晚清外交事業(yè)起步初期的新舊思潮斗爭(zhēng)

周繪林

（鄭州外國(guó)語(yǔ)新楓楊學(xué)校 河南鄭州 450000）

在兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的打擊后，清政府內(nèi)部開始涌現(xiàn)出一批思想開明人士?；诋?dāng)時(shí)中西力量的對(duì)比，他們重新審視了中西關(guān)系。其中，部分官員認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗原因在于西方擁有堅(jiān)船利炮而中國(guó)“技不如人”，因此只需向西方學(xué)習(xí)養(yǎng)兵造船之術(shù)即可，無(wú)需深入學(xué)習(xí)與交往；而另一部分較為激進(jìn)的知識(shí)精英則認(rèn)為，需要在國(guó)家間交往的層面重新審視中外關(guān)系，其思想已初具近代外交機(jī)制的雛形。思想開明人士面對(duì)頑固保守派的阻撓與反對(duì)，做出了極大的努力。隨著洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的深入，不斷有新的外交觀念產(chǎn)生，并給予近代歷史以重大影響。本文以總理各國(guó)事務(wù)衙門的建立、第一批駐外公使派駐兩件近代外交事業(yè)起步初期的重大事件為中心，探究其中新舊外交思潮的激烈斗爭(zhēng)及其深遠(yuǎn)影響。

一、總理各國(guó)事務(wù)衙門的艱難建立

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前，中國(guó)沒有設(shè)立負(fù)責(zé)外交事務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，更不具有與他國(guó)平等交往的外交觀念，朝野上下被“天朝上國(guó)”的傳統(tǒng)思想所籠罩，視他國(guó)為藩屬和外夷。直至兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后被迫打開國(guó)門，少許知識(shí)精英和開明滿清貴族才意識(shí)到中國(guó)外交體系的空白，加之西方國(guó)家給予的壓力，終于在1860年12月，以奕?、文祥、良桂為代表的開明人士開始上書，主張把充斥著封建衙門氣息的理藩院和禮部改設(shè)為近代化的外交機(jī)構(gòu)，即“總理各國(guó)事務(wù)衙門”。光緒帝于1861年1月20日批準(zhǔn)設(shè)立。[1]

結(jié)合當(dāng)時(shí)情況來(lái)看，奕?及其同僚當(dāng)務(wù)之急是要建立一個(gè)專門的、正式的機(jī)構(gòu)，來(lái)取得與西方國(guó)家的正常溝通聯(lián)系，其目的是與列強(qiáng)進(jìn)行平等通商。但由于認(rèn)識(shí)有限，他們雖然理解到侵略者志在通商，但對(duì)中外貿(mào)易不報(bào)長(zhǎng)遠(yuǎn)希望，甚至提出：“雖有夷酋駐京，無(wú)事可辦，久必廢然思返。”①由此來(lái)看，總理衙門的設(shè)置帶有暫時(shí)御敵的性質(zhì)?；谶@種單純和不成熟的外交思想，清政府把總理衙門的建立視為權(quán)宜之計(jì)，為解燃眉之急，“候軍務(wù)肅清，外國(guó)事物較簡(jiǎn)，即行裁撤，仍歸軍機(jī)處辦理，以符舊制?！雹诳梢姡逭匀灰员粍?dòng)的態(tài)度來(lái)應(yīng)對(duì)外交事務(wù)。而在這個(gè)過(guò)程中，奕?對(duì)外交事務(wù)有了許多新看法，他提出：“（列強(qiáng)）其意必欲中國(guó)以鄰邦相待，不愿以屬國(guó)自居……如果待以優(yōu)禮，似覺漸形馴服?！雹劭梢姡?已漸漸接受了近代外交的原則，不再是以“撫局”的落后態(tài)度來(lái)處理外務(wù)。朝廷中也有部分頑固的保守派，他們反對(duì)打開外交的大門，認(rèn)為打開國(guó)家的大門無(wú)異于引狼入室，會(huì)加深中國(guó)被侵略的程度，但因?yàn)榭偫硌瞄T初建時(shí)的定位為臨時(shí)性的處理夷務(wù)與商務(wù)的機(jī)構(gòu)，因此這種聲音在當(dāng)時(shí)較為微弱。[2]

