歐洲市場在遼寧裝備制造業(yè)國際化經(jīng)營中的地位分析

王桂敏

〔內(nèi)容提要〕歐洲裝備制造業(yè)市場較為集中和明顯地呈現(xiàn)了當(dāng)前全球裝備制造業(yè)不斷走向全球化和專業(yè)化、集群化和高端化、信息化和智能化、綠色化和服務(wù)化等諸多發(fā)展趨勢。此外，歐洲市場無論發(fā)達國家或是新興市場國家對裝備制造業(yè)都存在巨大的需求潛力。同時，歐洲市場具有多種合作模式的基礎(chǔ)以及相對良好的國際合作環(huán)境。這些因素使得歐洲市場在遼寧裝備制造業(yè)國際化經(jīng)營和國際市場的開拓中具有非常重要的地位。

〔關(guān)鍵詞〕遼寧 裝備制造業(yè) 歐洲市場

注：本文系遼寧省社會科學(xué)規(guī)劃基金項目（項目編號：L17AJL005）；遼寧省社會科學(xué)規(guī)劃基金項目（項目編號：L18AJL001）；遼寧省社會科學(xué)規(guī)劃基金項目（項目編號：L19BJL007）階段性成果

在經(jīng)濟全球化的大趨勢下，遼寧裝備制造業(yè)實施國際化經(jīng)營策略，加強國際產(chǎn)能合作是其必然選擇，在國際化經(jīng)營和國際市場的開拓中歐洲市場具有非常重要的地位。

一、歐洲市場是全球裝備制造業(yè)發(fā)展趨勢的前沿陣地

當(dāng)前，裝備制造業(yè)不斷走向全球化和專業(yè)化、集群化和高端化、信息化和智能化、綠色化和服務(wù)化，這種發(fā)展趨勢在歐洲市場呈現(xiàn)的最為集中和明顯。以裝備制造業(yè)的高端化為例，據(jù)《2016—2020年中國高端裝備制造產(chǎn)業(yè)深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢建議報告》顯示，英國、法國、德國、意大利、瑞士、荷蘭以及北歐的瑞典、挪威等發(fā)達國家在航空裝備、衛(wèi)星制造與應(yīng)用、軌道交通裝備業(yè)、海洋工程裝備和智能裝備制造業(yè)等高端裝備制造業(yè)的五個重點子領(lǐng)域均處于全面領(lǐng)先地位，發(fā)展實力雄厚，優(yōu)勢明顯。更為重要的是，歐洲一些發(fā)達國家掌控高端裝備制造的核心技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)以及核心研發(fā)工藝和設(shè)計等價值鏈較高的環(huán)節(jié)，進而擁有持久的競爭能力和優(yōu)勢；以信息化和智能化為例，盡管歐洲在第一波數(shù)字創(chuàng)新浪潮中的表現(xiàn)并不十分突出，但以其強大的科技發(fā)展實力和近幾年不斷推出的數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃，特別是分析新冠肺炎疫情獲取的相關(guān)經(jīng)驗，歐洲國家將會加速追趕數(shù)字時代，并以此為基礎(chǔ)進一步提升裝備制造業(yè)的信息化和智能化水平。此外，歐洲國家“綠色制造”“低碳革命”等產(chǎn)品設(shè)計和生產(chǎn)理念不斷興起，裝備制造企業(yè)的服務(wù)業(yè)務(wù)也日益多樣化，裝備制造業(yè)綠色化和服務(wù)化趨勢愈加明顯?？梢哉f，歐洲裝備制造業(yè)的市場特征一定程度上代表了目前全球裝備制造業(yè)的發(fā)展趨勢。

