工具理性與價值理性視域下高校學(xué)生資助育人研究

宋曉周

(無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 學(xué)生工作處，江蘇 無錫 214153)

高校學(xué)生資助是國家教育扶貧的重要組成部分，是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑，充分體現(xiàn)了黨和國家的教育宗旨和教育方針，彰顯了共享發(fā)展成果的時代要求，更是推動和促進教育公平和社會公平的有效制度安排。進入新時代，國家不斷完善“獎、勤、助、貸、補、免”的資助政策體系，豐富高校學(xué)生資助內(nèi)涵，構(gòu)建了政府主導(dǎo)，學(xué)校、社會廣泛參與的“三位一體”資助格局，履行了“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”的莊嚴承諾，有力促進了教育公平和社會公平。然而，我國高校學(xué)生資助工作仍存在不平衡不充分的問題，因此要正視當前高校學(xué)生資助工作中存在的問題，用育人價值理念審視學(xué)生資助工作，將資助育人工作落到實處，讓受助學(xué)生共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長和進步的機會[1]。

一、資助育人：高校學(xué)生資助高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義

近年來，國家十分重視大學(xué)生思想政治教育。2016年12月，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上要求把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全程育人、全方位育人。2017年，教育部發(fā)布的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》將“資助育人”作為“十大育人”內(nèi)容之一，要求建立發(fā)展型資助體系，形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán)[2]。與此同時，隨著國家資助規(guī)模逐年擴大，資助資金投入持續(xù)增加，受助人次不斷增長，貧困生經(jīng)濟困難在一定程度上得到解決，高校學(xué)生資助開始產(chǎn)生價值轉(zhuǎn)向，資助理念從“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”轉(zhuǎn)向“讓每個學(xué)生都能接受公平有質(zhì)量的教育”，資助目的從追求群體教育的機會公平轉(zhuǎn)向追求個體發(fā)展的質(zhì)量提升，資助視角從工具理性轉(zhuǎn)向價值理性。

工具理性和價值理性由德國社會學(xué)家馬克斯·韋伯提出，他認為其是兩種取向不同又相互對應(yīng)的概念。工具理性是一種工具崇拜和技術(shù)主義，重視定量化、規(guī)范化和精確化的方法論，其核心目標是效用最大化；價值理性強調(diào)政策決策對固有價值的純粹的、無條件的信仰[3]。高校學(xué)生資助包含了以資助效用為特征的工具理性，也包含了以精神追求和人的全面發(fā)展為要義的價值理性。工具理性和價值理性在價值追求和表現(xiàn)形式上的不同，決定了資助助人與資助育人在高校學(xué)生資助工作表現(xiàn)形式和實踐能效上的不同。以工具理性和價值理性為切入點來解決高校學(xué)生資助不平衡不充分的問題，對于增強資助育人的實效性，實現(xiàn)資助高質(zhì)量發(fā)展具有重要啟迪作用。

按照新時期高校學(xué)生資助工作的內(nèi)在邏輯，資助工作高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生個體的全面可持續(xù)發(fā)展，即高校應(yīng)以價值引領(lǐng)、能力提升、心理關(guān)懷、精神激勵為主導(dǎo)，促進困難學(xué)生全面可持續(xù)發(fā)展。然而在高校學(xué)生資助的具體過程中，由于只注重經(jīng)濟助困，忽視對經(jīng)濟困難學(xué)生的人文關(guān)懷而導(dǎo)致的工具理性的僭越和價值理性的缺位是高校學(xué)生資助不平衡不充分的重要原因。

二、現(xiàn)實困境：工具理性與價值理性的沖突

(一)追求短期資助效用，淡化長期人本發(fā)展

羅伯特·丹哈特指出：“工具理性下的行動只考慮關(guān)注如何以最小的成本來完成既定的目標，然而這將使我們在社會價值表達方面感到困難；即使工具理性的運作很有效用，但是我們可能會發(fā)現(xiàn)我們原先追求的目標竟然和社會價值大相徑庭?！盵4]國家資助政策對高校學(xué)生資助發(fā)展起著杠桿調(diào)節(jié)的功能，既影響資助資源配置，又影響結(jié)果呈現(xiàn)。長期以來，資助效用優(yōu)先的傳統(tǒng)資助理念使得資助工具理性影響力被放大，在追求資助效用最大化的過程中，資助的價值理性即貧困生個體的全面發(fā)展被選擇性忽視，因此出現(xiàn)了部分高校學(xué)生資助追求“數(shù)字化”“指標化”的傾向。他們以“發(fā)了多少錢”“資助了多少人”作為評價資助工作成效的重要指標，而資助育人效果則因為短期無法感知和衡量而常常被忽視，學(xué)生資助陷入了工具化的陷阱，短期經(jīng)濟助困成為學(xué)生資助工作的全部內(nèi)容。

