以人民為中心　堅(jiān)決守好安全生產(chǎn)底線(xiàn)

佘利平

十八大以來(lái)，中央制定頂層設(shè)計(jì)，政府實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，浙江省應(yīng)急管理廳于2019年掛牌成立。浙江省安全生產(chǎn)工作自2016年以來(lái)，在浙江省委、省政府的高度重視下，各地、各部門(mén)、各單位堅(jiān)持人民利益至上，堅(jiān)守安全紅線(xiàn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，為“平安護(hù)航G20”提供了安全生產(chǎn)保障，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了事故總起數(shù)、死亡人數(shù)、較大事故起數(shù)“三下降”和重特大事故“零發(fā)生”，有力保障了全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

浙江省委書(shū)記車(chē)俊指出，浙江省安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，要站在對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的政治立場(chǎng)，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。安全永遠(yuǎn)是第一位，沒(méi)有安全這個(gè)“1”，一切都是“0”。要從講政治、保穩(wěn)定、顧大局的高度，把安全“紅線(xiàn)”牢牢系在心頭，時(shí)刻把人的生命安全放在首位，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

車(chē)俊要求，要深入貫徹落實(shí)《黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》精神，始終把安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手中，從嚴(yán)從細(xì)推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。一是責(zé)任一定要落實(shí)到位，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。要進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，依法嚴(yán)格責(zé)任追究。要圍繞改革發(fā)展主線(xiàn)，全面推行各級(jí)政府安全生產(chǎn)“1+X”專(zhuān)業(yè)安委會(huì)建設(shè)，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;推動(dòng)將安全監(jiān)管部門(mén)納入行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法力量;建立安全生產(chǎn)巡查制度和問(wèn)題整改機(jī)制，健全政府安全生產(chǎn)考核制度。二是隱患一定要排查到位，重拳整治安全隱患。要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的意識(shí)，以“零容忍”的態(tài)度全面推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)揮基層網(wǎng)格作用，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段，徹查整治各類(lèi)安全隱患，加大“打非治違”力度。三是基礎(chǔ)一定要打牢筑實(shí)，努力提升全社會(huì)安全水平。要不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提升社會(huì)治理能力，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、融入基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”、安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系等工作，強(qiáng)化科技興安，加大安全投入，加強(qiáng)應(yīng)急救援力量，注重安全宣傳培訓(xùn)。

開(kāi)展好全省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

6月3日，省應(yīng)急管理廳召開(kāi)全省“安全生產(chǎn)月”新聞通報(bào)會(huì)暨啟動(dòng)儀式。2019年，浙江省第18個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題是“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”。

這次安全生產(chǎn)月是全省應(yīng)急管理部門(mén)組建到位后的第一個(gè)安全生產(chǎn)月，據(jù)悉，今年浙江省“安全生產(chǎn)月”將圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)重要論述為中心，聚力“兩項(xiàng)教育”、開(kāi)展“三大活動(dòng)”、抓好“七個(gè)一批”、推進(jìn)“七進(jìn)”活動(dòng)，以此增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)，推動(dòng)基層和企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

切實(shí)增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng) 高質(zhì)量開(kāi)展好主題教育

6月，省應(yīng)急管理廳召開(kāi)“不忘初心、牢記使命”主題教育動(dòng)員大會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央主題教育工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神，貫徹落實(shí)省委主題教育工作會(huì)議部署要求，對(duì)省應(yīng)急管理廳開(kāi)展主題教育作出部署。廳黨委書(shū)記凌志峰主持會(huì)議并講話(huà)，省委第四巡回指導(dǎo)組組長(zhǎng)胡堅(jiān)對(duì)主題教育提出要求。

