湖北城市社區(qū)文化建設的難點與對策

(武漢船舶職業(yè)技術學院，湖北武漢 430050)

社區(qū)是人們居住地的一種集合單元，也是城市的“活細泡”，社區(qū)文化發(fā)展得好，就能滿足人民群眾多元化需求，提高居民的生活質量，城市和社會也將更加和諧。因此，加強社區(qū)文化建設對于建設社會主義和諧社會，推進社會主義現(xiàn)代化建設具有十分重要的意義。

1 新時期社區(qū)文化建設的意義

1.1 開展社區(qū)文化建設可以有助于居民之間形成一種和諧、融洽的氛圍

新時期現(xiàn)代城市正在高速發(fā)展中，由于人們工作時間和生活習慣的差異，往往造成鄰里之間接觸機會較少，沒有共同的交叉點，通過社區(qū)文化的建設，提高居民的參與度，可更好地加強人們之間的相互交流和良好的溝通，拉近鄰里之間的距離，把人們從沉重的工作壓力中解放出來。

1.2 開展社區(qū)文化建設有利于化解與物業(yè)管理方面的矛盾

目前社區(qū)矛盾中很大一部分是對物業(yè)管理方面的不滿，認為物業(yè)管理公司主要以營利為目的，沒有真正地從居民業(yè)主生活需求和生活質量方面考慮，物業(yè)管理公司不能很好地與社區(qū)居民凝聚和團結在一起，甚至是對立的狀態(tài)，究其原因主要是物業(yè)管理公司和居民之間缺乏有效溝通。因此，通過加強社區(qū)文化建設、設置宣傳欄、開展各種社區(qū)文化活動，增進相互間的了解和信任，可使居民與物業(yè)關系良性循環(huán)。

1.3 開展社區(qū)文化建設有利于人們身心健康

通過組織一些豐富的文化活動(足球、乒乓球、音樂會、文娛康體活動)，一些白領不用下班花費兩個小時和每月的生活成本去健身房鍛煉，可以直接就近在社區(qū)進行很好的鍛煉，對上班族而言，大大增加了時間的可控性，增強了人們的獲得感和幸福感。

2 新時期社區(qū)文化建設存在的問題

近年來，隨著文化建設的不斷發(fā)展，社區(qū)文化建設也有了很大進步，社區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美，社區(qū)活動更加豐富，人文素質不斷提高，文明程度進一步增強。盡管如此，但社區(qū)文化建設仍存在一些難點和不足。

2.1 社區(qū)文化建設發(fā)展存在差異

在城市中心地域的社區(qū)發(fā)展得好，轄區(qū)內有經濟效益好的單位資助的社區(qū)比沒有資助的社區(qū)發(fā)展得好，當?shù)攸h委政府比較重視的社區(qū)比不重視的社區(qū)好，老年人多的舊社區(qū)比年輕人多的新社區(qū)好，物業(yè)管理水平高的比管理水平低的好。

2.2 社區(qū)文化建設經費不足

由于區(qū)、街道辦事處財力有限，社區(qū)文化硬件設施建設投入得不到根本保證。資金緊缺仍是社區(qū)文化建設的突出問題，目前，各社區(qū)的經費來源主要靠政府撥付和社區(qū)自籌，只能勉強維持居委會工作的運轉。藝術團演員逐年流失；圖書館購書經費雖然有所增加，但無異于杯水車薪，無法滿足社區(qū)居民的借閱需求；活動場地少，活動空間小，大型活動場所幾乎沒有?，F(xiàn)有的文化設施陳舊或者損壞，得不到及時的更新。

2.3 社區(qū)文化參與主體單一，自主參與積極性也不高

各街道、社區(qū)居委會在組織開展社區(qū)文化活動時，幾乎都是老演員、老觀眾、老導演，服務的對象、參與的對象結構單一，大多是老年群體和學前幼年兒童，而社區(qū)中的在職中青年和學生等中堅力量卻參與不多，活動參與群體相對單一，文化活動的參與群體覆蓋面不到30%。

2.4 社區(qū)文化建設管理隊伍專業(yè)知識不足

目前社區(qū)管理隊伍大都不是專業(yè)人員出身，對文化建設和文化知識了解不多，缺乏組織協(xié)調能力，基本文化功底薄弱，且專職文化管理人員少甚至沒有，給社區(qū)文化建設工作的開展帶來不利的影響。