資助效用與資助價值的割裂導(dǎo)致學(xué)生資助出現(xiàn)了“一刀切”或“大水漫灌”的現(xiàn)象，違背了國家“精準資助”的要求，也導(dǎo)致貧困生“等、靠、要”心理產(chǎn)生，部分學(xué)生甚至將資助當成免費午餐，違背了資助育人的初衷。另外，由于資助育人的功能長期被忽略，貧困生的內(nèi)在需要不被重視，他們的個體價值、尊嚴和可持續(xù)發(fā)展沒有得到正確的引領(lǐng)、保護和培育，導(dǎo)致部分貧困生缺乏積極進取的內(nèi)生動力，學(xué)生個體長期發(fā)展與學(xué)生資助工作發(fā)展之間不平衡不充分的問題凸顯。

(二)重視經(jīng)濟扶困，忽視價值關(guān)照

黨的十九大報告提出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵5]這一論斷的提出也意味著高校學(xué)生資助目標發(fā)生了深刻變化，即由讓貧困生不因經(jīng)濟困難而失學(xué)轉(zhuǎn)向?qū)γ篮蒙畹淖非?。引?dǎo)受助貧困生追求美好生活屬于高校學(xué)生資助的價值理性，為了這一目標所采取的資助形式和資助手段等屬于高校學(xué)生資助的工具理性。在學(xué)生資助中，資助手段應(yīng)是實現(xiàn)資助目標的工具，因此，工具理性的根本任務(wù)是服務(wù)于價值理性的實現(xiàn)。

然而，現(xiàn)實情況是經(jīng)濟扶困仍處于主導(dǎo)地位，高校側(cè)重經(jīng)濟資助而忽視對貧困生的價值關(guān)照,導(dǎo)致了受助學(xué)生權(quán)利和義務(wù)失衡。具體表現(xiàn)為在貧困生認定中，部分學(xué)生無視承諾，本著“不要白不要”的心態(tài)，出現(xiàn)“申而不貧”的不誠信現(xiàn)象，部分學(xué)生因為家庭貧困，對貧困生認定工作產(chǎn)生心理抗拒，出現(xiàn)“貧而不申”的不健康心理；在資助過程中,部分貧困生將國家、學(xué)校、社會團體等給予的經(jīng)濟資助視為理所應(yīng)得，缺乏積極進取的內(nèi)生動力和勵志感恩的道德情操；在獲得資助后，缺少后續(xù)教育管理的學(xué)生利用資助金請客吃飯、助學(xué)貸款還款失信違約等現(xiàn)象時有發(fā)生，更不用說對學(xué)校和社會有感恩回饋之心。

高校學(xué)生資助中注重工具理性而忽視價值理性、用經(jīng)濟扶困的資助手段替代立德樹人的資助目的等問題，導(dǎo)致了貧困生在受助活動中精神世界的構(gòu)建、思想道德的浸潤和心理情感的體驗缺失，最終使得高校學(xué)生資助中工具理性與價值理性錯位與失衡，高校學(xué)生資助的內(nèi)在價值被扭曲，偏離了資助的目標靶向。

(三)強調(diào)制度規(guī)約，缺乏育人情懷

高校學(xué)生資助工作中，資助工作人員注重履行資助行政職責(zé)，強調(diào)資助政策的執(zhí)行結(jié)果，而學(xué)生資助政策又有其剛性規(guī)約的特點。由于過度追求資助制度規(guī)約而出現(xiàn)工作導(dǎo)向性偏差，繼而引發(fā)資助工作人員對資助價值認知的錯位，失去高校學(xué)生資助應(yīng)有的價值追求，導(dǎo)致教育的短視，功利主義充斥其中。在貧困生認定中，為規(guī)避學(xué)生因不公平提出異議，部分教師要求學(xué)生當面陳述家庭情況；在助學(xué)金評選中，為避免學(xué)生產(chǎn)生評定異議，部分學(xué)校將學(xué)生相關(guān)信息到處張貼公示；為體現(xiàn)捐贈價值，部分單位組織開展捐贈儀式，安排受助學(xué)生發(fā)表受助感言等。出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因主要是資助工作人員專注于資助行政責(zé)任的履行而缺乏育人情懷，認為承擔(dān)和落實了特定的資助政策就是履行了學(xué)生資助的責(zé)任與義務(wù)，造成崗位責(zé)任與育人情懷的割裂，致使資助工具理性與價值理性的錯位。

