少數(shù)民族地區(qū)旅游創(chuàng)業(yè)效益研究
——以湖北恩施青堡村為例

◎王亞欣 周艾平

(中央民族大學管理學院 北京 100000)

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）青堡村介紹

湖北省恩施土家族苗族自治州是少數(shù)民族地區(qū)。青堡村地處湖北省恩施州恩施市龍鳳鎮(zhèn)西北，距離恩施城區(qū)45公里，與重慶市奉節(jié)縣龍橋鄉(xiāng)山水相連，平均海拔1200米，素有高山“小平原”之稱，是2017年國家民委公布的第二批“中國少數(shù)民族特色村寨”。自然資源方面，恩施被譽為“世界硒都”，其境內(nèi)生長的植物、動物、微生物等的硒含量明顯高于世界上其他地區(qū)的同類物種。硒是人體最重要的微量元素之一，已被證明具有防癌與延緩衰老的功效。青堡村屬于亞熱帶季風性氣候，森林覆蓋面積廣，年平均氣溫16.2℃，地處武漢和重慶兩大“火爐”之間，是絕佳的避暑勝地。其獨特的天然富硒生物圈范圍內(nèi)的生物硒資源、天然氧吧、綠色環(huán)境等都是開發(fā)健康養(yǎng)生（養(yǎng)老）產(chǎn)業(yè)的理想之地。

（二）青堡村民宿創(chuàng)辦現(xiàn)狀

近年來，東南沿海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)轉移升級導致低端就業(yè)崗位數(shù)量大幅減少是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要推力，同時農(nóng)民工在外工作幾年后有一定的資金和技能積累，在城市開拓了視野，增長了見識，轉變了思想觀念[1]。2017年中央一號文件《中共中央、國務院關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》提出，“要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源的獨特優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合……”，國家政策上的鼓勵支持成為了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要拉力。在恩施市龍鳳鎮(zhèn)青堡村政府的支持引導下，從2017年開始截止到2018年9月，青堡村返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦了80余家民宿并加入到了當?shù)氐睦畎斯?、康旅、興試點三個民宿專業(yè)合作社。2017年青堡村返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的民宿共接待游客960人次。我們走訪了當?shù)赜?6家返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的民宿，對于他們創(chuàng)辦民宿后的經(jīng)濟效益、社會效益和文化效益進行了調(diào)查。

二、民宿創(chuàng)業(yè)效益分析

我們調(diào)查的返鄉(xiāng)農(nóng)民工民宿創(chuàng)業(yè)者當中，男性占比55%,女性占比45%；有89%的人員位于 16-59歲區(qū)間，76%的人員的受教育程度為初中及以下。

（一）經(jīng)濟效益

該村返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員開辦民宿的初始投入資金在20萬元以下的占比60%左右，20萬元-30萬元的占比15%。資金的主要來源方面，71%的資金來源于家人或者朋友借款，44%的資金來源于銀行貸款，而主要來源于政府補貼資金的占比為34%。有47%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者認為收入較創(chuàng)業(yè)前有所提高，但僅有10%的人認為收入有很大提高。86%的創(chuàng)業(yè)者的家庭收入主要用于生活支出，其次是孩子教育和贍養(yǎng)老人，主要用于投資的人員占比僅為為21%。消費水平方面，50%的人認為創(chuàng)業(yè)后消費水平有所提高，僅有2%的人認為消費水平有很大提高。所有的民宿除了包含住宿和餐飲項目，包含景區(qū)接送和特色手工藝品的民宿占比39%和13%，只有5%的民宿包含了特色講解的項目。

（二）社會效益

社會效益方面，有71%的人認為子女撫養(yǎng)與教育得到了解決和家中老人得到了照顧；39%的人認為農(nóng)田得到了料理；36%的人認為緩解了思鄉(xiāng)之情；26%的人認為實現(xiàn)了自我價值。有42%的民宿在一年中沒有雇工，49%的民宿在一年中有過1-2個雇工，但雇工多是臨時雇工，且多集中在6、7、8月的旺季時間段，這些雇工中有86%是來自本村的，年齡多集中在35-55歲，為雇工提供的薪資多為80-100元/每天。

（三）文化效益

71%的民宿建筑類型屬于現(xiàn)代民居，65%的民宿裝修風格為現(xiàn)代裝修風格，民宿內(nèi)的裝飾品中，無裝飾的占比52%，有裝飾品民宿中，特色農(nóng)具裝飾占比28%，民族特色服飾、民族特色器皿、民族特色裝飾畫和特色手工藝品的占比分別為13%、2%、5%和7%。民宿服務人員的著裝中60%均著便裝，著少數(shù)民族服飾的民宿占比僅為13%。餐具中有68%的民宿提供普通餐具，僅有18%的民宿提供民族特色餐具。在提供給游客的民族體驗活動中，烹飪占比84%，民族歌舞表演占比55%，茶藝占比21%，編織活動為2%。有60%的民宿經(jīng)營者認為政府是民族文化的主要傳播者，76%的人員認為民宿內(nèi)部的裝飾品是傳播民族文化的最好載體。