總理衙門本應(yīng)當(dāng)是對(duì)西方加深認(rèn)識(shí)的產(chǎn)物，然而其建立初期這種認(rèn)識(shí)是有限的，僅僅局限于一種被動(dòng)消極的外交狀態(tài)：機(jī)構(gòu)只在中國(guó)本土設(shè)立，主要目的為處理夷務(wù)，與軍機(jī)處等機(jī)構(gòu)的關(guān)系復(fù)雜，與其他部門矛盾重重，人員大多數(shù)為晚清貴族官僚兼任，缺少專業(yè)外交人才……多種因素決定了總理衙門所具有的時(shí)代局限性。除了局限性，總理衙門還具有一定的過(guò)渡性，它為閉關(guān)鎖國(guó)的傳統(tǒng)外交政策打開了一個(gè)缺口，透過(guò)這個(gè)小缺口，中國(guó)人開始更深入地了解西方大國(guó)。如果說(shuō)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)是中國(guó)人從真正覺醒到開始付諸實(shí)踐的豐碑，那么總理事務(wù)衙門便是真正意義上的中國(guó)追求平等的國(guó)際地位和近代化外交的開端。其設(shè)立的意義非同凡響：第一，作為一種精神鼓勵(lì)，越來(lái)越多的知識(shí)分子開始研究中外關(guān)系，對(duì)于當(dāng)時(shí)內(nèi)憂外患的的中國(guó)是一劑猛藥；第二，它的出現(xiàn)與洋務(wù)運(yùn)動(dòng)相輔相成，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的口號(hào)“師夷長(zhǎng)技以制夷”也是在總理衙門設(shè)立的背景下提出。[3]

1901年，根據(jù)《辛丑條約》第十二條所規(guī)定，總理衙門改為外交部，居于六部之上，1911年后，外交部仍繼續(xù)保留至今?？偫硌瞄T作為中國(guó)近代第一個(gè)正式的外交機(jī)構(gòu)，見證了茍延殘喘的清政府與列強(qiáng)周旋、簽訂屈辱條約的全過(guò)程，也是后來(lái)一批批開眼看世界的先進(jìn)知識(shí)精英所聚集的部門，為中國(guó)的解放與進(jìn)步作出了巨大貢獻(xiàn)。[4]

二、第一批駐外公使派駐

1858年中英簽訂《天津條約》，明確規(guī)定中英兩國(guó)可以任意交派秉權(quán)大員互到對(duì)方京城，但清政府直到1875年馬嘉里事件發(fā)生后，才被迫為此條款付諸實(shí)際行動(dòng)。派遣使節(jié)的工作擱淺下來(lái)，其中很大一部分原因是保守派的強(qiáng)烈反對(duì)，在時(shí)人心目中，駐外公使這一職務(wù)更是與“流刑”沒有差別。士大夫們?cè)诔蒙弦桓当娺荩麄兊睦碛珊艹浞郑骸爸袊?guó)赴外國(guó)，并無(wú)應(yīng)辦事件，無(wú)須遣使。中國(guó)出使外國(guó)……若不得人而往，轉(zhuǎn)恐遺羞域外，誤我事機(jī)。”④這里的“事機(jī)”應(yīng)指清廷企圖自強(qiáng)求富、鞏固統(tǒng)治的計(jì)劃，他們認(rèn)為若此時(shí)調(diào)遣官員出使國(guó)外，即使不會(huì)產(chǎn)生大的風(fēng)波，也會(huì)耽誤國(guó)內(nèi)正如火如荼的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，可見他們看待派遣使節(jié)一事持“無(wú)濟(jì)于事”的評(píng)價(jià)，若真的派遣甚至?xí)巴綋p國(guó)體”?！拔抑贡耍瓮纳?，情類質(zhì)子，供其驅(qū)策，隨其顰笑，徒辱國(guó)而已。”⑤保守派的強(qiáng)硬態(tài)度在當(dāng)時(shí)看來(lái)多少有不屈的骨氣，初心也是在維護(hù)國(guó)家的尊嚴(yán)。此外，他們?cè)诿鎸?duì)諸多洋務(wù)紛爭(zhēng)時(shí)經(jīng)常表現(xiàn)出為民著想的姿態(tài)，贏得了全國(guó)上下的贊揚(yáng)，派遣公使的工作因此被耽擱。[5]