3 新時期社區(qū)文化建設的建議與對策

3.1 領導重視，健全組織管理

社區(qū)文化建設需要政府和上級部門的高度重視，要嚴格依照中央有關政策要求，將其作為公益性文化建設主要部分之一，并列入“國民經濟和社會發(fā)展計劃”，將社區(qū)文化建設工作目標納入到各相關單位年度工作目標中，采用領導干部聯(lián)系社區(qū)制，并納入到領導干部政績考核中，發(fā)揮好區(qū)、街、居各個層面的橋梁和紐帶作用，形成共抓社區(qū)文化建設的大氣候和推進社區(qū)文化建設的整體合力。

3.2 加強培訓，抓好文化隊伍建設

政府要通過培養(yǎng)或者引進一支素質高、能力強的社區(qū)文化管理隊伍，給予專門的干部編制，已被占用、挪用的職數(shù)和職位要限時退出，身兼數(shù)職的要明確以文化工作為主，通過加強隊伍建設，培養(yǎng)和建立一支文藝隊伍，并充分挖掘本社區(qū)內部居民中有各類特長的文化專業(yè)人才，帶領社區(qū)居民，使社區(qū)文化開展得有聲有色。

3.3 加大投入，改善設施

改善社區(qū)文化條件和基礎設施首先需要政府資金的保障，盡管近年來政府對社區(qū)基礎設施投資逐年提高，但新時代人們對美好生活的向往，對幸福的追求標準也越來越高，只有進一步提高資金補給，加強文化設施建設，才能滿足居民的文化需求；其次采取社區(qū)自籌資金，通過政府領導的推動和政策傾斜，吸收民間資金投入；再就是節(jié)約資源，充分利用資金，實現(xiàn)社區(qū)間的資源共享。

3.4 因地制宜，豐富文化

每個社區(qū)的大小、新舊和社區(qū)成員組成等差異很大，要根據(jù)各自的特點豐富文化項目，如可根據(jù)社區(qū)人員年齡層次、文化層次等分別建立不同的文化項目，老社區(qū)多建一些適宜老年人的文化項目，新社區(qū)多建一些兒童游樂設施，定期開展和組織一些文藝活動、表演活動或運動比賽項目，開展項目的主體可以是本社區(qū)或相鄰社區(qū)的文藝團，也可是社區(qū)周邊的一些學校或其他機構的文藝團資源等，只有開展多種形式的文化交流活動，進一步豐富活動項目，才能形成本社區(qū)文化特色，才能提高社區(qū)成員的參與度。

3.5 充分開發(fā)利用社區(qū)文化資源

加強對城市社區(qū)文化建設的資源開發(fā)與利用的宏觀規(guī)劃，充分利用社區(qū)文化資源。注重文化建設的公共性、公益性的特點，在開發(fā)過程中加大激勵和約束機制，引進外來的社區(qū)文化既要考慮商家利益，更要考慮社區(qū)居民大眾的需求及消費能力，避免缺乏新意造成資源浪費嚴重，使社區(qū)文化場地和設施成了擺設。

3.6 加強對物業(yè)公司的管理

社區(qū)物業(yè)公司為民服務的態(tài)度直接關系到社區(qū)文化建設的好壞，好的物業(yè)管理將提供更加高效高質量的文化服務，使得參與面更大一些，形成良性循環(huán)。反之，將對社區(qū)文化的發(fā)展起到阻礙作用，所以對于不負責任，管理不好的物業(yè)公司，政府要進行直接干預，堅決予以抵制和撤換。

3.7 社區(qū)黨建引領社區(qū)文化

社區(qū)黨建文化是社區(qū)文化的一部分，也是最重要的組成。抓好社區(qū)黨建文化建設，促進黨建文化和社區(qū)文化相互融合，讓黨建文化氛圍濃烈起來，不斷增強社區(qū)黨員的責任感和黨性觀念，充分發(fā)揮黨員先鋒隊的帶頭作用，不斷提升社區(qū)群眾對新時期文化建設的認識和自己的道德品質。

4 結 語

建設社區(qū)文化是一項系統(tǒng)工程，關系到民生、人民的幸福和城市的活力，只有通過整體布局，優(yōu)化結構，突出重點，一以貫之把有限的人財物資源用在直接為群眾服務的文化設施的建設上，用在普及提高社區(qū)文化品位上，才能充分發(fā)揮社區(qū)文化的作用，更好地推動兩個文明，創(chuàng)建社會主義和諧社會。