這種專注于工作的分工與分層、強調(diào)程序與規(guī)范的制度模式，將教育異化為工具，將人異化為機器，既忽視了對資助工作者育人情懷的引導(dǎo)又忽略了貧困生作為個體渴望被尊重的需要，使得資助政策執(zhí)行中，資助工作人員關(guān)注資助責(zé)任的達成而非對貧困生價值層面的關(guān)懷，強調(diào)資助的短期助困而忽視對貧困生長期發(fā)展的關(guān)懷，淡化了高校學(xué)生資助應(yīng)有的育人功能，影響了資助育人的實際效果。

三、破解對策：工具理性與價值理性的重構(gòu)

在高校資助育人的現(xiàn)實困境下，只有重構(gòu)工具理性與價值理性，才是解決高校資助育人不平衡不充分問題的正確出路。

(一)短期資助效用與長期人本發(fā)展相均衡

目前，國家財政投入在高校學(xué)生資助投入中占主導(dǎo)地位。因此，相關(guān)教育主管部門要充分利用資助政策的杠桿功能，通過資助效用在學(xué)生資助方面的祛魅和貧困生人本價值的復(fù)歸，促進工具理性與價值理性相平衡,實現(xiàn)短期資助效用與貧困生長期可持續(xù)發(fā)展相均衡。

高校學(xué)生資助政策執(zhí)行要提高短期經(jīng)濟助困與長期個體發(fā)展需求的契合度和精準度，在促進貧困生全面發(fā)展的過程中提高資助效用。在資助政策制定時，要加大勤工助學(xué)、助學(xué)貸款等有償資助在資助中的設(shè)置比重，引導(dǎo)貧困生樹立自立、自強的信念，既激發(fā)其內(nèi)生動力又提高資源配置效用。有關(guān)部門要推進“隱性資助”與“顯性資助”相結(jié)合的科學(xué)的資助模式，既保護貧困生尊嚴，提高其受助獲得感,培養(yǎng)其感恩之心，又提高資助效用。在資助內(nèi)容設(shè)計上，要加強資助育人的政策導(dǎo)向。在求學(xué)階段，對貧困生實施精準化的學(xué)業(yè)指導(dǎo)，為其配備專門的學(xué)業(yè)幫扶導(dǎo)師，提高貧困生學(xué)習(xí)能力。在就業(yè)階段，及時篩查和發(fā)現(xiàn)貧困生就業(yè)中存在的問題，組織就業(yè)輔導(dǎo)員、班主任等及時開展“一對一”的就業(yè)幫扶，提高其就業(yè)能力，阻斷貧困的代際傳遞；還可以倡導(dǎo)構(gòu)建政府、學(xué)校、企業(yè)共同參與的就業(yè)聯(lián)動機制，多渠道提供工作崗位，多部門協(xié)同開展適崗培訓(xùn)，促進學(xué)生就業(yè)；另外，可以為有創(chuàng)業(yè)意向的貧困生配備經(jīng)驗豐富的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，并提供創(chuàng)業(yè)孵化辦公場地，給予創(chuàng)業(yè)孵化種子基金，支持他們將創(chuàng)業(yè)項目進行市場化運營，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè),實現(xiàn)其對美好生活的追求。通過系列資助政策導(dǎo)向，在保障短期資助效用的同時，落實貧困生可持續(xù)發(fā)展的需求，實現(xiàn)從“資助助人”向“資助育人”轉(zhuǎn)變。

(二)經(jīng)濟扶困與價值關(guān)照相適應(yīng)

高校學(xué)生資助具有經(jīng)濟解困的目的，還有價值引領(lǐng)的教育功能，兼有就業(yè)引流的調(diào)節(jié)作用，更有促進教育公平的社會效應(yīng)。其中既涉及資助目的，也包含了資助過程，因此高校學(xué)生資助工作要統(tǒng)合學(xué)生資助的工具理性與價值理性，厘清資助目的和資助手段的關(guān)系，精準匹配資助目的與資助內(nèi)容，實現(xiàn)對貧困生的經(jīng)濟扶困與價值關(guān)照相適應(yīng)。