凌志峰指出，在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是黨的十九大作出的重大決定，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想作出的重大部署。省委要求，浙江作為中國(guó)革命紅船起航地、改革開(kāi)放先行地、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要萌發(fā)地，要把主題教育開(kāi)展得有“紅船味”“浙江味”，有特色、有成效。省應(yīng)急管理廳作為新組建機(jī)構(gòu)，做好安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害領(lǐng)域的防范防治、應(yīng)急救援、減災(zāi)救災(zāi)工作，為全省高水平建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活提供堅(jiān)強(qiáng)應(yīng)急保障，就是應(yīng)急管理的初心和使命。全廳黨員要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委精神，站在事業(yè)和全局的高度，以更高的政治站位、更強(qiáng)的政治擔(dān)當(dāng)，高質(zhì)量開(kāi)展好主題教育。

凌志峰強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展主題教育要堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求，做到四個(gè)“真正”：一是學(xué)習(xí)教育要真正深刻，要把《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》和習(xí)總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，通過(guò)組織集中學(xué)習(xí)、開(kāi)展警示教育、推進(jìn)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)和共同研討交流，做到深學(xué)深悟、常學(xué)常新。二是調(diào)查研究要真正深入，要開(kāi)展組團(tuán)式調(diào)研，結(jié)合“三服務(wù)”活動(dòng)，帶著問(wèn)題沉下去、定下來(lái)，認(rèn)真解決應(yīng)急十策、“最多跑一次改革”、數(shù)字應(yīng)急建設(shè)等重點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題。三是檢視問(wèn)題要真正精準(zhǔn)，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照初心使命，通過(guò)談心談話(huà)、座談訪(fǎng)談、征求意見(jiàn)等形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，在政治上、思想上、工作上認(rèn)真檢視反思，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，紅臉出汗排毒。四是整改落實(shí)要真正到位，按照中央和省委統(tǒng)一部署，全面開(kāi)展好9項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作各項(xiàng)舉措扎實(shí)到位;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，聚焦目標(biāo)任務(wù)、思想認(rèn)識(shí)和巡視反饋的突出問(wèn)題，切實(shí)抓好整改。四個(gè)真正是有機(jī)統(tǒng)一，要把握工作節(jié)奏，系統(tǒng)思考、一體推進(jìn)。

凌志峰要求，要強(qiáng)化實(shí)踐實(shí)干實(shí)效導(dǎo)向，切實(shí)體現(xiàn)主題教育成效。要按照廳“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌督查，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，以鐵軍作風(fēng)確保主題教育做實(shí)做深，不走過(guò)場(chǎng)，堅(jiān)決防止形式主義和官僚主義。要堅(jiān)持以上率下，廳黨委承諾做好“五個(gè)帶頭帶領(lǐng)”：在政治堅(jiān)定上帶頭帶領(lǐng)，特別是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位和黨中央權(quán)威;在從嚴(yán)治黨上帶頭帶領(lǐng)，特別是嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì)和憲法法律、推進(jìn)清廉應(yīng)急建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨;在堅(jiān)持以人民為中心上帶頭帶領(lǐng)，特別是堅(jiān)決維護(hù)好人民群眾的切身利益;在履職盡責(zé)上帶頭帶領(lǐng)，特別是堅(jiān)定不移地推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開(kāi)放再出發(fā)，做好黨和人民的“守夜人”。在反對(duì)形式主義、官僚主義上帶頭帶領(lǐng)，特別是要體現(xiàn)干事明快、作風(fēng)硬朗。

堅(jiān)定不移推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作

7月，浙江省應(yīng)急管理廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)凌志峰率安全基礎(chǔ)處、危化處有關(guān)負(fù)責(zé)人到海寧市調(diào)研安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作，聽(tīng)取了海寧市應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)云平臺(tái)建設(shè)使用和社會(huì)化服務(wù)推進(jìn)工作情況匯報(bào)，觀看了安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)在線(xiàn)監(jiān)管運(yùn)行情況演示，并就有關(guān)工作進(jìn)行探討交流;實(shí)地考察了浙江德俊新材料有限公司安全生產(chǎn)工作和社會(huì)化服務(wù)工作情況。

