基于中國(guó)一帶一路倡議思考美國(guó)反對(duì)全球化的本質(zhì)

朱曼

摘要：隨著逆全球化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，貿(mào)易壁壘的增加以及國(guó)與國(guó)之間的保護(hù)主義盛行，美國(guó)對(duì)待逆全球化的支持態(tài)度愈來愈成為全球的課題中心。本篇論文通過近期美國(guó)采取逆全球化舉措后所產(chǎn)生的結(jié)果進(jìn)行分析，并結(jié)合中國(guó)提出的一帶一路倡議通過兩者比較來剖析美國(guó)反對(duì)全球化的本質(zhì)。

關(guān)鍵詞：逆全球化? ?一帶一路

特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后，隨著其提出美國(guó)霸權(quán)主義重新占領(lǐng)潮流，一種逆全球化趨勢(shì)迅速?gòu)拿绹?guó)誕生，并且席卷全球。近年來，逆全球化的呼聲愈來愈高，并逐漸在國(guó)際社會(huì)上形成了主流態(tài)度。全球化引發(fā)資本主義國(guó)家始料不及的后果：一是自身陷入了嚴(yán)重的危機(jī)無法擺脫，二則是以中國(guó)為代表的發(fā)展中大國(guó)的崛起導(dǎo)致其統(tǒng)治地位動(dòng)搖，于是在發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家出現(xiàn)逆全球化，也就是全球化出現(xiàn)“退一步”的趨勢(shì)。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，雖然各國(guó)政府宣布抵制貿(mào)易保護(hù)主義，但是在政策操作中卻出現(xiàn)越來越多的貿(mào)易保護(hù)，如今的貿(mào)易保護(hù)主義其實(shí)反應(yīng)的就是逆全球化趨勢(shì)，它的主要特點(diǎn)為：主要保護(hù)手段由關(guān)稅轉(zhuǎn)移到非關(guān)稅措施。包括技術(shù)壁壘、綠色壁壘、認(rèn)證認(rèn)可壁壘等，這些壁壘更加靈活隱蔽，同時(shí)操作性強(qiáng)，同時(shí)這些保護(hù)政策越來越針對(duì)具體的國(guó)家和地區(qū)，特別是中國(guó)這樣具有強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家。此外發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家開始推行“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，其定義是指重新重視和發(fā)展工業(yè)，包括改造提升現(xiàn)有工業(yè)和發(fā)展新工業(yè)的過程。再工業(yè)化的本質(zhì)是發(fā)達(dá)國(guó)家從發(fā)展中國(guó)家撤回投資的行為，其實(shí)也是一種逆全球化的趨勢(shì)的體現(xiàn)。逆全球化的發(fā)展進(jìn)程有二，大致為：第一，早期逆全球化只停留在孤立主義以及貿(mào)易保護(hù)主義，著眼于經(jīng)濟(jì)層面的收縮防守。在全球化分工合作已經(jīng)高度緊密的今天，這種逆全球化基本是溫和而可控的。但后期，則是會(huì)發(fā)展到以擴(kuò)展主義為主著眼于圍堵、封鎖最具競(jìng)爭(zhēng)力的新興大國(guó)。通過經(jīng)濟(jì)制裁、軍備競(jìng)賽等方式壓垮對(duì)方，并推進(jìn)資本主義國(guó)家的固有聯(lián)盟。雖然目前逆全球化的趨勢(shì)還只是停留在早期階段，但猶是如此，逆全球化的政策就已經(jīng)導(dǎo)致了很多不可估量的災(zāi)難，下面，筆者將從逆全球化的政策之一-貿(mào)易保護(hù)主義來分析中美之間的貿(mào)易壁壘問題。

以2018年開始的中美貿(mào)易戰(zhàn)為例：自2018年3月以來逐步升級(jí)的美國(guó)對(duì)華貿(mào)易制裁，不能簡(jiǎn)單的認(rèn)為只是一次尋常的貿(mào)易行動(dòng)，因?yàn)樵诖酥?，中美雙方對(duì)于所談判內(nèi)容已經(jīng)經(jīng)過了多輪磋商與談判，中方無法滿足美方的要求，美國(guó)明顯表示愿意或者有意向挑起這樣一場(chǎng)針對(duì)對(duì)華進(jìn)行遏制的貿(mào)易戰(zhàn)，意圖已經(jīng)非常明顯。由此可見，盡管中美雙方之間的貿(mào)易戰(zhàn)尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的交鋒階段，但是已經(jīng)失去了重回協(xié)商、談判的余地。那么這樣以互正報(bào)復(fù)性關(guān)稅為遏制手段的貿(mào)易戰(zhàn)，可能會(huì)造成雙方國(guó)家的利益損失，并且對(duì)兩國(guó)之間的利益關(guān)系造成僵局的后果是什么？就是中美貿(mào)易沖突長(zhǎng)期存在，目前全球分工格局不變，貿(mào)易失衡問題無法通過兩國(guó)國(guó)內(nèi)政策調(diào)整消除，中國(guó)單方面的努力也不可能解決貿(mào)易失衡的問題，《中國(guó)制造2025》與美國(guó)重整制造業(yè)的措施，很可能使得兩國(guó)在高端制造業(yè)之間形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，而這也是美國(guó)對(duì)中國(guó)崛起產(chǎn)生焦慮的主要原因。

