捆綁的依附與自由的代價(jià)

摘要：網(wǎng)約車行業(yè)作為共享經(jīng)濟(jì)與平臺經(jīng)濟(jì)的典型代表，勞動用工呈現(xiàn)彈性化、多重化、開放化與虛擬化的特征，但司機(jī)方與平臺方的勞動關(guān)系判定問題一直備受爭議。本文對廣州地區(qū)各主要網(wǎng)約車平臺的司機(jī)進(jìn)行了深度訪談，從該行業(yè)的商業(yè)模式入手，依據(jù)協(xié)議簽訂的性質(zhì)與對象，結(jié)合勞動過程的從屬性程度，以更清晰地對勞動關(guān)系做出判定。

關(guān)鍵詞：依附;自由;網(wǎng)約車平臺;勞動關(guān)系

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對經(jīng)濟(jì)社會的顛覆與創(chuàng)變有目共睹，共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)與日常生活深度交融，無所不在。網(wǎng)約車行業(yè)憑借快捷方便、智能化、個(gè)性化的特點(diǎn)，從12年發(fā)展至今，已經(jīng)從一場民眾獵奇、燒錢補(bǔ)貼的狂歡逐漸走向理性規(guī)范，并沉淀為一種相對成熟的業(yè)態(tài)。但以網(wǎng)約車司機(jī)為代表的平臺從業(yè)者與平臺企業(yè)的勞動關(guān)系判定問題一直受到社會各界的廣泛討論，在法律規(guī)章未作明確表示的情況下始終沒有達(dá)成共識。本文立足于學(xué)界廣泛探討過的網(wǎng)約車行業(yè)，根據(jù)網(wǎng)約車司機(jī)簽訂協(xié)議的性質(zhì)及對象，以定性訪談的方法呈現(xiàn)不同商業(yè)模式下勞動過程的從屬性程度，旨在更加清晰的展現(xiàn)勞動關(guān)系的認(rèn)定結(jié)果。

一、勞動關(guān)系與勞動過程：從工業(yè)時(shí)代到互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代

我國目前關(guān)于勞動關(guān)系的判定，主要基于兩個(gè)事實(shí)：一是雙方簽訂了勞動合同;二是雙方未簽勞動合同，但一方為另一方提供了事實(shí)勞動。主要的法律依據(jù)仍然是現(xiàn)行《勞動法》《勞動合同法》以及原勞動和社會保障部2005年頒布的《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》（勞社部發(fā)（2005）12號），即認(rèn)定事實(shí)勞動關(guān)系需要同時(shí)滿足以下條件：（1）用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;（2）用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動規(guī)章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動;（3）勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。這三個(gè)條件也可以概括為從屬性之說，即人格、經(jīng)濟(jì)以及組織上的從屬性。

傳統(tǒng)的勞動關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)建立在工業(yè)化大生產(chǎn)的雇傭關(guān)系基礎(chǔ)上，而當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)從業(yè)者之間的勞動關(guān)系認(rèn)定，是變量因素增多和表現(xiàn)形式彈性化的新型勞動關(guān)系（劉君，2017）。勞動者大多沒有勞動合同，工作時(shí)間靈活自由。傳統(tǒng)的事實(shí)勞動關(guān)系部門規(guī)章位階過低，內(nèi)容有限，無法涵蓋共享經(jīng)濟(jì)下勞動者的工作特點(diǎn)。從屬性作為一個(gè)綜合而富有彈性的概念，在實(shí)踐中的界線并非絕對清楚，這也令勞資雙方在主體適格及其適用范圍上存在分歧。

正是因?yàn)檫@些分歧，學(xué)界做出了很多有益的嘗試性研究，通過法理解釋或類型劃分對勞動關(guān)系進(jìn)行判定分析。但要么分析說明過于籠統(tǒng)，缺乏分類解釋與現(xiàn)實(shí)對照;要么類型劃分標(biāo)準(zhǔn)散亂，過分解讀了現(xiàn)行法律。在當(dāng)前勞動法律并未做出修改的前提下，勞動關(guān)系的判定依然只能依據(jù)于此，任何對現(xiàn)行法律過寬或收窄的解讀、使用都不恰當(dāng)。

二、經(jīng)營模式劃分與勞動關(guān)系判定

網(wǎng)約車行業(yè)的商業(yè)模式無外乎B2C模式（Buiness to Customer）與C2C模式（Customer to Customer）兩種，前者由平臺企業(yè)自備車輛和專業(yè)駕駛員，后者平臺僅提供信息服務(wù)，車輛源于租賃公司或私家車接入，由此這一模式又可進(jìn)一步分為B2P模式（Buiness to Person）與P2P模式（Peer to Peer）。但無論模式如何，“互聯(lián)網(wǎng)+” 改變的只是勞動力與生產(chǎn)資料（勞動條件）相結(jié)合的方式，并未改變勞動力與生產(chǎn)資料（勞動條件）相結(jié)合的本質(zhì)（王全興、王茜，2018）。對勞動關(guān)系進(jìn)行判定，依然要回到勞動關(guān)系認(rèn)定的兩個(gè)事實(shí)及勞動過程中，勞動力只有在勞動過程中表現(xiàn)出來、發(fā)揮出來才能成為實(shí)際的勞動（游正林，2006）。

