全面提升村容村貌 持續(xù)改善人居環(huán)境

揚(yáng)中市新壩鎮(zhèn)新治村

農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)已進(jìn)入沖刺階段，全省各級(jí)農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門正狠抓落實(shí)，力求實(shí)效，以更大的決心、更精準(zhǔn)的舉措、更大的力度，高質(zhì)量推動(dòng)村容村貌提升，不斷改善村莊環(huán)境。

深入實(shí)施村莊清潔行動(dòng)。2019年，全省1.6萬多個(gè)行政村全覆蓋實(shí)施村莊清潔行動(dòng)，有力推動(dòng)了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作面上推開，一大批村莊村容村貌得到明顯改善。2020年以來，江蘇在全國(guó)率先打響了村莊清潔行動(dòng)春季戰(zhàn)役，為助力農(nóng)村疫情防控發(fā)揮了積極作用。各級(jí)農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同相關(guān)部門，從整體提升村容村貌、改善村莊環(huán)境入手，打好村莊清潔行動(dòng)每一季戰(zhàn)役，確保2020年底，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境干凈整潔有序。突出抓好“四清一治一改”。清理常年積存垃圾、清理河塘溝渠、清理農(nóng)業(yè)廢棄物、清除無保護(hù)價(jià)值的殘?jiān)珨啾?，鏟除病媒孳生環(huán)境，從源頭上預(yù)防疾病傳播；加大鄉(xiāng)村公共空間治理，切實(shí)解決占用公共資源私搭亂建、無序種養(yǎng)等問題，維護(hù)村莊環(huán)境整潔有序；加快改變農(nóng)民生活習(xí)慣，提高健康意識(shí)、文明素養(yǎng)和自我防護(hù)能力。教育引導(dǎo)發(fā)動(dòng)群眾。通過明白紙、短視頻、大喇叭等農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，借助電視、廣播、雜志和新媒體，加大宣傳力度，重點(diǎn)普及衛(wèi)生如廁、日常保潔、衛(wèi)生防疫等知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成戴口罩、勤洗手、講衛(wèi)生等健康衛(wèi)生的生活方式。強(qiáng)化基層責(zé)任尤其是村組責(zé)任，動(dòng)員農(nóng)民群眾從自身做起、從家庭做起，凈化綠化美化庭院，建設(shè)美麗家園。強(qiáng)化村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)。進(jìn)一步健全村莊公共環(huán)境保潔機(jī)制，明確長(zhǎng)效管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)村莊環(huán)境管護(hù)的規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。健全村民自治機(jī)制，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生要求納入村規(guī)民約。加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)，把村民培養(yǎng)成為運(yùn)行維護(hù)的重要力量。

穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。農(nóng)業(yè)廢棄物是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“另一半”，是放錯(cuò)了地方的資源。近年來，江蘇以畜禽糞污、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用為抓手，為促進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)發(fā)展構(gòu)筑橋梁，2019年底畜禽糞污綜合利用率、秸稈綜合利用率、廢舊農(nóng)膜回收率分別達(dá)84%、94%、75.3%。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門正繼續(xù)完善農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物等回收利用網(wǎng)絡(luò)體系，確保2020年底，全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)85%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)95%，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)80%。深入推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。持續(xù)推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和非規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶治理提升、畜牧大縣和非畜牧大縣資源化利用，引導(dǎo)建立受益者付費(fèi)、第三方處理企業(yè)和社會(huì)化服務(wù)組織合理收益的運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)就地就近畜禽糞污還田利用，全面提升畜牧業(yè)綠色發(fā)展水平。持續(xù)推進(jìn)秸稈綜合利用。健全完善秸稈綜合利用體系，因地制宜開展秸稈機(jī)械化還田與離田收儲(chǔ)利用，著力提高秸稈還田質(zhì)量，不斷完善農(nóng)作物秸稈收儲(chǔ)體系，培育壯大高附加值的秸稈綜合利用主體。全面推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置。加大超薄地膜執(zhí)法力度，開展“五有”標(biāo)準(zhǔn)回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。深入探索農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置機(jī)制，推進(jìn)全省30%的產(chǎn)糧（油）大縣和所有蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。

強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)系統(tǒng)推進(jìn)。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作面廣量大，要發(fā)揮部門合力，打好“組合拳”。各級(jí)農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真履行好牽頭職責(zé)，積極會(huì)同相關(guān)部門，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，精心謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)把省委省政府的各項(xiàng)決策布置好、推進(jìn)好、落實(shí)好。深入問題排查整改。以國(guó)務(wù)院大檢查問題整改為契機(jī)，結(jié)合省委省政府排查解決突出民生問題部署，繼續(xù)深入開展問題排查，對(duì)短期可以解決的，制定實(shí)施方案，切實(shí)推動(dòng)解決；對(duì)短期無法解決的，納入“十四五”謀劃，有計(jì)劃、分步驟實(shí)施。拓寬問題線索反映渠道，廣泛收集舉報(bào)投訴和咨詢建議，對(duì)國(guó)家和省各類平臺(tái)交辦的問題線索，及時(shí)整改、及時(shí)反饋。建立常態(tài)化排查整改工作機(jī)制，縣級(jí)列出問題清單，限期整改，設(shè)區(qū)市加強(qiáng)督導(dǎo)復(fù)核，嚴(yán)格把關(guān)。全面開展評(píng)估驗(yàn)收。2020年年初，省農(nóng)村人居環(huán)境整治聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同省相關(guān)部門，對(duì)76個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）2019年度整治工作開展情況進(jìn)行了綜合評(píng)估和結(jié)果通報(bào)。下半年將組織開展評(píng)估驗(yàn)收工作，圍繞完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，建立銷號(hào)制度，逐項(xiàng)過堂、逐縣過堂。各地把功夫下在平時(shí)，定期跟蹤調(diào)度農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展，因地制宜開展明查暗訪、第三方抽查等，總結(jié)分析不足，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)、有序推進(jìn)。廣泛宣傳典型做法。三年行動(dòng)開展以來，各地涌現(xiàn)了各具特色的農(nóng)村人居環(huán)境整治典型樣板。堅(jiān)持工作推進(jìn)一步，宣傳緊跟一步。及時(shí)總結(jié)農(nóng)村人居環(huán)境整治系統(tǒng)謀劃、動(dòng)員群眾、設(shè)施建設(shè)、治理工藝、運(yùn)行管護(hù)等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好機(jī)制，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、座談培訓(xùn)等形式加大推廣力度，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。利用各類媒體，加大對(duì)先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳推介，擴(kuò)大社會(huì)影響力，營(yíng)造全社會(huì)參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。