然而派駐外公使是近代中國(guó)外交中十分重要的一環(huán)，也是深入接觸學(xué)習(xí)西方國(guó)家的機(jī)會(huì)，代表守舊勢(shì)力的保守派遭到了進(jìn)步人士的針鋒相對(duì)。郭嵩燾提出：“英國(guó)無(wú)多事可辦，專在考求一切?！雹捱@也是他下定決心成為中國(guó)第一位外派公使的根本原因。郭嵩燾強(qiáng)調(diào)審時(shí)度勢(shì)，面對(duì)激變的世界局勢(shì)，他摒棄了“天朝上國(guó)”的落后觀念，曾說(shuō)：“天下，勢(shì)而已矣。勢(shì)，輕重也。極重不可反，識(shí)其重而亟反之，反之，力也?！薄把笕酥畯?qiáng)，遠(yuǎn)過(guò)于前代……中國(guó)與之相處，其情事亦絕異于前代?！雹吖脑捯饬x明確：世界大局已變，西方國(guó)家占有明顯優(yōu)勢(shì)，只有積極學(xué)習(xí)才可以達(dá)到洋務(wù)運(yùn)動(dòng)自強(qiáng)求富的目的，而且不僅僅局限于形而下的內(nèi)容。他還強(qiáng)調(diào)：“知天下之勢(shì)者，可與審幾矣，知天下之幾者，乃以銷天下之險(xiǎn)阻，而勢(shì)之輕重，斟酌焉而得其平?！雹嗝つ康馗阊髣?wù)運(yùn)動(dòng)是閉門造車，出使西方也絕非羞恥，站在國(guó)際互通的高度才是扭轉(zhuǎn)中國(guó)外交被動(dòng)局面的辦法。這種思想在當(dāng)時(shí)社會(huì)過(guò)于超前，使郭嵩燾背負(fù)上了“叛國(guó)”“二臣”等罪名。面對(duì)種種壓力，郭嵩燾轉(zhuǎn)入分析從1840年到十九世紀(jì)中后期中國(guó)對(duì)西方的認(rèn)識(shí)進(jìn)展不大的原因，區(qū)別于保守派所謂的“因愛國(guó)而排外”，他得出上至皇帝權(quán)臣、下至平民百姓的“夷狄獸心，不可理論”的“懼洋”心理仍是阻礙外交事業(yè)發(fā)展的原因。針對(duì)此心理，他安撫道：“能知洋情，而后知所以控制之法?！雹嵯胍朔謶中睦恚€需真正了解西方。[6]

馬嘉里事件發(fā)生后，迫于英方壓力，清政府對(duì)出使一事開始動(dòng)搖。郭嵩燾于1875年被委任為出使英國(guó)大臣正使，次年八月與副使劉錫鴻一起出使英國(guó)，婉言是前往英國(guó)就馬嘉里事件道歉，實(shí)際上成為中國(guó)第一位駐外公使。詔令一出，郭嵩燾成了保守派的譴責(zé)對(duì)象，朝廷震驚，京城嘩然，全國(guó)上下高呼郭為賣國(guó)賊，當(dāng)時(shí)有同鄉(xiāng)的湖南人寫了“天主教大教士郭寓”的條幅。就連好友李慈銘也批評(píng)道：“郭、劉銜命至英吉利，實(shí)以馬嘉里之死，往彼謝罪，尤志士所不忍言也。”⑩同鄉(xiāng)的王闿運(yùn)痛呼：“筠仙晚出，負(fù)此謗名，湖南人至恥與伍。”?可見當(dāng)時(shí)的中國(guó)社會(huì)普遍不認(rèn)可公使派駐的做法。[7]

