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江蘇深入部署推進禁捕退捕船網(wǎng)處置補償安置工作

10 月28 日，江蘇省禁捕退捕工作領(lǐng)導(dǎo)小組在泗洪縣召開現(xiàn)場推進會，部署抓好當前船網(wǎng)處置、補償安置等重點工作。副省長趙世勇出席會議并講話。

趙世勇在充分肯定前一階段禁捕退捕工作成效后指出，禁捕退捕是2020 年“三農(nóng)”工作的硬任務(wù)，“退得出”已經(jīng)基本做到了，但能否“穩(wěn)得住、禁得住、管得好”，還有大量艱巨復(fù)雜的工作要做。各地各部門要進一步提高思想認識，壓緊壓實責任，對照當前階段性重點任務(wù)，有針對性地攻堅突破，確保全面完成目標任務(wù)，交上優(yōu)秀的成績單。要聚力“管、拆、用”，科學(xué)有序推進船網(wǎng)處置；強化就業(yè)幫扶和社保安置，落細落實漁民生計保障；及時兌現(xiàn)各類政策資金，保障禁捕退捕工作有序推進；全面提升禁捕執(zhí)法效能，保持執(zhí)法力度不減，加大“三無”船舶專項整治力度，加強專群結(jié)合、人防與技防結(jié)合的監(jiān)管力量建設(shè)；積極探索發(fā)展增殖漁業(yè)，推動“生計漁業(yè)”向“生態(tài)漁業(yè)”轉(zhuǎn)變、“打魚”向“打工”轉(zhuǎn)變。

要聞

◆江蘇省完成長江干流及保護區(qū)退捕任務(wù)

10 月11 日，隨著太湖最后2 艘保護區(qū)漁船退出，長江干流及保護區(qū)7392 艘漁船、14887 名漁民全部退捕上岸，標志著江蘇已完成長江干流及保護區(qū)退捕任務(wù)，這為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“長江十年禁漁”的決策部署，把長江禁漁打造成“長江大保護”的歷史性、標志性工程，推動長江經(jīng)濟帶綠色高質(zhì)量發(fā)展，打下了堅實基礎(chǔ)。

長江禁捕退捕涉及全省34 個國家、省級水生生物保護區(qū)，以及長江干流江蘇段、通江河湖。江蘇作為水網(wǎng)密集、河湖眾多的地區(qū)，退捕漁船總量多、涉及漁民多，涉及面較廣、工作難度大。省委省政府認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，將長江禁捕退捕納入高質(zhì)量發(fā)展考核，作為落實“共抓大保護、不搞大開發(fā)”約束性任務(wù)，納入河長制考核體系，落細落實工作責任。

在漁民安置保障上，江蘇聚焦“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)幫盡幫”“應(yīng)保盡保、應(yīng)補盡補”“應(yīng)救盡救、應(yīng)助盡助”，參照被征地農(nóng)民社會保障辦法對退捕漁民進行安置，出臺了社會保險、失業(yè)登記、生活保障、醫(yī)療救助、漁民上岸等社保政策，確保符合參保條件的漁民百分之百參保登記、百分之百參保繳費、百分之百落實社保待遇。在漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)上，通過發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)、落實富民創(chuàng)業(yè)政策、政府購買服務(wù)、開展定向招聘、提供公益崗位等措施，多渠道推進退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，切實消除“零就業(yè)”家庭。

為全面落實國家長江禁捕退捕工作部署，切實保證長江禁漁成效，確保實現(xiàn)無捕撈漁船、無捕撈網(wǎng)具、無捕撈漁民、無捕撈生產(chǎn)“四無”和清船、清網(wǎng)、清江、清湖“四清”硬任務(wù)，江蘇將用兩年時間完成對水生生物保護區(qū)所涉湖泊其他水域全面退捕，加快“生計漁業(yè)”向“生態(tài)漁業(yè)”的轉(zhuǎn)變，堅決打贏長江流域重點水域禁捕退捕攻堅戰(zhàn)。

數(shù)據(jù)

◆“十三五”以來江蘇農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提升20%

“十三五”以來，江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提升。2019 年糧食總產(chǎn)比2014 年增加18.3 億公斤、單產(chǎn)增加22.6 公斤，糧食總產(chǎn)連續(xù)保持穩(wěn)定在350億公斤以上。農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率年均提高1 個百分點，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提升20%左右。

◆江蘇3 年幫扶近25 萬低收入農(nóng)民就業(yè)脫貧

近3 年來，江蘇先后幫扶24.96 萬名省內(nèi)低收入農(nóng)戶勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保零轉(zhuǎn)移家庭至少一人實現(xiàn)就業(yè)；幫助低收入人口等困難群體100%參保、100%享受城鄉(xiāng)居保待遇。

