“一帶一路”倡議下中國(guó)與老撾農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作發(fā)展的成效、問(wèn)題與建議

鄭國(guó)富

（廣西民族師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，廣西 崇左 532200）

中國(guó)與老撾兩國(guó)山水相連，傳統(tǒng)友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，雙方于1961年4月25日正式建立外交關(guān)系，60余年來(lái)，兩國(guó)關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨，歷久彌新。2013年中國(guó)政府提出“一帶一路”倡議，得到了老撾政府積極響應(yīng)和熱忱參與。近年來(lái)，中老兩國(guó)高層互訪頻繁，政治互信不斷加深，雙方秉持好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴的“四好”精神，各領(lǐng)域合作成效顯著，普遍惠及兩國(guó)人民。2017年11月13日至14日中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪問(wèn)老撾，是中國(guó)國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人在中國(guó)共產(chǎn)黨十九大勝利召開(kāi)之后的首次出訪，其充分彰顯了中國(guó)政府對(duì)發(fā)展與老撾友誼關(guān)系的高度重視，習(xí)近平主席發(fā)表了題為《攜手打造中老具有戰(zhàn)略意義的命運(yùn)共同體》的親筆署名文章，雙方政府共簽署了16份合作文件，進(jìn)一步推動(dòng)兩國(guó)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，務(wù)實(shí)深化各領(lǐng)域合作，攜手打造牢固不可破的“中老命運(yùn)共同體”①。2019年4月25日至5月1日老撾國(guó)家主席本揚(yáng)訪華，兩國(guó)政府簽署了《構(gòu)建中老命運(yùn)共同體行動(dòng)計(jì)劃》，為新時(shí)代中老兩國(guó)關(guān)系未來(lái)發(fā)展指明了新方向、規(guī)劃了新藍(lán)圖，進(jìn)一步推動(dòng)中老命運(yùn)共同體建設(shè)落地生根②。

2017年5月12日中國(guó)政府頒布《共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)農(nóng)業(yè)合作的愿景與行動(dòng)》，為增進(jìn)同“一帶一路”沿線國(guó)家農(nóng)業(yè)合作提供了頂層設(shè)計(jì)，也是新時(shí)期構(gòu)建命運(yùn)共同體的最佳結(jié)合點(diǎn)與重要路徑之一。老撾作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，具有豐富的自然資源稟賦，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)是其國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，農(nóng)村人口約占全國(guó)人口總數(shù)的六成以上，大力發(fā)展國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及增擴(kuò)本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模具有重要的現(xiàn)實(shí)意義[1]。近年來(lái)，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)發(fā)展，迅速躍升為世界第二大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)。中老兩國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作互補(bǔ)性強(qiáng)，交集多，積極拓展合作領(lǐng)域，增擴(kuò)貿(mào)易規(guī)模，提升合作層次，將有助于進(jìn)一步推動(dòng)中老命運(yùn)共同體的建設(shè)。

一、中國(guó)與老撾農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作發(fā)展的新成效

（一）貿(mào)易總量與地位

2013—2019年中國(guó)與老撾農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作持續(xù)快速增長(zhǎng)，2013年雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易金額為7970.3萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)38.32%。2015年雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額首次突破1億美元大關(guān)，達(dá)到13614.8萬(wàn)美元。2019年雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額再次刷新歷史最高紀(jì)錄，達(dá)到24890.5萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)4.41%，其中，中國(guó)自老撾農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易額為20385.4萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)11.87%，中國(guó)對(duì)老撾農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額為4505.1萬(wàn)美元，同比下降19.78%，老撾貿(mào)易順差為15880.3萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)25.24%（見(jiàn)表1）。2013—2019年老撾在中老雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作中一直處于順差地位，金額累計(jì)達(dá)64274.5萬(wàn)美元，約占老撾農(nóng)產(chǎn)品全球貿(mào)易順差總額的1/4。

