9月22日，公安部交通管理局在廣西南寧召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，部署深化公安交管“放管服”改革暨車輛管理所規(guī)范化建設(shè)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地公安機(jī)關(guān)要立足職能，服務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，全力推進(jìn)“放管服”改革，深入推進(jìn)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng)，狠抓改革措施落地。近年來，全國公安交管部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力、集中攻堅(jiān)，車輛管理所服務(wù)社會(huì)群眾、源頭風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范化建設(shè)水平全面提升。公安交管“放管服”改革落地見效，累計(jì)惠及8億多人次，為群眾企業(yè)減少辦事成本400多億元。2000多萬人跨省異地檢車、考證和補(bǔ)換證。全面落實(shí)“一證辦、一窗辦”，為群眾減少辦事材料6億多份。交管互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)和12123APP用戶達(dá)3.4億，提供網(wǎng)上辦牌辦證服務(wù)13.1億次?！皽p量控大”源頭防控取得新進(jìn)展，各地公安交管部門緊緊圍繞道路交通事故預(yù)防“減量控大”中心工作，堅(jiān)守源頭防控重要陣地，集中整改了一批考場和查驗(yàn)場所，查處了一批違規(guī)案件，清退了一批社會(huì)考場和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。組織修訂機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)、安全檢驗(yàn)等國家標(biāo)準(zhǔn)，提高重點(diǎn)車輛安全要求。發(fā)現(xiàn)查處3811個(gè)違規(guī)車型，通報(bào)工信等部門約談30多家生產(chǎn)企業(yè)，撤銷537個(gè)產(chǎn)品公告。特別是疫情防控以來，為全力做好服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)抗疫大局工作、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，各地公安交管部門為運(yùn)輸疫情防控物資車輛提供牌證“加急辦、便捷辦”，開通應(yīng)急窗口2011個(gè)，辦理加急業(yè)務(wù)6.6萬筆。疫情期間，研發(fā)上線網(wǎng)上辦理臨牌服務(wù)，網(wǎng)辦業(yè)務(wù)同比增長200%，實(shí)行車檢、駕考、補(bǔ)換牌證等業(yè)務(wù)“延期辦”“容缺辦”，解決群眾企業(yè)“燃眉之急”。

會(huì)議要求，今年是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是謀劃“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，各級公安交管部門要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以深化“放管服”改革為牽引，優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管、重源頭，更好服務(wù)社會(huì)群眾和激發(fā)市場主體活力，更好服務(wù)預(yù)防道路交通事故中心任務(wù)，更好服務(wù)推動(dòng)建設(shè)“四化”交警隊(duì)伍。推進(jìn)“三個(gè)聚焦”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”：一是聚焦交管“放管服”改革，在服務(wù)民生福祉、賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得新突破。所有交管服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)做到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、配置統(tǒng)一化、服務(wù)規(guī)范化，確保一窗辦、一證辦、便捷辦在所有窗口落實(shí)到位。按照“應(yīng)上盡上，全程在線”的原則，全面開通26項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù)。深入推進(jìn)改革，擬再推出一批優(yōu)化營商環(huán)境新舉措。二是聚焦交通事故預(yù)防“減量控大”，在筑牢源頭防線、保障安全發(fā)展上取得新突破。深入開展駕駛?cè)丝荚?、機(jī)動(dòng)車安全、源頭安全防控專項(xiàng)整治，守好交通安全第一道屏障。三是聚焦“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”，在強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)管、促進(jìn)規(guī)范化正規(guī)化建設(shè)上取得新突破。以教育整頓推動(dòng)政治素養(yǎng)大提升，以機(jī)制建設(shè)推動(dòng)監(jiān)管能力大提升，切實(shí)發(fā)揮出監(jiān)管崗位“利劍”作用，以實(shí)戰(zhàn)練兵推動(dòng)專業(yè)能力大提升。

會(huì)議期間，組織觀摩了廣西南寧以加強(qiáng)科技應(yīng)用為支撐，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)車駕管工作全方位服務(wù)、全鏈條監(jiān)管等工作模式，通報(bào)了2018至2019年度車輛管理所等級評定情況，向65個(gè)全國一等管理水平車輛管理所以及部分優(yōu)秀縣級車輛管理所授牌。