二、歐洲市場對裝備制造業(yè)的需求潛力巨大

目前，歐洲國家對裝備制造業(yè)的需求市場比較龐大。對歐洲的發(fā)達國家而言，雖然基礎(chǔ)設(shè)施齊全，技術(shù)水平也較高，但是經(jīng)過多年的運營，基礎(chǔ)設(shè)施老化陳舊的現(xiàn)象明顯，更新和升級的需求較大。同時，歐洲發(fā)達國家的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模現(xiàn)已遠遠不能滿足人們的需求，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也未對歐洲經(jīng)濟的發(fā)展起到應(yīng)有的拉動作用。以歐洲航空業(yè)為例，二十年前的歐洲航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已無法滿足需要。根據(jù)歐洲空中航行安全組織預(yù)測，未來若干年將有數(shù)百萬乘客可能沒有飛機可搭。到2025年，歐洲航班需求約為1270萬個，但機場僅可容納1240萬個，需求缺口2.5%。到2035年，航班需求與機場容量之間的差距將達到6%。到2040年更是擴大到8%，達到150萬個航班。基礎(chǔ)設(shè)施供給與需求的較大缺口嚴重制約歐洲經(jīng)濟增長，牽制了該區(qū)域產(chǎn)能的提升和物流的發(fā)展，使得歐洲經(jīng)濟未來的競爭優(yōu)勢受到威脅，這一狀況促使歐洲國家將加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資。發(fā)達國家基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化和周期性更新改造的現(xiàn)狀將會形成尋求外部投資的需求，同時也將是遼寧裝備制造業(yè)進一步開拓歐洲市場的最佳時機。對歐洲新興市場國家而言，其經(jīng)濟增長潛力較大，近年來的經(jīng)濟增長率一直保持歐洲領(lǐng)先水平。但這些國家由于歷史等原因，在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面長期投資不足，在供水設(shè)施、能源設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、公路和鐵路設(shè)施、通訊設(shè)施等領(lǐng)域亟需大量的投資。近年來，歐洲新興市場國家公路和鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施的投資過度依賴歐盟經(jīng)濟體資本和市場的運行模式已暴露明顯的弊端。因此，新興市場國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資在加強自身的“造血”功能的同時，需要大量的引進外部資金。當(dāng)前，無論歐洲的發(fā)達國家或是新興市場國家，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展都面臨一項重要任務(wù)。歐洲數(shù)字企業(yè)發(fā)展不足，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。2019年，歐洲數(shù)字企業(yè)占全球數(shù)字企業(yè)總市值不到4%，與其經(jīng)濟總量占全球經(jīng)濟總量的比率遠遠不相適應(yīng)。同時，盡管歐洲的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較高，但是通信設(shè)備普遍老舊，光纖網(wǎng)絡(luò)以及5G網(wǎng)絡(luò)部署滯后，這嚴重威脅著歐洲在未來世界經(jīng)濟中的競爭優(yōu)勢。特別是在2020年的疫情時期，歐洲認識到數(shù)字經(jīng)濟對于應(yīng)對疫情、復(fù)蘇經(jīng)濟的重要作用，將會大大加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進程，數(shù)字教育、電子政務(wù)、數(shù)據(jù)共享等領(lǐng)域也將會得到更快的發(fā)展。歐洲數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃，無疑將為有競爭優(yōu)勢的中國企業(yè)提供良好的機遇。

三、歐洲市場具有多種合作模式的基礎(chǔ)

國際合作的模式應(yīng)為多樣性，并非單一性，特別是裝備制造業(yè)的國際產(chǎn)能合作更應(yīng)不斷探索新的合作路徑和合作模式。

1.BOT和PPP等投融資方式。目前，BOT模式在發(fā)達國家和發(fā)展中國家已得到比較廣泛的應(yīng)用。PPP模式在發(fā)達國家有較為成熟的實踐，而歐洲的PPP市場則最為發(fā)達，特別是英國更為典型。英國PPP模式經(jīng)歷了 PFI（Private Finance Initiative）模式應(yīng)運而生的實驗期、PFI模式運行的發(fā)展期、TIFU（The Treasury Infrastructure Finance Unit）基礎(chǔ)設(shè)施融資中心設(shè)立的成熟期以及提出PF2（Private Finance 2）的轉(zhuǎn)型期，如今，英國的PPP模式已形成完善的法律制度和實施監(jiān)督的體系。此外，西班牙、德國、法國等發(fā)達國家PPP模式的規(guī)模和管理水平也已達到較高的程度?？偟膩碚f，BOT和PPP等投融資方式在歐洲具有成熟的管理模式和較大的實施空間，為遼寧裝備制造業(yè)開拓歐洲市場提供良好的路徑。

2.第三方合作等合作模式。近幾年，通過國際合作，共同開發(fā)第三方市場已成為國際產(chǎn)能合作的有效途徑。其不僅可以實現(xiàn)“雙贏”，更可以實現(xiàn)“多贏”。歐洲國家在裝備制造業(yè)國際市場處于高端地位，擁有高端技術(shù)，而遼寧裝備制造業(yè)有很強的制造能力，高端技術(shù)市場化能力強，合作開發(fā)第三方市場的市場前景廣闊。如法國核能技術(shù)世界最優(yōu)，80%電能是核能，而我國在建核電站占據(jù)世界37%，具有最成熟的建設(shè)和管理經(jīng)驗，中法合作開拓第三方核電市場可使性價比最高的中國核電裝備裝上技術(shù)最優(yōu)最安全的法國“核芯”，這無論對法國、中國或是第三方市場都能各得其所，達到互利共贏的目的。遼寧裝備制造業(yè)在多個領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢，有很強的制造能力和高端技術(shù)市場化的能力，應(yīng)加強與發(fā)達國家特別是與歐洲國家的合作，通過中歐合作共同開發(fā)其他國家的市場。

四、歐洲市場具有相對良好的國際合作環(huán)境

裝備制造業(yè)參與國際經(jīng)濟合作將會面臨諸多的風(fēng)險，且風(fēng)險類型多樣化，影響因素較為多重復(fù)雜。同時，也應(yīng)看到目前由于政治風(fēng)險的持續(xù)上升、世界經(jīng)濟發(fā)展的分化加劇、金融市場風(fēng)險進一步累積以及貿(mào)易摩擦可能長期化，使得全球國家的風(fēng)險水平有所上升。因此，規(guī)避和降低風(fēng)險是企業(yè)跨國經(jīng)營中需要考慮的重要因素。相對來說，歐洲國家特別是發(fā)達國家的政治風(fēng)險相對較低，經(jīng)濟發(fā)達，市場化程度高，法律體系也比較健全，這些方面可使得企業(yè)具有相對良好的國際合作環(huán)境。

（作者單位：沈陽師范大學(xué)）