為了實現(xiàn)上述目標，就需要在幫助貧困生經(jīng)濟解困的基礎(chǔ)上，加強對貧困生的價值引導(dǎo)，將立德樹人融入高校學(xué)生資助工作的各環(huán)節(jié)中，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的受助觀，促進學(xué)生愛國愛校、勤奮勵志等價值觀念的養(yǎng)成。在資助資源配置中，要合理設(shè)置資助項目和資助標準，使資助內(nèi)容和貧困生需求相匹配，從而讓貧困生切實享受到國家發(fā)展的成果，感受到國家和學(xué)校對他們的關(guān)愛，激發(fā)其愛國愛校的情感；在貧困生認定中，要真正落實大數(shù)據(jù)分析、輔導(dǎo)員走訪等要求，精準確定資助對象，確保需要資助的“一個都不能少”，不該資助的“一個都不能有”，引導(dǎo)貧困生樹立正確的受助觀，讓資助真正起到幫助貧困生順利完成學(xué)業(yè)、順利就業(yè)、改變其家庭命運、阻斷窮根的作用，進而夯實教育公平的基礎(chǔ)，以教育公平促進社會公平；受助后，要充分挖掘和大力宣傳優(yōu)秀受助典型的先進事跡，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；畢業(yè)后，要做好貧困生校友的長期關(guān)心和聯(lián)絡(luò)工作，引導(dǎo)他們與時代要求和國家需要同向前行，最終形成高校學(xué)生資助解困、育人、成才、回饋的良性循環(huán)。

(三)制度規(guī)約與人文關(guān)懷相融合

高校學(xué)生資助具有政策的剛性和制度的規(guī)范性要求，但也需要在資助中體現(xiàn)人文關(guān)懷與價值追求。因此，高校學(xué)生資助在政策和制度的約束下，要樹立資助工作者教書育人的情懷，充分發(fā)揮他們的主觀能動性與創(chuàng)造性，綜合利用信息技術(shù)手段，使其在確保制度精準執(zhí)行中注入人文關(guān)懷，幫助貧困生在受助中培養(yǎng)健全的人格和陽光的心態(tài)。

資助工作人員要善于通過運用新媒體技術(shù)，打造貧困生關(guān)注的融資助政策宣傳、感恩勵志活動開展、就業(yè)咨詢與信息發(fā)布、勵志成才典型宣講、心理測評與咨詢?yōu)橐惑w的交互式新媒體平臺，讓貧困生可以更完整、更系統(tǒng)地了解自己關(guān)注的焦點問題。要與時俱進，通過運用大數(shù)據(jù)平臺、迎新系統(tǒng)和心理測量系統(tǒng)等，對學(xué)生數(shù)據(jù)進行挖掘、分析和處理，從而對貧困生具體情況提前研判并精準評價，最終制定精準幫扶措施，使學(xué)生資助既符合公平規(guī)范的要求，又注意保護和尊重受資助者的情感、意愿、隱私和人格尊嚴。新生報到時，“刷卡式”的綠色通道可以消除學(xué)生現(xiàn)場填表的“不好意思”等情緒；貧困生伙食補貼工作中，利用大數(shù)據(jù)篩查分析后，直接將伙食補貼打入學(xué)生飯卡。這種隱性資助的方式，可以讓受助學(xué)生深切感受到國家和學(xué)校對貧困學(xué)生的關(guān)心與愛護，真正實現(xiàn)資助助人和資助育人功能。資助工作人員還要關(guān)注貧困生心理健康，積極開展家庭經(jīng)濟困難學(xué)生心理健康狀況線上測評，篩查發(fā)現(xiàn)有心理問題的學(xué)生并及時進行心理干預(yù)。通過加強引導(dǎo)，使有心理問題的貧困生主動尋求心理輔導(dǎo)，提高貧困生心理素質(zhì)，促進貧困生身心健康。

新時代的高校學(xué)生資助工作要充分關(guān)注貧困生的人本價值，以貧困生可持續(xù)發(fā)展為資助育人目標。在工作中，將資助助人與資助育人相結(jié)合來破解資助發(fā)展不平衡不充分的問題，將工具理性和價值理性相統(tǒng)合來實現(xiàn)高校學(xué)生資助工作的高質(zhì)量發(fā)展。