引活水 拔窮根 決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅

嵇道章 邵德東/中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行

農(nóng)發(fā)行江蘇省分行認真貫徹黨中央決勝全面小康、決勝脫貧攻堅的部署，定下軍令狀、拿出真舉措、取得實效果，用政策性金融活水，澆灌貧困地區(qū)的致富樹，堅決助力打贏脫貧攻堅這場硬仗。2020年5月已全面完成總行下達的定點扶貧工作全年任務，交出了一份有速度、有力度、有溫度的扶貧答卷。

引導產(chǎn)業(yè)幫扶，留下“聚寶盆”

近期，貴州省錦屏縣敦寨鎮(zhèn)羅丹村村民羅顯平喜事不斷，村里新建的、他入股的養(yǎng)殖大棚投入使用了，自己又被剛成立的羅丹農(nóng)發(fā)種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社吸納為了社員，雖然受到了疫情的影響，但今年他家脫貧肯定沒有問題了，遇到誰都笑呵呵，心里說不出的美。

羅顯平是江蘇省分行“政府＋村合作社+貧困戶+黨組織”扶貧模式的受益者，在羅丹村，像羅顯平這樣的農(nóng)戶還有14人，他們都是國定貧困人口，為了讓他們早日脫貧，該行主動發(fā)揮政策性金融的脫貧攻堅示范作用，發(fā)力產(chǎn)業(yè)扶貧，總結提煉出“政府＋合作社+貧困戶+黨組織”扶貧模式，通過與省內(nèi)各地方政府合作，篩選出需要幫扶的對象，與優(yōu)質(zhì)客戶企業(yè)一起，赴西部貧困地區(qū)，利用當?shù)刭Y源稟賦，出資支持當?shù)卮寮w建立種養(yǎng)專業(yè)合作社，大力發(fā)展當?shù)氐姆N植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等，合作社吸納國定貧困戶入社，幫助貧困戶獲得勞務收益及合作社經(jīng)營利潤分紅，實現(xiàn)精準脫貧、穩(wěn)定脫貧。

2020年來已先后引導紅豆集團、江蘇陽光集團等34家企業(yè)赴貴州錦屏、云南馬關等國定貧困縣參與種植、養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè)項目，引導產(chǎn)業(yè)幫扶資金79萬元，幫扶國定建檔立卡人口近200人，為貧困地區(qū)留下了“聚寶盆”。

牽線捐贈幫扶，注入“新希望”

突如其來的新冠肺炎疫情對中國經(jīng)濟造成了較大的影響，更讓云南省馬關縣八寨鎮(zhèn)馬主村的易德發(fā)家陷入了返貧的危機，因為疫情，小易的父母無法外出務工，家庭的主要收入來源被切斷了，眼看大學就要復學了，本就貧困的家庭很有可能再次因?qū)W返貧。正在小易一籌莫展的時候，江蘇省分行扶貧助學基金再次給小易送來了助學金，讓他可以不必為學費煩惱。原來2017年，從小品學兼優(yōu)的他被北京交通大學錄取，可是作為國定建檔立卡的貧困人口，他的家庭無力承擔學費，是扶貧助學基金資助了他，讓他帶著全家的希望走出了大山，來到北京求學。

2017年，在總行的大力指導和有力幫扶下，江蘇省分行攜手江蘇省海安縣人民政府等企事業(yè)單位，共同成立了扶貧助學基金，定向資助總行扶貧定點縣—云南省馬關縣建檔立卡貧困戶家庭被高校、高中、高職錄取的貧困學生，幫助他們順利接受相關教育，實現(xiàn)一人學成、全家脫貧的目標，3年來，投入扶貧教育基金共4期、總額達400萬元，像小易這樣的受益者達到了403人。

2020年疫情期間，江蘇省分行繼續(xù)牽線捐贈幫扶，擴大受贈群體，先后牽線了淮安市白馬湖投資發(fā)展有限公司、興化市東南城市建設投資有限公司等25家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，落實捐贈幫扶資金達350萬元，讓更多像小易這樣的國定建檔立卡人口獲得求學的機會。

小易有一個夢想，將來他要回到馬關，用學來的知識為馬關修橋造路，幫助家鄉(xiāng)改變落后面貌，為家鄉(xiāng)發(fā)展注入“新希望”。

結對銷售幫扶， 按下“加速鍵”

