政府會計管理制度的改進(jìn)研究

鄭秀

隨著市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，公共機(jī)關(guān)的會計信息的利用者的范圍越來越大，會計信息的利用者對會計信息的質(zhì)量的要求也越來越高。機(jī)構(gòu)是中國經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，對經(jīng)濟(jì)體系起著不可替代的作用。制度不僅僅是公共福利的性質(zhì)，也有得到利益的目的。因此，制度的發(fā)展對我國的社會主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。為此，在新時代的上下文中，公共機(jī)關(guān)的財務(wù)管理應(yīng)當(dāng)以新政府會計制度的改革為方針，結(jié)合自己的實際情況，從客觀的角度來進(jìn)行公共機(jī)關(guān)的資產(chǎn)、利益的明確會計。目前，有關(guān)學(xué)術(shù)研究機(jī)關(guān)改革的研究正在盛行，迄今為止公共機(jī)關(guān)的研究正在盛行。進(jìn)行了飛行員模擬操作。改革的過程需要財政人員具有徹底的理解、吸收和標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。從商務(wù)單元的財務(wù)管理的角度，探討政府會計改革的背景、優(yōu)點和課題。

一、政府的公共資產(chǎn)管理屬性

其資產(chǎn)由政府所有、由政府提供資金的機(jī)構(gòu)具有多種功能和內(nèi)容（如文化、教育、醫(yī)療、健康、科學(xué)研究和社會服務(wù)性質(zhì)等組織）。機(jī)關(guān)一般以公共福利機(jī)構(gòu)的特定性質(zhì)由國家設(shè)立，但他們不是政府機(jī)關(guān)，和公務(wù)員不一樣。根據(jù)國家機(jī)關(guān)的分類改革的精神，公共機(jī)關(guān)已經(jīng)不被分為完全的分配和制度的制度，不過，被分成公共福利和公共福利的機(jī)關(guān)。現(xiàn)在，新設(shè)有國營資產(chǎn)和社會資本的公共機(jī)關(guān)，沒有國家分配。

費(fèi)用管理是推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)改革的重要工作。在實際工作中，不僅要加強(qiáng)成本管理，更重要的是要加強(qiáng)監(jiān)督和管理的實施。在制度的財務(wù)管理中，成本計算指標(biāo)、成本管理基準(zhǔn)、成本管理的方法和過程逐漸標(biāo)準(zhǔn)化、精煉。

新政府的會計制度是根據(jù)原機(jī)關(guān)的會計優(yōu)化的。它采用了預(yù)算會計和財務(wù)會計共同會計，它具有財務(wù)管理和預(yù)算管理的功能。同樣的會計進(jìn)入，采用「并列會計」的會計方法。預(yù)算管理歲入支出伴隨的事業(yè)，應(yīng)該一邊采用財務(wù)會計一邊進(jìn)行預(yù)算會計。不包括現(xiàn)金收據(jù)和支出的事業(yè)需要財務(wù)會計。一方面，政府會計改革使會計制度更加完善，會計水平提高，另一方面增加會計系統(tǒng)的難度。

二、政府新會計制度的管控機(jī)能

為了革新資產(chǎn)管理，必須首先采用進(jìn)行固定資產(chǎn)初期會計的合理方法。第二，選擇科學(xué)的方法來估計固定資產(chǎn)的剩余價值和使用年限，加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)化固定資產(chǎn)的價值，從而提高固定資產(chǎn)的價值，并為編制財務(wù)報表提供合理和科學(xué)的基礎(chǔ)。第三，財務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)包括在內(nèi)部控制的監(jiān)督和管理中，完善和優(yōu)化資產(chǎn)制度，制定科學(xué)有效的資產(chǎn)管理系統(tǒng)，發(fā)揮規(guī)制的作用，確保會計和事實的整合，保證財務(wù)報告的合理準(zhǔn)確。

由于新會計制度的影響，公共機(jī)關(guān)的財務(wù)管理有被改善的傾向。但是，為了繼續(xù)提高公共機(jī)關(guān)的財務(wù)管理水平和效率，有必要繼續(xù)優(yōu)化金融風(fēng)險模式，以促進(jìn)公共機(jī)關(guān)的長期穩(wěn)定發(fā)展。在實際的財務(wù)管理中，相關(guān)人員可參照企業(yè)常用的dupont分析法，逐步發(fā)展企業(yè)機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理。內(nèi)部控制和管理是行政機(jī)關(guān)做好內(nèi)部控制工作的必要手段。第一，各行政機(jī)關(guān)應(yīng)科學(xué)地設(shè)置各部門的職位，以滿足單位管理和內(nèi)部管理要求的實際需要，使各部門能夠起到相互幫助和監(jiān)督、限制的作用。限制監(jiān)督。第二，行政機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)查部門的內(nèi)部監(jiān)查功能。

三、結(jié)論

目前，內(nèi)部會計管理發(fā)展不充分，內(nèi)部控制管理意識不充分，預(yù)算管理薄弱，內(nèi)部控制體制不完善。因此，提出了3個關(guān)于改善新時代的行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部控制，即內(nèi)部控制管理的意識的提高，預(yù)算管理的強(qiáng)化，內(nèi)部控制管理體制的整備的建議。

政府會計改革的目的是進(jìn)一步改善政府工作效率、品質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)化。新政府的會計系統(tǒng)還將對會計、資產(chǎn)管理和會計報告的編譯、公共機(jī)關(guān)提出較高的要求，以便改善財務(wù)管理體系、促進(jìn)國家監(jiān)督和控制。制度應(yīng)當(dāng)在政府會計制度改革中做好工作期間，正確理解改革的目的和功能，使財務(wù)管理的內(nèi)容更加規(guī)律，使之成為更加完美的過程。

也就是說，隨著政府會計制度的改革，公共機(jī)關(guān)的財務(wù)管理不僅對成本管理和預(yù)算機(jī)制產(chǎn)生了積極的影響，對資產(chǎn)會計和所得也有效地展開。