表1 2013—2019年中國(guó)與老撾農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作發(fā)展情況

2019年中國(guó)在老撾農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易中占比為10.99%，較2018年（13.59%）有所下降，排名第二位，中國(guó)在老撾農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口、出口貿(mào)易中占比分別為4.87%、15.21%，較2018年（7.63%、17.90%）存在小幅震蕩。同期，老撾在中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易中占比相對(duì)較低，僅為0.11%，與2018年（0.11%）持平，在中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口、出口貿(mào)易中占比分別為0.14%、0.06%，排名相對(duì)靠后。

（二）產(chǎn)品種類與主要產(chǎn)品

2013年中國(guó)自老撾進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品主要種類為：HS10（谷物）占比59.13%，HS12（含油子仁及果實(shí)；雜項(xiàng)子仁及果實(shí)；工業(yè)用或藥用植物；稻草、秸稈及飼料）占比26.18%；HS11（制粉工業(yè)產(chǎn)品；麥芽；淀粉；菊粉；面筋）占比7.96%，合計(jì)為93.28%。同期，中國(guó)對(duì)老撾出口農(nóng)產(chǎn)品主要種類為：HS24（煙草、煙草及煙草代用品的制品）占比79.99%；HS08（食用水果及堅(jiān)果；甜瓜或柑橘屬水果的果皮）占比7.94%；HS22（飲料、酒及醋）占比7.84%，合計(jì)為95.81%。2019年中國(guó)自老撾進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品主要種類為：HS10（谷物）占比37.25%；HS11（制粉工業(yè)產(chǎn)品；麥芽；淀粉；菊粉；面筋）占比23.98%；HS12（含油子仁及果實(shí)；雜項(xiàng)子仁及果實(shí)；工業(yè)用或藥用植物；稻草、秸稈及飼料）占比16.53%，合計(jì)為77.76%。同期，中國(guó)對(duì)老撾出口農(nóng)產(chǎn)品主要種類為：HS24（煙草、煙草及煙草代用品的制品）占比21.71%；HS21（雜項(xiàng)食品）占比21.04%；HS16（食品；飲料、酒及醋；煙草、煙草及煙草代用品的制品）占比15.46%，合計(jì)為58.22%。中國(guó)與老撾農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口、出口貿(mào)易中產(chǎn)品類別集中度有所下降，但仍相對(duì)偏高。

以聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度（2017）》為基準(zhǔn)：2019年中國(guó)自老撾進(jìn)口具體農(nóng)產(chǎn)品28種，較2013年（25種）增加了3種，金額超過(guò)千萬(wàn)美元有5種，其中，金額排名前五位產(chǎn)品分別為：HS110429（大麥）位居首位，金額為4355.6萬(wàn)美元，占比21.37%；HS100590（玉米）排名第二，金額為4041.2萬(wàn)美元，占比19.82%，自2017年以來(lái)中國(guó)蟬聯(lián)老撾玉米出口榜首，各年份占比均超七成以上；HS121293（甘蔗）排名第三，金額為3349.6萬(wàn)美元，占比16.43%；HS100630（精米）位居第四，金額為3296.0萬(wàn)美元，占比16.17%；HS071410（木薯）位居第五，金額為1542.2萬(wàn)美元，占比7.57%。同期，中國(guó)對(duì)老撾出口71種農(nóng)產(chǎn)品，較2013年（17種）增加了54種，金額超過(guò)百萬(wàn)美元有5種，其中，金額排名前五位產(chǎn)品分別為：HS110710（麥芽）位居首位，金額為947.9萬(wàn)美元，占比21.04%；HS160554（魷魚(yú)）排名第二，金額為695.6萬(wàn)美元，占比15.44%；HS240319（其他煙草）排名第三，金額為463.0萬(wàn)美元，占比10.28%；HS220890（白酒）排名第四，金額為398.4萬(wàn)美元，占比8.84%；HS050290（獸毛）排名第五，金額為363.9萬(wàn)美元，占比8.08%。