◆昆山落實對口扶貧協(xié)作資金3.12 億元

2020 年以來，昆山已落實對口扶貧協(xié)作資金3.12 億多元，援助項目39 個，上繳省財政統(tǒng)籌東西部扶貧協(xié)作資金約1.3 億元。

自2011 年對口支援新疆阿圖什市以來，昆山累計實施援建項目175 個，援助資金28 億多元。昆山注重“產(chǎn)業(yè)援疆”，先后投資6 億多元援建的阿圖什昆山產(chǎn)業(yè)園、小微企業(yè)園等項目，不斷吸引企業(yè)投資、提升產(chǎn)業(yè)水平、增加農(nóng)民收入。昆山援疆資金80%以上用于民生事業(yè)、脫貧攻堅，助推阿圖什市在2019 年順利“脫貧摘帽”。昆山還舉辦了“產(chǎn)業(yè)援疆”克州昌吉江蘇行蘇州專場活動，昆企AB 集團、世名科技、多威體育等分別與克州、昌吉州簽訂投資合作協(xié)議。目前，昆山援疆前方工作組涉及的5 大類15 個項目31 個小項目全部開工。

自2002 年昆山與沭陽首次交流互訪至今，兩地在園區(qū)共建、招商引資、干部交流、人才培養(yǎng)等方面開展了多渠道、多層次、全方位的合作。目前，昆沭產(chǎn)業(yè)園累計建成標準化廠房50 萬平方米，落戶項目21 個，總投資43.3 億元，成為投資高地。2020 年兩地已合作實施四大類11 個項目。昆山支持沭陽縣經(jīng)濟薄弱村發(fā)展資金200 萬元，幫扶漣沭片區(qū)項目資金150 萬元，支持昆沭產(chǎn)業(yè)園建設(shè)資金1000 萬元。

動 態(tài)

◆揚州市持續(xù)壓實糧食安全責任 提升糧食生產(chǎn)能力

近年來，揚州市不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實糧食安全責任；強化耕地保護，提升糧食生產(chǎn)能力。

截至目前，全市共劃定373.04 萬畝永久基本農(nóng)田，超出省定目標2.08 萬畝。全市糧食播種面積穩(wěn)定在580 萬畝左右，總產(chǎn)285 萬噸以上。通過系列措施持續(xù)提升耕地質(zhì)量，全市新增高標準農(nóng)田94.4 萬畝，數(shù)字化測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達95%以上。

揚州市持續(xù)強化糧食生產(chǎn)科技支撐，全市農(nóng)業(yè)主推品種應(yīng)用覆蓋率80%以上；提高糧食生產(chǎn)機械化水平，全市農(nóng)業(yè)機械化水平達88.9%；加強新型經(jīng)營主體培育，全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社2650 個。

此外，該市還全力做好糧食收購、儲備、供應(yīng)等工作，不斷增強區(qū)域糧食服務(wù)保障能力。全市年均收購糧食232.9 萬噸，助農(nóng)增收超1 億元。全面完成省下達的地方儲備原糧、成品糧、油脂儲備任務(wù)。全市落實糧食應(yīng)急加工企業(yè)19 家、儲運企業(yè)12家、糧油應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點133 個。2016 年以來，全市新建設(shè)高大平倉29.6 萬，目前糧食收購企業(yè)有效倉容達150 萬噸，初步形成了以市糧食物流園為中心、以縣級中心庫為骨干，基層一線收納庫為補充的糧食倉儲和物流體系。

◆灌南縣積極推動重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)

灌南縣把項目建設(shè)作為拉動投資增長、推動產(chǎn)業(yè)升級、增強發(fā)展后勁的重要抓手，嚴格落實責任，優(yōu)化項目建設(shè)的外部環(huán)境，認真協(xié)調(diào)解決好項目在推進過程中遇到的各種問題，同時加快項目建設(shè)進度，確保年度重點項目建設(shè)任務(wù)順利完成。2020 年，全縣納入市級重大產(chǎn)業(yè)項目共49 個，其中新建類項目39 個、續(xù)建類項目10 個。項目總投資221.4 億元，年內(nèi)計劃投資125.9 億元。受疫情影響，1 ～9 月份完成投資56.5 億元，占年度計劃的44.9%，共11 個項目竣工投產(chǎn)。

◆無錫農(nóng)業(yè)機械化五年發(fā)展藍圖敲定

無錫市政府《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》近日出臺，明確將用5 年時間打造以信息化、智能化、集成化技術(shù)為核心的高端農(nóng)機裝備，推動農(nóng)業(yè)機械化進入全面高質(zhì)高效發(fā)展新階段。