19年5月至8月，筆者對廣州市各主要網(wǎng)約車平臺企業(yè)中不同業(yè)務(wù)類型的30個(gè)網(wǎng)約車司機(jī)進(jìn)行了深度訪談，整理了司機(jī)與平臺或其他機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議的情況，以及實(shí)際勞動過程的從屬性程度。

（一） 捆綁的依附：B2C模式的重資運(yùn)營與平臺唯一

B2C模式限定了車輛與司機(jī)的來源，平臺企業(yè)均來自于整車廠商或背靠租賃系母公司，司機(jī)的加入也有著嚴(yán)格的準(zhǔn)入規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)，雙方均遵照勞動合同及法定要求運(yùn)作。在良好的管控能力下，這一模式一般不會出現(xiàn)安全弊端，司機(jī)對平臺有著不可轉(zhuǎn)移的唯一性，捆綁依附特征顯著。

都是全職的，簽有勞動合同，包括底薪和五險(xiǎn)一金。車是公司的，不能接其他平臺。很嚴(yán)格，每月分批搞培訓(xùn)，每天都要完成營業(yè)額。每周系統(tǒng)推送一天休息，平時(shí)有車隊(duì)長還有上邊主管，一層層的管，沒有自由的。（神州專車B師傅，35歲，已婚本地戶口，工作一年多）

與平臺簽訂勞動合同的網(wǎng)約車司機(jī)與平臺方是典型的勞動關(guān)系，要接受制度約束，整個(gè)勞動過程都會受到密切的層級管理，以將勞動力最大限度地轉(zhuǎn)化為勞動來榨取剩余價(jià)值。盡管勞動者的勞動權(quán)益能夠得到基本保證，在底薪設(shè)置、工作休息、福利待遇等方面有著比較明確的預(yù)期，但司機(jī)只能捆綁依附于一家平臺，接受平臺方對勞動過程的嚴(yán)格束縛，“不自由”的感覺比較強(qiáng)烈。

這是廣汽自己的平臺，剛運(yùn)營沒多久。車是公司的，我就是幫它運(yùn)營嘛，全職的。我們跟第三方平臺簽勞動合同，相當(dāng)于是外包的人力資源。有五險(xiǎn)一金，新平臺剛出來，每天給司機(jī)補(bǔ)助100多，平時(shí)充電有補(bǔ)貼，車輛維修、保險(xiǎn)也不用自己管，幾乎沒什么成本。（如祺出行Z師傅，52歲，已婚本地戶口，工作七天）

如祺出行也屬于B2C模式，在勞動過程的管理約束上與神州、曹操等平臺類似，表面看來似乎是勞動關(guān)系，但唯一的不同就是網(wǎng)約車司機(jī)勞動合同的簽訂不是與平臺方，而是與第三方勞務(wù)機(jī)構(gòu)。這種情況下，司機(jī)與平臺之間為勞務(wù)關(guān)系。

（二） 自由的代價(jià)：C2C模式的輕量運(yùn)營與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)

C2C模式包括B2P與P2P兩種類型，平臺本身并不掌握車輛的所有權(quán)及使用權(quán)，而是通過租賃公司或者個(gè)人加入的車輛匹配需求。在網(wǎng)約車政策不斷驅(qū)嚴(yán)的背景下，多數(shù)沒有生產(chǎn)資料（車輛）的網(wǎng)約車司機(jī)普遍選擇B2P模式，通過租賃的方式用車，每月按時(shí)繳納租金，與租賃公司或平臺簽訂租車協(xié)議，也可能存在與勞務(wù)公司簽訂協(xié)議的情況，但這僅作為一種形式，實(shí)際并無多少約束。

我從公司租的車。簽的相當(dāng)于是勞動合同吧，要求你怎么怎么樣，但它寫的是租車協(xié)議。平臺跟我們車隊(duì)有合作，相當(dāng)于承包出去了，我們跟車隊(duì)有協(xié)議。車隊(duì)長主要負(fù)責(zé)多招人進(jìn)來開車，他拿傭金。我們歸車隊(duì)管的，總的來說也沒多少約束。工資結(jié)算按比例，打到車隊(duì)那里按流水算，這個(gè)月跑了，下個(gè)月15號才能拿到，得一個(gè)半月。（首汽約車P師傅，27歲，未婚外地戶口，工作幾個(gè)月）