三、結論與建議

綜合以上鄉(xiāng)村振興政策下返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)民宿創(chuàng)業(yè)后的經(jīng)濟、社會和文化效益分析，雖然在經(jīng)濟、社會、文化等方面取得了一定的成果，89%的人認為開辦民宿對當?shù)厣鐣l(fā)展帶動作用比較大，其中34%的人認為帶動作用非常大。但是根據(jù)我們調(diào)研的數(shù)據(jù)顯示，僅有39%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工對目前創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀感覺比較滿意。55%的人認為自身創(chuàng)業(yè)對親朋好友創(chuàng)業(yè)的帶動作用比較大，但認為帶動作用非常大的僅占比18%。68%的人認為創(chuàng)業(yè)后自己的綜合素質(zhì)有所提高，但是認為有很大提高的僅占21%。60%的人認為創(chuàng)業(yè)后自己的社交能力有所提高，僅有23%的人認為社交能力有很大提高。52%的返鄉(xiāng)農(nóng)名民工認為民宿創(chuàng)業(yè)后在家庭中受尊重程度有所提高，認為有很大提高的比例為13%。50%的人認為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后和鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的關系變好了，但明顯變好的僅占34%。 42%的人認為創(chuàng)業(yè)后在社會上受尊重的程度有所提高，僅有21%的人認為有很大提高。在提供給游客的特色餐飲中，60%的人認為比較多，但是僅有15%的人認為非常多。提供給游客的民族活動和旅游商品中，僅有21%的人認為比較多。提供給游客的工藝品中，認為比較多的僅占比10%。具體表現(xiàn)為：

在經(jīng)濟效益方面，盡管半數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工認為在創(chuàng)業(yè)后的收入和消費有所增加，但認為創(chuàng)業(yè)后收入和消費有很大提高的比例均非常??；創(chuàng)業(yè)的資金主要來源為家庭和朋友借款，家庭收入主要用于投資的僅為21%；民宿的經(jīng)營項目也相對傳統(tǒng)和單一。社會效益方面，雖然解決了子女教育與照顧老人的問題、帶動了部分就業(yè)，這對社會穩(wěn)定起到了一定作用，但也應該看到僅有26%的人認為實現(xiàn)了自我價值，49%的民宿在一年中僅有1-2位旺季臨時雇工。文化效益方面，雖有84%的民宿提供烹飪體驗活動，超過半數(shù)民宿提供民族歌舞表演，這在一定程度上為傳播和保護民族文化起到了積極作用，但是大部分民宿建筑類型和裝修風格缺乏民族特色。

為了進一步鞏固并促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)效益的提升，政府首先應該提升返鄉(xiāng)農(nóng)民工社會聲望，大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型，讓更多的人關注到創(chuàng)業(yè)政策，并在創(chuàng)業(yè)方面為周圍人樹立良好的榜樣[2]。其次應該著手構建社會信任和支持，政府和社會應該積極接納返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體，創(chuàng)造一系列社交圈諸如相親會、學習社團或協(xié)會等加深返鄉(xiāng)農(nóng)民工與其他群體的融合程度。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工學習各種社交技能，擴大其人際交往范圍，從而獲得更多的社會支持，提升返鄉(xiāng)農(nóng)民工的社會受尊重程度和創(chuàng)業(yè)幸福感，并以此帶動更多的人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)[3]。再次，在改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，第一，政府應大力加強通訊、交通等基礎設施建設。在走訪中我們了解到重慶與青堡村的高速公路至今未有通車，農(nóng)民工自身或者他們參與的合作社都鮮有利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢進行銷售和宣傳的案例。第二，據(jù)了解，僅有31%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工認為優(yōu)惠政策對創(chuàng)業(yè)的幫助程度比較大。政府應針對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)規(guī)模小、實力弱等特點，積極與銀行等信貸方建立密切聯(lián)系，加大資金扶持力度，緩解農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)壓力，降低創(chuàng)業(yè)成本。第三，加強創(chuàng)業(yè)教育與培訓力度，調(diào)研的返鄉(xiāng)農(nóng)民工人群中，大部分是初中及以下學歷，說明返鄉(xiāng)農(nóng)民工的知識文化素質(zhì)不高。在調(diào)研中了解到55%的人認為之前的打工經(jīng)歷對民宿創(chuàng)業(yè)有較大幫助，但僅有28%的人接受了創(chuàng)業(yè)技能培訓，而且是以會議的形式開展的，這對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)效益的提升是不夠的，政府應營造學習的氛圍并激發(fā)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與培訓的積極性，與各類高?；蚺嘤枡C構合作，進行創(chuàng)業(yè)風險和服務技能、營銷技能的培訓以及提高對當?shù)匚幕厣牧私?，實現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工知識文化水平與專業(yè)技能提升相結合，促進農(nóng)民工人力資本的提升[4]。這將有利于返鄉(xiāng)農(nóng)民工摒棄小農(nóng)意識，想小投入大回報或者投入后坐等其成的思想，真正豎立創(chuàng)業(yè)的正確觀念，建立危機意識的同時激發(fā)創(chuàng)新和優(yōu)質(zhì)服務，以促進民宿項目與當?shù)匾司拥淖匀画h(huán)境和少數(shù)民族特色文化相結合，創(chuàng)造出更多有特色的民宿項目，在吸引更多游客，帶動當?shù)鼐蜆I(yè)的同時，也促進當?shù)厣贁?shù)民族文化的保護與傳播[5]。

鄉(xiāng)村振興最終是由人來實現(xiàn)的，而返鄉(xiāng)農(nóng)民工正是實施這一戰(zhàn)略的最好載體[6]。如何吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓他們從創(chuàng)業(yè)中獲得實質(zhì)性的利益，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟、社會、文化等方面的進一步發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的主題。本文借由少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村案例對該村在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得的一系列效益進行了研究，并提出了進一步鞏固這些效益的建議，以期為少數(shù)民族鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施者提供一定的借鑒。