清政府對(duì)郭嵩燾是不信任的，從派遣劉錫鴻一同前往就可以看出來(lái)。劉錫鴻的作用既是監(jiān)督郭嵩燾，也是清廷想真正客觀了解西方社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)狀況。劉錫鴻身為保守勢(shì)力的中堅(jiān)力量，對(duì)郭嵩燾的言行和理論十分反感，處處針鋒相對(duì)。但劉錫鴻的反近代化思想不能等同于保守派所謂的“因愛國(guó)而排外”，他對(duì)西方社會(huì)也有完整準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，這一點(diǎn)在他出使后表現(xiàn)得很明顯。劉錫鴻的眼見與駐英后的言行更體現(xiàn)了此人并非是個(gè)外交庸才，他驚嘆于西方的民主與開明，并能在其社會(huì)制度中找到儒家所倡導(dǎo)的“仁”的影子，感嘆道：“此間政教風(fēng)俗，氣象日新”?？梢钥闯?，劉錫鴻對(duì)西方的民主政治是十分羨慕的，他也曾思考過(guò)清政府逐漸衰敗的原因，與郭嵩燾所想的一樣，即綱紀(jì)紊亂、吏治不修。但兩人的解決之道卻選擇了截然不同的道路：郭嵩燾選擇通過(guò)外交手段深入西方國(guó)家學(xué)習(xí)先進(jìn)的物質(zhì)與精神文明，在一定程度上已經(jīng)超出了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中體西用的主張；劉錫鴻則高抬封建理論，呼吁一切回到清朝初封邦建國(guó)的狀態(tài)，徹底斷絕與西方的來(lái)往，基于這種偏激的觀念，劉錫鴻成為頑固派的代表人物。[8]

就當(dāng)時(shí)現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，郭嵩燾的想法過(guò)于天真和超前，違背了清廷的原則。劉錫鴻針對(duì)郭嵩燾著重強(qiáng)調(diào)向?qū)W習(xí)西方的“學(xué)”字，展開批駁。他批判道，政體和吏治衰落的原因是近些年來(lái)西方的滲透，把原先固若金湯的清廷秩序變成了不中不西、夾在兩個(gè)文明之間的尷尬之物。如果此時(shí)的中國(guó)大辦外交，后果一定無(wú)法設(shè)想，全國(guó)四萬(wàn)多士大夫都依賴著固有的秩序生存，根本經(jīng)受不住西化后的政治社會(huì)；其次，學(xué)習(xí)西方不是學(xué)生去學(xué)習(xí)老師的長(zhǎng)處，實(shí)質(zhì)便是“東施效顰”。雖然談不上羞恥，但依舊是別人的東西，搞不好還會(huì)危及清政府的封建統(tǒng)治。與其從零開始學(xué)習(xí)，不如發(fā)揮封建社會(huì)體制的優(yōu)勢(shì)來(lái)與西方抗?fàn)幍降?。[9]

劉錫鴻談的都是祖宗列法的老一套，但他對(duì)當(dāng)時(shí)西方的侵略勢(shì)力有十分有趣的見解，達(dá)到了與洋務(wù)派和拍的效果。他不認(rèn)為洋人的侵略有滅亡中國(guó)的野心，西方國(guó)家不過(guò)“志在通商”，如奕?所言：“雖有夷酋駐京，無(wú)事可辦，久必廢然思返”。因此，劉錫鴻對(duì)積極外交不抱希望，更甚者，他想象著等洋人達(dá)到通商目的后，中國(guó)又可以恢復(fù)到以前歷朝歷代的平靜中。劉錫鴻對(duì)近代中國(guó)外交局勢(shì)的錯(cuò)誤判斷，遭到了郭嵩燾的反對(duì)，顯然這位“中國(guó)洋務(wù)第一人”已經(jīng)明白了中外平等交往已成為歷史潮流大勢(shì)，中國(guó)不可能再次閉關(guān)鎖國(guó)，這也更加堅(jiān)定了他同西方保持長(zhǎng)期外交關(guān)系的決心。1878年，郭嵩燾兼任出使法國(guó)大臣一職。就長(zhǎng)久外交的問(wèn)的題上，劉、郭二人的矛盾再次加深。[10]