凌志峰充分肯定海寧市推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作所取得的成效，強(qiáng)調(diào)指出，社會(huì)化服務(wù)是破解當(dāng)前基層安全監(jiān)管力量、專(zhuān)業(yè)性不足與量大面廣的繁重的中小微企業(yè)安全監(jiān)管任務(wù)之間矛盾的有效手段，我們要堅(jiān)定不移推進(jìn)并不斷提升水平。對(duì)海寧市持續(xù)推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)工作提出要求：一是要在推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)方面加大創(chuàng)新力度，樹(shù)標(biāo)杠、創(chuàng)先鋒，為全省提供樣板;二是要在強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)管的同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管人員監(jiān)督檢查和抽查核實(shí)，督促企業(yè)真正落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;三是要采取正向激勵(lì)措施和強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法雙管齊下，引導(dǎo)和督促企業(yè)主動(dòng)尋求社會(huì)化服務(wù)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平;四是要進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)秩序，讓社會(huì)化服務(wù)工作在陽(yáng)光下運(yùn)作，嚴(yán)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。

開(kāi)展安全生產(chǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督調(diào)研

7月，浙江省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任梁黎明一行赴紹興市開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)聽(tīng)取市縣兩級(jí)政府工作匯報(bào)、約談相關(guān)區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)放安全生產(chǎn)問(wèn)卷、實(shí)地調(diào)研上虞化工園區(qū)和柯橋印染園區(qū)企業(yè)等形式，進(jìn)一步了解了政府和企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)工作的情況以及存在的問(wèn)題和困難。

梁黎明充分肯定了紹興市安全生產(chǎn)工作。一是安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)到位。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話(huà)和中央、省委省政府決策部署，及時(shí)研究安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題。二是工作措施到位。加大“低小散”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高危行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)整治力度，運(yùn)用信息化大數(shù)據(jù)、引入第三方監(jiān)管等手段，倒逼企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。三是責(zé)任體系落實(shí)到位。層層壓實(shí)責(zé)任，縱向到邊，橫向到點(diǎn)，各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)較好。四是改革創(chuàng)新措施到位。加大智能監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)體制機(jī)制改革，推進(jìn)“大安全”體系建設(shè)。五是階段性成效明顯。安全生產(chǎn)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)下降，達(dá)到了省里提出的要求。六是人大依法監(jiān)督到位。圍繞黨委政府中心工作，依法監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，發(fā)揮助推作用。

梁黎明強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是底線(xiàn)、紅線(xiàn)，不僅是一個(gè)重要的民生問(wèn)題，更是一個(gè)重大的政治問(wèn)題，要高度重視當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的困難和短板，不斷提高安全生產(chǎn)工作水平。一是要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)的重要論述，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化底線(xiàn)思維，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。二是要正確處理好安全與發(fā)展的關(guān)系，加強(qiáng)化工印染企業(yè)監(jiān)管，堅(jiān)決防范遏制較大以上事故發(fā)生。在督促企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開(kāi)展好化工印染等行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的同時(shí)，注意傾聽(tīng)企業(yè)在安全生產(chǎn)方面遇到的困難，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。三是要切實(shí)抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，大力提升安全基礎(chǔ)保障能力。從長(zhǎng)效常態(tài)管理出發(fā)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障，強(qiáng)化改革引領(lǐng)，理順工作機(jī)制，加強(qiáng)科技支撐，提高監(jiān)管執(zhí)法的科學(xué)化水平。要轉(zhuǎn)換安全生產(chǎn)監(jiān)管思維模式，通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方式，倒逼企業(yè)從“要我整改”變“我要整改”，提升企業(yè)安全生產(chǎn)理念。四是要充分發(fā)揮法治保障作用，不斷提高安全生產(chǎn)治理水平。加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳解讀，加大安全執(zhí)法力度，發(fā)揮人大監(jiān)督作用，推動(dòng)政府及有關(guān)部門(mén)依法行政，提升全民安全文化意識(shí)和素養(yǎng)，助推安全生產(chǎn)工作持續(xù)向好。

全力以赴打贏防御“利奇馬”這場(chǎng)硬戰(zhàn)