（三）貿(mào)易結(jié)合度

貿(mào)易結(jié)合度（TCD）用于測(cè)度兩國(guó)在貿(mào)易方面的相互依存關(guān)系，其數(shù)值越大，表示兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系越密切；反之，則越疏遠(yuǎn)。2013年中國(guó)對(duì)老撾農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)值為3.54，老撾對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)值為1.65；2019年中國(guó)對(duì)老撾農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)值為1.00，老撾對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)值為1.63；2013—2019年中國(guó)對(duì)老撾農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)合度呈下降趨勢(shì)，而老撾對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)合度相對(duì)平穩(wěn)（見(jiàn)表2）。

表2 2013—2019年中國(guó)與老撾兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)

（四）貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)

顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（RCA）用于衡量一國(guó)貿(mào)易商品在世界市場(chǎng)中的比較優(yōu)勢(shì)（或國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)）。2013—2019年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品顯示性比較優(yōu)勢(shì)數(shù)值均小于1，即為比較劣勢(shì)；老撾農(nóng)產(chǎn)品保持較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，2019年為極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)（TCI）基于兩國(guó)出口優(yōu)勢(shì)與進(jìn)口劣勢(shì)進(jìn)行綜合考慮，主要用于衡量一個(gè)國(guó)家某種產(chǎn)品出口與另一個(gè)國(guó)家進(jìn)口的吻合程度。2013—2019年中國(guó)與老撾農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)呈遞增趨勢(shì)，其中，中國(guó)對(duì)老撾農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)為0.70，老撾對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)為2.36（見(jiàn)表3）。

表3 2013—2019年中國(guó)與老撾兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品顯示性比較優(yōu)勢(shì)及貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)

二、中國(guó)與老撾農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展中存在的主要問(wèn)題及原因分析

（一）貿(mào)易商品種類單一且相對(duì)集中

中國(guó)與老撾農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易中商品種類數(shù)量偏少，進(jìn)口、出口具體產(chǎn)品數(shù)量?jī)H為28種和71種，遠(yuǎn)低于同期老撾農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口、出口貿(mào)易中的具體產(chǎn)品數(shù)量（458種和193種），且產(chǎn)品相對(duì)集中，尤其在中國(guó)自老撾農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易方面集中度相對(duì)偏高，HS10（谷物）占比超過(guò)四成以上。一方面老撾農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量及其出口規(guī)模相對(duì)較小，且長(zhǎng)期形成了以越南和泰國(guó)等為主的出口市場(chǎng)格局，對(duì)中國(guó)出口相對(duì)有限；另一方面老撾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，生產(chǎn)過(guò)程缺乏標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品品質(zhì)難以達(dá)到中國(guó)進(jìn)口的質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)，且其在中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的知名度不高，以致對(duì)華出口規(guī)模與種類不足[2]。

（二）貿(mào)易自由化與便利化水平有待提高

隨著2019年10月22日中國(guó)與東盟自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”正式實(shí)施及2020年11月15日RECP協(xié)議簽署，中國(guó)與東盟各國(guó)貨物貿(mào)易領(lǐng)域關(guān)稅水平大幅削減，但非關(guān)稅貿(mào)易壁壘依然存在，如進(jìn)口配額、許可證制度、檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)等，成為了新時(shí)期雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作順暢發(fā)展的“藩籬”。中老雙邊貿(mào)易自由化與便利化水平不高，雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中非關(guān)稅壁壘問(wèn)題較為突出[3]。對(duì)老撾鮮果產(chǎn)品進(jìn)口種類較少，據(jù)2019年4月9日中國(guó)海關(guān)公布的《獲得我國(guó)檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入的新鮮水果種類及輸出國(guó)家/地區(qū)名錄》，目前，允許自老撾新鮮水果進(jìn)口種類只有1種，即香蕉，而同期許可自泰國(guó)和緬甸鮮果進(jìn)口種類分別為22種和8種。中老雙邊貿(mào)易協(xié)商機(jī)制不完善，對(duì)破除各類阻礙因素進(jìn)展相對(duì)緩慢。