這段時間，鹽城海升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)里特別熱鬧，一筆筆訂單通過網(wǎng)絡平臺實現(xiàn)了成交，一車車來自西部貧困地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品通過這里發(fā)往全國各地。

海升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是蘇陜合作簽約示范項目中陜企唯一入蘇企業(yè)，江蘇省分行在2019年主動介入，積極支持示范園區(qū)建設，幫助企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。2020年以來，受到疫情影響，西部地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象，江蘇省分行快速啟動東西部協(xié)作扶貧模式，引導海升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)勢，優(yōu)先收購西部貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品做為下游加工原材料，帶動貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷量收入“雙提升”，特別是幫助國定貧困縣甘肅省慶陽縣銷售番茄、胡蘿卜等農(nóng)副產(chǎn)品，有效改善了慶陽縣果蔬滯銷現(xiàn)象。同時，江蘇省分行積極利用自身人脈資源，幫助海升在江蘇各大型超市、政府機構、上下游合作企業(yè)中布局，先后與盒馬、華潤、華聯(lián)等大型超市零售簽約，與江蘇東臺三倉潤豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等政府平臺企業(yè)、昆山永宏溫室等施工單位食堂簽約，有力拓寬了銷售渠道。

2020年以來，江蘇省分行借鑒總行掛牌督戰(zhàn)模式，建立省行黨委成員掛鉤聯(lián)系行機制，每位省分行黨委成員確定1到2個二級分行作為掛鉤聯(lián)系行，圍繞脫貧攻堅等重點工作實施分片督導。該行行長主動掛鉤任務完成難度較大的蘇州市分行，數(shù)次赴蘇州市分行，檢查督導貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品協(xié)助銷售工作，對進展緩慢現(xiàn)象找原因、提建議、幫對接，成功對接江蘇新東方人造板有限公司等5家企業(yè)，參與幫助銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品，蘇州市分行也提前超額完成了銷售任務。

截至5月20日，江蘇省分行幫助17個貧困縣銷售農(nóng)產(chǎn)品97.4萬元，實現(xiàn)了當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品銷售的“提速”。

鼓勵消費幫扶，種下“同心樹”

近期，江蘇省分行機關員工發(fā)現(xiàn)會議用的礦泉水品牌換了，是一個來自西藏的品牌——“珠峰”牌。這瓶水的背后同樣折射出江蘇省分行扶貧的初心，原來“珠峰”牌礦泉水是來自我國國定貧困縣——西藏的定日縣，被納入了農(nóng)發(fā)行扶貧產(chǎn)品目錄，當前，全省農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)正在認真落實總行消費扶貧要求，鼓勵大家通過消費扶貧方式，為西部貧困地區(qū)脫貧盡一份力，省行機關率先作出反應，優(yōu)先采購了總行扶貧采購目錄中的“珠峰”牌礦泉水。

為了確保完成總行下達的消費扶貧任務，該行制發(fā)了支持脫貧攻堅工作考核方案，及時將任務分解下達各二級分行。在方案中特別針對幫助引進幫扶資金指標，設置超額完成加分項，引導各行爭先挖潛，多做貢獻。對購買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、幫助銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品等指標，設置完成時間要求，限時完成，督促各行搶前抓早，用細化措施確保全行保持攻堅狀態(tài)、決戰(zhàn)姿態(tài)。徐州市分行黨委率先垂范，每個黨委成員自掏腰包，購買西部貧困地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品，同時帶動全行購買，共購買西部農(nóng)副產(chǎn)品達3.8萬元。截至5月20日，江蘇省分行實現(xiàn)全省80家分支機構消費扶貧全覆蓋，共購買云南馬關、廣西隆林等19個貧困縣農(nóng)產(chǎn)品達26.5萬元，提前完成總行任務。

由于西部地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量好、價格親民，很多分支行的食堂、員工家庭都成為了忠實粉絲，開始自發(fā)地在淘寶、農(nóng)發(fā)易購等網(wǎng)絡平臺購買，還主動幫助宣傳，擴大銷售圈，用他們的實際行動，在華夏大地上種下了一棵棵共同小康的“同心樹”！