8月，第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”正來(lái)勢(shì)洶洶向浙江沿海逼近。9日，省委書(shū)記車(chē)俊赴省防指檢查指導(dǎo)防臺(tái)工作，并出席全省防臺(tái)工作會(huì)議，宣布全省提升防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)至Ⅰ級(jí)。他強(qiáng)調(diào)，防汛防臺(tái)已到了關(guān)鍵時(shí)刻，各地各有關(guān)部門(mén)要立馬行動(dòng)起來(lái)，嚴(yán)格落細(xì)落小落實(shí)各項(xiàng)防御措施，嚴(yán)密布防、嚴(yán)陣以待，全力以赴打贏防御“利奇馬”這場(chǎng)硬戰(zhàn)，努力把臺(tái)風(fēng)可能造成的損失降到最低限度。

在省防指，車(chē)俊、袁家軍仔細(xì)觀看臺(tái)風(fēng)路徑圖和衛(wèi)星云圖，詳細(xì)了解臺(tái)風(fēng)走向和水雨情。隨后，聽(tīng)取了省氣象局、省水利廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省建設(shè)廳、省應(yīng)急管理廳主要負(fù)責(zé)人工作匯報(bào)，與大家研判防汛防臺(tái)形勢(shì)，并通過(guò)遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng)連線(xiàn)寧波、溫州、臺(tái)州、舟山、嘉興、紹興等地黨委或政府主要負(fù)責(zé)人，了解當(dāng)?shù)販?zhǔn)備工作情況，并對(duì)全省防臺(tái)工作作出部署。

車(chē)俊指出，本次臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度大、范圍廣、移動(dòng)速度慢、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，將正面登陸我省。我省已多年沒(méi)有遭遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)正面襲擊，當(dāng)前又恰逢海上開(kāi)漁，防汛防臺(tái)工作形勢(shì)比較嚴(yán)峻。我們要始終牢記習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作時(shí)對(duì)防汛防臺(tái)工作的諄諄教導(dǎo)，從踐行初心和使命的高度，牢固樹(shù)立“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想，打起十二分的精神，堅(jiān)決守住“不死人、少傷人、少損失”的目標(biāo)，決不能出現(xiàn)由于思想不重視、準(zhǔn)備不充分造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受損的情況。

車(chē)俊強(qiáng)調(diào)，各地各有關(guān)部門(mén)要把準(zhǔn)備工作做得更實(shí)、更細(xì)、更充分，確保臺(tái)風(fēng)防御工作到位。要及時(shí)做好人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作，特別是對(duì)遠(yuǎn)洋作業(yè)人員、涉海工程人員、沿海養(yǎng)殖人員，地質(zhì)災(zāi)害可能影響的人員、在危舊房居住的人員以及各景區(qū)的游客，必須堅(jiān)決轉(zhuǎn)移到位;切實(shí)做好防范危舊房、工棚、建筑工地和高空設(shè)施的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真排查整治地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)山塘水庫(kù)的預(yù)排預(yù)泄和安全檢查，做好各類(lèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作;各級(jí)新聞媒體要及時(shí)發(fā)布防臺(tái)資訊，廣泛宣傳普及防臺(tái)防汛知識(shí)。各級(jí)各部門(mén)要壓緊壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決做到協(xié)調(diào)有力、人員到崗、紀(jì)律嚴(yán)明，特別要在深化機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，磨合防汛防臺(tái)體制機(jī)制，全面落實(shí)大應(yīng)急管理體系，全力奪取防汛防臺(tái)工作的勝利。