按《實施意見》，2021 年起，無錫立足稻麥每年建設(shè)1 家“無人農(nóng)機”示范農(nóng)場，圍繞蔬菜、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)每年建立2 家智慧農(nóng)機示范基地，切實推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向高效、綠色、高質(zhì)方向發(fā)展。為解決農(nóng)機忙閑不均、難以24 小時實現(xiàn)監(jiān)管等問題，無錫還將建設(shè)農(nóng)機綜合監(jiān)管服務(wù)信息化平臺，融農(nóng)機資源普查、作業(yè)管理、安全監(jiān)理、社會化服務(wù)及惠農(nóng)政策宣傳發(fā)布于一體，實現(xiàn)農(nóng)機化管理服務(wù)“一張網(wǎng)”。

無錫將以農(nóng)機專業(yè)合作社為主，籌建集全程機械化作業(yè)、農(nóng)資統(tǒng)購、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、農(nóng)產(chǎn)品初加工、電子商務(wù)于一體的“全程化+綜合農(nóng)事服務(wù)中心”，到2025 年建成28 家。到2025 年，無錫農(nóng)業(yè)機械化水平要保持在90%以上，主要農(nóng)作物耕種收機械化率達97%，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、林果和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化率總體達到65%以上，保持全省領(lǐng)先。

◆前三季度蘇州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持穩(wěn)中向好態(tài)勢

2020 年以來，蘇州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全面貫徹落實中央和省市關(guān)于“三農(nóng)”工作決策部署，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，堅持疫情防控和恢復(fù)生產(chǎn)兩手抓兩手硬，農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。

糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。全市夏熟小麥面積65.6 萬畝、實收單產(chǎn)335 公斤/畝(同比增6.8%)，總產(chǎn)量同比基本持平；全市水稻面積105.5萬畝，同比增加2 萬畝。

生豬養(yǎng)殖加快走出低谷。蘇州市已落實14 個現(xiàn)代化萬頭規(guī)模豬場新改擴建項目，占地1197.4畝，設(shè)計產(chǎn)能存欄達36 萬頭、年出欄達70 萬頭。1 ～9 月共開工建設(shè)12 個項目，其中2 個（常熟市尚牧農(nóng)牧和蘇太豬保種中心桃源基地）項目已投產(chǎn)，還有2 個項目即將投產(chǎn)。9 月末，蘇州市生豬存欄5.41 萬頭，同比增加16.78%，環(huán)比增加12.01%。

休閑農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)中向好。1 ～9 月蘇州市休閑農(nóng)業(yè)基地數(shù)1983 家，接待游客2511 萬人次，收入超過30 億元，已達到2019 年同期水平的85%左右，省級以上龍頭企業(yè)65 家，實現(xiàn)銷售收入635.97 億元。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目投資開工超預(yù)期。努力發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目穩(wěn)投資、穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期作用，2020 年計劃投資76.5 億元，至9 月底新增項目49個，完成投資73.4 億元，完成率達96%。

◆連云港市“萬企聯(lián)萬村 共走振興路”行動取得新突破

2020 年以來，連云港市累計開展南北市縣兩級會商互訪50 多場次，參與企業(yè)近200 家，形成南北共建項目213 個，其中，南通市120 個、鎮(zhèn)江市93 個。

截至目前，全市聯(lián)建項目1633 個，計劃投資總額398 億元；參與聯(lián)建村居1460 個，聯(lián)建率達100%，全市279 個低收入村率先實現(xiàn)簽約全覆蓋；參與聯(lián)建企業(yè)1348 個，其中本地企業(yè)1151 個，外地企業(yè)197 個。

◆南通市“三會”發(fā)力助力脫貧攻堅戰(zhàn)

為打贏全市脫貧攻堅戰(zhàn)，近年來，南通市“三會”（老促會、扶貧協(xié)會、扶貧基金會）在南通市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極投身“脫貧致富奔小康工程”，不斷加大產(chǎn)業(yè)扶貧和助學(xué)扶貧力度，成效顯著。南通市老促會榮獲“全國先進老區(qū)建設(shè)促進會”稱號。

南通市“三會”系統(tǒng)積極爭取地方政府支持，積極開展社會募集，壯大基金（資金）盤子。截至2020年9 月底，全市老區(qū)扶貧基金總規(guī)模1.7095 億元，比2018 年末增加3800 萬元。2019 年共投入扶持資金1472.65 萬元，扶持貧困戶3272 戶6694 人；帶動農(nóng)戶12860 戶31910 人，人均增收3602.83 元。2020 年又安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目123 個，投入扶持資金1138.31 萬元，扶持貧困戶3151 戶6226 人，帶動農(nóng)戶6411 戶14344 人。黨的十八大以來，南通市“三會”系統(tǒng)先后發(fā)放助學(xué)款1699.84 萬元，惠及貧困學(xué)子10188 人次。2017 年至2019 年，南通市區(qū)“潤苗筑夢”活動共發(fā)放助學(xué)金252.3 萬元，受助學(xué)生1000 人次?！?/p>