郭嵩燾對(duì)西方社會(huì)的認(rèn)可已經(jīng)上升到了政治體制層面，折射出維新思想的影子，所倡導(dǎo)的學(xué)習(xí)目的超越了器物的層面。他并不打算在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)大功告成后就將中國(guó)外交事業(yè)擱置下來(lái)，甚至想給清政府的官僚政治來(lái)一次大換血。郭嵩燾的理念已經(jīng)超越了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的時(shí)代局限，違背了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中體西用的原則，使李鴻章對(duì)他大為失望。郭嵩燾在一定意義上已經(jīng)不再是一名標(biāo)準(zhǔn)的士大夫，他對(duì)西方政治經(jīng)濟(jì)文化所表現(xiàn)出來(lái)的熱衷成為劉錫鴻再次以德報(bào)怨的把柄?？杀氖?，兩人同為中國(guó)富強(qiáng)而做出極大努力，卻因方法道路、性格缺陷等原因而矛盾重重。1879年，劉錫鴻以郭嵩燾的“十罪狀”上書朝廷，郭嵩燾即被召回。[11]

派駐公使并不只是派駐出國(guó)本身，實(shí)際上它涉及到對(duì)各種外交思潮的認(rèn)識(shí)與斗爭(zhēng)，例如如何認(rèn)識(shí)西方的強(qiáng)大，中國(guó)向西方到底該學(xué)習(xí)什么層面的東西，中西是否能保持長(zhǎng)期的外交交往，是否是在國(guó)家間的平等交往等等一系列相關(guān)問(wèn)題。這些問(wèn)題在中國(guó)第一次派駐公使的過(guò)程及第一批駐外公使間的激烈思想斗爭(zhēng)中被激烈探討，引發(fā)了一場(chǎng)又一場(chǎng)的思想斗爭(zhēng)，也正是在斗爭(zhēng)過(guò)程中，外交事業(yè)及人們的外交思想不斷前進(jìn)。[12]

三、結(jié)論

近代中國(guó)外交事業(yè)在激進(jìn)派與保守派的激烈斗爭(zhēng)中艱難起步，在內(nèi)憂外患的形勢(shì)下緩慢前進(jìn)。從第一個(gè)正式外交機(jī)構(gòu)的誕生，到第一批駐外公使的出使，它伴隨著洋務(wù)運(yùn)動(dòng)一起逐步推進(jìn)，即使洋務(wù)運(yùn)動(dòng)失敗，中國(guó)的外交事業(yè)也一直堅(jiān)持了下去，并不斷進(jìn)步。郭嵩燾、劉錫鴻雖然在政見上不和，但他們?cè)谕饨贿^(guò)程中表現(xiàn)出的愛國(guó)精神為后世外交家所承襲，深深地影響了近現(xiàn)代外交事業(yè)的發(fā)展。在周恩來(lái)總理提出的和平共處五項(xiàng)原則中，我們不難找到近代外交思想的影子。中國(guó)人一向崇尚“和”與“仁”，積極穩(wěn)定的外交能為國(guó)家提供和平的國(guó)際環(huán)境、和睦的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，我們探討早期外交事業(yè)的艱難進(jìn)展，對(duì)新時(shí)期的對(duì)外交往事業(yè)仍具有深遠(yuǎn)的意義。

注釋：

①齊思和等.第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)[M].上海人民出版社，1978.

②賈楨等纂.籌辦夷務(wù)始末（咸豐朝）：卷71[Z].

③齊思和等.第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)[M].上海人民出版社，1978.

④寶鋆等纂.籌辦夷務(wù)始末（同治朝）：卷56[Z].

⑤李慈銘.越縵堂日記[M].揚(yáng)州：廣陵書社，2004.

⑥郭嵩燾.郭嵩燾日記（第三卷）[M].長(zhǎng)沙：湖南人民出版社，1982.

⑦郭嵩燾.郭嵩燾日記（第一卷）[M].長(zhǎng)沙：湖南人民出版社，1981.

⑧郭嵩燾.郭嵩燾日記（第一卷）[M].長(zhǎng)沙：湖南人民出版社，1981.

⑨郭嵩燾.郭嵩燾日記（第三卷）[M].長(zhǎng)沙：湖南人民出版社，1982.

⑩李慈銘.越縵堂日記[M].揚(yáng)州：廣陵書社，2004.

?王維江.郭嵩燾與劉錫鴻[J].學(xué)術(shù)月刊，1995（4）.