社會(huì)上一些言論認(rèn)為，之所以美國(guó)對(duì)華采取如此消極的抵抗態(tài)度，主要是因?yàn)樘乩势障Ｍ麑?duì)華遏制能夠爭(zhēng)取到國(guó)內(nèi)選票的支持，同時(shí)自2008年以來，美國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了近10年的緩慢修復(fù)，從美國(guó)實(shí)際商業(yè)周期來看，雖然其宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的各個(gè)方面都還保持良好標(biāo)準(zhǔn)，但潛在的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)在2018年依然非常大，2018年美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭反應(yīng)了其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨調(diào)整和下行的風(fēng)險(xiǎn)，其中包括美國(guó)的股票市場(chǎng)，美國(guó)想通過挑起中美貿(mào)易戰(zhàn)的收益來抵消國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，有學(xué)者表示，自從特朗普上臺(tái)后，可謂是動(dòng)作連連，在經(jīng)濟(jì)政策上表示出了極大的不確定性以及強(qiáng)烈的貿(mào)易保護(hù)主義態(tài)度，尤其是對(duì)華態(tài)度極為強(qiáng)硬甚至多次威脅，因此，美國(guó)的逆全球化不過是特朗普的對(duì)華政策之一。

但是，筆者對(duì)此表示疑問：美國(guó)之所以這樣做真的是因?yàn)樘乩势盏囊灰夤滦袉?？“公平貿(mào)易”在美國(guó)歷史上淵源已久，歷屆政府對(duì)此闡釋均有不同，而特朗普的“公平貿(mào)易”的保護(hù)動(dòng)機(jī)更強(qiáng)調(diào)“對(duì)等貿(mào)易”，其保護(hù)態(tài)度更為明顯。貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果并不是損人利己的零和結(jié)果，而是兩敗俱傷的負(fù)和博弈，對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)必然會(huì)產(chǎn)生沖擊，如果中國(guó)采取等額、等幅精準(zhǔn)打擊的反遏制策略就會(huì)真正沖擊美國(guó)就業(yè)以及金融市場(chǎng)，實(shí)際上，對(duì)于美國(guó)而言這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)就是一場(chǎng)得不償失的貿(mào)易戰(zhàn)。

對(duì)于美國(guó)而言，全球化不過是其一個(gè)手段，在2008年金融危機(jī)后用于解釋量化寬松的政策調(diào)節(jié)，美國(guó)擁有其原創(chuàng)權(quán)力，而現(xiàn)在，幾乎所有國(guó)家都可以從中受益，這種原創(chuàng)性利益被剽竊的憤恨，才是美國(guó)對(duì)他國(guó)的不滿之所在。談到目前中國(guó)的推行政策：絲綢之路是迎合了全球化趨勢(shì)，推動(dòng)促進(jìn)世界上更多的國(guó)家進(jìn)行國(guó)家間的合作時(shí)，但絲綢之路的本質(zhì)不過是國(guó)家政策，國(guó)家政策的推行是為了自己國(guó)家利益而產(chǎn)生的，既然同屬于國(guó)家政策，中國(guó)的“絲綢之路”與美國(guó)的“貿(mào)易保護(hù)”就沒有本質(zhì)上的高低區(qū)分，兩者之間的差別不過是長(zhǎng)期與短期的比較而已，絲綢之路的優(yōu)點(diǎn)在于長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，其看重的是合作，是不給自己找麻煩的明智之選;而美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)更看重短期利益，這樣的短期最長(zhǎng)也只維持在特朗普的在任期間，3年而已。長(zhǎng)遠(yuǎn)與短期之間的差別動(dòng)輒就是國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益上百萬億之間的損失，也正是因?yàn)榇耍瑥膰?guó)際眼光來考慮，前者的格局要遠(yuǎn)大于后者。

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（作者單位：南京師范大學(xué)）