袁家軍強(qiáng)調(diào)，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”縱穿浙江，影響全域。各地各有關(guān)部門(mén)要聚焦“不死人、少傷人、少損失、提高科學(xué)防控能力”的目標(biāo)要求，全力以赴做好防御工作。 一要落實(shí)責(zé)任，層層落實(shí)屬地主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，從最壞處打算，做最充分準(zhǔn)備。二要科學(xué)預(yù)報(bào)，強(qiáng)化省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)預(yù)報(bào)，加強(qiáng)暴雨、暴潮、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇積水監(jiān)測(cè)等精準(zhǔn)預(yù)報(bào)，第一時(shí)間發(fā)布險(xiǎn)情信息。三要排查隱患，沿海地區(qū)要重點(diǎn)加強(qiáng)石油、化工、核電、電力等企業(yè)防臺(tái)檢查;平原地區(qū)要重點(diǎn)加強(qiáng)江河堤防等防洪風(fēng)險(xiǎn)隱患排查;山區(qū)要重點(diǎn)加強(qiáng)山塘水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查檢查;城鎮(zhèn)要重點(diǎn)加強(qiáng)排澇防護(hù)措施落實(shí)情況的檢查。四要系統(tǒng)預(yù)防，防大風(fēng)、防巨浪、防暴雨、防內(nèi)澇、防次生災(zāi)害、防山體滑坡，有計(jì)劃開(kāi)展水庫(kù)河網(wǎng)預(yù)泄預(yù)排，嚴(yán)格做好海上養(yǎng)殖人員、沿海旅游景區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)等危險(xiǎn)區(qū)域人員和戶(hù)外驢友的轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)安置。五要快速響應(yīng)，突出重點(diǎn)區(qū)域落實(shí)應(yīng)急措施，確保搶修設(shè)備、救災(zāi)物質(zhì)和衛(wèi)生防疫及時(shí)到位，保暢通、保供電、保通訊。

“不?；钒踩O(jiān)管工作暨化工園區(qū)“五個(gè)一體化”建設(shè)

9月，為加快推進(jìn)浙江省?；钒踩O(jiān)管重點(diǎn)工作，部署落實(shí)?；奉I(lǐng)域“平安護(hù)航新中國(guó)成立70周年大會(huì)戰(zhàn)”工作措施。浙江省應(yīng)急管理廳在嘉興組織召開(kāi)了?；钒踩O(jiān)管工作暨化工園區(qū)“五個(gè)一體化”建設(shè)推進(jìn)會(huì)，各市應(yīng)急管理局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處長(zhǎng)，?；分攸c(diǎn)縣應(yīng)急管理局和部分化工園區(qū)管委會(huì)分管負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

參會(huì)人員實(shí)地學(xué)習(xí)了嘉興港區(qū)“五個(gè)一體化”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，利用晚上時(shí)間結(jié)合轄區(qū)實(shí)際研究討論《兩個(gè)導(dǎo)則》、《?；分攸c(diǎn)縣專(zhuān)家聘任辦法》等的具體落實(shí)建議，杭州、寧波、嘉興、臺(tái)州、嘉興港區(qū)和上虞區(qū)等地就社會(huì)化服務(wù)、?；钒踩a(chǎn)大檢查等工作做了經(jīng)驗(yàn)交流。省應(yīng)急管理廳總結(jié)了今年以來(lái)全省?；繁O(jiān)管工作，對(duì)危化品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和?；凤L(fēng)險(xiǎn)防控大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)工作、專(zhuān)項(xiàng)檢查工作等作出了部署，并著重強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國(guó)慶期間重大風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管控的安全管理，確保國(guó)慶期間全省?；奉I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)

9月，浙江省應(yīng)急管理廳召開(kāi)“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)。

黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)凌志峰代表廳黨委作主題教育總結(jié)。他指出，主題教育開(kāi)展以來(lái)，廳黨委聚焦主題，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿全過(guò)程，取得了階段性重要成果，得到了省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)馮飛，省委第四巡回指導(dǎo)組組長(zhǎng)胡堅(jiān)的充分肯定。

一是聚焦主題主線(xiàn)，高起點(diǎn)謀劃，迅速進(jìn)入狀態(tài)。組織領(lǐng)導(dǎo)有力，第一時(shí)間動(dòng)員部署，特別是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，高起點(diǎn)謀劃制定實(shí)施方案;示范帶動(dòng)引領(lǐng)，廳黨委在學(xué)習(xí)教育上先學(xué)、在調(diào)查研究上先行、在檢視問(wèn)題上先做、在整改落實(shí)上先改，做好表率;督促指導(dǎo)到位，4次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署，每周召開(kāi)工作交流會(huì)，2次召開(kāi)主題教育工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)各支部主題教育開(kāi)展情況經(jīng)常性進(jìn)行檢查指導(dǎo)，推動(dòng)主題教育高質(zhì)量開(kāi)展。