司機(jī)以租車的方式開展網(wǎng)約車業(yè)務(wù)時(shí)，除了租車協(xié)議外，還與第三方機(jī)構(gòu)存在勞動協(xié)議，相當(dāng)于勞務(wù)派遣至網(wǎng)約車平臺，但這只是一種形式上的身份，平臺實(shí)際并不承擔(dān)管理角色，而是由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行一定程度的約束。司機(jī)對平臺的人身依附和組織依附很弱，存在一定的經(jīng)濟(jì)依附，不符合勞動關(guān)系的從屬性要求，因而只能判定為勞務(wù)關(guān)系。

車是從滴滴那里租的，車型可以自己選，只有租車協(xié)議。除了這個(gè)AA，我還有首汽、滴滴。就注冊平臺的時(shí)候有個(gè)網(wǎng)上條款?，F(xiàn)在平臺也難做，有了車就可以多接幾個(gè)平臺，哪個(gè)平臺有單，就用哪個(gè)嘍。（AA出行Y師傅，43歲，已婚外地戶口，工作幾個(gè)月）

同樣是B2P模式，這種情況下租車司機(jī)未與第三方有任何協(xié)議，甚至還接入了多個(gè)平臺，只與平臺存在注冊協(xié)議或合作條款。但有些司機(jī)的租賃協(xié)議很可能包含了一些平臺工作的日常管理內(nèi)容，以掩蓋其中的用人用工關(guān)系規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。因此還需根據(jù)租賃協(xié)議的實(shí)際內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)從屬性程度將網(wǎng)約車司機(jī)與平臺之間的關(guān)系判定為勞務(wù)關(guān)系或合作關(guān)系。

車是十多萬買的，跟它只有網(wǎng)上那種條例，讓你遵守，沒啥協(xié)議，掛靠了勞務(wù)買社保，根本沒有約束的。但就是政策嚴(yán)了，私家車查到?jīng)]運(yùn)輸證會罰款。現(xiàn)在跑的人多了，單子都分薄了，有的單子不想跑，還要你20改派費(fèi)，所以我也接了滴滴，一個(gè)平臺挺冤的，多個(gè)平臺跑個(gè)長單回程就不會空駛了。（首汽約車Q師傅，31歲，已婚本地戶口，工作近兩年）

P2P模式均為帶車加入平臺的司機(jī)，他們往往只與平臺存在合作協(xié)議，即便掛靠了勞務(wù)公司，也并未受其實(shí)際約束，還要承擔(dān)高昂的成本以及政策排查壓力。盡管司機(jī)按照平臺系統(tǒng)的提示操作，但司機(jī)對平臺的服從也并非絕對，可以取消訂單，只是要付出一定服務(wù)分或改派費(fèi)的代價(jià)。自帶生產(chǎn)資料的司機(jī)在平臺的工作也不是持續(xù)、穩(wěn)定的，可以接入多個(gè)平臺，也可以隨時(shí)退出。因此，即便網(wǎng)約車司機(jī)對平臺存在一定的經(jīng)濟(jì)從屬性，但人格從屬性與組織從屬性幾乎不存在，不符合事實(shí)勞動關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，只能判定為合作關(guān)系。至此，兩大模式下三種類型的商業(yè)模式勞動關(guān)系都得到了呈現(xiàn)。

三、結(jié)論與啟示

本文通過廣州地區(qū)網(wǎng)約車平臺的案例研究，從網(wǎng)約車企業(yè)的商業(yè)模式入手，按照勞動法律規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以合同簽訂的性質(zhì)、對象和實(shí)際勞動過程的從屬性程度為依據(jù)，來進(jìn)行勞動關(guān)系的判定分析，最終總結(jié)出只有簽訂了勞動合同的B2C模式能夠判定為勞動關(guān)系。盡管網(wǎng)絡(luò)平臺容納了更為輕便靈活的工作形式，現(xiàn)行的法定范疇與框架標(biāo)準(zhǔn)仍然能夠?qū)Υ饲逦刈龀鰟趧雨P(guān)系的是否判定，只是對于眾多非典型勞動關(guān)系來說，從屬性程度缺乏更為精確的說明，這一部分的關(guān)系認(rèn)定存在勞動法與民法的交叉，本文在此將無法被判定為勞動關(guān)系的其他類型劃定為勞務(wù)關(guān)系或合作關(guān)系。

參考文獻(xiàn)：

[1].劉君. 2017.順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展，構(gòu)建我國共享經(jīng)濟(jì)的新型勞動關(guān)系——關(guān)于構(gòu)建新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)勞動關(guān)系的思考[J].工會信息（24）：7-11.

[2].王全興、王茜.我國“網(wǎng)約工”的勞動關(guān)系認(rèn)定及權(quán)益保護(hù)[J].法學(xué).2018（4）：57-72.

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作者簡介：

李桐（1996年—），女，河南信陽人，碩士研究生，研究方向：移民社會學(xué)。

基金項(xiàng)目：本文系國家社科基金一般項(xiàng)目《技術(shù)賦權(quán)與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的勞動關(guān)系轉(zhuǎn)型研究》階段性成果（項(xiàng)目編號：18BSH076）。