（三）互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施需進(jìn)一步完善

中老兩國(guó)互聯(lián)互通發(fā)展水平較低已成為了雙邊農(nóng)產(chǎn)品便利往來(lái)的掣肘因素。老撾作為東盟國(guó)家中唯一的內(nèi)陸國(guó)家，地處中南半島屋脊，山地多，被形容為“陸鎖國(guó)”；囿于自身綜合實(shí)力孱弱，對(duì)國(guó)內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，公路等級(jí)低，路況差，加之中老鐵路尚在建設(shè)中，以致陸地貨物運(yùn)輸不便，物流成本較高，削弱了雙邊貿(mào)易合作的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性。中老兩國(guó)陸路接壤地區(qū)開(kāi)放口岸數(shù)量較少、層次較低，口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯緩，貨場(chǎng)有限，擁堵現(xiàn)象較嚴(yán)重，通關(guān)成本較高[4]。

（四）農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作進(jìn)展滯緩

中老兩國(guó)山水相連，擁有710公里邊境線，老撾國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源豐富，中老兩國(guó)農(nóng)業(yè)合作互補(bǔ)性較強(qiáng)，但雙方在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作總體進(jìn)展滯緩，2017年8月4日由深圳華大基因科技有限公司組建的“老撾—中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園”正式入選國(guó)家農(nóng)業(yè)部“兩區(qū)”建設(shè)的首批境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)試點(diǎn)之一。中老邊境跨境農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目以租賃土地承包種植加邊境貿(mào)易合作為主，合作項(xiàng)目數(shù)量較少、規(guī)模偏小、層次較低、輻射帶動(dòng)效應(yīng)較為有限[5]。中老兩國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性較強(qiáng)，但產(chǎn)能合作尚未得以充分實(shí)施。

三、推進(jìn)中國(guó)與老撾農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作發(fā)展的路徑

積極主動(dòng)增擴(kuò)自老撾農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模，將有效助推老撾國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，彰顯互利合作發(fā)展理念，也是進(jìn)一步夯實(shí)中老兩國(guó)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（一）增進(jìn)戰(zhàn)略互信與完善合作機(jī)制

進(jìn)一步增進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)合作是夯實(shí)中老兩國(guó)全面戰(zhàn)略合作關(guān)系的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是攜手打造具有戰(zhàn)略意義的命運(yùn)共同體的主要保障。增進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作對(duì)雙方而言，是各有所需、各有所得，互利共贏。新時(shí)期，兩國(guó)政府繼續(xù)秉承傳統(tǒng)友好關(guān)系，密切高層往來(lái)與對(duì)話，增進(jìn)政治戰(zhàn)略互信，重視經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作規(guī)劃，增進(jìn)兩國(guó)農(nóng)業(yè)部門對(duì)話和聯(lián)合辦公，推動(dòng)兩國(guó)農(nóng)業(yè)政策與發(fā)展規(guī)劃的良性對(duì)接，統(tǒng)籌規(guī)劃兩國(guó)未來(lái)農(nóng)業(yè)合作的方向與重點(diǎn)，形成合理分工與產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)互補(bǔ)性，減少同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)性，構(gòu)筑兩國(guó)農(nóng)業(yè)合作一體化協(xié)同發(fā)展模式，打造一批兩國(guó)農(nóng)業(yè)合作的旗艦項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶線、以線促面的全面發(fā)展。