二是聚焦理論學(xué)習(xí)，工學(xué)平衡，學(xué)有所獲所得。主題教育正值我省主汛期、防臺(tái)關(guān)鍵期，全廳上下在規(guī)定動(dòng)作到位的基礎(chǔ)上，豐富自選動(dòng)作，妥善處理工學(xué)矛盾，做到了工學(xué)互促互進(jìn)。特別是在抗擊超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”中，全廳黨員干部堅(jiān)守崗位、連續(xù)作戰(zhàn)，迎難而上、沖鋒最前，在一線(xiàn)前沿開(kāi)展主題教育，用實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命。

三是聚焦調(diào)查研究，服務(wù)基層，真招實(shí)招解難。深入一線(xiàn)調(diào)研，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重解決問(wèn)題。尤其為總結(jié)第9號(hào)臺(tái)風(fēng)防御工作，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭組織4個(gè)廳主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的調(diào)研組分赴9個(gè)地市，開(kāi)展集中調(diào)研，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，努力提升臺(tái)風(fēng)洪澇災(zāi)害科學(xué)防控能力;調(diào)整特種作業(yè)人員操作資格認(rèn)定管理事權(quán)，加快推進(jìn)“最多跑一次”改革，實(shí)現(xiàn)發(fā)證由20個(gè)工作日到即考即辦的飛躍，讓群眾有了更多獲得感。

四是聚焦檢視問(wèn)題，逐項(xiàng)對(duì)照，找準(zhǔn)差距不足。廣泛征求各方意見(jiàn)，對(duì)照黨章黨規(guī)找差距，高質(zhì)量開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)。廳黨委共征求到意見(jiàn)27條、開(kāi)展談心談話(huà)68次、查擺了6個(gè)方面18個(gè)問(wèn)題、相互提出批評(píng)意見(jiàn)22條，檢視問(wèn)題具體，互相批評(píng)見(jiàn)人見(jiàn)事。

五是聚焦整改落實(shí)，緊盯不放，精準(zhǔn)靶向發(fā)力。緊盯9項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治抓整改，緊盯班子自身建設(shè)抓改進(jìn)，緊盯中心工作抓提升，及時(shí)制定整改工作方案，清單化落實(shí)整改，以整改成果檢驗(yàn)主題教育實(shí)效。

凌志峰強(qiáng)調(diào)，在看到成果收獲的同時(shí)，更要清醒認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足，要持續(xù)鞏固深化主題教育成果，推動(dòng)應(yīng)急管理工作新發(fā)展。

學(xué)習(xí)上更加堅(jiān)持，特別是不走過(guò)場(chǎng)。依托黨支部，在學(xué)習(xí)的嚴(yán)肅性、深入性和常態(tài)化上下功夫;健全完善學(xué)習(xí)制度，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量效果;堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。

政治上更加堅(jiān)定，特別是忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。把“兩個(gè)維護(hù)”貫穿到履職盡責(zé)的全過(guò)程，把穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)、保護(hù)人民群眾生命安全、做好重大災(zāi)害事故防范處置工作作為重要檢驗(yàn);加快推進(jìn)清廉應(yīng)急建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍日常教育管理監(jiān)督，特別是加強(qiáng)對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員的監(jiān)督管理，深化全面從嚴(yán)治黨;全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建、機(jī)關(guān)紀(jì)委和工青婦各項(xiàng)工作，切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

整改上更加堅(jiān)韌，特別是整頓一個(gè)改正一個(gè)。堅(jiān)持先整頓再改正，對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)整改到位，避免整改打滑;堅(jiān)持以人民滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)動(dòng)第二批單位，抓好“三服務(wù)”要跟蹤解決的139項(xiàng)問(wèn)題;堅(jiān)持注重建章立制，堵塞漏洞，促使整改成果長(zhǎng)效化。

改革上更加堅(jiān)決，特別是統(tǒng)籌協(xié)同。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)標(biāo)黨委政府“參謀部、指揮部、協(xié)調(diào)部”工作角色定位，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的核心職能作用;聚焦“應(yīng)急十策”，強(qiáng)化任務(wù)落底;提高工作本領(lǐng)，做“會(huì)想會(huì)講會(huì)寫(xiě)會(huì)干”的“四會(huì)”干部;強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，在全省應(yīng)急系統(tǒng)樹(shù)立“見(jiàn)紅旗就扛、見(jiàn)第一就爭(zhēng)”的爭(zhēng)先意識(shí)和工作導(dǎo)向。

勇奪全國(guó)首屆“火焰藍(lán)”消防救援技能對(duì)抗比武第一名

11月，全國(guó)首屆“火焰藍(lán)”消防救援技能對(duì)抗比武活動(dòng)在位于紹興市的浙江省消防總隊(duì)培訓(xùn)基地圓滿(mǎn)結(jié)束。經(jīng)過(guò)為期3天預(yù)賽和1天決賽的激烈角逐，浙江參賽隊(duì)在高手如云的全國(guó)競(jìng)技賽場(chǎng)上收獲佳績(jī)，榮獲團(tuán)體總分第一名。其中，槍炮協(xié)同滅火操第一名，400米救人物資疏散、負(fù)重上10樓、百米障礙救助分獲第二名，60米肩梯登樓第三名，縱深滅火救人第六名，背負(fù)空氣呼吸器5000米跑第八名，樓層火災(zāi)內(nèi)攻第十一名。

貫徹學(xué)習(xí)十九屆四中全會(huì)精神

11月，浙江省應(yīng)急管理廳黨委召開(kāi)、傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)凌志峰率廳黨委班子成員，圍繞學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)工作提出明確要求。

凌志峰指出，黨的十九屆四中全會(huì)，是在新中國(guó)成立70周年這個(gè)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)上召開(kāi)的重要會(huì)議，專(zhuān)門(mén)就堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問(wèn)題進(jìn)行研究并作出決定，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

凌志峰強(qiáng)調(diào)，要對(duì)制度有更加深刻的思想認(rèn)識(shí)、更加自覺(jué)的貫徹行動(dòng)。堅(jiān)定制度自信，強(qiáng)化制度意識(shí)，嚴(yán)格制度執(zhí)行，彰顯制度優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)應(yīng)急管理體制機(jī)制改革，加快健全完善應(yīng)急管理工作各方面制度，使應(yīng)急管理工作始終在制度的軌道上正常運(yùn)行。

凌志峰要求，要迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神熱潮，把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。省廳各級(jí)黨組織、全體黨員干部要增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺(jué)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，深刻把握對(duì)應(yīng)急管理工作的部署和要求，堅(jiān)決履行好黨和人民賦予的光榮職責(zé)使命。一要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，先學(xué)深學(xué)，一級(jí)抓一級(jí);機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)統(tǒng)籌安排，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，推動(dòng)全廳學(xué)習(xí)貫徹不斷深入。二要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與抓好今年工作緊密結(jié)合起來(lái)。要逐項(xiàng)對(duì)照自查年度重點(diǎn)工作任務(wù)的進(jìn)展落實(shí)情況，對(duì)標(biāo)對(duì)表，著力攻堅(jiān)克難，全力以赴抓進(jìn)度、抓落實(shí)，確保全年工作圓滿(mǎn)收官。三要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與高質(zhì)量謀劃明年應(yīng)急管理工作思路結(jié)合起來(lái)。要立足自身職責(zé)，科學(xué)梳理明年思路，特別是要突出重點(diǎn)，聚焦全局性、關(guān)鍵性工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入探索創(chuàng)新，不斷推進(jìn)“應(yīng)急十策”，持續(xù)完善大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)體系構(gòu)建。

（文圖由浙江省應(yīng)急管理廳提供）