（二）推進(jìn)貿(mào)易自由化與便利化

中老兩國(guó)應(yīng)以中國(guó)與東盟自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”建設(shè)、RECP的簽署為契機(jī)，不斷提升雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化與便利化水平，進(jìn)一步減少和規(guī)范雙邊貿(mào)易合作中的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，簡(jiǎn)化動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫程序，增進(jìn)兩國(guó)海關(guān)、檢疫等部門聯(lián)合辦公與信息共享，提高海關(guān)通關(guān)效率，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，推廣“兩國(guó)一檢”模式，降低貿(mào)易交易成本，提高合作效率。中國(guó)可在符合產(chǎn)品進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫基本要求的前提下，主動(dòng)開(kāi)放部分農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，可采取先試先行方式探索合作，增擴(kuò)自老撾各類水果蔬菜類產(chǎn)品的進(jìn)口許可種類，以提振老撾對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模[6]。

（三）完善互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

利用“絲路基金”、“亞投行”、“瀾湄合作專項(xiàng)基金”等加大對(duì)老撾國(guó)內(nèi)公路、鐵路建設(shè)，加速中老鐵路項(xiàng)目建設(shè)，升級(jí)和完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，補(bǔ)足短板，降低運(yùn)輸費(fèi)用，提高物流效率，加快兩國(guó)邊境地區(qū)的口岸建設(shè)，提升口岸通關(guān)能力和效率。加大支持兩國(guó)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)農(nóng)資企業(yè)廣泛參與。大力發(fā)展跨境農(nóng)產(chǎn)品電商業(yè)務(wù)，扶持知名平臺(tái)與電商企業(yè)參與合作發(fā)展。搭建農(nóng)產(chǎn)品交易信息交流平臺(tái)，大力發(fā)展跨境電商，扶持電商企業(yè)與平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作高質(zhì)高速發(fā)展，共享農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。舉辦農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)，加大宣傳力度，提升兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在彼此國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的知名度。構(gòu)建國(guó)內(nèi)區(qū)域性配送中心及分銷渠道，深挖國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，增擴(kuò)貿(mào)易規(guī)模，提升合作層次[7]。

（四）深化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈合作

2016年11月13日中國(guó)農(nóng)業(yè)部印發(fā)《農(nóng)業(yè)對(duì)外合作“兩區(qū)”建設(shè)方案》，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)“走出去”開(kāi)展境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)。應(yīng)加大對(duì)老撾農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資、共建跨境農(nóng)業(yè)合作示范園項(xiàng)目，以旗艦項(xiàng)目建設(shè)為“引擎”，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有實(shí)力的農(nóng)業(yè)加工制造企業(yè)積極走進(jìn)老撾市場(chǎng)，充分利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)老撾農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)援助、人才培訓(xùn)，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、信息化進(jìn)程，促進(jìn)其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級(jí)發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工合作，延伸價(jià)值鏈，提升附加值，打造全產(chǎn)業(yè)鏈合作[8]。

新時(shí)期，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”和“一帶一路”倡議以及RECP的簽署為中國(guó)與老撾雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作發(fā)展創(chuàng)造了新機(jī)遇、搭建了新平臺(tái)。中老兩國(guó)政府將不斷增進(jìn)政治戰(zhàn)略互信，以深化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“五通建設(shè)”為主要任務(wù)和行動(dòng)指南，不斷推動(dòng)兩國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作走實(shí)走深，增進(jìn)國(guó)家利益，惠及人民福祉，攜手構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中老命運(yùn)共同體。

[注釋]

①《習(xí)近平同老撾人民革命黨中央委員會(huì)總書(shū)記、國(guó)家主席本揚(yáng)舉行會(huì)談》,中華人民共和國(guó)外交部,2017年11月13日,https://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/yz_676205/1206_676644/xgxw_676650/t1510122.shtml.

②《習(xí)近平同老撾人革黨中央總書(shū)記、國(guó)家主席本揚(yáng)舉行會(huì)談》,中華人民共和國(guó)外交部,2019年4月30日,https://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/yz_676205/1206_676644/xgxw_676650/t1660014.shtml.